第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)整改階段實施要點
文章標題:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)整改階段實施要點
根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署和《__市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》(南辦發(fā)〔2007〕25號),我市轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動從2007年4月至11月為集中整改階段。重點圍繞涉及人民群眾切身利益的問題、涉及投資環(huán)
境的問題和行政行為不規(guī)范的問題,認真進行整改。以開展主題實踐活動為載體,推進干部作風轉(zhuǎn)變,形成服務(wù)群眾、促進發(fā)展的作風建設(shè)長效機制;通過建立健全以首問負責制度、限時辦結(jié)制度和責任追究制度(以下簡稱“三項制度”)為重點的制度體系,形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效便民的效能建設(shè)工作體制。各級各部門各單位要按照這個階段性要求,扎扎實實地推進集中整改階段的各項工作,確保全市各級機關(guān)在改進工作作風,增強服務(wù)能力,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面取得明顯的成效,努力做到:審批收費的項目減少,辦事辦證的效率提高;部門職能交叉減少,政務(wù)公開程度提高;服務(wù)對象的投訴量減少,招商引資的增長率提高;行政行為的差錯率減少,人們?nèi)罕姷臐M意率提高。
一、集中整改的工作內(nèi)容
各級各部門各單位要針對查擺出來的突出問題確定整改內(nèi)容,把解決具體問題與建立長效機制結(jié)合起來,使解決問題與建立機制相互銜接,相互促進。整改工作必須結(jié)合本縣區(qū)本部門本單位的實際。主要從以下十個方面開展整改工作:
(一)進一步轉(zhuǎn)變干部作風
轉(zhuǎn)變干部作風要以胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神為指導,重點解決好六個方面的突出問題:一是宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題;二是責任心和執(zhí)行力不強,不求上進,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;三是缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,墨守成規(guī),不學習,不鉆研,學風不濃,玩風太盛的問題;四是部門利益至上,本位主義嚴重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠信的問題;五是脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題;六是為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
各級機關(guān)干部要立足本職崗位實際,整改作風方面的突出問題。領(lǐng)導干部要把胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣作為整改的標準,重點在政治意識、大局意識、群眾觀念、勤政廉政以及堅持民主集中制原則等方面進行整改;一般干部要對照崗位職責要求,重點從履行職責、執(zhí)行紀律、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進行整改。通過解決突出問題,使各級機關(guān)和干部隊伍的作風明顯改進。
(二)深入開展主題實踐活動
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)是一項具體的實踐活動。全市各級各部門各單位要通過開展形式多樣的主題實踐活動,深入基層、深入群眾,從社會關(guān)注、群眾關(guān)心、投資者反映強烈的熱點難點問題抓起,使轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動成為服務(wù)基層、為群眾辦實事好事、促進發(fā)展的具體行動。
1、大力開展創(chuàng)新活動。各級各部門各單位要把轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動與全市實施“創(chuàng)新年”活動結(jié)合起來,按照市委、市政府《開展“創(chuàng)新年”活動工作方案》的要求,大力開展“創(chuàng)新年”活動。要以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,以開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動推動“創(chuàng)新年”各項工作任務(wù)全面完成,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、深入開展干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員活動。從各級機關(guān)和單位選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員,直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村群眾,推進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和諧發(fā)展。要加強對駐村新農(nóng)村建設(shè)指導員的管理,形成強有力的工作機制,支持和幫助駐村的新農(nóng)村建設(shè)指導員更好地發(fā)揮作用,真正為農(nóng)村群眾辦好事、實事。派出新農(nóng)村建設(shè)指導員的各級機關(guān)和單位,要關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)指導員的工作和生活,成為其堅強的后盾。
3、組織機關(guān)干部開展“送溫暖、辦實事、促發(fā)展”活動。各級機關(guān)和干部要著眼于轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,致力于解決問題、促進發(fā)展,根據(jù)自身職責和業(yè)務(wù)特點,組織機關(guān)干部到農(nóng)村、到企業(yè)、到社區(qū)開展活動,真心實意地幫助基層和群眾解決最直接最現(xiàn)實的困難和問題。
4、組織開展“察民情、解民憂、創(chuàng)和諧”活動。結(jié)合全市開展的矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動,各級機關(guān)和干部要主動深入基層、深入群眾,體察群眾生活、關(guān)心群眾疾苦、了解群眾訴求。樹立群眾投訴是好事的理念,正確對待群眾的來信、來訪和投訴。各級各部門要認真組織開展一次群
眾來信、來訪和投訴事項的大清理活動,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,理順群眾思想,緩解對立情緒,化解矛盾和不安定因素,推進和諧__建設(shè)。
5、深入持久開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動。要認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》,加強組織領(lǐng)導,進一步明確責任,完善目標管理責任制,完善獎懲制度。要進一步加大宣傳
教育力度,大力宣傳實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義,加強城市管理政策、法規(guī)的宣傳教育,做到人人皆知,家喻戶曉。要打好“城鄉(xiāng)清潔工程”的保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),實施全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民參與,在全市城區(qū)和農(nóng)村積極開展“清潔衛(wèi)生進家庭”、“清潔衛(wèi)生進農(nóng)村”等活動,將“城鄉(xiāng)清潔工程”引向深入。要進一步理順管理體制,建立和完善“城鄉(xiāng)清潔工程”的長效機制,確保“城鄉(xiāng)清潔工程”長期、持久、深入地開展下去,取得實效。
各級各部門各單位要結(jié)合實際,認真策劃開展有特色的主題實踐活動,加強組織領(lǐng)導,完善活動措施,使主題實踐活動的覆蓋面更廣、輻射面更寬。要通過上下聯(lián)動、相互配合,形成市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)三級機關(guān)統(tǒng)一行動、合力推進的工作格局。
(三)深化行政審批制度改革
各級各有關(guān)部門要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步清理行政審批項目的通知》(桂政發(fā)〔2007〕10號)和《__市人民政府關(guān)于進一步清理__市本級設(shè)定的行政審批項目的通知》(南府發(fā)〔2007〕21號)的要求,認真做好行政審批項目的清理工作,解決行政審批項目過多、審批效率低下的問題。此項工作由市法制辦牽頭負責,要求6月底完成。
1、減少行政審批事項。進一步清理行政許可和非行政許可審批項目,減少行政許可特別是減少非行政許可審批項目。市直各部門負責__市本級設(shè)定的全市本系統(tǒng)實施的行政許可和非行政許可審批項目的清理工作,提出本系統(tǒng)的清理意見送市法制辦審核,經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審定,由市法制辦報送自治區(qū)法制辦審核,最后報自治區(qū)人民政府常務(wù)會議審定后向社會公布。市政府越權(quán)設(shè)定和縣(區(qū))政府及部門自行設(shè)定的行政審批項目,一律取消。
2、下放行政審批權(quán)限。對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由市人民政府部門實施的行政審批項目,實際操作中主要由縣(區(qū))實施的,一律下放給縣(區(qū))審批。
3、簡化審批環(huán)節(jié)。對決定保留的行政審批項目,要簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度,允許未取得前置審批的投資項目法人先行辦理登記注冊。
4、對決定取消的行政審批項目,必須停止執(zhí)行。主管部門要認真做好項目取消后的有關(guān)后續(xù)監(jiān)管工作,不能通過備案、核準搞變相審批。
(四)理順職能明確職責
