第一篇：市殘聯2012年救助項目工作大算

市殘聯2012年救助項目工作近期打算

一、指導思想：

2012年是“十二五”的關鍵之年，處在新時期、新階段，殘疾人事業面臨許多新情況、新任務，我們將以學習貫徹十七屆五中全會精神和科學發展觀為指導，以“整體上水平，全面樹形象”為目標，緊緊圍繞市委市政府中心工作，抓住加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設為重點，著重抓好殘疾人項目救助工作。我們通過強化“四項措施”“救助六項工作”。

二、六項救助工作是：

1、腦癱兒童救助工作。繼續與中國醫科大學四平醫院開展腦癱兒童救助陽光行動項目，目前，我們已制定下發了救助項目實施方案，將任務指標分配到各縣（市）區，全年救助30人，每人救助經費4000元，共需救助資金12、0000元。各地接到文件后，積極組織篩查病原中，對于符合條件的腦癱兒童可隨時辦理手續入院治療。

2、孤獨癥救助工作。下發了實施方案，對符合救助條件的孤獨癥兒童進行搶救性的救助。今年救助25人，每人救助經費3000元，共需救助資金7、5000元。現各縣（市）區殘聯按照文件精神，組織篩查病原，對于符合條件的孤獨癥兒童可隨時進入殘疾人康復中心進行救助康復訓練。

3、精神病住院救助工作。切實加強重癥精神病患者康復醫療救助工作，今年，通過定點醫院進行醫療救助119人，每人救助經費2000元，共需救助資金23、8000元；通過康復站實施家庭服藥救助714人，每人救助經費500元，共需救助資金35、7000元。我們將醫療救助和服藥救助人數分配給各縣（市）區殘聯，各地接到文件后，全面展開普查病原，對于重癥的貧困精神病患者將辦理入院手續送到定點康復醫院（省精神病醫院和社會精神病福利院）實施康復醫療救助，康復站救助已經形成了常規性的工作。

4、白內障復明手術救助項目工作。加大與白內障復明手術康復定點醫院的合作，讓更多的貧困白內障患者，通過我們實施救助項目，走出黑暗，見到光明，看到絢麗的世界。今年，計劃實施白內障復明手術1850例，每例救助經費560元，所需經費103、6000元。目前，各地殘聯正在篩查病原，待省白內障復明手術項目啟動后，立即進入手術治療階段。

5、農村貧困殘疾人危房改造救助項目工作。扎實開展扶貧及社會保障工作，解決殘疾人最基本生活困難，確保危房殘疾人的居住安 1

全，促進殘疾人民生改善。我們一是通過“農村貧困殘疾人危房改造者計劃”，計劃改造100戶，有300人受益，向上爭取資金約20、0000元；二是通過“陽光家園計劃”（殘疾人托養服務），計劃受助500人，向上爭取資金30、0000元。兩個計劃已上報到省殘聯，待審批下來后進入摸底調查、材料審核、實施救助、數據統計等階段。

6、爭取資助貧困學生項目工作。認真實施扶殘助學項目，保障殘疾學生及殘疾人子女受教育權利，我們計劃資助貧困學生100人，向上爭取資金10、0000元。這項工作計劃已報到省殘聯，待批示下來后，進入調查摸底、材料審核、助學金的發放和管理扥階段。

三、采取四項措施是：

一是政策保障。市委已下發發了《加快推進殘疾人事業發展的實施意見》，今年年初，召開了全市殘疾人事業工作會議，把殘疾人救助項目工作等政策進行專題研究，切實從政策上維護好殘疾人的切身利益。

二是組織保障。建立健全基層殘疾人組織，形成以市殘聯為主導、鄉（鎮）街殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的“三級”殘疾人組織網絡。

三是隊伍保障。堅持內強素質、外樹形象，著眼于形成新風尚、實現新突破、謀求新發展，著力培育“和諧、奉獻、實干、創新、廉潔、高效”的殘疾人工作者精神，激發機關活力，建設一流隊伍，爭做一流工作，樹立一流形象，形成用心想事、用力干事、用情做事的良好氛圍，著力打造一支新型殘疾人工作者隊伍，把全體干部的注意力集中到工作上，體現在為殘疾人服務上。

