第一篇：政府采購(gòu)法

政府采購(gòu)法》是指導(dǎo)政府采購(gòu)行為專門法、特別法，對(duì)法律的詮釋應(yīng)該是最高院或最高檢，而不是一些行政機(jī)構(gòu)的說(shuō)三道四，弄得一部好端端的法律被肢離破碎得面目全非，因?yàn)樾姓块T乃一方“諸侯”，或多或少帶有本部門自身的看得見或看不見的利益，洗脫不掉站在本位利益上去刻意扭曲法律的用意，又如社會(huì)中介機(jī)構(gòu)并非政府采購(gòu)的主體力量，在法律條文中根本就沒(méi)有過(guò)多地闡述到，或許這一點(diǎn)正好讓某些部門感到不舒服，便要想方設(shè)法作些彌補(bǔ)，使社會(huì)中介機(jī)構(gòu)凸出水面，進(jìn)而發(fā)展到與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)平起平坐，不僅在數(shù)量上侵滅著集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，在政府采購(gòu)規(guī)模上蠶食或鯨吞集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的份額，而一些行政機(jī)構(gòu)則以集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)做不贏為幌子，巧妙地遮掩了集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)被邊沿化的現(xiàn)狀。

《政府采購(gòu)法》自2003年1月1日頒布實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了七年的光景，我國(guó)的政府采購(gòu)事業(yè)從無(wú)到有、從不規(guī)范到逐步規(guī)范，一步步走過(guò)來(lái)了，能取得今日這樣的成果應(yīng)該感到幸甚。我國(guó)是一個(gè)地大物博的、人口眾多、人均資源占有量最少的國(guó)家，究竟政府采購(gòu)的目的是什么，是片面地追求政府采購(gòu)的數(shù)量（即納入政府采購(gòu)“籠子”的項(xiàng)目越多越好），還是加強(qiáng)政府采購(gòu)的質(zhì)量的提高為出發(fā)點(diǎn)好，是全面地即分塊塊（按行政區(qū)劃）又按條條（指按部門隸屬關(guān)系）建立五花八門的政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為好，是走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的政府采購(gòu)發(fā)展道路，還是走與之截然相反的路子，等等。以上問(wèn)題值得政府采購(gòu)圈內(nèi)每一個(gè)人認(rèn)真思考。

政府采購(gòu)操作過(guò)程應(yīng)該是獨(dú)立的，是由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)全盤負(fù)責(zé)的。監(jiān)管機(jī)構(gòu)只是對(duì)操作過(guò)程的是否存在有違法違規(guī)行為的監(jiān)管，不是要代替操作者從事某些操作過(guò)程的職能，換一句話說(shuō)，是操作過(guò)程出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象受到供應(yīng)商的質(zhì)疑、投訴時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能介入，這類似于“民不告官不究”。不是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的每一個(gè)操作步驟都要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)身臨其境，對(duì)操作者指手劃腳、說(shuō)三道四，混淆了采管的職能職責(zé)，弄得操作者站也不是，坐也不是，到頭來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也惹上一身騷，眾說(shuō)紛紜。現(xiàn)在是到了結(jié)束打亂仗的時(shí)候了。政府集中采購(gòu)制度在我國(guó)推行如此緩慢的原因，不單單是法律法規(guī)制度的缺失和不落實(shí)，還有更深層次的原因乃是人們的觀念的停滯或守舊，本位觀念的占統(tǒng)治地位，導(dǎo)致一個(gè)地方、一個(gè)部門總要標(biāo)新立異，你有的我要有，你沒(méi)有的我也要有，就是對(duì)新生事物的排斥，不給集中采購(gòu)制度澆水施肥，這些觀念導(dǎo)致目前一些政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)，而一些地方則還沒(méi)有建立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)“良莠不齊”的狀況也在所難免。由此可見，政府采購(gòu)這艘艨艟巨艦遲遲未能揚(yáng)波破浪、奮勇前進(jìn)，關(guān)鍵是要樹立政府采購(gòu)正確的工作方向，切不能“頭發(fā)胡須一把抓”，隔靴搔癢，不切實(shí)際喊空話是沒(méi)有任何效果的，只能壞了政府采購(gòu)的大事，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要共同地坐下來(lái)認(rèn)真研究對(duì)策，為政府采購(gòu)把把脈，掌好舵，不要讓其偏離了正確的航道。

縱觀我國(guó)政府采購(gòu)幾年來(lái)的發(fā)展軌跡，有時(shí)，政府采購(gòu)這艘航船被一些斜風(fēng)細(xì)雨吹得忽左忽右，一些時(shí)候，“集中采購(gòu)導(dǎo)致集中腐敗”的言論象暴風(fēng)驟雨般刮得天昏地暗，讓人辨不出真假，摸不清方向，弄得集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)灰頭灰臉，喪失了發(fā)展的勇氣和信心，有的甚至遭受撤銷的滅頂之災(zāi)，有的省份至今還沒(méi)有成立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，還在走著自行采購(gòu)、分散采購(gòu)的老路，看上去，全國(guó)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀似乎有些“雨打梨花”的慘狀。對(duì)“政府采購(gòu)”四個(gè)字，人們看似很懂，其實(shí)不然。政府采購(gòu)，政府是主導(dǎo)，采購(gòu)是政府的作為，沒(méi)有了政府，采購(gòu)也就不存在，“皮之不存，毛將焉附”。那么政府采購(gòu)由誰(shuí)來(lái)實(shí)施呢，法律已經(jīng)作出了很詳實(shí)的解釋，這就是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō)但凡有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)才能算得上是名正言順的政府采購(gòu)。因?yàn)橹挥屑胁少?gòu)機(jī)構(gòu)是由法律規(guī)定并由政府批準(zhǔn)成立且代表政府實(shí)施采購(gòu)行為的法定機(jī)構(gòu)。有人會(huì)問(wèn)：《政府采購(gòu)法》規(guī)定，采購(gòu)人有權(quán)選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，這話不假，這里講的選擇代理機(jī)構(gòu)并非指的是集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，代理的項(xiàng)目亦非集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，這是任何一個(gè)稍微有點(diǎn)法律頭腦的人都能輕而易舉的判斷得出的簡(jiǎn)單問(wèn)題。然而，就是有那么一些刁鉆古怪的人非要去做偏轉(zhuǎn)人們視線的事情，將人們?cè)菊_的認(rèn)識(shí)帶入到不明智的死角里去，借此來(lái)分化瓦解、弱化集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的功能與作用。這不是法律的悲哀，而是一些欺世盜名者的罪惡勾當(dāng)。

第二篇：政府采購(gòu)法施行細(xì)則

政府採(cǎi)購(gòu)法施行細(xì)則

中華民國(guó)八十八年五月二十一日行政院公共工程委員會(huì)(八八)工程企字第八八○六九入八號(hào)令號(hào)布

中華民國(guó)九十年八月三十一日行政院公共工程委員會(huì)(九十)工程企字第九○○三三二○○號(hào)令修正

中華民國(guó)九十一年十一月二十七日行政院公共工程委員會(huì)工程企字第○九一○○五○七九六○號(hào)令修正

第一章

總則

第 一 條

本細(xì)則依政府採(cǎi)購(gòu)法(以下簡(jiǎn)稱本法)第一百十三第 二第 三第 四 條規(guī)定訂定之。

條

機(jī)關(guān)補(bǔ)助法人或團(tuán)體辦理採(cǎi)購(gòu)，其補(bǔ)助金額達(dá)本法第四條規(guī)定者，受補(bǔ)助者於辦理開標(biāo)、比價(jià)、議價(jià)、決標(biāo)及驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)受該機(jī)關(guān)監(jiān)督。

前項(xiàng)採(cǎi)購(gòu)關(guān)於本法及本細(xì)則規(guī)定上級(jí)機(jī)關(guān)行使之事項(xiàng)，由本法第四條所定監(jiān)督機(jī)關(guān)為之。

條

本法第四條所定補(bǔ)助金額，於二以上機(jī)關(guān)補(bǔ)助法人或團(tuán)體辦理同一採(cǎi)購(gòu)者，以其補(bǔ)助總金額計(jì)算之。補(bǔ)助總金額達(dá)本法第四條規(guī)定者，受補(bǔ)助者應(yīng)通知各補(bǔ)助機(jī)關(guān)，並由各補(bǔ)助機(jī)關(guān)共同或指定代表機(jī)關(guān)辦理監(jiān)督。

本法第四條所稱接受機(jī)關(guān)補(bǔ)助辦理採(cǎi)購(gòu)，包括法人或團(tuán)體接受機(jī)關(guān)獎(jiǎng)助、捐助或以其他類似方式動(dòng)支機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)辦理之採(cǎi)購(gòu)。

本法第四條之採(cǎi)購(gòu)，其受理申訴之採(cǎi)購(gòu)申訴審議委員會(huì)，為受理補(bǔ)助機(jī)關(guān)自行辦理採(cǎi)購(gòu)之申訴之採(cǎi)購(gòu)申訴審議委員會(huì)；其有第一項(xiàng)之情形者，依指定代表機(jī)關(guān)或所占補(bǔ)助金額比率最高者認(rèn)定之。