要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步理順部門職能關(guān)系的通知》(桂政發(fā)〔2007〕13號)和《__市人民政府關(guān)于進一步明確市和縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))事權(quán)劃分理順部門職能關(guān)系的通知》(南府發(fā)〔2007〕49號)的要求,進一步明確市和縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))事權(quán)劃分,切實解決部門權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率低的問題。此項工作由市編辦牽頭負責,要求在9月底完成。
1、明確市和縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))事權(quán)劃分。市直各部門要對執(zhí)行《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步調(diào)整市與城區(qū)部分管理權(quán)限的通知》(南辦發(fā)〔2002〕109號)文件的情況進行一次全面的調(diào)查梳理,尤其是要對文件規(guī)定下放而實際工作中沒有下放的管理權(quán)限進行專項清理。在此基礎(chǔ)上,提出進一步調(diào)整和理順與縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)(尤其是與城區(qū))在經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)與管理、社會管理、人事勞動管理等方面的管理權(quán)限,充分發(fā)揮縣、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的作用,促進縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、理順各部門之間的職能關(guān)系。市、縣(區(qū))兩級政府要對政府部門的工作職能進行一次全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,修改完善有關(guān)部門的“三定”規(guī)定,進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責任,理順部門之間的職責關(guān)系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。
3、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能關(guān)系。各部門要圍繞貫徹落實“三項制度”,對現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行整合和規(guī)范。行政審批職能盡可能歸并由一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔,一件事情應(yīng)由一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理,職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要綜合設(shè)置。同時,要優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。
(五)規(guī)范行政行為
要解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、執(zhí)法擾民等突出問題。
1、全面清理整頓行政事業(yè)性收費。要解決行政事業(yè)性收費項目過多,收費標準過高的問題,切實減輕群眾和企業(yè)的負擔。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面清理整頓行政事業(yè)性收費的通知》(桂政發(fā)〔2007〕12號)的要求,一要減少行政事業(yè)性收費項目。對國家和自治區(qū)已公布取消的行政事業(yè)性收費項目,堅決停止執(zhí)行。對市人民政府設(shè)定的收費項目,執(zhí)行征收的市直主管部門認為確有必要保留的,提出保留意見,送市財政局審核,報市人民政府審定。市直各部門和縣及其部門設(shè)定的行政事業(yè)性收費項目,屬越權(quán)設(shè)定的一律取消。二要調(diào)整行政事業(yè)性收費標準。對符合規(guī)定保留的行政事業(yè)性收費項目,要降低過高的收費標準。收費標準有幅度的,一律按下限執(zhí)行。三要強化收費監(jiān)督。對公布取消的行政事業(yè)性收費,各地不得以任何理由和任何名義推遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行,也不得變相恢復征收。各執(zhí)行征收單位要在收費場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)和舉報電話等,自覺接受社會監(jiān)督。此項工作由市財政局、物價局組織實施,要求在6月底完成。
2、進一步推行行政執(zhí)法責任制。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號)的要求,積極推行行政執(zhí)法責任制,解決職權(quán)不明確,執(zhí)法程序不完善,責任追究難落實的問題。一是依法確定執(zhí)法職責。各級各部門要按照自治區(qū)人民政府、市人民政府清理確認并公布的行政執(zhí)法項目、依據(jù)及其實施主體,把本機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法機構(gòu)和崗位,使執(zhí)法機構(gòu)和崗位明確執(zhí)什么法,有哪些權(quán)力和義務(wù),怎樣執(zhí)好法。二是采取簽訂責任書、責任狀等形式,明確和落實各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。把行政執(zhí)法評議考核與部門的目標考核、崗位責任制結(jié)合起來。三是認真落實行政執(zhí)法責任。對有違法或者有不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門,及時追究該部門及其負責人、責任人行政責任。此項工作由市、縣(區(qū))法制辦負責指導,要求在5月底完成。
3、推進相對集中行政處罰權(quán)工作。要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(桂政發(fā)〔2004〕16號)的要求,在認真總結(jié)我市開展相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作基礎(chǔ)上,全面推進我市相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革,并把相對集中行政處罰權(quán)工作向各縣推進,解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法擾民的問題。一是明確相對集中行政處罰權(quán)的范圍。相對集中行政處罰權(quán)工作首先要在城市管理領(lǐng)域推行,要結(jié)合首府數(shù)字化城市管理建設(shè),加快推進城市管理綜合執(zhí)法。二是擬定相對集中行政處罰權(quán)工作方案。各縣要成立協(xié)調(diào)小組,會同有關(guān)部門逐項確認職能劃轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容,提出執(zhí)法隊伍調(diào)整、歸并的意見,擬定相對集中行政處罰權(quán)工作方案。三是按照程序報批。推行相對集中行政處罰權(quán)要由縣人民政府常務(wù)會議決定,以縣人民政府的名義上報市人民政府轉(zhuǎn)報自治區(qū)人民政府審批。此項工作由各縣政府組織實施,市法制辦負責指導。
4、各職能部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織徹底脫鉤。市、縣(區(qū))兩級政府要組織對依附于行政職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織進行調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上,明確規(guī)定該部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤的時限和要求。各職能部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織要做到名稱、職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)徹底脫鉤。
(六)全面推行政務(wù)公開
要解決政務(wù)不公開透明、不規(guī)范、群眾辦事難的問題,全面推行政務(wù)公開。此項工作由市政務(wù)公開辦公室牽頭負責。
1、擴大政務(wù)公開的范圍。各級行政機關(guān)都要推行政務(wù)公開制度,學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公交、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位,也要推行辦事的公開制度。
2、規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。堅持以公開為原則,不公開為例外,把涉及群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容。行政機關(guān)的行政主體基本情況、行政決策的過程和決定、執(zhí)法程序和要求、監(jiān)督的方式和方法、行政處理的結(jié)果等事項都要公開。公共事業(yè)單位辦理事項的項目、依據(jù)、收費標準、辦理期限、監(jiān)督方式方法都要公開。各級各部門要在6月底前編制好本機關(guān)政務(wù)公開的詳細目錄,向社會公開。
3、豐富政務(wù)公開的形式。一是通過政府政報、政務(wù)公開欄、編印辦事指南等公開政務(wù)信息。二是通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務(wù)信息。三是通過建立政府網(wǎng)站、推行電子政務(wù)公開政務(wù)信息。四是通過行政服務(wù)中心集中公開政務(wù)信息。五是利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開政務(wù)信息。
(七)建立和完善以“三項制度”為重點的制度體系
通過建立和完善以“三項制度”為重點的相關(guān)制度,解決責任意識不強、辦事效率不高、監(jiān)督缺位的突出問題,逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作機制。此項工作由各級作風效能辦負責指導和督促檢查。
1、各級各部門各單位要組織機關(guān)干部認真學習掌握“三項制度”,有條件的要舉辦“三項制度”培訓班。