四是機制保障。一方面，圍繞康復、教育、扶貧等六項服務，開展“抓亮點、樹典型、創精品”活動，形成“典型示范、抓點帶面、整體推進”殘疾人工作新機制，通過典型的引導、輻射和帶動作用，不斷提高殘疾人社會保障水平和為殘疾人服務的能力。另一方面，對重要工作實行責任分工，采取調度、總結、年終考評工作機制，形成分工明確、責任落實、逐級負責的良好機制，以推動救助項目工作落到實處。

2012年3月23日

第二篇：2010殘聯救助工作上半年工作總結

成都市xxx區殘疾人聯合會

2010年社會救助工作上半年工作總結

2010年上半年，xxx區殘聯緊緊圍繞創建全國殘疾人示范城市、創建全國殘疾人保障體系和服務體系建設試點城市、創建全國殘疾人無障礙建設示范城市等中心工作，在市殘聯的親切關心指導下，在區委、區政府的正確領導下，經過全區各部門、社會各界和殘聯系統上下一心的共同努力和奮斗，圓滿完成了社會救助工作目標和任務。下面我將具體情況匯報如下：

一、上半年工作的回顧

（一）、領導重視，建立完善的殘疾人工作組織保障體制和機制

xxx區委、區政府高度重視殘疾人事業，將全區殘疾人事業發展納入xxx區國民經濟和社會發展總體規劃。區殘聯下面的五個殘疾人專門協會和鄉鎮（街辦）殘聯、村（社區）殘協組織網絡體系健全，運行機制高效規范，為全區殘疾人事業的科學發展提供了堅強的組織保障。同時建立了健全穩定的財政經費保障體制，確保了各項工作順利開展。

（二）、強化目標，整合資源，推動創建工作開展

一是區政府把社會救助工作納入本地社會發展總體規劃、相關專項規劃和計劃，各有關部門和單位將創建工作列入職責范圍和目標管理，政府殘疾人工作委員會加強統籌協調和監督檢查，鄉

鎮（街辦）基層組織在社會救助工作建設中發揮基礎性作用，將殘疾人社會保障和服務體系列入社區建設規劃，抓好各項政策措施的落實，確保取得實效。同時按照城鄉一體化要求，完善農村殘疾人保障制度和服務設施，加快推進城鄉殘疾人社會保障一體化和服務均等化；二是加大殘聯系統目標管理力度。全區殘疾人社會救助工作目標任務及創建工作目標分解到鄉鎮（街辦）與各科室，再分解到村（社區），形成上下聯動，共同促進殘疾人事業大發展的新局面。

（三）、上半年殘疾人社會保障體系建設概況

1、進一步加大殘疾人社會救助工作力度。今年上半年區民政局對全區符合城鄉低保條件的1124戶殘疾人家庭納入低保，實現應保盡保；對105戶多殘、重殘等特困低保家庭上浮標準10﹪以上；對214戶低保邊緣殘疾人家庭實行生活補助；區殘聯建立特困殘疾人家庭專項生活補助基金，對1001戶特困殘疾人家庭發放專補金30.03萬元；設立5萬元的xxx區殘疾人家庭緊急救助和臨時救助基金；為4戶殘疾人家庭提供緊急救助和臨時救助金1.77萬元；為符合條件的5361名城鄉貧困殘疾人投入26萬元購買城鄉居民基本醫療保險。通過上述救助保障了廣大殘疾人“生有所養”、“急難有所救”、“病有所醫”的基本生存問題。

上半年區殘聯還完成40戶農村貧困殘疾人“廣廈行動—助殘安居工程”，為2名城鎮殘疾人家庭爭取到廉租住房，保障特貧困殘疾人“居者有其屋”。

全區殘疾學生全部享受免費義務教育。義務教育率達到95﹪

以上；區殘聯還完成70名殘疾人學生以及100名貧困殘疾人家庭子女學生自強助學金發放、審核、審批工作；全區低保殘疾人家庭子女全部享受到政府幫困助學金激勵政策，另有2名殘疾人大學生進入大學學習；以上救助保障了廣大殘疾人及其子女“學有所教”的基本問題。

2、落實殘疾人社會保障及各項待遇。上半年，全區按比例安置殘疾人就業80人，6家福利企業共安置殘疾人職工150人，這些企事業單位全部按照規定為他們購買了社會保險；積極開展殘疾人自強創業工程和創建國家型創業城市工作，已完成35戶殘疾人新登記個體工商戶自主創業，為全區20戶城鎮個體工商戶發放了養老保險補貼5000元；完成靈活就業34人，靈活就業社會保險補貼30人。

