第一篇：市政務服務中心學習實踐發展觀活動總結

在全市深入學習實踐科學發展觀活動中，市政務服務中心按照市委統一部署，在市委學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室、市委第十指導組和聯系市領導的領導和指導下，結合實際、精心組織，緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀。經過半年的學習實踐，順利完成了各項任務，扎實推進了各項工作，收到了良好效果，達到了預期目標，群眾滿意度測評中滿意率達100%?，F將主要情況總結如下。

一、基本做法及特點

在學習實踐科學發展觀活動中，根據市委總體部署和安排，我們始終堅持做到以下幾點：

（一）緊扣學習實踐目標，切實抓好各環節工作

一是抓好學習討論，進一步提高認識。在學習實踐活動中，認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次，集中學習輔導6次，培訓黨員干部累計400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數共計300人次。通過學習培訓和專題討論，切實提高全體黨員干部對科學發展觀的認識，進一步營造了科學發展的氛圍和環境。

三是深入剖析問題，落實整改措施。對收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋，由班子成員進行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心，開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評，找準了班子和班子成員存在的問題，并對產生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題，政務中心黨組形成了整改報告，明確了19項具體的措施進行整改，對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。

（二）突出實踐特色，以學習實踐活動推動本職工作

一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結合中心工作實際，把學習實踐活動與政務中心建設工作相結合，明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進政務服務工作的科學發展，進一步加強政務服務工作的工作作風，進一步完善政務服務體制機制”為目標；以

“創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”為學習實踐主題；以加強學習、提高辦事能力，進一步增強服務群眾的本領作為學習實踐活動的首要任務，以更好地為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的服務為核心。在學習實踐活動中，切實推進工作人員行為規范化，管理服務事項標準化，大廳服務人性化，大廳管理科學化，加強制度建設，提高工作能力，不斷提高管理服務水平。

二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動，把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結合，按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作；把學習實踐活動與推行標準化建設相結合，做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作；與提高行政效能建設相結合。全面徹底清理規范服務事項，推進聯合審批，切實促進項目建設。與加強中介監管、規范中介服務市場相結合，狠抓專項治理工作，做到事前、事中、事后全過程監督；與規范政府采購和政府投資項目招投標相結合，完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。

三是切實做到邊學邊查，邊查邊改。對于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進行整改，切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗，規范設置各類服務標牌和標識，在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴，在每個樓層設立引領員進行接待引領，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程，強化工程招投標交易管理，切實規范工程建設項目招投標工作，健全規章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《××政務服務》月刊，加強與進駐部門及窗口的工作交流，制定《加強政務文化建設的實施意見》，大力推進政務文化建設。

（三）緊扣自身工作特點，務求學習實踐活動有效開展

二是創新學習形式。政務服務中心的窗口工作特點，決定了在上班時間難以集

中學習。為此，在學習時間上，各黨小組把集中學習討論都安排在下午5點到6點下班時間，切實解決工學矛盾，確保學習效果。在學習形式上，充分利用中心網絡，利用內部工作qq群進行學習交流和資料共享，收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話等學習資料上傳內部工作qq群空間供大學自學參考。

三是抓好自學輔導。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發動，黨組成員、副主任竇孝解結合投資項目審批工作就如何深入學習實踐科學發展觀進行了領導講學，市委黨校郭建中教授進行專家導學。編印《深入學習實踐科學發展觀知識問答》，發放到全體黨員中。問答以一問一答的形式，對為什么要學習實踐科學發展觀，科學發展觀的本質和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答，引導全體黨員抓住重點、深入學習、提高認識。

二、基本經驗

在學習實踐活動中，通過全面系統的學習，進一步領會科學發展觀的理論精髓，明確科學發展觀的重大意義，在學習實踐活動中我們的基本經驗有如下幾點。

（一）緊緊圍繞行政效能建設確定主題，是抓好學習實踐活動的保障。結合自身工作特點和工作重點，明確活動主題，才能真正做到把學習教育活動與自身實際相結合，才能真正做到有的放矢，理清思路，認準目標，圍繞活動主題檢驗學習實踐活動的效果。我們在學習實踐活動中，結合工作特點，緊緊圍繞行政效能建設明確主題，找準目標，通過學習實踐活動，進一步增強了對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進了政務服務工作的科學發展，進一步加強了政務服務工作的工作作風，進一步完善了政務服務體制機制。

（二）選好實踐載體，是抓好學習實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體，努力體現職能特點、工作理念，特別是要從處理好“學習實踐科學發展觀與做好新時期政務服務工作”的關系，使政務服務工作服務當前經濟增長的中心任務等角度來選擇實踐載體。我們以

“創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”作為學習實踐的載體，就是結合政務服務中心自身實際和工作特點，把科學發展觀融入到政務服務工作的方方面面，通過對科學發展觀的學習實踐活動，最終達到強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，促進地方經濟社會又好又快發展的目標。

（三）抓好專題整改，是衡量學習實踐活動成效的標尺。學習實踐科學發展觀的最終目的是改進工作，促進科學發展。只有通過明確整改思路，細化整改措施，落實整改責任，才是真正地實踐科學發展觀、推進科學發展。從初步查找問題到活動告一段落，整改是貫徹始終的重要任務。在學習實踐全過程中，切實做到邊學邊查、邊查邊改，通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發全體黨員學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性，真正把科學發展觀落到實處。在制定整改落實方案后，政務服務中心針對突出問題進行了整改，如針對標準化建設方面、大廳管理服務方面、管理服務事項清理方面進行了集中整改，有力地促進了工作，取得了良好效果。

（四）完善體制機制，是提升學習實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題，切實抓好“廢、改、立”工作，努力形成一批不僅能管好當前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》，嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度，有力地加強了管理，有力地促進了工作，取得了良好效果

（五）突出抓好實踐，是搞好學習實踐活動的內在要求。結合工作實踐，體現部門特色，從親身體會中感受科學發展觀的時代意義，使學習實踐活動得到了不斷升華。政務服務中心做為政府的窗口，就是通過發揮窗口的帶頭示范作用，為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的政務服務。著力提高窗口工作人員的辦事能力，提高辦事效率，促進行為規范化，服務人性化，不斷提高管理服務水平，充分體現了政務服務中心學習實踐科學發展觀的特色。

三、基本成效

市政務服務中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真開展學習實踐科學發展觀活動，邊學邊查，邊查邊改，嚴格按照整改方案進行整改，學習實踐活動取得基本成效。

一是思想認識得到提高。通過學習實踐活動，加深了理解，明確了差距，提高了認識。進一步領會科學發展觀的內涵，進一步明確了以人為本，全面貫徹落實協調、可持續發展的要求，進一步轉變了在政務服務工作中，不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。