2、各級各部門各單位要按照“三項制度”的基本內(nèi)容和要求,結(jié)合實際制定實施“三項制度”的具體辦法。
3、各級機關(guān)要設(shè)立機關(guān)服務(wù)窗口,或者指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為機關(guān)服務(wù)窗口。各部門已在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的,在機關(guān)內(nèi)也應(yīng)有服務(wù)窗口。各機關(guān)服務(wù)窗口要選配熟悉本部門業(yè)務(wù)的工作人員。服務(wù)窗口上班時間必須有工作人員值班。
4、凡有辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)行政事項的機關(guān)單位要編制《機關(guān)內(nèi)部項目審批流程時限表》,上報本級人民政府審批后,在機關(guān)服務(wù)窗口和政府網(wǎng)站上向社會公布。要印制本部門辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限和需要提交的全部材料目錄,以及申請書示范文本,提供給申請人。要印制本機關(guān)辦理事項所需的《機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)》、《機關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機關(guān)辦理事項取件登記表》等,并嚴格執(zhí)行。
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第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風強化機關(guān)行政效能建設(shè)整改階段實施要點
根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署和《__市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動實施方案》(南辦發(fā)〔2007〕25號),我市轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動從2007年4月至11月為集中整改階段。重點圍繞涉及人民群眾切身利益的問題、涉及投資環(huán)境的問題和行政行為不規(guī)范的問題,認真進行整改。以開展主題實踐活動為載體,推進干部作風轉(zhuǎn)變,形成服務(wù)群眾、促進發(fā)展的作風建設(shè)長效機制;通過建立健全以首問負責制度、限時辦結(jié)制度和責任追究制度(以下簡稱“三項制度”)為重點的制度體系,形成權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效便民的效能建設(shè)工作體制。各級各部門各單位要按照這個階段性要求,扎扎實實地推進集中整改階段的各項工作,確保全市各級機關(guān)在改進工作作風,增強服務(wù)能力,提高辦事效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面取得明顯的成效,努力做到:審批收費的項目減少,辦事辦證的效率提高;部門職能交叉減少,政務(wù)公開程度提高;服務(wù)對象的投訴量減少,招商引資的增長率提高;行政行為的差錯率減少,人們?nèi)罕姷臐M意率提高。
一、集中整改的工作內(nèi)容
各級各部門各單位要針對查擺出來的突出問題確定整改內(nèi)容,把解決具體問題與建立長效機制結(jié)合起來,使解決問題與建立機制相互銜接,相互促進。整改工作必須結(jié)合本縣區(qū)本部門本單位的實際。主要從以下十個方面開展整改工作:
(一)進一步轉(zhuǎn)變干部作風
轉(zhuǎn)變干部作風要以胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神為指導,重點解決好六個方面的突出問題:一是宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題;二是責任心和執(zhí)行力不強,不求上進,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題;三是缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,改革創(chuàng)新意識不強,因循守舊,墨守成規(guī),不學習,不鉆研,學風不濃,玩風太盛的問題;四是部門利益至上,本位主義嚴重,陽奉陰違,我行我素,濫用職權(quán),吃拿卡要,不講誠信的問題;五是脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題;六是為政不廉,以權(quán)謀私,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
各級機關(guān)干部要立足本職崗位實際,整改作風方面的突出問題。領(lǐng)導干部要把胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣作為整改的標準,重點在政治意識、大局意識、群眾觀念、勤政廉政以及堅持民主集中制原則等方面進行整改;一般干部要對照崗位職責要求,重點從履行職責、執(zhí)行紀律、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進行整改。通過解決突出問題,使各級機關(guān)和干部隊伍的作風明顯改進。
(二)深入開展主題實踐活動
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)是一項具體的實踐活動。全市各級各部門各單位要通過開展形式多樣的主題實踐活動,深入基層、深入群眾,從社會關(guān)注、群眾關(guān)心、投資者反映強烈的熱點難點問題抓起,使轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動成為服務(wù)基層、為群眾辦實事好事、促進發(fā)展的具體行動。
1、大力開展創(chuàng)新活動。各級各部門各單位要把轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動與全市實施“創(chuàng)新年”活動結(jié)合起來,按照市委、市政府《開展“創(chuàng)新年”活動工作方案》的要求,大力開展“創(chuàng)新年”活動。要以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,以開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動推動“創(chuàng)新年”各項工作任務(wù)全面完成,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、深入開展干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員活動。從各級機關(guān)和單位選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員,直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村群眾,推進新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村和諧發(fā)展。要加強對駐村新農(nóng)村建設(shè)指導員的管理,形成強有力的工作機制,支持和幫助駐村的新農(nóng)村建設(shè)指導員更好地發(fā)揮作用,真正為農(nóng)村群眾辦好事、實事。派出新農(nóng)村建設(shè)指導員的各級機關(guān)和單位,要關(guān)心和支持新農(nóng)村建設(shè)指導員的工作和生活,成為其堅強的后盾。
3、組織機關(guān)干部開展“送溫暖、辦實事、促發(fā)展”活動。各級機關(guān)和干部要著眼于轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,致力于解決問題、促進發(fā)展,根據(jù)自身職責和業(yè)務(wù)特點,組織機關(guān)干部到農(nóng)村、到企業(yè)、到社區(qū)開展活動,真心實意地幫助基層和群眾解決最直接最現(xiàn)實的困難和問題。
4、組織開展“察民情、解民憂、創(chuàng)和諧”活動。結(jié)合全市開展的矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動,各級機關(guān)和干部要主動深入基層、深入群眾,體察群眾生活、關(guān)心群眾疾苦、了解群眾訴求。樹立群眾投訴是好事的理念,正確對待群眾的來信、來訪和投訴。各級各部門要認真組織開展一次群眾來信、來訪和投訴事項的大清理活動,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,理順群眾思想,緩解對立情緒,化解矛盾和不安定因素,推進和諧__建設(shè)。
5、深入持久開展“城鄉(xiāng)清潔工程”活動。要認真貫徹自治區(qū)《關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》,加強組織領(lǐng)導,進一步明確責任,完善目標管理責任制,完善獎懲制度。要進一步加大宣傳教育力度,大力宣傳實施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義,加強城市管理政策、法規(guī)的宣傳教育,做到人人皆知,家喻戶曉。要打好“城鄉(xiāng)清潔工程”的保衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),實施全民動員、全民行動、全民監(jiān)督、全民參與,在全市城區(qū)和農(nóng)村積極開展“清潔衛(wèi)生進家庭”、“清潔衛(wèi)生進農(nóng)村”等活動,將“城鄉(xiāng)清潔工程”引向深入。要進一步理順管理體制,建立和完善“城鄉(xiāng)清潔工程”的長效機制,確保“城鄉(xiāng)清潔工程”長期、持久、深入地開展下去,取得實效。
各級各部門各單位要結(jié)合實際,認真策劃開展有特色的主題實踐活動,加強組織領(lǐng)導,完善活動措施,使主題實踐活動的覆蓋面更廣、輻射面更寬。要通過上下聯(lián)動、相互配合,形成市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)三級機關(guān)統(tǒng)一行動、合力推進的工作格局。(三)深化行政審批制度改革
1、減少行政審批事項。進一步清理行政許可和非行政許可審批項目,減少行政許可特別是減少非行政許可審批項目。市直各部門負責__市本級設(shè)定的全市本系統(tǒng)實施的行政許可和非行政許可審批項目的清理工作,提出本系統(tǒng)的清理意見送市法制辦審核,經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審定,由市法制辦報送自治區(qū)法制辦審核,最后報自治區(qū)人民政府常務(wù)會議審定后向社會公布。市政府越權(quán)設(shè)定和縣(區(qū))政府及部門自行設(shè)定的行政審批項目,一律取消。