條

機(jī)關(guān)依本法第五條第一項(xiàng)規(guī)定委託法人或團(tuán)體代辦採(cǎi)購(gòu)，其委託屬勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)。受委託代辦採(cǎi)購(gòu)之法人或團(tuán)體，並須具備熟諳政府採(cǎi)購(gòu)法令之人員。

代辦採(cǎi)購(gòu)之法人、團(tuán)體與其受雇人及關(guān)係企業(yè)，不得為該採(cǎi)購(gòu)之投標(biāo)廠商或分包廠商。

第 五 條

本法第九條第二項(xiàng)所稱上級(jí)機(jī)關(guān)，於公營(yíng)事業(yè)或公立學(xué)校為其所隸屬之政府機(jī)關(guān)。

本法第九條第二項(xiàng)所稱辦理採(cǎi)購(gòu)無(wú)上級(jí)機(jī)關(guān)者，在中央為國(guó)民大會(huì)、總統(tǒng)府、國(guó)家安全會(huì)議與五院及院屬各一級(jí)機(jī)關(guān)；在地方為直轄市、縣(市)政府及議會(huì)。

第 六 條

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，其屬巨額採(cǎi)購(gòu)、查核金額以上之採(cǎi)購(gòu)、公告金額以上之採(cǎi)購(gòu)或小額採(cǎi)購(gòu)，依採(cǎi)購(gòu)金額於招標(biāo)前認(rèn)定之；其採(cǎi)購(gòu)金額之計(jì)算方式如下：

一、採(cǎi)分批辦理採(cǎi)購(gòu)者，依全部批數(shù)之預(yù)算總額

認(rèn)定之。

二、依本法第五十二條第一項(xiàng)第四款採(cǎi)複數(shù)決標(biāo)

者，依全部項(xiàng)目或數(shù)量之預(yù)算總額認(rèn)定之。但項(xiàng)目之標(biāo)的不同者，依個(gè)別項(xiàng)目之預(yù)算金額認(rèn)定之。

三、招標(biāo)文件含有選購(gòu)或後續(xù)擴(kuò)充項(xiàng)目者，應(yīng)將

預(yù)估選購(gòu)或擴(kuò)充項(xiàng)目所需金額計(jì)入。

四、採(cǎi)購(gòu)項(xiàng)目之預(yù)算案尚未經(jīng)立法程序者，應(yīng)將

預(yù)估需用金額計(jì)入。

五、採(cǎi)單價(jià)決標(biāo)者，依預(yù)估採(cǎi)購(gòu)所需金額認(rèn)定之。

六、租期不確定者，以每月租金之四十八倍認(rèn)定

之。

七、依本法第九十九條規(guī)定甄選投資廠商者，以

預(yù)估廠商興建、營(yíng)運(yùn)所需金額認(rèn)定之。依本法第七條第三項(xiàng)規(guī)定營(yíng)運(yùn)管理之委託，包括廠商興建、營(yíng)運(yùn)金額者，亦同。

八、依本法第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定建立合格廠商

名單，其預(yù)先辦理廠商資格審查階段，以該名單有效期內(nèi)預(yù)估採(cǎi)購(gòu)總額認(rèn)定之；邀請(qǐng)符合資格廠商投標(biāo)階段，以邀請(qǐng)當(dāng)次之採(cǎi)購(gòu)預(yù)

算金額認(rèn)定之。

九、招標(biāo)文件規(guī)定廠商報(bào)價(jià)金額包括機(jī)關(guān)支出及

收入金額者，以支出所需金額認(rèn)定之。

十、機(jī)關(guān)以提供財(cái)物或權(quán)利之使用為對(duì)價(jià)，而無(wú)

其他支出者，以該財(cái)物或權(quán)利之使用價(jià)值認(rèn)定之。

第 七 條

機(jī)關(guān)辦理查核金額以上採(cǎi)購(gòu)之招標(biāo)，應(yīng)於等標(biāo)期或截止收件日五日前檢送採(cǎi)購(gòu)預(yù)算資料、招標(biāo)文件及相關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦。

前項(xiàng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦之期限，於流標(biāo)、廢標(biāo)或取消招標(biāo)重行招標(biāo)時(shí)，得予縮短；其依前項(xiàng)規(guī)定應(yīng)檢送之文件，得免重複檢送。

第 八 條

機(jī)關(guān)辦理查核金額以上採(cǎi)購(gòu)之決標(biāo)，其決標(biāo)不與開標(biāo)、比價(jià)或議價(jià)合併辦理者，應(yīng)於預(yù)定決標(biāo)日三日前，檢送審標(biāo)結(jié)果，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦。

前項(xiàng)決標(biāo)與開標(biāo)、比價(jià)或議價(jià)合併辦理者，應(yīng)於決標(biāo)前當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)審標(biāo)結(jié)果，並列入紀(jì)錄。

第 九 條

機(jī)關(guān)辦理查核金額以上採(cǎi)購(gòu)之驗(yàn)收，應(yīng)於預(yù)定驗(yàn)收日五日前，檢送結(jié)算表及相關(guān)文件，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦。結(jié)算表及相關(guān)文件併入結(jié)算驗(yàn)收證明書編送時(shí)，得免另行填送。

財(cái)物之驗(yàn)收，其有分批交貨、因緊急需要必須立即使用或因逐一開箱或裝配完成後方知其數(shù)量，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦確有困難者，得視個(gè)案實(shí)際情形，事先敘明理由，函請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)同意後自行辦理，並於全部驗(yàn)收完成後一個(gè)月內(nèi)，將結(jié)算表及相關(guān)文件彙總報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)備查。

第 十 條

機(jī)關(guān)辦理查核金額以上採(cǎi)購(gòu)之開標(biāo)、比價(jià)、議價(jià)、決標(biāo)或驗(yàn)收，上級(jí)機(jī)關(guān)得斟酌其金額、地區(qū)或其他特 殊情形，決定應(yīng)否派員監(jiān)辦。其未派員監(jiān)辦者，應(yīng)事先通知機(jī)關(guān)自行依法辦理。

第十一條

本法第十二條第一項(xiàng)所稱監(jiān)辦，指監(jiān)辦人員實(shí)地監(jiān)視或書面審核機(jī)關(guān)辦理開標(biāo)、比價(jià)、議價(jià)、決標(biāo)及驗(yàn)收是否符合本法規(guī)定之程序。監(jiān)辦人員採(cǎi)書面審核監(jiān)辦者，應(yīng)經(jīng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)。

前項(xiàng)監(jiān)辦，不包括涉及廠商資格、規(guī)格、商業(yè)條款、底價(jià)訂定、決標(biāo)條件及驗(yàn)收方法等實(shí)質(zhì)或技術(shù)事項(xiàng)之審查。監(jiān)辦人員發(fā)現(xiàn)該等事項(xiàng)有違反法令情形者，仍得提出意見。

監(jiān)辦人員對(duì)採(cǎi)購(gòu)不符合本法規(guī)定程序而提出意見，辦理採(cǎi)購(gòu)之主持人或主驗(yàn)人如不接受，應(yīng)納入紀(jì)錄，報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員決定之。但不接受上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)辦人員意見者，應(yīng)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十二條

（刪除）

第十三條

本法第十四條所定意圖規(guī)避本法適用之分批，不包括依不同標(biāo)的、不同施工或供應(yīng)地區(qū)、不同需求條件或不同行業(yè)廠商之專業(yè)項(xiàng)目所分別辦理者。

機(jī)關(guān)分批辦理公告金額以上之採(cǎi)購(gòu)，法定預(yù)算書已標(biāo)示分批辦理者，得免報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第十四條

本法第十五條第四項(xiàng)所稱機(jī)關(guān)首長(zhǎng)，其範(fàn)圍如下：

一、招標(biāo)機(jī)關(guān)之機(jī)關(guān)首長(zhǎng)。

二、法人或團(tuán)體接受機(jī)關(guān)補(bǔ)助依本法第四條辦理

採(cǎi)購(gòu)者，為補(bǔ)助機(jī)關(guān)之機(jī)關(guān)首長(zhǎng)及受補(bǔ)助之法人或團(tuán)體之負(fù)責(zé)人。

三、依本法第五條委託法人或團(tuán)體代辦採(cǎi)購(gòu)者，為委託機(jī)關(guān)之機(jī)關(guān)首長(zhǎng)及受託法人或團(tuán)體之負(fù)責(zé)人。

四、依本法第四十條洽由其他機(jī)關(guān)代辦採(cǎi)購(gòu)者，為洽辦機(jī)關(guān)及代辦機(jī)關(guān)之機(jī)關(guān)首長(zhǎng)。

第十五條

依本法第十五條第五項(xiàng)規(guī)定應(yīng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)之採(cǎi)購(gòu)之承辦、監(jiān)辦人員，其範(fàn)圍依公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法之規(guī)定。

第十六條

本法第十六條所稱請(qǐng)託或關(guān)說(shuō)，指不循法定程序，對(duì)採(cǎi)購(gòu)案提出下列要求：

一、於招標(biāo)前，對(duì)預(yù)定辦理之採(cǎi)購(gòu)事項(xiàng)，提出請(qǐng)

