第一篇：城市醫療救助試行辦法

第一章總則

第一條根據《xx省人民政府轉發民政廳等部門《關于xx省城市醫療救助試行辦法的通知》和省民政廳等《關于新增xx市等29個縣（市、區）為城市醫療救助試點單位的通知》精神，結合我市實際，制定本試行辦法。規章制度

第二條城市醫療救助的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落

實黨中央、國務院關于改革和完善城鎮社會保障制度的有關精神，從實際出發，通過多渠道籌措資金，建立城市醫療救助制度，切實幫助城市貧困群眾解決因患重大疾病醫療費用負擔過重和基本醫療服務的困難和問題。

第三條在正式啟動城鎮居民基本醫療保險試點工作之前，城市醫療救助暫時與新型農村合作醫療相銜接，城市醫療救助對象和農村困難家庭同樣享受雙重醫療補助，補助因患大病住院和特殊門診病例所發生的大額醫療費用，實行城鄉醫療救助一體化。城鎮居民基本醫療保險試點工作啟動后，城市醫療救助工作與新型農村合作醫療脫鉤，再與城鎮居民基本醫療保險銜接。

第四條實施城市醫療救助制度應遵循下列原則：

（一）實行屬地管理。

（二）實事求是，因地制宜。

（三）多方籌資，多種方式。

（四）量力而行，與我市經濟社會發展水平和財政支付能力相適應。

第二章醫療救助對象

第五條現階段救助對象為具有我市城鎮居民（含自帶口糧）戶籍的下列貧困群眾：

（一）城市居民最低生活保障對象（含城鎮五保對象）。

（二）重點優撫對象和革命“五老”人員。

（三）社會福利機構收養的“三無”人員（即無勞動能力、無生活來源、無法定撫養贍養義務人）。

第三章醫療救助范圍和標準

第六條城市醫療救助范圍主要是將醫療救助對象納入當地農村合作醫療和補助因患大病以及特殊門診病例所發生的大額醫療費用。城市醫療救助比例、最高補助標準和特殊門診病例補助標準等參照《xx市農村困難家庭醫療救助試行辦法》。

（一）城市醫療救助對象參加xx市新型農村合作醫療，享受新農合同等住院補償標準，所繳納的每人每年個人繳費（包括各級財政補貼部分）由城市醫療救助基金資助支付，?？顚Ｓ?。住院報銷補償不足部分由市財政統籌解決。

（二）醫療救助對象當年在新型農村合作醫療規定范圍內的住院費用（市合作醫療中心審核認可），按合作醫療報銷金額的50%給予救助?！拔灞簟焙蜕鐣＠麢C構收養的“三無”人員在xx市范圍內的定點醫院的住院治療費用，經“雙重報銷”（即新型農村合作醫療報銷和醫療救助報銷）后的總額占住院費用總額仍不足80%的，按救助80%的標準給予補足。醫療救助對象的年度個人合計救助總額封頂線為10000元。

（三）對因病需要住院但由于無人照顧原因無法住院的“五?！睂ο笊傻尼t療費用（以定點醫院出具的票據為準），救助金額按醫療費用總額的50%標準給予救助，“五?！睂ο箝T診醫療費用年度救助不超過6000元，“五?！睂ο竽甓乳T診和住院救助總額不超過封頂線。

（四）重點優撫對象和革命“五老”人員的住院費用經“雙重報銷”（同上）后，再按規定由重點優撫對象和革命“五老”人員醫療補助基金中給予醫療補助。

（五）對患惡性腫瘤化學治療和放射治療、重癥尿毒癥透析、器官移植抗排異反應治療、腦出血腦血栓、心肌梗塞、系統性紅斑狼瘡等特殊門診病種（憑定點醫院出具的醫療診斷書為準），醫療救助對象當年累計門診費用達1000元以上，且不再有其它方面救助的，其當年門診醫療費用超出1000元的部分（以定點醫院出具的票據為準），按40%給予救助。當年累計救助總額原則上不超出5000元。