2、下放行政審批權(quán)限。對于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由市人民政府部門實施的行政審批項目,實際操作中主要由縣(區(qū))實施的,一律下放給縣(區(qū))審批。
3、簡化審批環(huán)節(jié)。對決定保留的行政審批項目,要簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間,實行重大項目審批會審制度和一般項目審批主辦部門負責制度,允許未取得前置審批的投資項目法人先行辦理登記注冊。
4、對決定取消的行政審批項目,必須停止執(zhí)行。主管部門要認真做好項目取消后的有關(guān)后續(xù)監(jiān)管工作,不能通過備案、核準搞變相審批。
(四)理順職能明確職責
1、明確市和縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))事權(quán)劃分。市直各部門要對執(zhí)行《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步調(diào)整市與城區(qū)部分管理權(quán)限的通知》(南辦發(fā)〔2002〕109號)文件的情況進行一次全面的調(diào)查梳理,尤其是要對文件規(guī)定下放而實際工作中沒有下放的管理權(quán)限進行專項清理。在此基礎(chǔ)上,提出進一步調(diào)整和理順與縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)(尤其是與城區(qū))在經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)與管理、社會管理、人事勞動管理等方面的管理權(quán)限,充分發(fā)揮縣、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的作用,促進縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
2、理順各部門之間的職能關(guān)系。市、縣(區(qū))兩級政府要對政府部門的工作職能進行一次全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,修改完善有關(guān)部門的“三定”規(guī)定,進一步明確各部門的職能、權(quán)限和責任,理順部門之間的職責關(guān)系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。
3、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能關(guān)系。各部門要圍繞貫徹落實“三項制度”,對現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行整合和規(guī)范。行政審批職能盡可能歸并由一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)承擔,一件事情應(yīng)由一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理,職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要綜合設(shè)置。同時,要優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間,大幅度提高辦事效率。
(五)規(guī)范行政行為
要解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、執(zhí)法擾民等突出問題。
1、全面清理整頓行政事業(yè)性收費。要解決行政事業(yè)性收費項目過多,收費標準過高的問題,切實減輕群眾和企業(yè)的負擔。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于全面清理整頓行政事業(yè)性收費的通知》(桂政發(fā)〔2007〕12號)的要求,一要減少行政事業(yè)性收費項目。對國家和自治區(qū)已公布取消的行政事業(yè)性收費項目,堅決停止執(zhí)行。對市人民政府設(shè)定的收費項目,執(zhí)行征收的市直主管部門認為確有必要保留的,提出保留意見,送市財政局審核,報市人民政府審定。市直各部門和縣及其部門設(shè)定的行政事業(yè)性收費項目,屬越權(quán)設(shè)定的一律取消。二要調(diào)整行政事業(yè)性收費標準。對符合規(guī)定保留的行政事業(yè)性收費項目,要降低過高的收費標準。收費標準有幅度的,一律按下限執(zhí)行。三要強化收費監(jiān)督。對公布取消的行政事業(yè)性收費,各地不得以任何理由和任何名義推遲執(zhí)行或拒不執(zhí)行,也不得變相恢復征收。各執(zhí)行征收單位要在收費場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)和舉報電話等,自覺接受社會監(jiān)督。此項工作由市財政局、物價局組織實施,要求在6月底完成。
2、進一步推行行政執(zhí)法責任制。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)〔2005〕37號)的要求,積極推行行政執(zhí)法責任制,解決職權(quán)不明確,執(zhí)法程序不完善,責任追究難落實的問題。一是依法確定執(zhí)法職責。各級各部門要按照自治區(qū)人民政府、市人民政府清理確認并公布的行政執(zhí)法項目、依據(jù)及其實施主體,把本機關(guān)的執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法機構(gòu)和崗位,使執(zhí)法機構(gòu)和崗位明確執(zhí)什么法,有哪些權(quán)力和義務(wù),怎樣執(zhí)好法。二是采取簽訂責任書、責任狀等形式,明確和落實各執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。把行政執(zhí)法評議考核與部門的目標考核、崗位責任制結(jié)合起來。三是認真落實行政執(zhí)法責任。對有違法或者有不當行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法部門,及時追究該部門及其負責人、責任人行政責任。此項工作由市、縣(區(qū))法制辦負責指導,要求在5月底完成。
3、推進相對集中行政處罰權(quán)工作。要按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(桂政發(fā)〔2004〕16號)的要求,在認真總結(jié)我市開展相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作基礎(chǔ)上,全面推進我市相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革,并把相對集中行政處罰權(quán)工作向各縣推進,解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法擾民的問題。一是明確相對集中行政處罰權(quán)的范圍。相對集中行政處罰權(quán)工作首先要在城市管理領(lǐng)域推行,要結(jié)合首府數(shù)字化城市管理建設(shè),加快推進城市管理綜合執(zhí)法。二是擬定相對集中行政處罰權(quán)工作方案。各縣要成立協(xié)調(diào)小組,會同有關(guān)部門逐項確認職能劃轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容,提出執(zhí)法隊伍調(diào)整、歸并的意見,擬定相對集中行政處罰權(quán)工作方案。三是按照程序報批。推行相對集中行政處罰權(quán)要由縣人民政府常務(wù)會議決定,以縣人民政府的名義上報市人民政府轉(zhuǎn)報自治區(qū)人民政府審批。此項工作由各縣政府組織實施,市法制辦負責指導。
4、各職能部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織徹底脫鉤。市、縣(區(qū))兩級政府要組織對依附于行政職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織進行調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上,明確規(guī)定該部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤的時限和要求。各職能部門與行業(yè)協(xié)會、中介組織要做到名稱、職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)徹底脫鉤。
(六)全面推行政務(wù)公開
要解決政務(wù)不公開透明、不規(guī)范、群眾辦事難的問題,全面推行政務(wù)公開。此項工作由市政務(wù)公開辦公室牽頭負責。
1、擴大政務(wù)公開的范圍。各級行政機關(guān)都要推行政務(wù)公開制度,學校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公交、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位,也要推行辦事的公開制度。
2、規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。堅持以公開為原則,不公開為例外,把涉及群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容。行政機關(guān)的行政主體基本情況、行政決策的過程和決定、執(zhí)法程序和要求、監(jiān)督的方式和方法、行政處理的結(jié)果等事項都要公開。公共事業(yè)單位辦理事項的項目、依據(jù)、收費標準、辦理期限、監(jiān)督方式方法都要公開。各級各部門要在6月底前編制好本機關(guān)政務(wù)公開的詳細目錄,向社會公開。
3、豐富政務(wù)公開的形式。一是通過政府政報、政務(wù)公開欄、編印辦事指南等公開政務(wù)信息。二是通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務(wù)信息。三是通過建立政府網(wǎng)站、推行電子政務(wù)公開政務(wù)信息。四是通過行政服務(wù)中心集中公開政務(wù)信息。五是利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開政務(wù)信息。
(七)建立和完善以“三項制度”為重點的制度體系
通過建立和完善以“三項制度”為重點的相關(guān)制度,解決責任意識不強、辦事效率不高、監(jiān)督缺位的突出問題,逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作機制。此項工作由各級作風效能辦負責指導和督促檢查。
1、各級各部門各單位要組織機關(guān)干部認真學習掌握“三項制度”,有條件的要舉辦“三項制度”培訓班。