求。

二、於招標(biāo)後，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容或?qū)彉?biāo)、決標(biāo)結(jié)

果，要求變更。

三、於履約及驗(yàn)收期間，對(duì)契約內(nèi)容或查驗(yàn)、驗(yàn)

收結(jié)果，要求變更。

第十七條

本法第十六條第一項(xiàng)所稱作成紀(jì)錄者，得以文字或錄音等方式為之，附於採(cǎi)購(gòu)文件一併保存。其以書面請(qǐng)託或關(guān)說(shuō)者，亦同。

第十八條

機(jī)關(guān)依本法對(duì)廠商所為之通知，除本法另有規(guī)定者外，得以口頭、傳真或其他電子資料傳輸方式辦理。

前項(xiàng)口頭通知，必要時(shí)得作成紀(jì)錄。第二章 招標(biāo)

第十九條

機(jī)關(guān)辦理限制性招標(biāo)，邀請(qǐng)二家以上廠商比價(jià)，有二家廠商投標(biāo)者，即得比價(jià)；僅有一家廠商投標(biāo)者，得當(dāng)場(chǎng)改為議價(jià)辦理。

第二十條

機(jī)關(guān)辦理選擇性招標(biāo)，其預(yù)先辦理資格審查所建立之合格廠商名單，有效期逾一年者，應(yīng)逐年公告辦理資格審查，並檢討修正既有合格廠商名單。

前項(xiàng)名單之有效期未逾三年，且已於辦理資格審查之公告載明不再公告辦理資格審查者，於有效期內(nèi)得免逐年公告。但機(jī)關(guān)仍應(yīng)逐年檢討修正該名單。

機(jī)關(guān)於合格廠商名單有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)名單內(nèi)之廠商 有不符合原定資格條件之情形者，得限期通知該廠商提出說(shuō)明。廠商逾期未提出合理說(shuō)明者，機(jī)關(guān)應(yīng)將其自合格廠商名單中刪除。

第二十一條

機(jī)關(guān)為特定個(gè)案辦理選擇性招標(biāo)，應(yīng)於辦理廠商資格審查後，邀請(qǐng)所有符合資格之廠商投標(biāo)。

機(jī)關(guān)依本法第二十一條第一項(xiàng)建立合格廠商名單者，於辦理採(cǎi)購(gòu)時(shí)，得擇下列方式之一為之，並於辦理廠商資格審查之文件中載明。其有每次邀請(qǐng)廠商家數(shù)之限制者，亦應(yīng)載明。

一、個(gè)別邀請(qǐng)所有符合資格之廠商投標(biāo)。

二、公告邀請(qǐng)所有符合資格之廠商投標(biāo)。

三、依辦理廠商資格審查文件所標(biāo)示之邀請(qǐng)順

序，依序邀請(qǐng)符合資格之廠商投標(biāo)。

四、以抽籤方式擇定邀請(qǐng)符合資格之廠商投

標(biāo)。

第二十二條

本法第二十二條第一項(xiàng)第一款所稱無(wú)廠商投標(biāo)，指公告或邀請(qǐng)符合資格之廠商投標(biāo)結(jié)果，無(wú)廠商投標(biāo)或提出資格文件；所稱無(wú)合格標(biāo)，指審標(biāo)結(jié)果無(wú)廠商合於招標(biāo)文件規(guī)定。但有廠商異議或申訴在處理中者，均不在此限。

本法第二十二條第一項(xiàng)第二款所稱專屬權(quán)利，指已立法保護(hù)之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)。但不包括商標(biāo)專用權(quán)。

本法第二十二條第一項(xiàng)第五款所稱供應(yīng)之標(biāo)的，包括工程、財(cái)物或勞務(wù)；所稱以研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)性質(zhì)辦理者，指以契約要求廠商進(jìn)行研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)，以獲得原型或首次製造、供應(yīng)之標(biāo)的，並得包括測(cè)試品質(zhì)或功能所為之限量生產(chǎn)或供應(yīng)。但不包括商業(yè)目的或回收研究發(fā)展、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)成本所為之大量生產(chǎn)或供應(yīng)。

本法第二十二條第一項(xiàng)第六款所稱百分之五十，指追加累計(jì)金額占原主契約金額之比率。

本法第二十二條第一項(xiàng)第十二款所稱身心障礙者及身心障礙福利機(jī)構(gòu)，其認(rèn)定依身心障礙者保護(hù)法之規(guī)定；所稱原住民，其認(rèn)定依原住民身分法之規(guī)定。

第二十三條

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，屬專屬權(quán)利或獨(dú)家製造或供應(yīng)，無(wú)其他合適之替代標(biāo)的之部分，其預(yù)估金額達(dá)採(cǎi)購(gòu)金額之百分之五十以上，分別辦理採(cǎi)購(gòu)確有重大困難之虞，必須與其他部分合併採(cǎi)購(gòu)者，得依本法第二十二條第一項(xiàng)第二款規(guī)定採(cǎi)限制性招標(biāo)。

第二十三條之一

機(jī)關(guān)依本法第二十二條第一項(xiàng)規(guī)定辦理限制性招標(biāo)，應(yīng)由需求、使用或承辦採(cǎi)購(gòu)單位，就個(gè)案敘明符合各款之情形，簽報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)。其得以比價(jià)方式辦理者，優(yōu)先以比價(jià)方式辦理。

機(jī)關(guān)辦理本法第二十二條第一項(xiàng)所定限制性招標(biāo)，得將徵求受邀廠商之公告刊登政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)或公開於主管機(jī)關(guān)之資訊網(wǎng)路。但本法另有規(guī)定者，依其規(guī)定辦理。

第二十四條

本法第二十六條第一項(xiàng)所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依標(biāo)準(zhǔn)法第三條之規(guī)定。

第二十五條

本法第二十六條第三項(xiàng)所稱同等品，指經(jīng)機(jī)關(guān)審查認(rèn)定，其功能、效益、標(biāo)準(zhǔn)或特性不低於招標(biāo)文件所要求或提及者。

招標(biāo)文件允許投標(biāo)廠商提出同等品，並規(guī)定應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)預(yù)先提出者，廠商應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)敘明同等品之廠牌、價(jià)格及功能、效益、標(biāo)準(zhǔn)或特性等相關(guān)資料，以供審查。

招標(biāo)文件允許投標(biāo)廠商提出同等品，未規(guī)定應(yīng) 於投標(biāo)文件內(nèi)預(yù)先提出者，得標(biāo)廠商得於使用同等品前，依契約規(guī)定向機(jī)關(guān)提出同等品之廠牌、價(jià)格及功能、效益、標(biāo)準(zhǔn)或特性等相關(guān)資料，以供審查。

第二十五條之一

各機(jī)關(guān)不得以足以構(gòu)成妨礙競(jìng)爭(zhēng)之方式，尋求或接受在特定採(cǎi)購(gòu)中有商業(yè)利益之廠商之建議。

第二十六條

機(jī)關(guān)依本法第二十七條第三項(xiàng)得於招標(biāo)公告中一併公開之預(yù)算金額，為該採(cǎi)購(gòu)得用以支付得標(biāo)廠商契約價(jià)金之預(yù)算金額。預(yù)算案尚未經(jīng)立法程序者，為預(yù)估需用金額。

機(jī)關(guān)依本法第二十七條第三項(xiàng)得於招標(biāo)公告中一併公開之預(yù)計(jì)金額，為該採(cǎi)購(gòu)之預(yù)估決標(biāo)金額。

第二十七條

本法第二十八條第一項(xiàng)所稱公告日，指刊登於政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)之日；邀標(biāo)日，指發(fā)出通知邀請(qǐng)符合資格之廠商投標(biāo)之日。

第二十八條

（刪除）

第二十八條之一

機(jī)關(guān)依本法第二十九條第一項(xiàng)規(guī)定發(fā)售文件，其收費(fèi)應(yīng)以人工、材料、郵遞等工本費(fèi)為限。其由機(jī)關(guān)提供廠商使用招標(biāo)文件或書表樣品而收取押金或押圖費(fèi)者，亦同。

第二十九條

本法第三十三條第一項(xiàng)所稱書面密封，指將投標(biāo)文件置於不透明之信封或容器內(nèi)，並以漿糊、膠水、膠帶、釘書針、繩索或其他類似材料封裝者。

信封上或容器外應(yīng)標(biāo)示廠商名稱及地址。其交寄或付郵所在地，機(jī)關(guān)不得予以限制。

本法第三十三條第一項(xiàng)所稱指定之場(chǎng)所，不得以郵政信箱為唯一場(chǎng)所。

第 三十 條

（刪除）第三十一條

（刪除）

第三十二條

本法第三十三條第三項(xiàng)所稱非契約必要之點(diǎn)，包括下列事項(xiàng)：

一、原招標(biāo)文件已標(biāo)示得更改之項(xiàng)目。

二、不列入標(biāo)價(jià)評(píng)比之選購(gòu)項(xiàng)目。

三、參考性質(zhì)之事項(xiàng)。

四、其他於契約成立無(wú)影響之事項(xiàng)。

第三十三條

同一投標(biāo)廠商就同一採(cǎi)購(gòu)之投標(biāo)，以一標(biāo)為限；其有違反者，依下列方式處理：

一、開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)者，所投之標(biāo)應(yīng)不予開標(biāo)。