3、著力提高殘疾人社會福利水平。上半年為320戶貧困重度殘疾人投入2萬元資金，為他們配備了基本輔助用品用具；已啟動對30戶殘疾人家庭居家無障礙設施改造。

制定了xxx區“陽光家園”計劃，完成160名重度殘疾人居家托養護理補貼審批發放工作；建成了xxx區腦癱兒康復中心，對20名腦癱兒進行日間照料和康復訓練。

四、上半年工作存在的問題

殘疾人社會保障水平偏低，覆蓋面較窄

一是殘疾人貧困邊緣的救助機制還沒有建立和完善，部分因突發性造成階段性貧困的殘疾人得不到有效的及時的救助，對一戶多殘的殘疾人家庭應該建立“優待+特惠”救助機制；二是重度殘疾人

托養人性化服務不到位。主要是沒有建立殘疾人托養服務的科學評估機制，制定托養個性化服務的方案不夠完善，各相關職能部門的工作協調性不好，托養資源共享度不廣，托養機構服務人員和居家安養護理人員的專業素質不強，服務質量不是很高，托養康復設備不夠完善，工（農）療的項目不夠科學，技能培訓的設施和設備有限，所以沒有較好地滿足殘疾人托養的需求。

二、下半年工作思路

下半年，xxx區殘疾人工作要進一步深化圍繞以社會救助工作為中心的思想，進一步統一全區上下認識，以社會救助工作為推手，以突出解決好殘疾人生存和發展為工作目標，按照殘疾人事業的基本規律以“普惠+特惠”為工作手段，加快全區殘疾人社會救助力度，促進全區殘疾人事業又好又快的科學發展。具體工作思路：

結合實際，探索xxx區社會救助與扶貧服務體系建設的新路子 社會救助工作為解決基本生存問題是社會保障的基礎性工作，殘疾人扶貧服務工作作為解決殘疾人由生存向發展的轉變問題，我們一是要認真梳理兩者的相關政策體系，將之有效銜接；二是充分發揮政府主導和殘工委協調機制的作用，充分整合部門和社會資源，開展多種形式的社會救助和扶貧工作；三是著力解決社會救助和社會扶貧的體制、機制、方法和途徑存在的問題；四是探索社會救助和社會扶貧穩定的財政體制及社會資金利用機制問題。

=xxx區殘疾人聯合會 2010年8月11日

第三篇：市殘聯窗口工作經驗交流材料

市殘聯窗口工作經驗交流材料

尊敬的各位領導、各位同仁你們好！

我們市殘聯入駐酒泉市行政服務中心的業務比較少，也比較簡單，主要是承擔酒泉市市直機關事業單位按比例安排殘疾人就業工作的年審。下面我就本窗口在此項業務工作上的一些做法同各位領導、同仁一起做一些交流。

一是推行“即審即辦”理念。

自入駐中心以來，本窗口嚴格按照本單位“效能風暴”工作部署和行政服務中心“強素質、提效能、比服務”的工作要求，本著一切著眼于年審對象，一切服務于年審對象，想年審對象所想，急年審對象所急的指導思想。對原有年審模式進行了顛覆式改革，改變過去“先審后辦”為現在的“即審即辦”，較好解決了年審對象等待時間長，行政效率低以及年審流于形式、雙方責任不清等問題，達到了提高效率、提升服務水平的目的。

二是再造工作流程。

按照中心辦件要求，本單位專門為本窗口制定了“年審事項、隨到隨受理；隨受理、隨審核、隨辦結、隨出件，調查核實，專人負責”的辦件理念，同時對“年審”工作流程及所提交的資料進行了最大限度的精減，年審程序由原來的6項減至3項、提交資料由原來的7種減至4種，辦理流程

從以往的跑多頭找多人改變為一個窗口定點定向服務，為年審對象提供了最簡程序、最短路徑、最少環節的“一站式”服務。

三是增強窗口服務功能。

圍繞“效能風暴”和中心工作要求，結合窗口工作的實際，本人在轉變服務觀念、改變服務方式、優化服務措施上下功夫。一是在告知服務中一次性告知申辦人應當依法提交的所有文件、證件以及有關辦事程序、條件、依據；二是有針對性地對計算機、殘疾人就業保障金征審系統、酒泉市行政審批電子監察平臺等相關操作系統進行了深入學習，在系統操作上盡最大可能地做到“零障礙、低成本、高效率”；三是轉變服務觀念，從管理本位向服務本位轉變，從單項服務到全程服務，從被動服務到主動服務。