（六）對患有尿毒癥（腎功能衰竭）、白血病、癌癥等重大疾病病種（以衛生醫療部門出具的醫療診斷書為準）每例增加一次性救助1000元，一次性救助額不計算在封頂線范圍內。

第七條下列情形發生的醫療費用不屬于本項醫療救助范圍：

（一）新型農村合作醫療規定的醫療用藥目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄標準支付范圍以外的費用。

（二）因自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等所發生的醫療費用。

（三）因交通事故、醫療事故以及其他賠付責任人應予支付的醫療費用。

（四）因鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復等所發生的費用。

（五）未按規定辦理相關手續，在非定點醫療機構就醫的費用。

（六）《xx市新型農村合作醫療管理暫行辦法》及有關文件規定的其他不屬于合作醫療補助范圍的情形。

第四章醫療救助的申請、審批程序

第八條醫療救助對象在辦理完合作醫療報銷手續后，向市民政局申領并填寫《xx市城市

第二篇：本溪市農村醫療救助辦法(試行)

本溪市農村醫療救助辦法（試行）

2008年10月14日 15時46分70

主題分類: 勞動人事 食品醫藥 農業農村

“醫療救助”

本溪市人民政府辦公廳關于印發《本溪市農村醫療救助辦法（試行）》的通知

本政辦發[2008]95號

各自治縣、區人民政府，市政府有關委辦局、直屬機構：

經市政府同意，現將《本溪市農村醫療救助辦法(試行)》印發給你們，請遵照執行。

二○○八年九月二十七日

本溪市農村醫療救助辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為了保障農村困難居民的基本醫療，健全和完善城鄉社會救助體系，促進農村經濟發展和社會進步，根據省政府有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 農村醫療救助是政府采取多種渠道籌集資金，對農村社會救助對象予以適當醫療救助的農村社會救濟制度，是農村社會救助體系的重要組成部分。

第三條 農村醫療救助是指農村困難居民在享受新型農村合作醫療補償政策后仍然就醫困難的，由政府給予資金補助和醫療機構給予診療收費優惠。

第四條 農村醫療救助應遵循從實際出發、因地制宜、穩步推進、規范運作，救助水平與經濟社會發展水平、財政承受能力相適應，與新型農村合作醫療相銜接，城鄉醫療救助統籌協調，政府救助與社會扶助、醫療單位減免相結合的原則。

第五條 各級民政部門在政府領導下，負責農村醫療救助的管理工作；財政部門負責農村

醫療救助資金的籌集、管理和監督工作；衛生部門負責對提供農村醫療救助的醫療衛生機構的監督管理工作；監察、審計部門負責對農村醫療救助資金使用的監督檢查。

鄉（鎮）政府（含轄有農業人口的街道辦事處，下同）、各醫療機構，在各自職責范圍內做好農村醫療救助的有關工作，并組織開展多種形式的社會幫扶活動。

第二章 救助對象

第六條 具有本市農業戶口并參加戶籍所在地新型農村合作醫療的下列人員，為醫療救助對象。

1．經縣（區）民政部門批準并頒發《農村五保供養證》的農村五保對象；

2．經縣（區）民政部門批準并頒發《遼寧省農村居民最低生活保障金領取證》的農村低保對象；

3．經縣（區）民政部門確認未享受公費醫療或未參加醫療保險的在鄉老復員軍人、三等甲級（含三等甲級）以下傷殘軍人、烈屬（含因公、因病犧牲軍人家屬）和帶病還鄉退伍軍人（以下稱優撫對象）；

4．市政府規定應予救助的其他農村貧困居民。

第七條 本辦法實行后，被批準享受農村居民最低生活保障待遇的人員、五保對象，自被批準的下一季度起享受醫療救助。救助對象被停止享受最低生活保障待遇、五保待遇的，自被停止的下月起不再享受醫療救助。

第八條 救助對象憑《居民身份證》、《農村居民最低生活保障金領取證》、《農村五保供養證》、《定期撫恤證》、《定期定量補助證》、《殘疾軍人證》和《新型農村合作醫療證》，享受農村醫療救助待遇。