二、開標(biāo)後發(fā)現(xiàn)者，所投之標(biāo)應(yīng)不予接受。廠商與其分支機(jī)構(gòu)，或其二以上之分支機(jī)構(gòu)，就同一採(cǎi)購(gòu)分別投標(biāo)者，視同違反前項(xiàng)規(guī)定。

第一項(xiàng)規(guī)定，於採(cǎi)最低標(biāo)，且招標(biāo)文件訂明投標(biāo)廠商得以同一報(bào)價(jià)載明二以上標(biāo)的供機(jī)關(guān)選擇者，不適用之。

第三十四條

機(jī)關(guān)依本法第三十四條第一項(xiàng)規(guī)定向廠商公開說(shuō)明或公開徵求廠商提供招標(biāo)文件之參考資料者，應(yīng)刊登政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)或公開於主管機(jī)關(guān)之資訊網(wǎng)路。

第三十五條

底價(jià)於決標(biāo)後有下列情形之一者，得不予公開。但應(yīng)通知得標(biāo)廠商：

一、符合本法第一百零四條第一項(xiàng)第二款之採(cǎi)

購(gòu)。

二、以轉(zhuǎn)售或供製造成品以供轉(zhuǎn)售之採(cǎi)購(gòu)，其

底價(jià)涉及商業(yè)機(jī)密者。

三、採(cǎi)用複數(shù)決標(biāo)方式，尚有相關(guān)之未決標(biāo)部

分。但於相關(guān)部分決標(biāo)後，應(yīng)予公開。

四、其他經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

第三十六條

投標(biāo)廠商應(yīng)符合之資格之一部分，得以分包廠商就其分包部分所具有者代之。但以招標(biāo)文件已允許以 分包廠商之資格代之者為限。

前項(xiàng)分包廠商及其分包部分，投標(biāo)廠商於得標(biāo)後不得變更。但有特殊情形必須變更者，以具有不低於原分包廠商就其分包部分所具有之資格，並經(jīng)機(jī)關(guān)同意者為限。

第三十七條

依本法第三十六條第三項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)文件附經(jīng)公證或認(rèn)證之資格文件中文譯本，其中文譯本之內(nèi)容有誤者，以原文為準(zhǔn)。

第三十八條

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，應(yīng)於招標(biāo)文件規(guī)定廠商有下列情形之一者，不得參加投標(biāo)、作為決標(biāo)對(duì)象或分包廠商或協(xié)助投標(biāo)廠商：

一、提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)服務(wù)之廠商，於依該規(guī)劃、設(shè)計(jì)結(jié)果辦理之採(cǎi)購(gòu)。

二、代擬招標(biāo)文件之廠商，於依該招標(biāo)文件辦

理之採(cǎi)購(gòu)。

三、提供審標(biāo)服務(wù)之廠商，於該服務(wù)有關(guān)之採(cǎi)

購(gòu)。

四、因履行機(jī)關(guān)契約而知悉其他廠商無(wú)法知悉

或應(yīng)秘密之資訊之廠商，於使用該等資訊有利於該廠商得標(biāo)之採(cǎi)購(gòu)。

五、提供專案管理服務(wù)之廠商，於該服務(wù)有關(guān)

之採(cǎi)購(gòu)。

前項(xiàng)第一款及第二款之情形，於無(wú)利益衝突或無(wú)不公平競(jìng)爭(zhēng)之虞，經(jīng)機(jī)關(guān)同意者，得不適用於後續(xù)辦理之採(cǎi)購(gòu)。

第三十九條

前條第一項(xiàng)規(guī)定，於下列情形之一，得不適用之：

一、提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)服務(wù)之廠商，為依該規(guī)劃、設(shè)計(jì)結(jié)果辦理採(cǎi)購(gòu)之獨(dú)家製造或供應(yīng)廠商，且無(wú)其他合適之替代標(biāo)的者。

二、代機(jī)關(guān)開發(fā)完成新產(chǎn)品並據(jù)以代擬製造該

產(chǎn)品招標(biāo)文件之廠商，於依該招標(biāo)文件辦理之採(cǎi)購(gòu)。

三、招標(biāo)文件係由二家以上廠商各就不同之主

要部分分別代擬完成者。

四、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

第 四十 條

（刪除）

第四十一條

本法第三十八條第一項(xiàng)所稱不得參與投標(biāo)，不包括作為投標(biāo)廠商之分包廠商。

第四十二條

機(jī)關(guān)依本法第四十條規(guī)定洽由其他具有專業(yè)能力之機(jī)關(guān)代辦採(cǎi)購(gòu)，依下列原則處理：

一、關(guān)於監(jiān)辦該採(cǎi)購(gòu)之上級(jí)機(jī)關(guān)，為洽辦機(jī)關(guān)

之上級(jí)機(jī)關(guān)。但洽辦機(jī)關(guān)之上級(jí)機(jī)關(guān)得洽請(qǐng)代辦機(jī)關(guān)之上級(jí)機(jī)關(guān)代行其上級(jí)機(jī)關(guān)之職權(quán)。

二、關(guān)於監(jiān)辦該採(cǎi)購(gòu)之主(會(huì))計(jì)及有關(guān)單位，為洽辦機(jī)關(guān)之單位。但代辦機(jī)關(guān)有類似單位者，洽辦機(jī)關(guān)得一併洽請(qǐng)代辦。

三、除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，以代辦機(jī)關(guān)為招

標(biāo)機(jī)關(guān)。

四、洽辦機(jī)關(guān)及代辦機(jī)關(guān)分屬中央及地方機(jī)關(guān)

者，依洽辦機(jī)關(guān)之屬性認(rèn)定該採(cǎi)購(gòu)係屬中央或地方機(jī)關(guān)辦理之採(cǎi)購(gòu)。

五、洽辦機(jī)關(guān)得行使之職權(quán)或應(yīng)辦理之事項(xiàng)，得由代辦機(jī)關(guān)代為行使或辦理。機(jī)關(guān)依本法第五條規(guī)定委託法人或團(tuán)體代辦採(cǎi)購(gòu)，準(zhǔn)用前項(xiàng)規(guī)定。

第四十三條

機(jī)關(guān)於招標(biāo)文件規(guī)定廠商得請(qǐng)求釋疑之期限，至少應(yīng)有等標(biāo)期之四分之一；其不足一日者以一日計(jì)。選擇性招標(biāo)預(yù)先辦理資格審查文件者，自公告日起至截止收件日止之請(qǐng)求釋疑期限，亦同。

機(jī)關(guān)釋疑之期限，不得逾截止投標(biāo)日或資格審查截止收件日前一日。

第四十四條

機(jī)關(guān)依本法第四十二條第一項(xiàng)辦理分段開標(biāo)，得規(guī)定資格、規(guī)格及價(jià)格分段投標(biāo)分段開標(biāo)或一次投標(biāo)分段開標(biāo)。但僅就資格投標(biāo)者，以選擇性招標(biāo)為限。

前項(xiàng)分段開標(biāo)之順序，得依資格、規(guī)格、價(jià)格之順序開標(biāo)，或?qū)①Y格與規(guī)格或規(guī)格與價(jià)格合併開標(biāo)。

機(jī)關(guān)辦理分段投標(biāo)，未通過(guò)前一階段審標(biāo)之投標(biāo)廠商，不得參加後續(xù)階段之投標(biāo)；辦理一次投標(biāo)分段開標(biāo)，其已投標(biāo)未開標(biāo)之部分，原封發(fā)還。

分段投標(biāo)之第一階段投標(biāo)廠商家數(shù)已達(dá)本法第四十八條第一項(xiàng)三家以上合格廠商投標(biāo)之規(guī)定者，後續(xù)階段之開標(biāo)，得不受該廠商家數(shù)之限制。

採(cǎi)一次投標(biāo)分段開標(biāo)者，廠商應(yīng)將各段開標(biāo)用之投標(biāo)文件分別密封。

第四十五條

機(jī)關(guān)依本法第四十三條第一款訂定採(cǎi)購(gòu)評(píng)選項(xiàng)目之比率，應(yīng)符合下列情形之一：

一、以金額計(jì)算比率者，招標(biāo)文件所定評(píng)選項(xiàng)

目之標(biāo)價(jià)金額占總標(biāo)價(jià)之比率，不得逾三分之一。

二、以評(píng)分計(jì)算比率者，招標(biāo)文件所定評(píng)選項(xiàng)

目之分?jǐn)?shù)占各項(xiàng)目滿分合計(jì)總分?jǐn)?shù)之比率，不得逾三分之一。

第四十六條

機(jī)關(guān)依本法第四十三條第二款優(yōu)先決標(biāo)予國(guó)內(nèi)廠商者，應(yīng)依各該廠商標(biāo)價(jià)排序，自最低標(biāo)價(jià)起，依次洽減一次，以最先減至外國(guó)廠商標(biāo)價(jià)以下者決標(biāo)。

前項(xiàng)國(guó)內(nèi)廠商標(biāo)價(jià)有二家以上相同者，應(yīng)同時(shí)洽減一次，優(yōu)先決標(biāo)予減至外國(guó)廠商標(biāo)價(jià)以下之最低標(biāo)。