三是標準化建設有序推進，初見成效。完成了市政務服務中心服務大廳拓展改造，市政務服務中心新增建筑面積3850平方米，總面積增至近8000平方米，重新調整市政務服務中心大廳布局和功能分區，進一步完善了窗口標牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設施設備和硬件建設。深入推進辦理流程再造，減少中間環節，壓縮辦理時限，進一步規范和優化了辦理程序。

四是實行目錄管理，全面徹底清理規范服務事項。按照市政府《政務服務事項目錄管理辦法》的規定，對照省公布的通用目錄，組織部門（單位）對許可、審批、管理服務和行政事業性收費事項再次進行了全面徹底的清理，進一步核定了進駐事項，匯總編制了《政務服務事項目錄》。組織各部門（單位）逐個事項修訂《辦事指南》，并采取多種方式實施了公開。督促指導區縣政務服務中心按照《四川省政府辦公廳關于印發縣（市、區）保留行政審批項目通用目錄的通知》（川辦發〔2009〕36號）要求，開展了對服務事項的清理規范。

六是加強電子政務，政務公開深入推進。加強政務服務網站建設，豐富并完善了政務服務中心網站，全面清理并及時在政務服務中心網站上公開了相關法律法規和政策，設置了39個欄目，增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底，訪問量已經達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務服務熱線電話，并與96196對接，切實方便了群眾辦事查詢。設置了電子顯示屏和觸摸屏，全面公開審批事項、公共服務事項辦事指南和辦事流程。同時，依托電子監控系統，全面實施行政效能電子監察和行為視頻監控，嚴格效能問責，進一步加大了對日常工作行為和業務辦理情況的督查力度。

八是加強監管，切實規范中介服務市場。狠抓專項治理工作，制定了專項治理工作方案，狠抓了31個責任部門專項治理工作的督促檢查，做到事前、事中、事后全過程監督。開展了對資產評估、會計、房屋、稅務代理等中介機構在優質服務、內部管理、財務制度建設等方面情況的專項檢查，有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現象。會同市級相關部門加大了對中介機構違規違紀的查處力度，中介機構的違規違紀行為查處率達100%。加強中介機構對項目的服務。市政府出臺了《××市中介技術機構服務項目建設實施意見》，從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責任。中介技術機構服務項目建設，在法定時限的基礎上提速52%以上；對涉及行政審批的中介、技術服務事項進行了清理，在全省率先組織制定了《中介和技術機構服務行政審批事項目錄管理辦法》，為推進全市效能建設工作發揮了積極的作用。制定發展規劃打造服務品牌。完成了《××市加快中介服務業發展規劃》的編制工作。在全市中介行業中篩選了律師、稅務代理、工程咨詢等16個行業品牌作為培育、扶持的重點。

十是規范政府采購和政府投資項目招投標。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝，面積近500平方米，功能設置為兩個開標大廳、三個評標廳以及監督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區等，政府采購和工程交易場地建設基本完成。進一步完善了協調機制，對金額較大、專業技術復雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度，促進了公開公正和誠實信用。規范采購流程和操作辦法，加強現場管理，嚴格按照批準的采購方式和核準的采購預算組織采購活動。全面推行了依法代理制度，擴大了政府采購面，著力加大對供應商違規行為的處罰，有效規范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個，完成協議供貨采購金額445萬元，執行財政集中采購預算3349萬元，實際采購金額3155萬元，節約資金194萬元，資金節約率5.8%。

四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施

政務服務中心在學習實踐科學發展活動中，領導重視、認識統一、目標明確、穩步扎實地開展了各項工作，較好完成了各項任務，但與科學發展觀的要求相比，與上級的工作要求相比，與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題，主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統籌推進的力度不夠，對學習、實踐與實際工作的有機結合研究得不夠深入，制度機制創新不夠；三是對整改難度大、需要時間長的問題，有時還存在畏難情緒，難點問題突破不大。

學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們必須以這次試點活動為契機，按照整改落實方案要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫：

（一）認真抓好整改落實

要嚴格按照整改方案的要求，切實抓好整改措施的落實。對已經整改的問題，要做好鞏固和完善工作，防止再次出現；對近期整改的問題，要抓好督促檢查，抓好落實；對長期堅持的整改措施，要從制度上進行規范，確保長期運行。通過扎實整改，辦實事、促發展，使整改落實工作經得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”，確保整改措施逐一落實。要堅持優質服務、高效服務、規范服務，圍繞創建全省一流的政務服務中心，不斷加強理論學習，進一步解放思想，改進工作方法，構建多功能服務體系，強化工作力度，進一步創優政務環境，不斷提高行政效率。要圍繞政務服務工作重點，使政務服務工作上水平，進一步解放思想，用科學發展的眼光來強化服務意識，創新管理方式，規范服務行為，提高辦事能力，為廣大群眾、投資者和企業提供“便捷、高效、優質”的服務。

（二）探索完善長效機制

完善中心組學習、干部培訓、支部學習、個人自學等制度，把學習科學發展觀融入到黨員、干部的日常工作之中，不斷增強其貫徹落實科學發展觀和自覺性和堅定性。努力做到學以致用，真正把科學發展觀轉化為促進實際工作的有力武器。著力構建行政效能建設長效機制，全面落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。健全統一受理、分類辦理、流程控制、現場管理等工作制度，完善績效考核、信息公開、學習培訓、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預約服務、延時服務、上門服務、信息查詢服務、政策法規咨詢服務，積極開展針對性服務和個性化服務。

（三）切實抓好當前工作

我們要通過全面學習實踐落實科學發展觀，在工作的方方面面全面貫徹科學發展觀的要求，切實推進行政效能建設，不斷規范工作流程，改進工作質量，提高工作效率和服務水平，更好地發揮“窗口、紐帶、示范”作用，更好地為群眾服務、為社會服務、為基層服務，更好地展示服務政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象，不斷創優政務環境，推動××經濟的發展。

一是狠抓三項制度的落實。繼續深入推進“兩集中兩到位”，推進部門（單位）內部職能整合，強化進駐政務服務中心科室與本部其他科室的協同。切實落實首問負責、限時辦結制度，強化效能問責，切實糾正影響效能的行為。

二是加快政務服務中心標準化建設。按照標準化建設的要求，進一步完善硬件設施建設，健全管理運行制度。進一步核定進駐事項，適時修訂、印制《政務服務事項目錄》、《辦事指南》，為企業、群眾提供辦事指導。組織召開區縣加強標準化建設工作會，同時加強督促檢查，推動區縣政務服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心標準化建設。