第三章 救助形式和標準

第九條 農村醫療救助主要形式：

1．資助參加新農合。為救助對象繳納參加農村新型合作醫療應由個人承擔的費用（不需本人申請，由縣（區）民政部門直接辦理）。

2．門診醫療救助。救助對象在所在地新型農村合作醫療定點醫療機構（以下簡稱定點醫療機構）門診就醫，其享受新型農村合作醫療補償政策和定點醫療機構按政策規定減免后，個人承擔的費用由政府按照50%給予救助，每人每年累計救助最高限額為60元。家庭成員中救助對象可以共享（優撫對象只限本人），門診醫療救助不計入個人賬戶。

3．住院醫療救助。救助對象在定點醫療機構住院治療（含住院分娩），其享受新型農村合作醫療補償政策和定點醫療機構按政策規定給予減免后，個人承擔費用（含住院起付線的費用）由政府按照50%給予救助，每人每年累計救助最高限額為2000元。住院救助只限救助對象本人享受。

4．定點醫療機構減免收費。免收救助對象掛號費、門診診察費，CT、MRT、彩色多普勒、B超檢查、住院治療的床位費、手術費在規定服務中準價格基礎上減免20%。

5．提高住院補償比例。救助對象住院補償的比例，在新農合規定標準基礎上提高5%。

6．對農村五保對象實行全額救助。救助對象中的五保供養人員在定點醫療機構門診就醫和住院治療，對其享受農村合作醫療補償政策后個人負擔部分，政府給予全額救助，最高救助限額按照門診救助、住院救助的規定執行。

第十條 救助對象自然內可以重復享受門診和住院兩種醫療救助待遇，結余資金不轉入下年使用。

第四章 結算程序

第十一條 由市、縣（區）衛生行政部門確定的新型農村合作醫療機構為農村醫療救助定點醫療機構。

第十二條 定點醫療機構要堅持首診負責制和因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，努力減輕救助對象的醫療負擔。

第十三條 救助對象享受救助的醫療費用范圍，應當符合省新型農村合作醫療藥品目錄、診療項目目錄的規定。凡不符合新型農村合作醫療補償范圍的醫療費用均不在救助范圍之內。

第十四條 定點醫療機構應建立規范的減免審批程序，并在就診大廳明顯位置向社會公布，為救助對象減免提供服務。對救助對象的減免項目和金額要納入其會計核算，以正確反映已發生的減免金額。

第十五條 救助對象發生的門診、住院醫療費用，在最高救助限額內，只交納個人應當承擔部分，政府救助部分由定點醫療機構先行墊付；醫療費用超過最高救助限額的，超出部分由救助對象個人負擔。

第十六條 救助資金和醫療機構減免費用必須在救助對象《新型農村合作醫療證》上詳細記錄，并由救助對象簽字。

第十七條 定點醫療機構墊付的救助資金，由醫療機構在醫療終結后，持相關資料和救助對象簽字材料，向縣（區）新型農村合作醫療經辦機構提出申請。經縣（區）新型農村合作醫療經辦機構初審符合條件的，報縣（區）民政部門審核后并提出撥款計劃，由縣（區）財政部門按月撥給新型農村合作醫療經辦機構，再由經辦機構撥付給定點醫療機構。

第十八條 救助對象確因病情需要，到市及市以上醫療機構住院治療的，應當經定點醫療機構出具轉診證明，經縣（區）新型農村合作醫療經辦機構批準，其住院期間的醫療費用先由個人墊付，醫療終結后，再到縣（區）新型農村合作醫療經辦機構按規定報銷新型農村合作醫療補償的同時，申請辦理醫療救助。

第十九條 救助對象因急診、急救在非定點或者外地醫療機構住院治療的，需自住院之日起3個工作日內向所在地新型農村合作醫療經辦機構報告，其住院期間的醫療費用先由個人墊付，醫療終結后，再向所在地新型農村合作醫療經辦機構申請辦理醫療救助。

第五章 救助資金的籌集和管理

第二十條 農村醫療救助專項資金按照上救助對象的人數，每人每年按110元標準（不含繳納參加新農合應由個人承擔的費用），由市、縣（區）兩級財政部門共同籌集，具體承擔比例為市、縣（區）5︰5。