第四十七條

同一採(cǎi)購(gòu)不得同時(shí)適用本法第四十三條第二款及第四十四條之規(guī)定。第三章 決標(biāo)

第四十八條

本法第四十五條所稱開標(biāo)，指依招標(biāo)文件標(biāo)示之時(shí)間及地點(diǎn)開啟廠商投標(biāo)文件之標(biāo)封，宣布投標(biāo)廠商之名稱或代號(hào)、家數(shù)及其他招標(biāo)文件規(guī)定之事項(xiàng)。有標(biāo)價(jià)者，並宣布之。

前項(xiàng)開標(biāo)，應(yīng)允許投標(biāo)廠商之負(fù)責(zé)人或其代理人或授權(quán)代表出席。但機(jī)關(guān)得限制出席人數(shù)。

限制性招標(biāo)之比價(jià)，其開標(biāo)適用前二項(xiàng)規(guī)定。

第四十九條

公開招標(biāo)及選擇性招標(biāo)之開標(biāo)，有下列情形之一者，招標(biāo)文件得免標(biāo)示開標(biāo)之時(shí)間及地點(diǎn)：

一、依本法第二十一條規(guī)定辦理選擇性招標(biāo)之

資格審查，供建立合格廠商名單。

二、依本法第四十二條規(guī)定採(cǎi)分段開標(biāo)，後續(xù)

階段開標(biāo)之時(shí)間及地點(diǎn)無(wú)法預(yù)先標(biāo)示。

三、依本法第五十七條第一款規(guī)定，開標(biāo)程序

及內(nèi)容應(yīng)予保密。

四、依本法第一百零四條第一項(xiàng)第二款規(guī)定辦

理之採(cǎi)購(gòu)。

五、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

前項(xiàng)第二款之情形，後續(xù)階段開標(biāo)之時(shí)間及地點(diǎn)，由機(jī)關(guān)另行通知前一階段合格廠商。

第四十九條之一

公開招標(biāo)、選擇性招標(biāo)及限制性招標(biāo)之比價(jià)，其招標(biāo)文件所標(biāo)示之開標(biāo)時(shí)間，為等標(biāo)期屆滿當(dāng)日或次一上班日。但採(cǎi)分段開標(biāo)者，其 第二段以後之開標(biāo)，不適用之。

第 五十 條

辦理開標(biāo)人員之分工如下：

一、主持開標(biāo)人員：主持開標(biāo)程序、負(fù)責(zé)開標(biāo)

現(xiàn)場(chǎng)處置及有關(guān)決定。

二、承辦開標(biāo)人員：辦理開標(biāo)作業(yè)及製作紀(jì)錄

等事項(xiàng)。

主持開標(biāo)人員，由機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員指派適當(dāng)人員擔(dān)任。

主持開標(biāo)人員得兼任承辦開標(biāo)人員。承辦審標(biāo)、評(píng)審或評(píng)選事項(xiàng)之人員，必要時(shí)得協(xié)助開標(biāo)。

有監(jiān)辦開標(biāo)人員者，其工作事項(xiàng)為監(jiān)視開標(biāo)程序。

機(jī)關(guān)辦理比價(jià)、議價(jià)或決標(biāo)，準(zhǔn)用前五項(xiàng)規(guī)定。

第五十一條

機(jī)關(guān)辦理開標(biāo)時(shí)應(yīng)製作紀(jì)錄，記載下列事項(xiàng)，由辦理開標(biāo)人員會(huì)同簽認(rèn)；有監(jiān)辦開標(biāo)人員者，亦應(yīng)會(huì)同簽認(rèn)：

一、有案號(hào)者，其案號(hào)。

二、招標(biāo)標(biāo)的之名稱及數(shù)量摘要。

三、投標(biāo)廠商名稱。

四、有標(biāo)價(jià)者，各投標(biāo)廠商之標(biāo)價(jià)。

五、開標(biāo)日期。

六、其他必要事項(xiàng)。

流標(biāo)時(shí)應(yīng)製作紀(jì)錄，其記載事項(xiàng)，準(zhǔn)用前項(xiàng)規(guī)定，並應(yīng)記載流標(biāo)原因。

第五十二條

機(jī)關(guān)訂定底價(jià)，得基於技術(shù)、品質(zhì)、功能、履約地、商業(yè)條款、評(píng)分或使用效益等差異，訂定不同之底價(jià)。

第五十三條

機(jī)關(guān)訂定底價(jià)，應(yīng)由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、需求或使用單 位提出預(yù)估金額及其分析後，由承辦採(cǎi)購(gòu)單位簽報(bào)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核定。但重複性採(cǎi)購(gòu)或未達(dá)公告金額之採(cǎi)購(gòu)，得由承辦採(cǎi)購(gòu)單位逕行簽報(bào)核定。

第五十四條

公開招標(biāo)採(cǎi)分段開標(biāo)者，其底價(jià)應(yīng)於第一階段開標(biāo)前定之。

限制性招標(biāo)之比價(jià)，其底價(jià)應(yīng)於辦理比價(jià)之開標(biāo)前定之。

限制性招標(biāo)之議價(jià)，訂定底價(jià)前應(yīng)先參考廠商之報(bào)價(jià)或估價(jià)單。

依本法第四十九條採(cǎi)公開取得三家以上廠商之書面報(bào)價(jià)或企劃書者，其底價(jià)應(yīng)於進(jìn)行比價(jià)或議價(jià)前定之。

第五十四條之一

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，依本法第四十七條第一項(xiàng)第一款及第二款規(guī)定不訂底價(jià)者，得於招標(biāo)文件預(yù)先載明契約金額或相關(guān)費(fèi)率作為決標(biāo)條件。

第五十五條

本法第四十八條第一項(xiàng)所稱三家以上合格廠商投標(biāo)，指機(jī)關(guān)辦理公開招標(biāo)，有三家以上廠商投標(biāo)，且符合下列規(guī)定者：

一、依本法第三十三條規(guī)定將投標(biāo)文件送達(dá)於

招標(biāo)機(jī)關(guān)或其指定之場(chǎng)所。

二、無(wú)本法第五十條第一項(xiàng)規(guī)定不予開標(biāo)之情

形。

三、無(wú)第三十三條第一項(xiàng)及第二項(xiàng)規(guī)定不予開

標(biāo)之情形。

四、無(wú)第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定不得參加投標(biāo)之

情形。

第五十六條

廢標(biāo)後依原招標(biāo)文件重行招標(biāo)者，準(zhǔn)用本法第四十八條第二項(xiàng)關(guān)於第二次招標(biāo)之規(guī)定。

第五十七條

機(jī)關(guān)辦理公開招標(biāo)，因投標(biāo)廠商家數(shù)未滿三家而 流標(biāo)者，得發(fā)還投標(biāo)文件。廠商要求發(fā)還者，機(jī)關(guān)不得拒絕。

機(jī)關(guān)於開標(biāo)後因故廢標(biāo)，廠商要求發(fā)還投標(biāo)文件者，機(jī)關(guān)得保留其中一份，其餘發(fā)還，或僅保留影本。採(cǎi)分段開標(biāo)者，尚未開標(biāo)之部分應(yīng)予發(fā)還。

第五十八條

機(jī)關(guān)依本法第五十條第二項(xiàng)規(guī)定撤銷決標(biāo)或解除契約時(shí)，得依下列方式之一續(xù)行辦理：

一、重行辦理招標(biāo)。

二、原係採(cǎi)最低標(biāo)為決標(biāo)原則者，得以原決標(biāo)

價(jià)依決標(biāo)前各投標(biāo)廠商標(biāo)價(jià)之順序，自標(biāo)價(jià)低者起，依序洽其他合於招標(biāo)文件規(guī)定之未得標(biāo)廠商減至該決標(biāo)價(jià)後決標(biāo)。其無(wú)廠商減至該決標(biāo)價(jià)者，得依本法第五十二條第一項(xiàng)第一款、第二款及招標(biāo)文件所定決標(biāo)原則辦理決標(biāo)。

三、原係採(cǎi)最有利標(biāo)為決標(biāo)原則者，得召開評(píng)

選委員會(huì)會(huì)議，依招標(biāo)文件規(guī)定重行辦理評(píng)選。

前項(xiàng)規(guī)定，於廠商得標(biāo)後放棄得標(biāo)、拒不簽約或履約、拒繳保證金或拒提供擔(dān)保等情形致撤銷決標(biāo)、解除契約者，準(zhǔn)用之。

第五十九條

機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)廠商投標(biāo)文件所標(biāo)示之分包廠商，於截止投標(biāo)或截止收件期限前屬本法第一百零三條第一項(xiàng)規(guī)定期間內(nèi)不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對(duì)象或分包廠商之廠商者，應(yīng)不決標(biāo)予該投標(biāo)廠商。

廠商投標(biāo)文件所標(biāo)示之分包廠商，於投標(biāo)後至決標(biāo)前方屬本法第一百零三條第一項(xiàng)規(guī)定期間內(nèi)不得參加投標(biāo)或作為決標(biāo)對(duì)象或分包廠商之廠商者，得依原標(biāo)價(jià)以其他合於招標(biāo)文件規(guī)定之分包廠商代 之，並通知機(jī)關(guān)。