三是完善并聯審批機制，大力推進并聯審批。狠抓《××市投資項目聯合審批辦法》的貫徹落實，堅持每周聯審例會制度，分層級組織項目聯審。強化政務服務中心組織聯審的職能，賦予政務服務中心作出審批（或不予審批）、某個審批管理環節后置，以及取消程序性要件等決定，提出限時辦結等要求的權力，對聯審的投資項目及時或定期組織開展聯合審批。

四是加強對中介（技術）服務機構的管理。狠抓中介行業服務和收費專項治理工作，督促中介（技術）服務機構加強與政務服務的協同，提高整體效能。扎實推進中介機構和行業協會脫鉤分離工作，促進中介機構獨立運行。建立中介機構監管的行政問責機制，追究中介中介機構違反執業規范和職業道德的行為。進一步完善中介信用征信平臺建設。

五是加快公共資源交易平臺建設。強化工程招投標交易管理，切實規范工程建設項目招投標工作。健全規章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。加強政府采購管理，嚴把招標信息發布、招標文件審核、投標單位資格審查、專家抽取、合同鑒證等工作環節，降低采購成本，提高采購效率。擴大政府集中采購規模，逐步推行電子化政府采購，探索實行大宗標準化商品采購，完善內外監督管理手段，建立健全工作機制，促進政府采購依法合規、“陽光采購”。

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第二篇：市政務服務中心學習實踐發展觀活動總結

在全市深入學習實踐科學發展觀活動中，市政務服務中心按照市委統一部署，在市委學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室、市委第十指導組和聯系市領導的領導和指導下，結合實際、精心組織，緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀，切實提高機關行政效能，創建一流政務服務中心”這一主題，認真組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀。經過半年的學習實踐，順利完成了各項任務，扎實推進了各項工作，收到了良好效果，達到了預期目標，群眾滿意度測評中滿意率達100%?，F將主要情況總結如下。

一、基本做法及特點

在學習實踐科學發展觀活動中，根據市委總體部署和安排，我們始終堅持做到以下幾點：

（一）緊扣學習實踐目標，切實抓好各環節工作

一是抓好學習討論，進一步提高認識。在學習實踐活動中，認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次，集中學習輔導6次，培訓黨員干部累計400人次；舉行解放思想討論、專題討論6次，參與人數共計300人次。通過學習培訓和專題討論，切實提高全體黨員干部對科學發展觀的認識，進一步營造了科學發展的氛圍和環境。

二是廣泛征求意見，切實找準問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次，召開征求意見座談會2次，座談走訪共100人次，征求意見建議20條，普通黨員為推進“三個發展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設，促進標準化建設、創建全省一流政務服務中心和著力構建中介機構服務行政審批快速通道等三個調研重點，深入基層和部門進行調研，開展實際案例分析。在調研中找問題、找差距、找方向，并最終形成了5篇高質量的調研報告。

三是深入剖析問題，落實整改措施。對收集到的意見建議，都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋，由班子成員進行自我剖析，找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心，開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評，找準了班子和班子成員存在的問題，并對產生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題，政務中心黨組形成了整改報告，明確了19項具體的措施進行整改，對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。

（二）突出實踐特色，以學習實踐活動推動本職工作

一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結合中心工作實際，把學習實踐活動與政務中心建設工作相結合，明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發展的認識，進一步促進政務服務工作的科學發展，進一步加強政務服務工作的工作作風，進一步完善政務服務體制機制”為目標；以 “創建全省一流政務服務中心，切實提升政務服務效能”為學習實踐主題；以加強學習、提高辦事能力，進一步增強服務群眾的本領作為學習實踐活動的首要任務，以更好地為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的服務為核心。在學習實踐活動中，切實推進工作人員行為規范化，管理服務事項標準化，大廳服務人性化，大廳管理科學化，加強制度建設，提高工作能力，不斷提高管理服務水平。

二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動，把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結合，按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作；把學習實踐活動與推行標準化建設相結合，做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作；與提高行政效能建設相結合。全面徹底清理規范服務事項，推進聯合審批，切實促進項目建設。與加強中介監管、規范中介服務市場相結合，狠抓專項治理工作，做到事前、事中、事后全過程監督；與規范政府采購和政府投資項目招投標相結合，完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。

三是切實做到邊學邊查，邊查邊改。對于查找出的突出問題，能夠立即整改的，立即進行整改，切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗，規范設置各類服務標牌和標識，在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴，在每個樓層設立引領員進行接待引領，積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程，強化工程招投標交易管理，切實規范工程建設項目招投標工作，健全規章制度，完善工作流程，確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《××政務服務》月刊，加強與進駐部門及窗口的工作交流，制定《加強政務文化建設的實施意見》，大力推進政務文化建設。

（三）緊扣自身工作特點，務求學習實踐活動有效開展

一是以黨小組為單位進行學習實踐。為切實保證學習效果，提高學習效率，中心黨組根據政務服務中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點，把黨支部分為三個黨小組開展學習實踐活動。一小組為項目報批相關

第三篇：市深入學習實踐科學發展觀活動

中共威海市糧食局委員會 關于學習實踐活動學習調研階段的

總 結 報 告

市深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室：

按照市委統一部署，在市委第七指導檢查組的精心指導下，糧食局黨委認真組織開展學習實踐科學發展觀活動，嚴格落實各項工作任務和要求，在全體黨員干部職工的共同努力和廣泛參與下，學習調研階段工作進展順利，圓滿完成了學習培訓、深入調研、解放思想大討論等環節的工作任務，達到了預期的目標，取得了階段性成果。

一、活動開展情況

（一）加強組織領導，精心部署安排

一是領導重視，組織到位。局黨委成立了學習實踐活動領導小組，由黨委主要負責人任組長，其他黨委委員為成員，同時設立了活動辦公室，具體負責活動的組織開展和工作落實，并且把這次學習實踐活動列入2009基層黨建目標責任制進行考核。各基層單位按照局黨委要求，全部成立了學習實踐活動領導小組和工作機構，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為確保學習實踐活動扎實開展提供了組織保證。二是方案詳實，安排到位。在充分調查研究的基礎上，制訂了學習實踐活動實施方案。為增強方案的針對性和可操作性，局黨委對每個階段有什么要求、開展哪些活動、取得什么成果，重點解決什么問題、解決到什么程度，都進行了認真謀劃，制定出了詳細的配檔表，將整個活動期間的各項工作細化到月、到周、到日，使學習活動條理清晰、責任明確、扎實有序。三是責任明確，落實到位。為保證學習實踐活動的順利進行，局黨委建立了主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人、基層黨組織負責人為具體責任人的責任體系。同時，建立了領導干部聯系點制度，每位局領導負責聯系一個直屬單位，在積極參加領導班子和所在支部活動的同時，深入聯系點調研指導和督促檢查，及時幫助解決實際問題，力爭把聯系點辦成學習實踐活動的示范點。目前，已深入聯系點現場指導、調研近20次。四是履行職責，指導到位。局學習實踐活動辦公室認真履行職責，強化檢查指導。綜合協調組實行每周調度制度，及時了解各科室、直屬單位活動開展情況，形成活動開展情況小結，報局學習實踐活動領導小組，在此基礎上上報市委指導檢查七組。各指導檢查組現已深入直屬單位進行指導檢查10余次，及時提出意見建議，督促解決了一批實際問題，推動了活動深入開展。

