第一篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)第*階段學(xué)習(xí)體會（最終版）

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)第一階段學(xué)習(xí)體會

今年，我區(qū)正進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機遇、開拓進(jìn)取、扎實工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機關(guān)效能建設(shè)開展了一場行政效能建設(shè)整頓活動。在這次活動的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會如下：

一、機關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新

思想解放、觀念更新，是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過程中，要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的三個主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀，圍步自封，缺乏緊迫感和危機感。二是部門的本位主義，這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，加大招商引資的力度，做好筑巢引鳳工作，樹立”你發(fā)財，我發(fā)展”的觀念，做到”放水養(yǎng)魚”而不是”殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時一地的蠅頭小利妨礙自己的長遠(yuǎn)利益。因此，要進(jìn)一步對各種收費進(jìn)行全面清理，尤其對收費部門應(yīng)加強行為規(guī)范，堅決消除政出多門，各行其是的現(xiàn)象，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

二、有利于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

機關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

三、有利于營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機關(guān)效能建設(shè)沒有落實到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強機關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

四、有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟發(fā)展

大量事實證明，如果我們不從根本上解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，不僅會引起人民群眾的不滿，影響政局穩(wěn)定和社會安定，而且會阻礙改革開放政策的落實，妨礙經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟決策和經(jīng)濟部署，結(jié)合各自的工作職能和實際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強干部隊伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟發(fā)展和不利社會穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

因此，機關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會

今年，是我區(qū)正進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機遇、開拓進(jìn)取、扎實工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機關(guān)效能建設(shè)開展了一場行政效能建設(shè)整頓活動。在這次活動的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會如下：

一、機關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新

思想解放、觀念更新，是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過程中，要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的三個主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀，圍步自封，缺乏緊迫感和危機感。二是部門的本位主義，這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，加大招商引資的力度，做好筑巢引鳳工作，樹立“你發(fā)財，我發(fā)展”的觀念，做到“放水養(yǎng)魚”而不是“殺雞取蛋”。三是影響開放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時一地的蠅頭小利妨礙自己的長遠(yuǎn)利益。因此，要進(jìn)一步對各種收費進(jìn)行全面清理，尤其對收費部門應(yīng)加強行為規(guī)范，堅決消除政出多門，各行其是的現(xiàn)象，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

二、有利于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量

機關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

三、有利于營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機關(guān)效能建設(shè)沒有落實到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強機關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

四、有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟發(fā)展

大量事實證明，如果我們不從根本上解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，不僅會引起人民群眾的不滿，影響政局穩(wěn)定和社會安定，而且會阻礙改革開放政策的落實，妨礙經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟決策和經(jīng)濟部署，結(jié)合各自的工作職能和實際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強干部隊伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟發(fā)展和不利社會穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

因此，機關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強行政效能建設(shè) 學(xué)習(xí)體會

《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強行政效能建設(shè)》學(xué)習(xí)體會

今年是“十一五”的開局之年，我區(qū)正進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，如何進(jìn)一步解放思想、抓住機遇、開拓進(jìn)取、扎實工作，是擺在我們面前的重要課題。為此，自治區(qū)黨委和自治區(qū)政府在全區(qū)機關(guān)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機關(guān)效能建設(shè)開展了一場行政效能建設(shè)整頓活動。在這

次活動的學(xué)習(xí)中，我受益非淺，主要體會如下：

一、機關(guān)效能建設(shè)有利于改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

機關(guān)工作人員在履行公務(wù)中，往往是代表政府機關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。

二、機關(guān)效能建設(shè)有利于營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，提高辦事效率。

目前，我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實存在辦事效率低，不講勤政，不講效能的問題。這其中的原因是多方面的，至關(guān)重要的條就是機關(guān)效能建設(shè)沒有落實到位，管理不嚴(yán)，措施不力。只有加強機關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作，完善管理，促進(jìn)行政機關(guān)及其工作人員講和辦事效率，提高行政效能，才能達(dá)到營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。

三、機關(guān)效能建設(shè)有利于改善投資環(huán)境，加速經(jīng)濟發(fā)展。

大量事實證明，如果我們不從根本上解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng)，工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，不僅會引起人民群眾的不滿，影響政局穩(wěn)定和社會安定，而且會阻礙改革開放政策的落實，妨礙經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機關(guān)效能建設(shè)的力度，必將有力促進(jìn)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟決策和經(jīng)濟部署，結(jié)合各自的工作職能和實際情況，集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，全面加強干部隊伍建設(shè)，從而有效地消除制約經(jīng)濟發(fā)展和不利社會穩(wěn)定、安全的因素，加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

四、必須建設(shè)立科學(xué)的思維方式，全方位深化管理體制，打破常規(guī)，強化監(jiān)督、搞好協(xié)調(diào)、正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。

目前，國家賦予工商行政管理部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的兩項主要職能，就是要求我們建設(shè)和完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，以保證社會公共利益的充分實現(xiàn)。因此，當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)產(chǎn)生沖突時，還是應(yīng)以嚴(yán)格執(zhí)法為主，沒有市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，工商部門就難以給自己定位，勢必面臨存在和發(fā)展的困境。當(dāng)然，服務(wù)是現(xiàn)代政府的根本宗旨，工商行政執(zhí)法人員應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情執(zhí)法，簡化工作程序，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，增強為社會服務(wù)的能力和水平。