第二十一條 市、縣（區）民政部門負責編制農村醫療救助資金需求計劃，經同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準后，列入財政預算。

第二十二條 醫療救助專項資金納入社會保障資金財政專戶，實行單獨核算、專賬管理、?？顚Ｓ?。結余資金轉入下年使用，不得擠占挪用。具體使用管理辦法，由市財政部門會同有關部門另行制定。

第二十三條 市、縣（區）民政部門要按規定向上級民政部門和同級財政部門報送資金使用情況及決算報告。

第二十四條 各級財政部門應根據工作需要，安排必要的農村醫療救助工作經費。

第六章 監督檢查和處罰

第二十五條 各級民政、財政、衛生部門要會同監察、審計等部門，定期開展農村醫療救助資金籌集管理、使用情況的監督檢查，嚴肅查處不列、虛列和截留、挪用、私分、貪污醫療救助金的違紀違法行為。

第二十六條 縣（區）民政部門應當組織有關組織或者人員，每季度以村為單位公布農村困難居民醫療救助情況，供村民監督。

第二十七條 對騙取醫療救助資金的，由縣（區）民政部門給予批評教育，追回被騙取的醫療救助金；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 定點醫療機構及其醫務人員拒絕對救助對象進行醫療救助的，由衛生部門依法處理。

第二十九條 負責農村醫療救助的人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法由市民政局負責解釋。

第三十一條 本辦法自2008年10月1日起施行。市政府《關于印發本溪市農村醫療救助暫行辦法的通知》（本政辦發[2004]118號）同時廢止。

第三篇：醫療救助辦法

（第6稿，5月22日政府黨務會已通過）

〕91號

新政辦發〔2014

新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室

關于進一步完善城鄉困難群眾醫療救助制度的實施方案

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直各單位：

為進一步健全和完善我縣城鄉醫療救助制度，緩解城鄉困難群眾看病難問題，根據《玉溪市人民政府辦公室關于加快建立和完善城鄉醫療救助制度的實施意見》（玉政辦發〔2008〕196號）、《玉溪市民政局 玉溪市勞動和社會保障局 玉溪市衛生局 玉溪市財政局關于轉發〈云南省進一步完善城鄉醫療救助制度指導意見〉的通知》（玉民發〔2009〕5號）和《云南省民政廳關于全面開展城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助工作的指導意見》（云民社救〔2013〕16號）文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民的工作理念，貫徹落實關于深化醫療衛生體制改革的有關精神，立足于完善城鄉醫療救助制度，通過建立重特大疾病醫療救助制度、做好與城鎮職工（居民）基本醫療保險、新型農村合作醫療（簡稱新農合）、大病醫療保險

患以下疾病時給予醫療救助：（1）兒童先心病；（2）白血病；（3）乳腺癌；（4）宮頸癌；（5）終末期腎??；（6）重性精神病；（7）耐多藥肺結核；（8）艾滋病機會性感染；（9）肺癌；（10）食道癌；（11）胃癌；（12）結腸癌；（13）直腸癌；（14）肝癌；（15）急性心肌梗塞；（16）腦梗死；（17）血友??；（18）I型糖尿??；（19）甲亢；（20）唇腭裂。

其它病種如有增加，以上級部門通知為準。

2.救助對象患以上重特大疾病住院治療的，其住院醫療費用經醫療保險基金管理中心報銷后的個人自付部分按50%的比例給予救助（五保供養對象、孤兒實行全額救助）。救助對象一年內可一次或多次享受救助，但累計年救助總額不超過15000元。

以上一般性醫療救助和重特大疾病醫療救助不得重復享受，在救助時就高不就低。

五、醫療救助的申請審批程序

（一）申請及受理。

申請醫療救助的居民，在醫療保險基金管理中心、商業保險報銷醫療費用之后，由家庭戶主或受其委托的家庭成員向戶籍所在地的村（居）委會提出醫療救助書面申請，填寫《新平縣城鄉困難群眾醫療救助申請審批表》，并如實提供下列資料：