（二）采取有效措施，強化學習效果

在學習范圍上，實行了全員覆蓋。市局機關、下屬事業單位、國有企業及改制企業的黨員干部全部參加了學習活動，并且國有企業的普通職工、平均年齡接近80歲的離休老干部也都參加到學習活動中來，參加學習的人數近300人；為使不同層次的黨員干部和群眾感興趣、受教育，活動領導小組精心歸納提煉了“糧食系統學習實踐活動應知應會”，隨方案一起發放到每名黨員手中，極大地方便了黨員干部特別是基層干部職工掌握記憶。在學習方式上，采取了“讀、寫、聽、談、察”五種方式。一是“讀”，就是將必讀的“三本書”和十七大、十七屆三中全會及中央、省委、市委領導同志重要講話精神作為學習的主要內容進行認真通讀；二是“寫”，在學習過程中認真寫好讀書筆記，撰寫學習心得體會；三是“聽”，即集中組織聽局領導和有關專家講黨課、做輔導。四是“談”，通過開展座談討論方式，交流心得體會，查擺不符合科學發展觀要求的問題，相互促進，共同提高。五是“察”，通過到基層實地考察和勞動，加深機關干部對科學發展的感性認識，掌握實際情況，深化了學習培訓效果。在學習的組織上，做到了“三結合”。一是集中學習與黨員自學相結合。以支部為單位組織組織黨員干部進行集中學習，其中機關干部集中學習時間累計達到40多個學時，黨委成員在認真參加所在支部集體學習的基礎上，還抽出時間組織了3次理論中心組學習，與此同時針對黨員干部工作的實際，有所側重地進行了自學研討，力求學深學透學精。二是自我學習與交流研討、輔導講座相結合。黨委和各黨支部分別召開會議，交流學習心得，做到了互促互進。為提升學習的層次和質量，組織機關全體黨員、干部和直屬單位領導班子成員共60余人集體收看了科學發展觀輔導錄像； 3月13日黨委主要負責人做了一次以“以科學發展觀統領工作全局，推動全市糧食事業又好又快發展”為主題的專題報告會；在此基礎上，各黨委成員分別到聯系點做了輔導報告，取得了較好成效。三是理論學習與現場觀摩相結合。在認真搞好理論學習，提高黨員干部思想認識的同時，組織了“我與企業共發展”、“共建綠色家園”、“送溫暖、促和諧”三個主題實踐日活動，通過到下屬企業、幫扶村、敬老院實地考察和勞動，有效地深化了學習培訓效果。在保證學習效果上，堅持邊學邊查邊改。在活動中不是簡單地就學而學，而是注重邊學習邊思考、邊查找問題，著力在研究解決實際問題上下功夫、動腦筋。積極運用學習成果，從思想觀念、服務方式、依法行政、工作作風等方面深入查找了影響和制約糧食事業科學發展的突出問題，研究了解決的思路和措施。目前已經修訂完善了機關工作規則、機關工作紀律、黨委黨建工作制度、黨風廉政責任制實施辦法、機關經費管理辦法等項工作制度，制定了2009市局重點工作實施方案和“開展為企業服務活動”實施方案等，取得了較好效果。

（三）精選調研課題，集思廣益謀發展

深入調查研究，是學習調研階段的一個重要環節，也是學習實踐活動突出實踐特色的內在要求。局黨委對此高度重視，全方位開展了“摸實情、解瓶頸、謀發展”調研活動，按照“帶著問題下去、帶著辦法回來”的要求，由黨委成員帶隊，深入基層廣泛開展調查研究，力促糧食事業科學發展。一是科學謀劃選課題。圍繞“科學發展、惠民興糧”這個主題，從基層群眾和服務對象的角度，精選了保障糧食安全、推動產業發展等9項調研課題，按照領導班子成員分工進行了全面分解落實。二是深入基層摸實情。主要負責人親自帶頭，班子成員分別率領相關科室人員進機關、訪企業，深入基層一線調研10余次，摸清了我市糧食工作發展現狀；到省內先進地市考察調研3次，并通過與省內外同行和其他先進行業進行對照、比較，進一步把準了全市糧食工作“脈搏?！比前盐諏嶋H解瓶頸。廣泛開展了問政于民、問需于民、問計于民“三問”活動、“我為‘金谷’發展進一言”及“科學發展大家談”等活動，并邀請部分市人大、政協領導對糧食工作進行了檢查指導。在糧食局網站開設了意見箱，召開座談會15次，向社會各界及下屬單位發放征求意見函100多份，歸納匯總問題10余類，征集和梳理出有價值的意見和建議30余條。在此基礎上，認真找差距、剖原因、謀舉措，形成了糧食經紀人制度運行調查等調研成果5篇。四是攻堅破難謀發展。制定印發了《2009市糧食局重點工作實施方案》，涉及重點工作項目20個。深入開展為企業服務活動，積極落實扶持企業發展8條舉措；圍繞關注民生辦實事，全面推進建設“放心糧油進農村、進社區”、“放心早餐”、“訂單糧食”、“農戶科技儲糧” 和“現代糧食物流”五大民生工程建設。3月初，總投資2億元的2009市級重點項目威海市糧食倉儲物流中心項目已經正式奠基開工。