以上是本窗口的一些做法，談不上經驗，希望通過與大家相互交流，共同學習，在今后的工作中，科學發展，創新服務,為中心各個窗口政業務又好又快發展做出一點貢獻。

第四篇：市殘聯辦公室工作安排

2011年，市殘聯辦公室工作，要緊緊圍繞黨組、理事會的中心工作來開展，全面貫徹落實省委10號文件和殘疾人兩個體系建設這一重點，加強市殘疾人工作委員會成員單位的工作聯系，加大殘疾人事業理論與政策實踐調研工作力度，加強各級殘聯的網絡建設，加快各級殘聯的信息化建設步伐，整合調研和信息資源，服務全市殘疾人工作的中心大局。

一、圍繞殘疾人兩個體系建設，做好殘疾人事業的調研工作。

2011年重要任務是圍繞省委10號文件精神，做好各項貫徹落實工作，會同有關科室推動市委、市政府出臺相關配套政策。組織開展殘疾人兩個體系建設的相關政策與理論研討工作，科學編制研討課題，加大調研課題的經費投入，重點完成以下幾個方面的調研課題：

1、圍繞農村殘疾人的社會保障問題，調研在殘疾人納入社會醫療保險、社會養老保險、最低生活保障、社會救助等普遍性社會保障過程中遇到的問題與障礙。

2、圍繞殘疾人社會服務體系建設，探討調研各級殘疾人綜合服務設施建設規模與殘疾人各類服務需求規模相適應問題。

3、圍繞鄉鎮（街道）、村（社區）殘疾人專職委員的職責與工作方式，探討如何做好基層殘疾人工作。

4、圍繞殘疾人就業問題，探討殘疾人就業環境障礙問題的對策。

二、圍繞殘疾人兩個體系建設，加快殘疾人事業信息化步伐。

㈠加強信息化基礎設施建設。進一步加強信息化工作，負責市殘聯網站建設、殘疾人事業統計與數據開發、信息收集與整理、各類簡報的編發與報送、各項業務項目數據庫管理等工作。各縣（市）區殘聯要提高認識，重視殘疾人事業信息化工作，注重信息化基礎工作和信息化隊伍建設，引進和培養信息化專業人才，提高信息化工作水平。

㈡啟動我市殘疾人事業信息資源庫建設。2011年，市殘聯要加強殘疾人網站建設，增加網上信訪、理事長信箱等新的服務功能和服務欄目，加強殘疾人工作者與殘疾人網上互動功能，逐步推廣無障礙網站建設。進一步加強殘疾人就業信息網建設，廣泛征集用人信息，擴大社會招錄殘疾人的網絡渠道，提高網絡服務效率。

啟動全市殘疾人事業信息資源庫的建設，將廣大殘疾人和殘疾人工作者密切相關的殘疾人事業政策法規庫、輔助器具信息庫、殘疾人教育資源庫、康復醫療咨詢庫等作為重要信息資源，逐步開展網上服務。同時，要逐步將0-6歲殘疾兒童康復項目、陽光家園項目、危房改造項目、扶殘助學項目、扶貧貸款項目、輔助器具項目、殘疾人基礎數據庫等數據信息實現上網，供殘疾人網上查詢和網上申報，進一步為殘疾人工作者和殘疾人服務。

㈢建立信息應急管理工作制度。根據當前殘疾人群的各類訴求日漸增多的狀況，各級殘聯要建立信息管理工作制度，對各類媒體公開的涉及本地殘疾人的敏感信息，尤其是侵犯殘疾人合法權益、特殊困難殘疾人事跡、殘疾人群體性上訪等信息，建立科學化、程序化、法制化的處理程序，保證各類信息事件得到及時妥善處理，維護殘疾人合法權益。

㈣加強橫向部門之間的信息聯系，實現信息共享。積極探索與民政、計生、人保等部門相關信息的銜接，交換特殊人群信息，實現信息共享。加強殘疾人網站建設，按照各級政府電子政務外網建設要求，積極申請加入政府電子政務專網。加大殘疾人人口基礎數據庫的建設力度，“新農保”試點的區要加快殘疾人二代證的辦理進度，為低保、社保、新農合、新農保等公共服務系統提供殘疾人基礎數據。