機(jī)關(guān)於決標(biāo)前發(fā)現(xiàn)廠商有前項(xiàng)情形者，應(yīng)通知廠商限期改正；逾期未改正者，應(yīng)不決標(biāo)予該廠商。

第 六十 條

機(jī)關(guān)審查廠商投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有不明確、不一致或明顯打字或書寫錯(cuò)誤之情形者，得通知投標(biāo)廠商提出說(shuō)明，以確認(rèn)其正確之內(nèi)容。

前項(xiàng)文件內(nèi)明顯打字或書寫錯(cuò)誤，與標(biāo)價(jià)無(wú)關(guān)，機(jī)關(guān)得允許廠商更正

第六十一條

機(jī)關(guān)依本法第五十一條第二項(xiàng)規(guī)定將審查廠商投標(biāo)文件之結(jié)果通知各該廠商者，應(yīng)於審查結(jié)果完成後儘速通知，最遲不得逾決標(biāo)或廢標(biāo)日十日。

前項(xiàng)通知，經(jīng)廠商請(qǐng)求者，得以書面為之。

第六十二條

機(jī)關(guān)採(cǎi)最低標(biāo)決標(biāo)者，二家以上廠商標(biāo)價(jià)相同，且均得為決標(biāo)對(duì)象時(shí)，其比減價(jià)格次數(shù)已達(dá)本法第五十三條或第五十四條規(guī)定之三次限制者，逕行抽籤決定之。

前項(xiàng)標(biāo)價(jià)相同，其比減價(jià)格次數(shù)未達(dá)三次限制者，應(yīng)由該等廠商再行比減價(jià)格一次，以低價(jià)者決標(biāo)。比減後之標(biāo)價(jià)仍相同者，抽籤決定之。

第六十三條

機(jī)關(guān)採(cǎi)最低標(biāo)決標(biāo)，廠商之標(biāo)價(jià)依招標(biāo)文件規(guī)定之計(jì)算方式，有依投標(biāo)標(biāo)的之性能、耐用年限、保固期、能源使用效能或維修費(fèi)用等之差異，就標(biāo)價(jià)予以加價(jià)或減價(jià)以定標(biāo)價(jià)之高低序位者，以加價(jià)或減價(jià)後之標(biāo)價(jià)決定最低標(biāo)。

第六十四條

投標(biāo)廠商之標(biāo)價(jià)幣別，依招標(biāo)文件規(guī)定在二種以上者，由機(jī)關(guān)擇其中一種或以新臺(tái)幣折算總價(jià)，以定標(biāo)序及計(jì)算是否超過(guò)底價(jià)。

前項(xiàng)折算總價(jià)，依辦理決標(biāo)前一辦公日臺(tái)灣銀行外匯交易收盤即期賣出匯率折算之。

第六十四條之一

機(jī)關(guān)依本法第五十二條第一項(xiàng)第一款或第二款規(guī)定採(cǎi)最低標(biāo)決標(biāo)，其因履約期間數(shù)量不確定而於招標(biāo)文件規(guī)定以招標(biāo)標(biāo)的之單價(jià)決定最低標(biāo)者，並應(yīng)載明履約期間預(yù)估需求數(shù)量。招標(biāo)標(biāo)的在二項(xiàng)以上而未採(cǎi)分項(xiàng)決標(biāo)者，並應(yīng)以各項(xiàng)單價(jià)及其預(yù)估需求數(shù)量之乘積加總計(jì)算，決定最低標(biāo)。

第六十五條

機(jī)關(guān)依本法第五十二條第一項(xiàng)第四款採(cǎi)用複數(shù)決標(biāo)方式者，應(yīng)依下列原則辦理：

一、招標(biāo)文件訂明得由廠商分項(xiàng)報(bào)價(jià)之項(xiàng)目，或依不同數(shù)量報(bào)價(jià)之項(xiàng)目及數(shù)量之上、下限。

二、訂有底價(jià)之採(cǎi)購(gòu)，其底價(jià)依項(xiàng)目或數(shù)量分

別訂定。

三、押標(biāo)金、保證金及其他擔(dān)保得依項(xiàng)目或數(shù)

量分別繳納。

四、得分項(xiàng)報(bào)價(jià)者，分項(xiàng)決標(biāo)；得依不同數(shù)量

報(bào)價(jià)者，依標(biāo)價(jià)及可決標(biāo)之?dāng)?shù)量依序決標(biāo)，並得有不同之決標(biāo)價(jià)。

五、分項(xiàng)決標(biāo)者，得分項(xiàng)簽約及驗(yàn)收；依不同

數(shù)量決標(biāo)者，得分別簽約及驗(yàn)收。

第六十六條

本法第五十二條第二項(xiàng)所稱異質(zhì)之工程、財(cái)物或勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)，指不同廠商所供應(yīng)之工程、財(cái)物或勞務(wù)，於技術(shù)、品質(zhì)、功能、效益、特性或商業(yè)條款等，有差異者。

第六十七條

機(jī)關(guān)辦理決標(biāo)，合於決標(biāo)原則之廠商無(wú)需減價(jià)或已完成減價(jià)或綜合評(píng)選程序者，得不通知投標(biāo)廠商到場(chǎng)。

第六十八條

機(jī)關(guān)辦理決標(biāo)時(shí)應(yīng)製作紀(jì)錄，記載下列事項(xiàng)，由 辦理決標(biāo)人員會(huì)同簽認(rèn)；有監(jiān)辦決標(biāo)人員或有得標(biāo)廠商代表參加者，亦應(yīng)會(huì)同簽認(rèn)：

一、有案號(hào)者，其案號(hào)。

二、決標(biāo)標(biāo)的之名稱及數(shù)量摘要。

三、審標(biāo)結(jié)果。

四、得標(biāo)廠商名稱。

五、決標(biāo)金額。

六、決標(biāo)日期。

七、有減價(jià)、比減價(jià)格、協(xié)商或綜合評(píng)選者，其過(guò)程。

八、超底價(jià)決標(biāo)者，超底價(jià)之金額、比率及必

須決標(biāo)之緊急情事。

九、所依據(jù)之決標(biāo)原則。

十、有尚未解決之異議或申訴事件者，其處理

情形。

廢標(biāo)時(shí)應(yīng)製作紀(jì)錄，其記載事項(xiàng)，準(zhǔn)用前項(xiàng)規(guī)定，並應(yīng)記載廢標(biāo)原因。

第六十九條

機(jī)關(guān)辦理減價(jià)或比減價(jià)格結(jié)果在底價(jià)以內(nèi)時(shí)，除有本法第五十八條總標(biāo)價(jià)或部分標(biāo)價(jià)偏低之情形者外，應(yīng)即宣布決標(biāo)。

第 七十 條

機(jī)關(guān)於第一次比減價(jià)格前，應(yīng)宣布最低標(biāo)廠商減價(jià)結(jié)果；第二次以後比減價(jià)格前，應(yīng)宣布前一次比減價(jià)格之最低標(biāo)價(jià)。

機(jī)關(guān)限制廠商比減價(jià)格或綜合評(píng)選之次數(shù)為一次或二次者，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定或於比減價(jià)格或採(cǎi)行協(xié)商措施前通知參加比減價(jià)格或協(xié)商之廠商。

參加比減價(jià)格或協(xié)商之廠商有下列情形之一者，機(jī)關(guān)得不通知其參加下一次之比減價(jià)格或協(xié)商：

一、未能減至機(jī)關(guān)所宣布之前一次減價(jià)或比減

價(jià)格之最低標(biāo)價(jià)。

二、依本法第六十條規(guī)定視同放棄。

第七十一條

機(jī)關(guān)辦理查核金額以上之採(cǎi)購(gòu)，擬決標(biāo)之最低標(biāo)價(jià)超過(guò)底價(jià)百分之四未逾百分之八者，得先保留決標(biāo)，並應(yīng)敘明理由連同底價(jià)、減價(jià)經(jīng)過(guò)及報(bào)價(jià)比較表或開標(biāo)紀(jì)錄等相關(guān)資料，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

前項(xiàng)決標(biāo)，上級(jí)機(jī)關(guān)派員監(jiān)辦者，得由監(jiān)辦人員於授權(quán)範(fàn)圍內(nèi)當(dāng)場(chǎng)予以核準(zhǔn)，或由監(jiān)辦人員簽報(bào)核準(zhǔn)之。

第七十二條

機(jī)關(guān)依本法第五十三條第一項(xiàng)及第五十四條規(guī)定辦理減價(jià)及比減價(jià)格，參與之廠商應(yīng)書明減價(jià)後之標(biāo)價(jià)。

合於招標(biāo)文件規(guī)定之投標(biāo)廠商僅有一家或採(cǎi)議價(jià)方式辦理採(cǎi)購(gòu)，廠商標(biāo)價(jià)超過(guò)底價(jià)或評(píng)審委員會(huì)建議之金額，經(jīng)洽減結(jié)果，廠商書面表示減至底價(jià)或評(píng)審委員會(huì)建議之金額，或照底價(jià)或評(píng)審委員會(huì)建議之金額再減若干數(shù)額者，機(jī)關(guān)應(yīng)予接受。比減價(jià)格時(shí)，僅餘一家廠商書面表示減價(jià)者，亦同。