第四篇：市政務服務中心工作情況

市政務服務中心工作情況

通報

（2007.1.1—2007.1.31）

一、中心工作

1月8日中心管委會組織全體工作人員政治學習。會上組織學習了《關于加強元旦、春節期間廉潔自律認真做好關心群眾生產生活工作的通知》（川紀發?2006?30號）；二是按遂委發?2005?36號文件精神，中心要求各窗口單位主要負責人每季度、分管領導每月要到中心了解各自單位的窗口工作情況，及時與中心管委會協調研究解決窗口工作問題，并到當日值班長處登記。1月19日，市委、市政府目標考核小組對市政務服務中心領導班子及領導班子成員進行了工作考核。中心常務副主任王棡向考核小組匯報了中心2006工作情況和2007年的工作安排，并對自身的德、能、勤、績、廉進行了總結匯報，并按要求進行了民主測評，中心工作受到了考核小組的肯定和一致好評。1月22日，中心組織全體職工認真學習了《市委書記崔保華致全體領導干部的一封信》（市委辦?2007?4號）、市委辦《情況摘報》及《關于沈文軍重大違紀違法案件的通報》（市紀通?2007?001號）三個文件資料。中心常務副主任王棡要求全體黨員干部一是要加強政治學習，提高認識，牢固樹立執政為民的思想。在工作中要增強責任感和使命感，以沈文軍事例為反面教材行好政，做到警鐘長鳴，全心全意為人民群眾服好務。二是要進一步完善政務服務中心的運行機制，加強窗口建設，抓好行政許可（審批）項目的清理及管理工作。三是為進一步加強中心建設，在以后的工作中將全面引入辦事群眾測評制度。中心副主任唐平要求各單位要認真落實遂府發?2006?42號及遂府法發?2006?3號文件精神，及時報送行政審批項目的清理情況，并對市政務服務中心管委會各窗口單位2006目標考核情況進行了通報。

二、窗口工作

部門領導到中心部門窗口單位調研工作情況

（1）元月8日：市氣象局分管窗口工作的劉平副局長帶領行政許可科、法規科負責人到市政務中心調研工作，對該窗口電腦配臵和打印機配臵以及軟件配臵問題進行了專題研究，該局明確表示要盡快落實辦妥，確保窗口工作正常高效運行。

（2）元月10日上午：市房管局周裕倫局長和雷家貴副局長到中心房管局窗口調研工作并對窗口人員調整和微機軟件更新，網絡辦公，網上受理，網上審批工作問題同中心管委會領導交換了意見。

（3）元月11日上午：市地稅局機關黨委書記梁崇榮來到市政務中心地稅局窗口了解工作。并對地稅局2007年的窗口業務工作和人員配臵同政務中心管委會領導交換了意見。

（4）元月18日上午：市水利局黨鴻副局長帶領執法支隊和水政科負責人一行來到市政務中心水利局窗口對該局窗口工作

所存在的問題進行了研究和對2007年工作進行了安排，并與中心負責人交換了意見。

（5）元月19日上午：市安監局邱瑋副局長帶領管理科長、法檢科長來到中心安監局窗口了解工作，并對新一年的工作提出了安排和意見。

（6）元月25日上午：市林業局謝起副局長和行政許可科科長來到中心林業局窗口研究工作，對窗口辦公設備方面的問題進行了研究，并同中心負責人交換了意見。

（7）元月24日上午：市規劃局綜合科長到中心窗口了解工作情況。

（8）元月29日下午：市質監局熊榮副局長來中心單位窗口研究該局2007年窗口工作，并給該窗口添臵了固定設備；食品藥品監督局趙勇副局長帶領行政許可科長到窗口研究工作，并同中心管委會交換了意見；市發改委雷奉軍副主任來到該委窗口調研工作，市公安局王明華局長同行政許可科科長向紅到了公安局窗口了解工作。

（9）元月30日上午：市旅游局鄧為局長帶領行政審批科長來到中心窗口，就旅游局和外事辦分離后該單位入駐政務中心工作進行了研究，作出了具體安排，并同中心管委會領導交換了意見，確保了該單位2007年的政務服務工作的正常運行；市環保局分管副局長李德建來到中心環保局窗口了解工作，并和中心管委會領導交換了意見。

（10）元月31日下午：市規劃和建設局紀委書記分管政務

服務中心負責人陶明蓉到該局綜合窗口研究工作。（上午：市人防辦主任馮建美來到人防辦窗口研究工作、了解情況，根據窗口需要更換了電腦顯示屏；調試了新的收費軟件。市政處副處長劉燕到窗口了解工作情況。）

三、受理業務情況

2001年6月至今中心累計接件858002件，累計辦件857472件。2007年元月1日至31日共受理各項行政審批、許可、辦證56179件，其中接件到期56155件，到期辦結56155件，到期辦結率100％。各窗口單位和分中心具體接辦件數據見統計表。

四、考勤情況

1月4日市交通局窗口張丹請事假1天；

1月9日至10日市交通局窗口陳建棋請假2天回局辦證； 1月11日至12日市交通局窗口蒲蓉請假2天參加考試； 1月12日市地稅局窗口米亞丁請事假1天；

1月12日市民政局窗口吳顯成請假1天參加考試；

1月12日市交通局窗口楊勝彥請假1天參加考試；

1月18日市交通局窗口楊磊請假1天參加考核；

1月18日市建設局窗口周蓉請事假1天；

1月18日市計生委窗口唐永元請假1天參加考評；

1月22日至31日市國土局窗口劉濤請婚假10天；

1月25日市房管局窗口謝濤請事假1天；

1月25日市環保局窗口段宇請事假1天。

五、網上信息

2007年1月26日，省委副書記、省長蔣巨峰在四川省第十屆人民代表大會第五次會議《政府工作報告》。在談到政府自身建設時，巨峰省長強調指出，要強化職能轉變。深化行政審批制度改革，深入貫徹行政許可法，完善行政審批方式，簡化和規范程序，進一步減少和規范行政審批事項，健全政務服務中心，提高政務服務效率。大力推進政務公開，加強電子政務建設，增強行政透明度，提高政府公信力。

[濱州市]：行政審批中心便民：變群眾跑腿為領導跑腿 群眾找政府辦事，通常情況下只進一個門就能全部“搞定”？這聽起來有些讓人難以臵信。但在濱州，市政府將分散的審批、服務項目和市長公開電話受理集中起來，進而“升級”建立起全方位服務的便民中心，使這一目標初步變為現實。

2005年，濱州市借鑒各地經驗，建立行政審批中心，將全市40多個具備審批權的部門的行政許可、審批事項，全部轉到行政審批大廳，集中統一辦理。但對群眾來說，除審批事項，更多面對的是職能部門收費、年檢等大量的服務性事項，光辦理審批遠遠無法滿足群眾需求。他們決定“升級”審批中心，逐漸將全市符合條件的收費、服務項目陸續全部納入中心。經過一年努力，審批中心工作重心已由審批轉向“便民”；大廳全部910項事項中，除316個審批項目外，其余的全部為服務項目；進入大廳的69家單位，幾乎涵蓋全市所有職能部門。如今，濱州市民日常生活中的各種事項，從車輛年審、駕校報名到有線電視交費，到了中心就能全部辦理，審批中心成為名符其實的便民中心。

為切實達到便民目的，市里下決心強化窗口作用，確保便民中心真正有“權”。市政府規定，進入大廳的所有審批服務項目，只要不是法定必須一把手簽字的，都要下放到窗口。這等于大廳普通辦事人員，人人都具備本單位副職領導的權力。來辦事的群眾，通常情況下都不會遭遇推諉扯皮而跑第二趟。有些部門，因為有法定審批程序，便民中心就采取先審批、后補簽的方式變通處理。按這種規定，國土資源局、工商局等事項較多部門的局長，幾乎每天都要專程趕到中心履行手續。群眾跑腿變為領導跑腿。