1.身份證明。由本人提出申請的，需提供本人身份證或戶口簿、低保證、殘疾證及五保供養對象、孤兒、重點優撫對象的相關身份證明材料原件及復印件；由他人代辦申請手續的，需提供申請人及代辦人身份證或戶口簿的原件及復印件，以及戶籍所在地村或社區、所在單位出具的申請人與代辦人關系證明。

2.疾病及費用證明。醫院的出院證明、出院記錄、醫療費用發票復印件、縣醫療保險基金管理中心報銷結算單。

救助本人或委托人向戶口所在地鄉鎮（街道）民政辦提出申請，并提交相關證明材料和縣醫療保險基金管理中心報銷結算單，實行醫后救助。

六、醫療救助的相關規定

（一）有下列情形之一的不能享受醫療救助： 1.不能提供有效收據或有效證明的。

2.因蓄意滋事、打架斗毆、酗酒和賭博等導致傷害發生的醫療費用。

3.參與吸毒、賣淫、嫖娼活動染上疾病發生的醫療費用。4.未經同意到非定點醫療機構就診，自購藥品的。

經審查不符合救助條件的，民政部門需及時通知申請人，并說明理由。凡在申報中弄虛作假、虛報瞞報，一經查實即中止救助，依法追回救助資金，并追究其法律責任。

（二）審核醫療救助費用時，應剔除以下費用：

1.醫療保險基金管理中心、商業保險機構、工會為其報銷的醫療費用。

2.所在部門或其他相關部門為其報銷或救助的醫療費用。3.社會各界給予的幫扶救助資金。

（三）承擔城鄉醫療救助任務的縣、鄉鎮、村定點醫療服務機構應按照本地城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療用藥目錄、診療項目目錄及醫療服務設施目錄為救助對象提供醫療服務，并加強做好病歷及檔案規范管理工作，合理控制醫療費用支出。并為城鄉醫療救助對象就醫出具就醫診治證明、醫療費用清單收費收據等相關材料。

七、醫療救助資金的籌集和管理

（一）資金籌集。實施城鄉困難群眾醫療救助所需資金，其主

救助所需資金，加強對城鄉困難群眾醫療救助基金的管理和使用情況進行監督，加強財政專戶管理和核算，確保醫療救助資金的合理使用，杜絕擠占和挪用現象發生。

(三)縣衛生局要加強對定點醫療服務機構的管理，要嚴格執行城鄉困難群眾醫療救助的相關規定，不得在診斷、治療、處方等環節弄虛作假，徇私舞弊。

（四）縣人力資源和社會保障局負責做好新型農村合作醫療、城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險制度與城鄉困難群眾醫療救助的有效銜接，會同縣民政局認真組織實施城鄉困難群眾醫療救助。

(五)縣監察、審計等部門負責加強對醫療救助資金的使用和管理進行監督檢查，確保資金安全運行。

九、本實施方案自發文之日起施行，原新政辦發〔2009〕108號文件廢止，今后如上級出臺新的政策，按新的政策執行，具體事項由縣民政局負責解釋。

附件：新平縣城鄉困難群眾醫療救助申請審批表

二〇一四年 月 日

抄送：縣委各部門，縣人大辦，縣政協辦，縣紀委辦，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室 2014年 月 日印發 校對人：（共印 份）

第四篇：農村醫療救助基金管理試行辦法[范文模版]

財政部民政部關于印發

《農村醫療救助基金管理試行辦法》的通知

財社〔2004〕1號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)：

為了加強農村醫療救助基金管理，根據《民政部 衛生部 財政部關于實施農村醫療救助的意見》(民發〔2003〕158號)及有關規定，我們制定了《農村醫療救助基金管理試行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

各地可結合本地實際情況制定具體管理辦法，切實加強農村醫療救助基金管理。執行中遇到問題，請及時報告給我們，以便適時修訂。

財 政 部

民 政 部

二○○四年一月五日

農村醫療救助基金管理試行辦法

為了加強農村醫療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》(民發〔2003〕158號)及有關規定，特制定本試行辦法。第一條 農村醫療救助基金是用于農民貧困家庭醫療救助的專用基金?；鹜ㄟ^政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌觥⑹罩胶獾脑瓌t進行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨立的農村醫療救助基金?；饋碓窗ㄘ斦芸睢⒉势惫娼稹⑸鐣鹘缱栽妇柚?、利息收入等。