2、各級各部門各單位要按照“三項制度”的基本內(nèi)容和要求,結(jié)合實際制定實施“三項制度”的具體辦法。
3、各級機關(guān)要設(shè)立機關(guān)服務(wù)窗口,或者指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為機關(guān)服務(wù)窗口。各部門已在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的,在機關(guān)內(nèi)也應(yīng)有服務(wù)窗口。各機關(guān)服務(wù)窗口要選配熟悉本部門業(yè)務(wù)的工作人員。服務(wù)窗口上班時間必須有工作人員值班。
4、凡有辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)行政事項的機關(guān)單位要編制《機關(guān)內(nèi)部項目審批流程時限表》,上報本級人民政府審批后,在機關(guān)服務(wù)窗口和政府網(wǎng)站上向社會公布。要印制本部門辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限和需要提交的全部材料目錄,以及申請書示范文本,提供給申請人。要印制本機關(guān)辦理事項所需的《機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)》、《機關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機關(guān)辦理事項取件登記表》等,并嚴格執(zhí)行。>>>>轉(zhuǎn)變干部作風強化機關(guān)行政效能建設(shè)整改階段實施要點責任編輯:飛雪 閱讀:人次
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第三篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》(桂辦發(fā)〔2007〕9號)及《賀州市深入開展以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》(賀辦發(fā)〔2007〕18號),賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學習的基礎(chǔ)上,認真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進行問題查擺,找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大動員部署階段成果,打牢整改工作基礎(chǔ),確保以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作,社會各界群眾尤為關(guān)注,更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點查擺的問題
按照轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求,對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風以及實行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制的執(zhí)行情況,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責,認真查找本單位以及個人在作風建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認真開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,多從思想作風上查找原因,明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,力求找準癥結(jié),明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺:
1、宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、事難辦的問題。
2、責任心和執(zhí)行力不強,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態(tài)不佳,創(chuàng)新能力不強,因循守舊,學風不濃,玩風太盛的問題。
4、脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。
5、為政不廉,以權(quán)謀私,吃拿卡要,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6、該取消的行政審批項目不取消,該下放的行政審批權(quán)限不下放,該向群眾公開的事項不公開,致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時限過長,甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權(quán)限不清,部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對需多個部門審批的項目有利就爭,無利就推、就拖,造成一些承辦事項無人最終負責,辦事時限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學,有重復的內(nèi)容和環(huán)節(jié),與相關(guān)部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者完善材料,導致多次反復的問題。
11、機關(guān)干部素質(zhì)不高,工作能力不強,無法履行崗位職責要求,造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。
12、監(jiān)督工作不到位,行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行,造成責任追究無法落實的問題。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動,向全體干部職工做到“三個講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來,增強查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風和機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機關(guān),到基層中去,到群眾中去,到服務(wù)對象中去,圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,基層干部群眾反映強烈,事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,深入開展調(diào)查研究,面對面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機關(guān)效能建設(shè)年”專欄,設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱,公布投訴電話,在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風、機關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。
(三)開展“雙千”“雙百”活動,確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機制等方面的內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際,組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶,深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進行問卷調(diào)查,摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題,掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況,摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法,為進一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,制定推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的政策措施,深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,建立長效管理機制提供決策依據(jù)。
(四)認真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責,采取自己找、領(lǐng)導點、群眾提、互相幫等形式,組織干部職工認真查找本單位和干部在作風建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進一步解放思想,統(tǒng)一認識,自我教育的過程。
(五)深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會,對查擺出來的問題進行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運用科學的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個問題,要看它是因為事業(yè)心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因,也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因,切實抓住問題的實質(zhì),特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹,找準問題產(chǎn)生的根源,把存在問題的嚴重性和危害性查清講透。
(六)研究提出整改方向。在對存在問題進行分析,找出原因的基礎(chǔ)上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題,研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責任感、工作作風不正的問題,主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫整改;屬于體制機制、機構(gòu)設(shè)置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創(chuàng)新管理機制,調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改;屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題,主要在加強學習培訓,提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。