第五篇：實踐學習科學發展觀工作活動總結(市建設局)

實踐學習科學發展觀工作活動總結（市

建設局）

根據市委的統一部署，我局堅持以鄧小平理論和“科學發展觀”重要思想為指導，以發揮示范表率作用為重點，以“著力改善民生優化發展環境，建好中心城市推動科學發展”為實踐活動載體，圍繞“提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展”目標要求，從去年9月開始到今年2月，分三個階段認真開展學習實踐科學發展觀活動，現將活動開展情況、成效總結如下。

一、學習調研階段

學習實踐活動的學習調研階段，我們重點抓好以下幾個環節。

（一）集中學習，加強培訓。我局積極組織全體參加學習實踐活動的成員開展理論武裝大培訓行動。組織全體黨員認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》等必讀書目；學習胡錦濤總書記在全黨學習實踐活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話和十七屆三中全會等有關會議、文件精神；學習省第十二次黨代會和省委十二屆四次全會精神及省委趙洪祝書記在全省動員會上的講話等有關會議、文件精神；學習市委徐止平書記在全市試點動員會上的講話及市委貫徹落實科學發展觀的一系列重要會議、文件精神。并要求每位黨員記一本學習筆記、寫一篇體會。

同時，積極組織理論學習中心組學習。*月*日，我們邀請市委黨校副校長鐘世杰為我局參加學習實踐活動的全體成員進行輔導講座，使我局參加輔導的同志進一步提高了認識，理解了科學發展觀的深刻內涵，明確了今后的工作方向。*月*日邀請市人大楊守春副主任聯系建設系統工作實際作專題宣講，楊主任從發展浙中城市群的意義、必要性、存在的問題、對策建議等方面闡述了*落實科學發展觀的路徑和方法。局長夏康也帶頭作宣講，要求全局同志進一步正視困難、堅定信心、以人為本、強化管理，進一步推動我局工作走上一個新臺階。局屬16個單位和“兩新”黨組織也結合本單位實際，各自積極開展學習，全方位強化培訓，提升干部推進科學發展的能力水平。

（二）問計于民，深入調研。我局圍繞本單位確定的調研課題，深入基層開展調查研究，問計于民。局相關處室分行業深入到49家重點扶持企業、86家規模以上企業和近200家本系統行業企業廣泛調研，了解企業困難，提出思路，幫助企業轉型升級走出困境。特別是當前金融危機的大背景下，部分建筑行業的企業紛紛尋求新的發展空間，比如致遠監理公司，在鞏固原來建筑項目監理的基礎上，積極爭取道路、水利項目的監理資質，努力拓展發展空間。自開展活動以來，共解決企業難題50多個。廣泛征求意見，橫向走訪群眾，縱向走訪上級黨組織和下級黨組織，發放《征求意見表》800余份，在如何構建宜居城市、推進公交、燃氣、供水城鄉一體化等方面充分征求了方方面面的意見。此外，我們還組織局行風監督員、黨員干部代表、人大代表、政協委員、群眾代表、離退休代表等各界人士召開不同層面的懇談會，聽取不同群體的意見，為加強物業管理、提供公共服務、進一步提升*宜居城市品味建言獻策。圍繞我市建設系統實際，局班子每個成員從體制機制、建設教育、建筑業發展、城市群構建等方面確定1-2個調研課題，深入基層、企業調研，依據調研結果，撰寫調研報告。

（三）解放思想，廣泛討論。我們圍繞“著力改善民生優化發展環境，建好中心城市推動科學發展”主題，開展大討論活動，以思想大解放引領觀念大轉變，努力在事關本單位如何實現科學發展等重大問題上形成共識，著力提升管理水平和為民服務水平。

二、分析檢查階段

分析檢查階段，我們重點抓好以下幾個方面。

（一）集思廣益，廣泛征求意見建議

1．梳理分解征集的意見建議。局黨委通過向市直單位、人大代表和政協委員、服務對象、人民群眾代表發放征求意見函800余份、設立意見箱、召開座談會等形式廣泛征求意見，向群眾尋計問策。召開了離退休干部座談會、部分局屬單位主要負責人座談會；向建筑業、房地產業、勘察設計業等建設行業企業、市區相關部門發放《征求意見表》，廣泛征求意見建議并認真進行匯總梳理；召開了行風監督員、黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表參加的民主懇談會。圍繞科學發展觀在建設系統的如何貫徹落實和如何使宜居城市更加名副其實這個主題，認真聽取各方面的意見建議，與群眾進行面對面溝通交流。民主懇談會前，局辦公室還通過網上互動交流等形式開展在線交流，傾聽群眾呼聲，征求意見建議。懇談會后，及時梳理群眾意見建議，征得意見建議40余件。

2．召開領導班子專題民主生活會。12月15日召開了黨委專題民主生活會暨20*黨委民主生活會。專題民主生活會圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展這一主題，緊扣黨的十六大以來的發展實踐，認真開展“三對照三查找”，每位局領導班子成員深入分析征求意見和談心談話中發現的問題，緊扣專題民主生活會主題，聯系自身思想和工作實際，客觀看待以往工作中的成績和問題，認真開展批評和自我批評，開誠布公地找問題、查原因、提建議，營造了民主團結、務實創新的氛圍。市人大副主任楊守春、市機關黨工委、市委組織部以及市委第九指導檢查組領導應邀參加會議并作了講話。局屬16個單位也按照要求相繼召開領導班子民主生活會。

3．召開黨支部專題組織生活會。12月底前，我局下屬黨支部結合前期梳理分解意見建議情況，以學習實踐科學發展觀為主題，分別組織召開了專題組織生活會。支部全體黨員結合自身實際，逐個分析檢查，開展批評與自我批評，做到“三查三看”。

（二）深入剖析，認真撰寫分析檢查報告

1．撰寫領導班子分析檢查報告。在回顧本屆班子成立以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用深入調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施。重點圍繞建設系統廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識、十六大以來貫徹落實科學發展觀所取得的成效、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題及原因分析、進一步貫徹落實科學發展觀的思路及措施四個方面來撰寫分析檢查報告。

2．組織黨員群眾代表民主討論。12月下旬，組織局機關全體干部職工、局屬各單位黨政正副職領導、“兩新”組織黨組織負責人，著重圍繞對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。會后，及時整理對分析檢查報告的修改意見，并提交黨委擴大會議進行專題討論，進一步修改完善分析檢查報告。