三、推進統計工作信息化建設，提高統計報送質量。

㈠建立統一的統計臺帳數據網絡化采集平臺。按照省殘聯統一部署，在全市推行全國統一的殘疾人統計與臺帳數據網絡化平臺，實現統計臺帳數據和殘疾人人口基礎數據間的共享和驗證功能。各級殘聯負責人要重視數據的審核工作，在上報前加強各類數據的審核，為上級殘聯提供準確的數據資料，實現業務工作與統計工作的相互促進。各級殘聯要進一步加強基礎統計工作建設，建立健全基層電子化臺帳，改善基層統計手段，提高工作效率，確保統計源頭數據的質量。

㈡加強統計人員隊伍建設，提高各項統計質量。加強統計人員的能力培養，提高統計人員的業務素質，增強統計工作的責任感，提高統計數據的質量，切實做好各項統計工作。以第二次抽樣調查和殘疾人人口基礎數據為依據，結合殘疾人事業統計年報、臺帳、新農保等數據資源，做好重點業務領域殘疾人相關數據統計，進行數據的深度挖掘和分析研究，提高數據的分析和服務能力，加強數據成果的利用，為各級領導和業務部門決策提供數據參考。及時發布相關統計資料，更好地為領導、殘聯系統和社會各界提供統計信息服務。

第五篇：市殘聯調研工作提綱

一、調研的方式

市殘聯以分管理事長為組長、業務科室為成員的調研工作專班，結合各自分管的工作業務，深入基層，有針對性的開展專題調研活動。縣(市、區)殘聯也要結合自己的本地情況和殘疾人工作熱點、難點問題，組織力量，選好議題，開展不同類型的典型進行調查，形成有一定分量的調研報告。

二、調研內容

（一）扶助貧困殘疾人（教育就業科）

1、在建設社會主義新農村中如何開展殘疾人工作。

2、在整村推進中如何加強殘疾人扶貧開發工作。

3、如何構建農村扶助貧困殘疾人的長效機制。

4、如何對農村重殘、一戶多殘實施社會救助。

5、康復扶貧貸款落實情況以及存在的問題。

（二）基層組織建設（組織宣傳科）

1、鄉鎮機構配套改革后，鄉鎮殘聯組織建設、工作機構、工作人員到位情況。

2、殘疾人綜合服務設施如何發揮作用，如何進一步加強基礎服務設施建設。

3、殘疾人專門協會工作的現狀和建議。

（三）殘疾人教育（教育就業科）

1、殘疾兒童學前教育的現狀和分析。

2、特殊教育資源的調整。

3、殘疾人職業教育和實用技術培訓的有效方法。

(四)殘疾人就業（教育就業科）

1、貫徹《湖北省殘疾人就業保障金征收管理辦法》情況（主要經驗，好的做法，有什么問題和困難）。

2、殘疾人就業的基本情況(城鄉殘疾人數、比例、城鎮就業年齡段有就業需求和就業能力的人數、總的就業人數、按比例就業、集中就業和個體從業的比例等)及對策。

3、社會福利企業退稅及退稅后給殘疾職工的生活、工作條件改善情況。

4、自強創業的典型。

5、殘疾大學生就業情況的調查。

（五）殘疾人康復（康復科）

1、根據《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系》，擬定我省殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系。

2、新型農村合作醫療試點給農村殘疾人帶來哪些方面的利益，還存在什么問題，將殘疾人康復項目與新型農村合作醫療相結合有哪些作法和建議。

3、重點康復與社區康復相結合有哪些好的作法和建議。

（六）殘疾人維權（組織宣傳科）

1、貫徹《湖北省殘疾人優惠待遇規定》情況。

2、對修改省政府145號令有什么建議和要求。

3、對修改《殘疾人保障法》有什么建議和要求。

4、殘疾人機動車營運情況。在維護殘疾人合法權益上有哪些好的作法，對營運有哪些建議。

三、調研的時間、要求

1、為把調研工作與平時業務工作結合起來，做到調研與業務工作兩不誤、兩促進，在平時抓好業務工作的同時，要注意資料的收集，掌握第一手材料。

2、調研時，要注意上下聯動、深入基層、深入實際，力求觀點正確、事實準確、數據確鑿。

3、為保證調研活動的正常開展，確保調研質量，相對集中一段時間進行調研調查。上半年定在6月下旬至7月上旬，下半年定在9月上旬至10月上旬兩個時間段。

4、各地在開展調研工作中，深入分析、認真研究、務求實效，為殘疾人辦好事、解難事，努力做好調研成果的轉化工作。并將調研文章于2006年11月上旬上報市殘聯。