(七)做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上,研究確定一批本單位集中整改的重點問題,填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》,向我局辦公室匯報,并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。
四、基本要求
(一)領(lǐng)導要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導能否高度重視,發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅持實事求是。查擺存在的突出問題,必須堅持實事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個人的責任說成是整個單位的責任,推卸個人責任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題,逃避主觀責任。要把求真務(wù)實的作風體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。
(三)堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。
(四)加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式,對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚,并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法;對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的單位、個人,要責令“補課”,并進行責任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴防走過場。
(五)加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導向,要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪,宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特別是首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制不落實的典型,以及在查擺問題中不認真,應(yīng)付了事,有意護短、護丑的現(xiàn)象予以曝光。
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)
一、明確目標任務(wù),扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動
加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關(guān)行政效能
建設(shè)的總體要求,以建設(shè)法治、服務(wù)、責任和效能機關(guān)為目標,以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,以建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制以及推進依法行政規(guī)范化、依章辦事標準化建設(shè)為重點,著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,必須堅持以下五條基本原則:
一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心,服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局,確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。
二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關(guān)行政效能的突出問題,而且要建立起一整套規(guī)章制度,形成轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制。
三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位工作作風和行政效能問題的解決為突破口,帶動整體工作的展開。
四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求,推進機關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化,依法規(guī)范辦事程序和工作流程。
五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中,從實際出發(fā),扎實推進,務(wù)求實效,使基層和群眾得到實實在在的便利。
這次活動目標定位高,涉及內(nèi)容廣,工作任務(wù)重,需要用一年的時間來組織實施,從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展:
第一階段:思想動員,學習提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動,組織局機關(guān)干部認真學習有關(guān)文件,開展專題大討論,引導機關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和自覺性,真正突出活動效果。
第二階段:查擺問題,剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求,通過各種形式廣泛征求意見和建議,認真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風、機關(guān)行政效能方面存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第三階段:集中整改,解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題,集中力量進行整改,著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題,著力解決基層和基層反映強烈的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
第四階段:考核總結(jié),健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求,加強對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導和督查,不斷完善各項規(guī)章制度,健全推動轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。
二、突出工作重點,務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風,提高機關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破
(一)端正執(zhí)政理念,在轉(zhuǎn)變干部作風方面取得突破
要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟的大發(fā)展,必須實現(xiàn)干部作風的大轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,強化執(zhí)政為民理念,認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題,著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想,著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習,充分調(diào)動
和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神,在干部中牢固樹立“五種意識”,切實做到“五個不讓”,促使各級機關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重,以群眾利益為重,使執(zhí)政為民成為全體機關(guān)干部的自覺行動。“五種意識”:一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實意識。要按照“言必責
實、行必責實、功必責實”的要求,大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效,堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”,即不讓布置的工作在我這里延誤;不讓需要辦理的事項在我這里積壓;不讓各種差錯在我這里發(fā)生;不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落;不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。
(二)深化體制改革,在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破
一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目,依法減少審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量,建立科學合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開,以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導向,進一步公開機關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責任主體,以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果,為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進一步解決部門職能交叉問題,更加科學地明確各部門工作職能和管理權(quán)限,合理劃分事權(quán),進一步理順關(guān)系,把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來,從越位的地方退位,從錯位的地方正位,從缺位的地方補位,最大限度地減少股室職責交叉,做到主體明確,責權(quán)一致,從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
(三)規(guī)范行政行為,在依法行使權(quán)力上取得突破