3．召開黨委擴大會議專題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎上，我局召開了黨委擴大會議，專題討論修改分析檢查報告。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對反映比較集中的突出問題要專題研究，將這些意見建議體現到分析檢查報告中。

（三）吸收民智，認真組織開展專題民主評議

精心制定民主評議方案，通過書面評議形式，向黨員干部和群眾代表，黨代表、人大代表、政協委員，有關專家學者、基層單位和服務對象代表，工作聯系比較緊密的部門單位負責人等對象，聽取對分析檢查報告的民主評議意見。對民主評議中提出的意見進行認真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報告中，并公開評議結果。我們還將分析檢查報告通過文件方式，在一定范圍內進行公開，主動接受黨員群眾監督。

三、整改落實階段

整改落實階段，我們重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環節。

（一）制定整改方案。我們根據專題調研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來的問題，以分析檢查報告為依據，制定整改落實方案，明確整改重點，落實整改責任和時限，并向群眾公布，實行公開承諾。

（二）解決實際問題。開展了“解難題、促發展”主題實踐活動。查找在思想觀念、工作方式、業務建設、行業監管、改革發展等方面影響制約科學發展的突出問題，為群眾辦實事。為下屬單位和企業共解決實事難題5項，正在解決的3項。

（三）健全體制機制。圍繞建設局管理制度，在提高行政效能、加強行業監管、提升班子和隊伍執行力等方面強化制度建設，及時廢止了一批阻礙和制約科學發展的體制機制，調整完善了一批局部不適應科學發展的體制機制，建立健全了一批促進科學發展的體制機制，進一步建立長效機制。

四、活動取得的實效

我局通過開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加快推進經濟發展方式轉變和經濟轉型升級，完善建設領域“三大體系”（隊伍體系、制度體系、保障體系），打造建設管理“三大工程”（精品工程、平安工程、陽光工程），有效落實各項管理服務工作，工程質量安全水平穩步提高，建筑市場秩序明顯改善，取得了明顯成效。

（一）形成了推動城鄉建設事業科學發展觀的思路和舉措。通過開門納諫、調查研究、分析評議，我們找準抓住了影響和制約城鄉建設事業科學發展的6個方面的突出問題及其產生的主客觀原因，理清了發展的路徑，明確了當前和今后一個時期我局貫徹落實科學發展觀基本思路，即以科學發展觀為統領，堅持科學發展，促進社會和諧，推進依法行政，努力在加快城市群建設、改善城鄉人居環境、健全住房保障體系、建設領域節能減排、深化行業改革等方面取得新突破，在實現城市建設、經營、管理方面取得新突破。特別是形成了推進城市群建設進程、推動城市科學發展、加快住房保障體系建設、推進行業節能減排、促進建筑業快速發展等方面的主要舉措。局屬各單位也通過查找問題，分析總結，形成了新的發展思路和對策。如市自來水公司以“優質供水，創新服務，推動城鄉供水一體化”為載體，立足于邊學習、邊實踐、邊整改、邊提高，突出解決實際問題，推動了一批項目技改，城鄉供水一體化工作取得了新的突破。又如市白蟻防治站通過活動改變了傳統的白蟻防治方法，推行IPm新理念白蟻防治新路子，取得了實效。

（二）解決了一批制約城鄉建設事業發展、群眾關心的突出問題。通過邊查邊改、邊學邊改、邊議邊改以及集中整改，我們著力解決了一批行業熱點、難點問題，一批干部群眾關心關注的問題。如為進一步完善房地產調控政策，合理引導住房消費與住房開發建設，促進房地產市場持續、健康、穩定發展，結合市區實際，我局起草并報市政府出臺了《關于促進*市區房地產市場健康穩定發展的意見》。為破解市區低收入家庭住房困難這一難題，我深入調研，根據國家、省里解決城市低收入家庭住房困難的有關精神，結合市區實際，擬訂了《*市人民政府關于解決市區低收入家庭住房困難的實施意見》，對市區低收入家庭住房情況進行了分析，編制完成了《*市區20*—20*年低收入家庭住房保障規劃及計劃》，為市區今后三年住房保障工作提供了依據。為解決我市建筑企業集中度低、市場競爭力較弱的難題，我局積極扶持全市12家建筑企業成功晉升為一級資質企業，22家建筑企業成功晉升為二級資質企業，起到了扶優扶強的良好作用，得到了企業的廣泛贊譽。同時，針對涉及群眾切身利益的相關問題，我局認真加以解決，據不完全統計，局屬各單位、機關各處室為民辦好事實事*0余件。

（三）推進了保障城鄉建設事業科學發展的制度創新。我們著眼于為貫徹落實科學發展觀提供制度保障，取得了較好成效，確立了“制度優先，用制度管權、用制度管人、用制度管事”的工作理念，提高了干部職工的服務意識，強化了內部管理，落實了政務公開。通過不斷剖析建設行業存在的問題和不足，查遺補漏，修改、補充、完善各項規章制度，整理印制了《*市建設局規章制度匯編》，特別是在建筑行業企業管理、企業信用、招標投標、施工圖審查備案、施工住宅工程質量分戶驗收、建違法建筑處理、房屋建筑使用安全、建筑工程施工、房地產預售許可等各方面先后研究制定了一系列規范性文件和管理規章制度，涵蓋了建設行業管理的方方面面，既規范建設各方主體行為也規范自身行為，行業監管制度初步實現了體系化，為依法行政奠定了堅實的基礎。

（四）加強了建筑工程質量安全管理，凈化了建設市場環境。工程質量安全事關人民的生產生活和生命財產安全，事關社會和諧穩定，是工程建設的第一要務，是建設管理的第一職責。我局從提高勘察設計這一質量源頭入手，嚴控檢測、審圖等咨詢服務中間環節，強化工程施工現場各方主體行為監控力度，確保建設工程勘察、設計、審圖、施工、監理、驗收全過程嚴格執行工程建設強制性標準，把好工程質量關。實施建筑工程施工安全評價制度，督促參建各方主體堵塞漏洞，消除隱患，有效降低現場安全生產事故。加大對違法建筑的查處打擊力度，全市建筑工程質量安全穩步提升。同時通過實施現場與市場兩場聯動，構建企業信用管理平臺，建立企業信用檔案，采用信用等級登記備案制度，實行嚴格準入清出制度，完善誠信激勵機制以及失信懲戒措施，著力營造“誠信有市場、失信無空間”的經營氛圍，維護健康有序的市場競爭環境，促進了廉政建設和有形建筑市場的公開、公平、公正。