第七十三條

合於招標(biāo)文件規(guī)定之投標(biāo)廠商僅有一家或採(cǎi)議價(jià)方式辦理，須限制減價(jià)次數(shù)者，應(yīng)先通知廠商。

前項(xiàng)減價(jià)結(jié)果，適用本法第五十三條第二項(xiàng)超過(guò)底價(jià)而不逾預(yù)算數(shù)額需決標(biāo)，或第五十四條逾評(píng)審委員會(huì)建議之金額或預(yù)算金額應(yīng)予廢標(biāo)之規(guī)定。

第七十四條

決標(biāo)依本法第五十二條第一項(xiàng)第二款規(guī)定辦理者，除小額採(cǎi)購(gòu)?fù)猓瑧?yīng)成立評(píng)審委員會(huì)，其成員由機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員就對(duì)於採(cǎi)購(gòu)標(biāo)的之價(jià)格具有專門知識(shí)之機(jī)關(guān)職員或公正人士派兼或聘兼之。

前項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)之成立時(shí)機(jī)，準(zhǔn)用本法第四十六條第二項(xiàng)有關(guān)底價(jià)之訂定時(shí)機(jī)。

第一項(xiàng)評(píng)審委員會(huì)，機(jī)關(guān)得以本法第九十四條成立之評(píng)選委員會(huì)代之。

第七十五條

決標(biāo)依本法第五十二條第一項(xiàng)第二款規(guī)定辦理且設(shè)有評(píng)審委員會(huì)者，應(yīng)先審查合於招標(biāo)文件規(guī)定之最低標(biāo)價(jià)後，再由評(píng)審委員會(huì)提出建議之金額。但標(biāo)價(jià)合理者，評(píng)審委員會(huì)得不提出建議之金額。

評(píng)審委員會(huì)提出建議之金額，機(jī)關(guān)依本法第五十四條規(guī)定辦理減價(jià)或比減價(jià)格結(jié)果在建議之金額以內(nèi)時(shí)，除有本法第五十八條總標(biāo)價(jià)或部分標(biāo)價(jià)偏低之情形外，應(yīng)即宣布決標(biāo)。

第一項(xiàng)建議之金額，於決標(biāo)前應(yīng)予保密，決標(biāo)後除有第三十五條之情形者外，應(yīng)予公開。

第七十六條

本法第五十七條第一款所稱審標(biāo)，包括評(píng)選及洽個(gè)別廠商協(xié)商。

本法第五十七條第一款應(yīng)保密之內(nèi)容，決標(biāo)後應(yīng)即解密。但有繼續(xù)保密之必要者，不在此限。

本法第五十七條第一款之適用範(fàn)圍，不包括依本法第五十五條規(guī)定採(cǎi)行協(xié)商措施前之採(cǎi)購(gòu)作業(yè)。

第七十七條

機(jī)關(guān)依本法第五十七條規(guī)定採(cǎi)行協(xié)商措施時(shí)，參與協(xié)商之廠商依據(jù)協(xié)商結(jié)果重行遞送之投標(biāo)文件，其有與協(xié)商無(wú)關(guān)或不受影響之項(xiàng)目者，該項(xiàng)目應(yīng)不予評(píng)選，並以重行遞送前之內(nèi)容為準(zhǔn)。

第七十八條

機(jī)關(guān)採(cǎi)行協(xié)商措施，應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

一、列出協(xié)商廠商之待協(xié)商項(xiàng)目，並指明其優(yōu)

點(diǎn)、缺點(diǎn)、錯(cuò)誤或疏漏之處。

二、擬具協(xié)商程序。

三、參與協(xié)商人數(shù)之限制。

四、慎選協(xié)商場(chǎng)所。

五、執(zhí)行保密措施。

六、與廠商個(gè)別進(jìn)行協(xié)商。

七、不得將協(xié)商廠商投標(biāo)文件內(nèi)容、優(yōu)缺點(diǎn)及

評(píng)分，透露於其他廠商。

八、協(xié)商應(yīng)作成紀(jì)錄。

第七十九條

本法第五十八條所稱總標(biāo)價(jià)偏低，指下列情形之一：

一、訂有底價(jià)之採(cǎi)購(gòu)，廠商之總標(biāo)價(jià)低於底價(jià)

百分之八十者。

二、未訂底價(jià)之採(cǎi)購(gòu)，廠商之總標(biāo)價(jià)經(jīng)評(píng)審或

評(píng)選委員會(huì)認(rèn)為偏低者。

三、未訂底價(jià)且未設(shè)置評(píng)審委員會(huì)或評(píng)選委員

會(huì)之採(cǎi)購(gòu)，廠商之總標(biāo)價(jià)低於預(yù)算金額或預(yù)估需用金額之百分之七十者。預(yù)算案尚未經(jīng)立法程序者，以預(yù)估需用金額計(jì)算之。

第 八十 條

本法第五十八條所稱部分標(biāo)價(jià)偏低，指下列情形之一：

一、該部分標(biāo)價(jià)有對(duì)應(yīng)之底價(jià)項(xiàng)目可供比較，該部分標(biāo)價(jià)低於相同部分項(xiàng)目底價(jià)之百分之七十者。

二、廠商之部分標(biāo)價(jià)經(jīng)評(píng)審或評(píng)選委員會(huì)認(rèn)為

偏低者。

三、廠商之部分標(biāo)價(jià)低於其他機(jī)關(guān)最近辦理相

同採(cǎi)購(gòu)決標(biāo)價(jià)之百分之七十者。

四、廠商之部分標(biāo)價(jià)低於可供參考之一般價(jià)格

之百分之七十者。

第八十一條

廠商投標(biāo)文件內(nèi)記載金額之文字與號(hào)碼不符時(shí)，以文字為準(zhǔn)。

第八十二條

本法第五十九條第二項(xiàng)不適用於因正當(dāng)商業(yè)行為所為之給付。

第八十三條

廠商依本法第六十條規(guī)定視同放棄說(shuō)明、減價(jià)、比減價(jià)格、協(xié)商、更改原報(bào)內(nèi)容或重新報(bào)價(jià)，其不影響該廠商成為合於招標(biāo)文件規(guī)定之廠商者，仍得以該廠商為決標(biāo)對(duì)象。

依本法第六十條規(guī)定視同放棄而未決標(biāo)予該廠商者，仍應(yīng)發(fā)還押標(biāo)金。

第八十四條

本法第六十一條所稱特殊情形，指符合下列情形之一者：

一、為商業(yè)性轉(zhuǎn)售或用於製造產(chǎn)品、提供服務(wù)

以供轉(zhuǎn)售目的所為之採(cǎi)購(gòu)，其決標(biāo)金額涉及商業(yè)機(jī)密，經(jīng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)者。

二、有本法第一百零四條第一項(xiàng)第二款情形

者。

三、前二款以外之機(jī)密採(cǎi)購(gòu)。

四、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

前項(xiàng)第一款決標(biāo)金額涉及商業(yè)機(jī)密者，機(jī)關(guān)得不將決標(biāo)金額納入決標(biāo)結(jié)果之公告及對(duì)各投標(biāo)廠商之書面通知。

本法第六十一條所稱決標(biāo)後一定期間，為自決標(biāo)日起三十日。

依本法第六十一條規(guī)定未將決標(biāo)結(jié)果之公告刊登於政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)，或僅刊登一部分者，機(jī)關(guān)仍應(yīng)將完整之決標(biāo)資料傳送至主管機(jī)關(guān)指定之電腦資料庫(kù)，或依本法第六十二條規(guī)定定期彙送主管機(jī)關(guān)。

第八十五條

機(jī)關(guān)依本法第六十一條規(guī)定將決標(biāo)結(jié)果以書面通知各投標(biāo)廠商者，其通知應(yīng)包括下列事項(xiàng)：

一、有案號(hào)者，其案號(hào)。

二、決標(biāo)標(biāo)的之名稱及數(shù)量摘要。

三、得標(biāo)廠商名稱。

四、決標(biāo)金額。

五、決標(biāo)日期。

無(wú)法決標(biāo)者，機(jī)關(guān)應(yīng)以書面通知各投標(biāo)廠商無(wú)法決標(biāo)之理由。

第八十六條

本法第六十二條規(guī)定之決標(biāo)資料，機(jī)關(guān)應(yīng)利用電腦蒐集程式傳送至主管機(jī)關(guān)指定之電腦資料庫(kù)。

決標(biāo)結(jié)果已依本法第六十一條規(guī)定於一定期間內(nèi)將決標(biāo)金額傳送至主管機(jī)關(guān)指定之電腦資料庫(kù)者，得免再行傳送。第四章 履約管理

第八十七條

本法第六十五條第二項(xiàng)所稱主要部分，指招標(biāo)文件標(biāo)示為主要部分或應(yīng)由得標(biāo)廠商自行履行之部分。

第八十八條

（刪除）

第八十九條

機(jī)關(guān)得視需要於招標(biāo)文件中訂明得標(biāo)廠商應(yīng)將專業(yè)部分或達(dá)一定數(shù)量或金額之分包情形送機(jī)關(guān)備查。第五章 驗(yàn)收