局屬各股室必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,進一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負責制度,涉及兩個以上部門的審批事項,要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位,實行“缺席默認制”,一切后果由缺席單位承擔。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督。縣本級將確定一批重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規(guī)定的收費項目外,一律予以取消;事業(yè)性收費嚴格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行,并嚴格實行收費項目公布制度,明確告知收費依據(jù)、標準和時限,決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心,所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項,一律進入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限,切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進和落實行政執(zhí)法責任制。完善行政復議、行政賠償和補償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度,理順行政執(zhí)法主體,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對集中行使處罰權(quán),堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,做到行政責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。
(四)搞好制度建設(shè),在提高服務(wù)效率上取得突破
要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求,以依法行政規(guī)范化和依章辦事標準化為目標,建立健全各項規(guī)章制度,進一步優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運行,實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制等核心制度。首問負責制規(guī)定機關(guān)服務(wù)窗口首問責任人必須對辦事的人熱情接待,認真辦理,負責到底;限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責范圍內(nèi)的事項,必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復;責任追究制規(guī)定對違反首問負責制、限時辦結(jié)制的行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強而有力的約束機制,促使工作崗位的工作人員改進服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。
(五)確保政令暢通,在提高行政執(zhí)行力上取得突破
廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,自覺服從大局、服務(wù)大局,切實做到在大局下思考、在大局下行動,對縣委、縣政府作出的決策和部署,一定要雷厲風行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,并拿出實實在在的舉措抓好落實,自覺做到有令則行,有禁則止,創(chuàng)造性地開展工作,堅決避免決策在執(zhí)行中走樣,更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作,要堅決抓好落實,逐項進行深入研究和謀劃,做到有目標、有措施、有步驟、有考核,有具體的責任單位和責任人,有具體的實施意見和推進方案。紀檢室要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為一項基本職責和重要任務(wù),加強行政效能監(jiān)察,對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的,必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按干部管理權(quán)限進行處理;問題嚴重的,要追究責任。
(六)加強信用建設(shè),在樹立港南良好形象上取得突破
加強建設(shè)富裕、文明和諧新忻城,比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識,對外來投資者的承諾,對人民群眾的承諾,必須認真兌現(xiàn),切實做到一諾千金、言出必行,行必見效。
三、加強組織領(lǐng)導,確保轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)取得實效
(一)成立組織機構(gòu),明確領(lǐng)導職責
為了扎實有效地開展這項工作,局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組,組建了專門的辦事機構(gòu),負責對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導。各學校也要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。領(lǐng)導干部要率先垂范,以胡錦濤總書記提出的八方面良好風氣要求來嚴格要求自己,對照八個方面的突出作風問題進行自我檢查,事事處處從嚴要求、防微杜漸。要切實承擔起組織領(lǐng)導本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的責任,主要負責同志要親自抓這項工作,確保組織領(lǐng)導、參與人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后,各股室要立即行動起來,結(jié)合本股室實際,制訂切實可行的工作方案,精心組織實施。
(二)堅持開門評議,邊查邊整邊該改突出問題
開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線,虛心聽取基層群眾的意見和建議,自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議,真正把機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式,走出去、請進來,認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題,要及時找出原因,及時進行整改,并將整改結(jié)果向群眾公布,接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改,體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效,增強群眾對開展這項活動的信心。
(三)加強督促檢查,切實做細各項工作
局紀檢、人事等股室,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查,在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認真開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的,不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度的,要追究責任,責成主要領(lǐng)導做出書面檢查,并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。
(四)認真考核總結(jié),建立健全長效機制
各股室和各學校要結(jié)合實際,認真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法,著重對組織領(lǐng)導、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動先進集體和先進個人予以表彰,對后進單位予以通報批評并責令限期補課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法,逐步完善各項制度,使轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧,確保行政效能建設(shè)與完成目標任務(wù)“兩不誤、雙促進”
要把開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標任務(wù)結(jié)合起來,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果,確保開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進”。要通過開展這項活動,使行政效率更高,執(zhí)行力更強,全力抓好各項工作任務(wù)的落實,確保今年的教育工作目標任務(wù)的全面完成。
同志們,開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,事關(guān)我縣的發(fā)展全局,意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導干部作風建設(shè)的要求,以高度的政治責任感和使命感,以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風,下定決心,狠抓落實,把機關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平,為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境,全面推進我縣經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會
精選范文:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(共2篇)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會