（五）完善了住房保障體系，促進了房地產業健康發展。近年來，在市委、市政府的重視和支持下，我局每年把做好廉租住房和經濟適用住房建設工作列為為民辦實事的內容之一。20*年*月，在以前出臺的《*市區廉租住房保障暫行辦法》、《*市區直管公房管理暫行辦法》、《*市區經濟適用住房管理暫行辦法》等一系列文件基礎上，又出臺了《關于加快解決*市區低收入家庭住房困難的實施意見》，為落實解決低收入家庭住房困難提供了政策依據。建立了以財政預算安排、住房公積金增值收益和土地出讓金凈收益資金為主的保障渠道，對廉租住房資金實行專戶管理、?？顚Ｓ?。全市累計籌集廉租住房保障資金1.*億元（含購建資金）；累計籌集廉租住房房源493套。市區在前期開展低收入家庭住房狀況調查的基礎上，建立了低收入家庭住房檔案，編制了《*市區20*—20*年住房保障規劃及20*計劃》。全市共解決廉租住房847戶，銷售經濟適用住房12*套，在建43.6萬平方米。其中市本級解決廉租住房493戶，銷售經濟適用住房306套（含已簽訂購房合同的*1套），安排直管公房188戶，市區低收入家庭實現“應保盡保”。

目前，市區已建成了由商品房、直管公房、安居工程、經濟適用房、廉租房組成的住房供應體系。據統計，市區的房價始終保持在全省最低增長幅度，至今市區房價每平方米僅3000元左右，經濟適用房每平方米1700元左右，讓每位市民都能買得起住房，實現“居者有其屋”的目標。居民住宅現狀有較大的改善。市區居民住房自有化率有很大的提高，居民人均建筑面積達到33.8平方米/人（使用面積25.4平方米/人），居民家庭住房自有化率接近95%。名列全省前茅。

（六）提升了機關服務效能。我局結合推行“陽光建設”，始終把深化行政審批制度改革，轉變政府職能，提高辦事效率作為機關效能建設的重點來抓，樹立審批就是服務，權力就是責任的觀念，努力為業主提供優質服務。在工作中十分重視實現管理與服務相結合，在服務中實施管理，在管理中體現服務，努力打造規范、透明、高效、廉潔的行業管理、服務隊伍。對全局所有業務、職能進行綜合梳理，編印《機關工作人員崗位職責說明書》，明確不同處室、不同崗位的職責。取消重復審查，精簡辦事環節，規范辦事程序，提升行政審批辦事大廳辦事效率和服務質量，對所有許可項目的許可條件，應提交審批資料、審批程序和流程在相關網站和觸摸屏上公示，增加依法辦事透明度。對窗口工作人員嚴格執行一審一核制、限時辦結制、AB崗制，將行政許可、備案事項及日常事務均納入辦事窗口受理范圍，一個窗口對外，收件、發證統一由窗口負責。為避免行政服務中心成為“收發室”、“二傳手”，局黨委賦予行政服務中心審批窗口實質性審批權，明確行政服務中心是具體負責行政審批工作的辦事機構，對一批審批內容簡單、能當場辦結的事項，由中心直接受理并進行審查，符合條件的當場予以辦理；對其它無法當場辦結或需要上報審批的事項，由審批窗口受理并組織審查或現場核查，限期辦結。行政服務中心自成立以來，切實履行了“把困難留給自己，把方便留給企業”的服務承諾，做到即辦件當場辦、承諾件按時辦，使每個項目審批時間比法定審批時間縮短50%以上，企業反響很大，取得了良好的社會效果。

五、今后進一步貫徹落實科學發展觀的思路及措施

通過開展學習實踐科學發展觀活動，我局各方面取得了明顯成效，但也查找出了一些問題，我們將圍繞存在的問題，進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步堅定了我們建設浙江中西部中心城市的信心和決心，進一步增強科學發展意識，進一步提高科學發展能力，進一步破解科學發展難題，進一步創新科學發展體制機制，團結帶領廣大干部群眾，堅定不移地朝著建設浙中城市群的目標奮勇前進。

（一）進一步樹立科學發展的新理念。堅持把轉變思想觀念、創新發展理念作為一項先導性工程，進一步提出和樹立體現科學發展觀本質要求、體現建設浙中城市群特色、體現人民群眾新期待，為廣大干部群眾所理解、所掌握、所熟知的科學發展新理念。同時，引導局屬各單位樹立１－２條科學發展的具體理念，指導和推動科學發展的具體實踐。

（二）進一步明確科學發展的新標準。引導廣大黨員干部進一步開闊眼界、開闊胸襟，瞄準國內先進，確立新的參照系，樹立追趕超越的標桿。在新一輪城市建設中，要確立以改善城市人居環境、真正讓老百姓得實惠、享受城市建設成果為著力點。具體做到城市基礎設施建設“四突出原則”，努力把*市區建設成為浙江中西部中心城市。

（三）進一步探索科學發展的新路徑。城市特色是一個城市的靈魂，是城市發展的永恒主題，而發展又是科學發展觀的第一要義。新一輪城市建設，在打造城市特色上，要著力做好“三篇”。一是“水城交融”。充分發揮和挖掘市區婺江的水域價值，以活水、流水、顯水展現婺江的水域特色，加快實施婺江兩岸的綠化提檔改造，彰顯“水城交融”的城市個性。二是“生態園林”。園林綠化建設是衡量城市建設品位和檔次的重要標志。按照“綠化優先”的原則，科學安排城市綠化建設用地，根據市區地域風貌、土壤氣候及適栽樹種，科學制定城市綠化系統規劃。加大城區綠化投入，以婺江兩岸綠化帶建設為中心，加快實施公園綠化、街道綠化和廣場綠化，擴大城區公共綠地面積。三是“標志性建筑”。按照既講協調、更顯個性的原則，在城市節點等重點地段規劃建設一批標志性建筑，著力打造城市亮點。

（四）進一步增強領導科學發展的新本領。以改革創新精神全面加強黨的建設，不斷提高黨員干部隊伍的思維力、決策力、創新力、執行力，增強貫徹落實科學發展觀、領導和推動科學發展的能力。按照可持續發展的基本要求，用改革的思路和市場化的運作方式經營城市，破解建設資金嚴重不足的狀況，不斷加大城市建設投入。首先，大力開展城建項目招商。認真包裝項目，積極向外推介，廣泛吸引外資、民資和其他社會資本投入城市建設，建立多元化的城建投資體制。其次，深化市政運行體制改革。對能商業化的基礎設施和公共事業，一律實行有償使用和企業化經營。堅持誰投資、誰受益、誰承擔風險的原則，鼓勵社會資本投資城建項目和參與改造城市存量資產。在充分搞活城市經營的基礎上，進一步拓寬資金渠道，加大建設投入，實現城建事業的超常規發展。