(一)地方各級財政每年根據本地區開展農村醫療救助工作的實際需要和財力狀況，在年初財政預算中合理安排農村醫療救助資金。

(二)地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數額的資金用于農村醫療救助。

(三)鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于農村醫療救助。

(四)農村醫療救助基金形成的利息收入。

(五)按規定可用于農村醫療救助的其他資金。

縣級以上財政部門對實行農村醫療救助制度的困難地區給予資金支持。中央財政對中西部等貧困地區農村醫療救助給予適當支持，具體補助金額由財政部、民政部根據各地醫療救助人數和財政狀況以及工作成效等因素確定。補助下級的預算資金全部通過國庫劃撥，預算外資金的劃撥按相關規定辦理。

第三條 農村醫療救助基金用于資助救助對象參加當地新型農村合作醫療或補助救助對象的大病醫療費用，以及符合國家規定的特種傳染病救治費用?；鸨仨殞？顚Ｓ?，不得提取管理費或列支其他任何費用。

第四條 農村醫療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準后執行。民政部門定期向同級財政部門和上級民政部門報送收支計劃執行情況。第五條 縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農村醫療救助基金專賬(以下簡稱 “農村醫療救助基金專賬 ”)，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業務。縣級民政部門設立農村醫療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發放業務。

第六條 縣級財政預算安排資金按季或按月劃撥至本級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。經批準用于農村醫療救助的彩票公益金應及時由財政專戶劃撥至“農村醫療救助基金專賬”。縣級財政部門收到上級補助資金之后及時全額劃撥至“農村醫療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項資金按屬地化管理原則及時交存同級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。

第七條 農村醫療救助的享受對象及救助金額，由個人提出申請，村民代表會議評議，鄉鎮人民政府審核，縣級民政部門根據縣級人民政府的具體規定審批。經批準的救助對象參加當地新型農村合作醫療繳費有困難的，由農村醫療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負的醫療費用給予適當補助。國家規定的特種傳染病救治費用按有關規定經批準后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當地新型合作醫療的資金，由縣級財政部門從“農村醫療救助基金專賬”核撥至新型農村合作醫療基金專戶，并通知新型農村合作醫療經辦機構為其辦理有關手續。經縣級民政部門批準的救助對象大病醫療費用補助資金，由縣級財政部門按時將醫療救助資金核撥至民政部門農村醫療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉鎮人民政府發放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發放方法。有條件的地方，應逐步實行國庫集中支付。

第九條 農村醫療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監督。農村醫療救助基金必須全部用于農村貧困家庭的醫療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。民政、財政、審計等部門要定期不定期對農村醫療救助基金的使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并及時向當地人民政府和有關部門報告。民政部、財政部根據需要，對各地醫療救助基金使用情況進行抽查。

第十條 發現虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，按照有關法律法規嚴肅處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規定追究有關單位和人員的責任外，將根據情況減撥或停撥上級補助資金。

第十一條 各地可根據實際情況，制定農村醫療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發布之日起執行。由財政部、民政部負責解釋。

第五篇：農村醫療救助基金管理試行辦法

【法規分類號】2*** 【標題】農村醫療救助基金管理試行辦法 【時效性】有效

【頒布單位】財政部;民政部 【頒布日期】2004.01.05 【實施日期】2004.01.05 【失效日期】

【內容分類】農牧業財務

【文號】財社（２００４）１號 【題注】 【正文】

為了加強農村醫療救助基金管理，保證資金的合理有效使用，根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》（民發〔２００３〕１５８號）及有關規定，特制定本試行辦法。

第一條 農村醫療救助基金是用于農民貧困家庭醫療救助的專用基金。基金通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌集，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進行管理和使用。