開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,是實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必要要求,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,自3月15日我鎮(zhèn)召開“開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動”動員會以來,隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)”學習,通過系統(tǒng)的學習、討論,使我學到了很多東西,體會頗深。干部作風問題一直是我們黨十分重視的問題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導人對黨的作風、思想作風、學風和工作作風就非常重視,在干部作風建設(shè)工作中提出了許多論述,胡錦濤總書記也多次強調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風的重要性,他在中央紀律檢查委員會第七次全體會議上就指出:要切實抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè),使領(lǐng)導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,同時也提出了要求,領(lǐng)導干部要全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè),要在工作中大力倡導八個方面的良好風氣。
前些年,由于機關(guān)行政效能建設(shè)沒有得到重視,機制不完善,一直處在走形式的狀態(tài),干部深入基層了解實情不多,有的干部宗旨意識淺薄,大局意識不強,在對群眾的工作中,存在亂作為、慢作為、不作為甚至吃拿卡要等不良行為,引起群眾的不滿,引發(fā)政府的信任危機感。因此,開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動勢在必行。今年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府將“效能建設(shè)”提高到全面貫徹科學發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度來抓,順應(yīng)了社會發(fā)展需要,順應(yīng)了群眾的意愿。
作為鎮(zhèn)政府的一員,在接下來的工作中,我一定要認真查擺自身存在的問題,不斷提高自己,要做到以下幾點:一是加強學習,提高自身素質(zhì)。要積極參加鎮(zhèn)黨委組織的學習,集中學習和自學的形式,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習機“關(guān)行政效能建設(shè)”有關(guān)文件精神,學習中,要保證學習時間,注重理論聯(lián)系實際,務(wù)求學習出成效,切實提高自己的理論水平、政治素質(zhì)和工作能力,認真履行好自己的工作職責。二是樹立強烈的宗旨意識,做到全心全意為人民服務(wù)。要進一步統(tǒng)一思想,強化發(fā)展意識、大局意識、責任意識和服務(wù)意識,自覺貫徹落實單位的各項規(guī)章制度。更要嚴格律已,以身作則,樹立正確的人生觀和價值觀。三是創(chuàng)造性地開展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求,把科學發(fā)展觀落實到具體措施上,落實到實際工作中。要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極地開展各項職能工作。要確保工作出成效,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)干部工作作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,經(jīng)濟又好又快發(fā)作出自己的貢獻。為構(gòu)建和諧、文明的新xx而努力工作。
[轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(共2篇)]篇一:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會
開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,是實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必要要求,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要,自3月15日我鎮(zhèn)召開“開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動”動員會以來,隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)”學習,通過系統(tǒng)的學習、討論,使我學到了很多東西,體會頗[轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(共2篇)]深。
干部作風問題一直是我們黨十分重視的問題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導人對黨的作風、思想作風、學風和工作作風就非常重視,在干部作風建設(shè)工作中提出了許多論述,胡錦濤總書記也多次強調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風的重要性,他在中央紀律檢查委員會
識、責任意識和服務(wù)意識,自覺貫徹落實單位的各項規(guī)章制度。更要嚴格律已,以身作則,樹立正確的人生觀和價值觀。三是創(chuàng)造性地開展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求,把科學發(fā)展觀落實到具體措施上,落實到實際工作中。要及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,積極地開展各項職能工作。要確保工作出成效,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)干部工作作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,經(jīng)濟又好又快發(fā)作出自己的貢獻。為構(gòu)建和諧、文明的新xx而努力工作。
篇二:轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的心得體會
轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)的心得體會
廣西黨委書記在全區(qū)上半年工作匯報會上向全區(qū)干部,尤其是領(lǐng)導干部提出要帶頭樹立“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風的要求。此后,全區(qū)各地掀起學習的熱潮。我院也開展了“轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)”活動,以下是我在活動中的一些學習體會。
一、開展“轉(zhuǎn)變干部作風 加強機關(guān)行政效能建設(shè)”活動的意義
(一)是提高黨和政府執(zhí)政能力的迫切需要;
(二)是建設(shè)富裕文明和諧新廣西,加快廣西發(fā)展的需要;
(三)是我區(qū)全面推進依法行政,建設(shè)法治政府的需要;
(四)是發(fā)揮政府法制機構(gòu)職能,積極履行政府法制機構(gòu)作為黨委政府參謀、助手和法律顧問職責的機遇。
此外,這也是自治區(qū)黨委、政府作出的一項重大決策,是推進富裕文明和諧新廣西建設(shè)的重大舉措,是實踐“三個代表”重要思想,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的必然要求,我們一定要深刻認識開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的重大意義,切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大決策上來。
二、收獲與提高
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解放思想,加快發(fā)展為目的,以自我學習、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體,利用一切時間認真學習規(guī)定篇目文章,加深理論學習,不斷提高政治素養(yǎng),作為一個受黨教育多年的共產(chǎn)黨員,我要帶頭宣傳黨的路線、方針、政策,帶頭在本院本職工作崗位上與時俱進,有所作為,帶頭在社會生活中實踐“三個代表”重要思想。
(二)這次轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)學習是我們每個人在工作、學習、實踐中不可缺少的,是自身需要認真學習的神圣的責任,是一種精神境
界,也是成為終身的追求。我們所處的是工作崗位,必須全面地、系統(tǒng)地學、深入地學,更重要的是堅持、認真、深入領(lǐng)會,時常提醒自己學習,是對工作的提高,明確學習“三個代表”重要思想的指導思想。
(三)干部作風的好壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背。我們要從實際出發(fā)做出的轉(zhuǎn)變?nèi)w干部工作作風、思想作風,提高效率,嚴肅紀律,克服官僚主義和形式主義。干部要樹立為群眾服務(wù)的思想,領(lǐng)導干部要樹立公仆意識。作為一個共產(chǎn)黨員,我要做到襟懷坦白、忠實、積極、以個人利益服從革命利益;無論何時何地,堅持正確的原則,同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭,用以鞏固黨的集體生活,鞏固黨和群眾的聯(lián)系;關(guān)心黨和群眾比較關(guān)心個人為重,關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。”這次的作風轉(zhuǎn)變,是對我的一次檢驗,學習討論的機會。本人將積極參加,認真學習和領(lǐng)會。
(四)要做到工作責實。要把好的思路、好的方略、好的措施付諸實踐、見諸行動、取得成效。要有緊迫感和責任感。要圍繞學院發(fā)展的目標,進一步提高工作效率,以只爭朝夕的精神,加緊做好各項工作,能在今天完成的工作,要在今天完成;能在本周完成的工作,不能拖到下周;能在本月完成的工作,不能[轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(共2篇)]拖到下個月,能在上半年做好的工作,不能放到下半年。
在工作過程中,堅決避免以下的工作作風:
一是不思進取,得過且過,推諉扯皮,辦事拖拉,工作缺乏激情,缺乏責任感和緊迫感;
二是拈輕怕重,回避矛盾,有利的、輕松的事情搶著干,沒利的、工作難度大、壓力大的事情,就不愿干;
三是不學無術(shù),違規(guī)亂為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;
四是胸無大志,熱衷于吃喝玩樂,醉生夢死;
五是干事太少,議論太多。光說別人,不說自己,唯我獨尊,不顧大局,不講團結(jié)。
三、不足之處
回顧自身的學習情況,主要還存在以下不足:
對待學習的廣度與深度有所欠缺,學習的自覺性和主動性有待進一步提高。雖然制定了學習計劃,但由于業(yè)務(wù)性工作多,便產(chǎn)生了以干代學的思想