嚴(yán)格執(zhí)法是工商行政管理部門履行職能的基本要求，熱情服務(wù)是為經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是工商行政管理工作的根本目的。工商部門改進(jìn)管理，提高效率是為改革發(fā)展服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法營造良好的市場環(huán)境，同樣是為改革發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。因此，作為工商執(zhí)法人員，要進(jìn)一步端正嚴(yán)格執(zhí)法指導(dǎo)思想，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，努力實現(xiàn)對法律負(fù)責(zé)與高效服務(wù)的統(tǒng)一。一是要正確認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，既要堅決制止以強化監(jiān)管為由，隨意抬高門檻，人為設(shè)置障礙，故意刁難企業(yè)和群眾，又要切實防止在具體工作中隨意突破法律法規(guī)的規(guī)定，放松或削弱嚴(yán)格執(zhí)法，損害法律的嚴(yán)肅性。熱情服務(wù)，就是要充分體察民情，了解民意，立足職能，滿腔熱情地為廣大企業(yè).商戶和人民群眾提供優(yōu)質(zhì).便捷的服務(wù)。要實現(xiàn)管理與服務(wù)的統(tǒng)一，我們必須緊緊圍繞市場監(jiān)督這個重點，不斷拓寬監(jiān)管新領(lǐng)域，建立執(zhí)法運行新機制，完善市場監(jiān)管新手段，擴展職能服務(wù)的質(zhì)量和水平；堅持依法行政，積極營造誠實守信.公平競爭的市場環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展；落實各項政策，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，以實際行動取信于民。二要完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。堅決糾正和查處有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，以及以罰代管，以罰代刑的行為。嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。要徹底摒棄“管理就是收費，執(zhí)法就是處罰”錯誤思想，把“情感管理”的理念落實到日常監(jiān)管中，努力營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，支持保障了經(jīng)濟的發(fā)展。改變執(zhí)法中的“生、冷、硬”現(xiàn)象。要突出依法服務(wù)和職能服務(wù)，提高工作效率，強化監(jiān)管職能，努力為辦事群眾提供便利，對重點對象實施有針對性的服務(wù)，力戒職能弱化和越位服務(wù)。從根本上改變工商行政執(zhí)法人員與被管理者的對立狀況，拉近與廣大經(jīng)營者的距離，實現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)情服務(wù)的統(tǒng)一。三要找準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的最佳結(jié)合點，將服務(wù)寓于監(jiān)管技法中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神。一方面，主動自覺地從認(rèn)識大局，維護(hù)大局，發(fā)展大局的高度出發(fā)，既倡導(dǎo)無障礙服務(wù)，又克服無原則“服從”,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中服務(wù)，在服務(wù)中履行職能。另一方面，要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，既要敢于技法，又要善于執(zhí)法，在依法行政.文明執(zhí)法的前提下，掌握好“火候”,把握好“度”，做到原則性和靈活性的統(tǒng)一；懲戒處理和教育規(guī)范的統(tǒng)一；法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

再就是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好政風(fēng)，增強執(zhí)法的統(tǒng)一性.權(quán)威性和有效性，促進(jìn)公正執(zhí)法.廉潔執(zhí)法，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，樹立工商良好形象。

因此，機關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松，而且要加大力度和全面深化，為加快我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風(fēng)以及實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個人在作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

4、脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

6、該取消的行政審批項目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項不公開，致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項無人最終負(fù)責(zé)，辦事時限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的政策措施，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業(yè)心、責(zé)任感不強，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機制、機構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機制，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅持實事求是。查擺存在的突出問題，必須堅持實事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責(zé)任說成是整個單位的責(zé)任，推卸個人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。

（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚，并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實不到位的單位、個人，要責(zé)令“補課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。

（五）加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng)貫穿于整個活動當(dāng)中，從實際出發(fā)，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

這次活動目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學(xué)習(xí)提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動，組織局機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，加強對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

二、突出工作重點，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟的大發(fā)展，必須實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，強化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實做到“五個不讓”，促使各級機關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機關(guān)干部的自覺行動。“五種意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實意識。要按照“言必責(zé)

實、行必責(zé)實、功必責(zé)實”的要求，大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開機關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題，更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督。縣本級將確定一批重點崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規(guī)定的收費項目外，一律予以取消；事業(yè)性收費嚴(yán)格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行，并嚴(yán)格實行收費項目公布制度，明確告知收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時限，決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限，切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運行，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項制度是一個有機整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強而有力的約束機制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴(yán)格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作，要堅決抓好落實，逐項進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)取得實效

（一）成立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實有效地開展這項工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題，要及時找出原因，及時進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強群眾對開展這項活動的信心。

（三）加強督促檢查，切實做細(xì)各項工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認(rèn)真貫徹落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長效機制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰，對后進(jìn)單位予以通報批評并責(zé)令限期補課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法，逐步完善各項制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強，全力抓好各項工作任務(wù)的落實，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實，把機關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平，為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。