第二條 縣級人民政府要建立獨立的農村醫療救助基金。基金來源包括財政撥款、彩票公益金、社會各界自愿捐助、利息收入等。

（一）地方各級財政每年根據本地區開展農村醫療救助工作的實際需要和財力狀況，在年初財政預算中合理安排農村醫療救助資金。

（二）地方各級民政部門每年從留歸民政部門使用的彩票公益金中提取一定比例或一定數額的資金用于農村醫療救助。

（三）鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于農村醫療救助。

（四）農村醫療救助基金形成的利息收入。

（五）按規定可用于農村醫療救助的其他資金。

縣級以上財政部門對實行農村醫療救助制度的困難地區給予資金支持。中央財政對中西部等貧困地區農村醫療救助給予適當支持，具體補助金額由財政部、民政部根據各地醫療救助人數和財政狀況以及工作成效等因素確定。補助下級的預算資金全部通過國庫劃撥，預算外資金的劃撥按相關規定辦理。

第三條 農村醫療救助基金用于資助救助對象參加當地新型農村合作醫療或補助救助對象的大病醫療費用，以及符合國家規定的特種傳染病救治費用。基金必須?？顚Ｓ?，不得提取管理費或列支其他任何費用。

第四條 農村醫療救助基金收支計劃由縣級民政部門商財政部門后報同級人民政府批準后執行。民政部門定期向同級財政部門和上級民政部門報送收支計劃執行情況。

第五條 縣級財政部門在社會保障基金財政專戶中建立農村醫療救助基金專賬（以下簡稱“農村醫療救助基金專賬”），用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業務?？h級民政部門設立農村醫療救助基金專賬，用于辦理資金的核撥、支付和發放業務。

第六條 縣級財政預算安排資金按季或按月劃撥至本級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。經批準用于農村醫療救助的彩票公益金應及時由財政專戶劃撥至“農村醫療救助基金專賬”?？h級財政部門收到上級補助資金之后及時全額劃撥至“農村醫療救助基金專賬”。社會各界的捐款及其他各項資金按屬地化管理原則及時交存同級財政部門“農村醫療救助基金專賬”。

第七條 農村醫療救助的享受對象及救助金額，由個人提出申請，村民代表會議評議，鄉鎮人民政府審核，縣級民政部門根據縣級人民政府的具體規定審批。經批準的救助對象參加當地新型農村合作醫療繳費有困難的，由農村醫療救助基金給予資助，并對患大病救助對象難以自負的醫療費用給予適當補助。國家規定的特種傳染病救治費用按有關規定經批準后支付。

第八條 用于資助救助對象參加當地新型合作醫療的資金，由縣級財政部門從“農村醫療救助基金專賬”核撥至新型農村合作醫療基金專戶，并通知新型農村合作醫療經辦機構為其辦理有關手續。經縣級民政部門批準的救助對象大病醫療費用補助資金，由縣級財政部門按時將醫療救助資金核撥至民政部門農村醫療救助基金專賬，由縣級民政部門支付給鄉鎮人民政府發放，或由縣級民政部門通過銀行、郵局等直接支付給救助對象，也可以采取其他社會化發放方法。有條件的地方，應逐步實行國庫集中支付。

第九條 農村醫療救助基金的籌集、管理和使用情況，以及救助對象、救助金額等情況應通過張榜公布和新聞媒體等方式定期向社會公布，接受社會監督。農村醫療救助基金必須全部用于農村貧困家庭的醫療救助，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。民政、財政、審計等部門要定期不定期對農村醫療救助基金的使用情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并及時向當地人民政府和有關部門報告。民政部、財政部根據需要，對各地醫療救助基金使用情況進行抽查。

第十條 發現虛報冒領、擠占挪用、貪污浪費等違紀違法行為，按照有關法律法規嚴肅處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規定追究有關單位和人員的責任外，將根據情況減撥或停撥上級補助資金。

第十一條 各地可根據實際情況，制定農村醫療救助基金籌集、管理和使用的具體辦法。

第十二條 本辦法自發布之日起執行。由財政部、民政部負責解釋。*** 國家信息中心【國家法規數據庫】提供，僅供參考 ***