第 九十 條

機(jī)關(guān)依本法第七十一條第一項(xiàng)規(guī)定辦理下列工程、財(cái)物採(cǎi)購(gòu)之驗(yàn)收，得由承辦採(cǎi)購(gòu)單位備具書面憑證採(cǎi)書面驗(yàn)收，免辦理現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)：

一、公用事業(yè)依一定費(fèi)率所供應(yīng)之財(cái)物。

二、即買即用或自供應(yīng)至使用之期間甚為短

暫，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)有困難者。

三、小額採(cǎi)購(gòu)。

四、分批或部分驗(yàn)收，其驗(yàn)收金額不逾公告金

額十分之一。

五、經(jīng)政府機(jī)關(guān)或公正第三人查驗(yàn)，並有相關(guān)

品質(zhì)或數(shù)量之證明文書者。

六、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

前項(xiàng)第四款情形於各批或全部驗(yàn)收完成後，應(yīng)將各批或全部驗(yàn)收結(jié)果彙總填具結(jié)算驗(yàn)收證明書。

第九十條之一

勞務(wù)驗(yàn)收，得以書面或召開審查會(huì)方式辦理；其書面驗(yàn)收文件或?qū)彶闀?huì)紀(jì)錄，得視為驗(yàn)收紀(jì)錄。

第九十一條

機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)收人員之分工如下：

一、主驗(yàn)人員：主持驗(yàn)收程序，抽查驗(yàn)核廠商

履約結(jié)果有無(wú)與契約、圖說(shuō)或貨樣規(guī)定不符，並決定不符時(shí)之處置。

二、會(huì)驗(yàn)人員：會(huì)同抽查驗(yàn)核廠商履約結(jié)果有

無(wú)與契約、圖說(shuō)或貨樣規(guī)定不符，並會(huì)同決定不符時(shí)之處置。但採(cǎi)購(gòu)事項(xiàng)單純者得免之。

三、協(xié)驗(yàn)人員：協(xié)助辦理驗(yàn)收有關(guān)作業(yè)。但採(cǎi)

購(gòu)事項(xiàng)單純者得免之。

會(huì)驗(yàn)人員，為接管或使用機(jī)關(guān)(單位)人員。協(xié)驗(yàn)人員，為設(shè)計(jì)、監(jiān)造、承辦採(cǎi)購(gòu)單位人員或機(jī)關(guān)委託之專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)人員。

法令或契約載有驗(yàn)收時(shí)應(yīng)辦理丈量、檢驗(yàn)或試驗(yàn)之方法、程序或標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)依其規(guī)定辦理。

有監(jiān)驗(yàn)人員者，其工作事項(xiàng)為監(jiān)視驗(yàn)收程序。

第九十二條

廠商應(yīng)於工程預(yù)定竣工日前或竣工當(dāng)日，將竣工日期書面通知監(jiān)造單位及機(jī)關(guān)。除契約另有規(guī)定者外，機(jī)關(guān)應(yīng)於收到該書面通知之日起七日內(nèi)會(huì)同監(jiān)造單位及廠商，依據(jù)契約、圖說(shuō)或貨樣核對(duì)竣工之項(xiàng)目及數(shù)量，確定是否竣工；廠商未依機(jī)關(guān)通知派代表參加者，仍得予確定。

工程竣工後，除契約另有規(guī)定者外，監(jiān)造單位應(yīng)於竣工後七日內(nèi)，將竣工圖表、工程結(jié)算明細(xì)表及 契約規(guī)定之其他資料，送請(qǐng)機(jī)關(guān)審核。有初驗(yàn)程序者，機(jī)關(guān)應(yīng)於收受全部資料之日起三十日內(nèi)辦理初驗(yàn)，並作成初驗(yàn)紀(jì)錄。

財(cái)物或勞務(wù)採(cǎi)購(gòu)有初驗(yàn)程序者，準(zhǔn)用前二項(xiàng)規(guī)定。

第九十三條

採(cǎi)購(gòu)之驗(yàn)收，有初驗(yàn)程序者，初驗(yàn)合格後，除契約另有規(guī)定者外，機(jī)關(guān)應(yīng)於二十日內(nèi)辦理驗(yàn)收，並作成驗(yàn)收紀(jì)錄。

第九十四條

採(cǎi)購(gòu)之驗(yàn)收，無(wú)初驗(yàn)程序者，除契約另有規(guī)定者外，機(jī)關(guān)應(yīng)於接獲廠商通知備驗(yàn)或可得驗(yàn)收之程序完成後三十日內(nèi)辦理驗(yàn)收，並作成驗(yàn)收紀(jì)錄。

第九十五條

前三條所定期限，其有特殊情形必須延期者，應(yīng)經(jīng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)。

第九十六條

機(jī)關(guān)依本法第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定製作驗(yàn)收之紀(jì)錄，應(yīng)記載下列事項(xiàng)，由辦理驗(yàn)收人員會(huì)同簽認(rèn)。有監(jiān)驗(yàn)人員或有廠商代表參加者，亦應(yīng)會(huì)同簽認(rèn)：

一、有案號(hào)者，其案號(hào)。

二、驗(yàn)收標(biāo)的之名稱及數(shù)量。

三、廠商名稱。

四、履約期限。

五、完成履約日期。

六、驗(yàn)收日期。

七、驗(yàn)收結(jié)果。

八、驗(yàn)收結(jié)果與契約、圖說(shuō)、貨樣規(guī)定不符者，其情形。

九、其他必要事項(xiàng)。

機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)收，廠商未依通知派代表參加者，仍得為之。驗(yàn)收前之檢查、檢驗(yàn)、查驗(yàn)或初驗(yàn)，亦同。

第九十七條

機(jī)關(guān)依本法第七十二條第一項(xiàng)通知廠商限期改 善、拆除、重作或換貨，廠商於期限內(nèi)完成者，機(jī)關(guān)應(yīng)再行辦理驗(yàn)收。

前項(xiàng)限期，契約未規(guī)定者，由主驗(yàn)人定之。

第九十八條

機(jī)關(guān)依本法第七十二條第一項(xiàng)辦理部分驗(yàn)收，其所支付之部分價(jià)金，以支付該部分驗(yàn)收項(xiàng)目者為限，並得視不符部分之情形酌予保留。

機(jī)關(guān)依本法第七十二條第二項(xiàng)辦理減價(jià)收受，其減價(jià)計(jì)算方式，依契約規(guī)定。契約未規(guī)定者，得就不符項(xiàng)目，依契約價(jià)金、市價(jià)、額外費(fèi)用、所受損害或懲罰性違約金等，計(jì)算減價(jià)金額。

第九十九條

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，有部分先行使用之必要或已履約之部分有減損滅失之虞者，應(yīng)先就該部分辦理驗(yàn)收或分段查驗(yàn)供驗(yàn)收之用，並得就該部分支付價(jià)金及起算保固期間。

第 一百 條

驗(yàn)收人對(duì)工程或財(cái)物隱蔽部分拆驗(yàn)或化驗(yàn)者，其拆除、修復(fù)或化驗(yàn)費(fèi)用之負(fù)擔(dān)，依契約規(guī)定。契約未規(guī)定者，拆驗(yàn)或化驗(yàn)結(jié)果與契約規(guī)定不符，該費(fèi)用由廠商負(fù)擔(dān)；與規(guī)定相符者，該費(fèi)用由機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。

第一百零一條

公告金額以上之工程或財(cái)物採(cǎi)購(gòu)，除符合第九十條第一項(xiàng)第一款或其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之情形者外，應(yīng)填具結(jié)算驗(yàn)收證明書或其他類似文件。未達(dá)公告金額之工程或財(cái)物採(cǎi)購(gòu)，得由機(jī)關(guān)視需要填具之。

前項(xiàng)結(jié)算驗(yàn)收證明書或其他類似文件，機(jī)關(guān)應(yīng)於驗(yàn)收完畢後十五日內(nèi)填具，並經(jīng)主驗(yàn)及監(jiān)驗(yàn)人員分別簽認(rèn)。但有特殊情形必須延期，經(jīng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)者，不在此限。第六章 爭(zhēng)議處理

第一百零二條

廠商依本法第七十五條第一項(xiàng)規(guī)定以書面向 招標(biāo)機(jī)關(guān)提出異議，應(yīng)以中文書面載明下列事項(xiàng)，由廠商簽名或蓋章，提出於招標(biāo)機(jī)關(guān)。其附有外文資料者，應(yīng)就異議有關(guān)之部分備具中文譯本。但招標(biāo)機(jī)關(guān)得視需要通知其檢具其他部分之中文譯本：

一、廠商之名稱、地址、電話及負(fù)責(zé)人之姓

名。

二、有代理人者，其姓名、性別、出生年月日、職業(yè)、電話及住所或居所。

三、異議之事實(shí)及理由。

四、受理異議之機(jī)關(guān)。

五、年、月、日。

前項(xiàng)廠商在我國(guó)無(wú)住所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所者，應(yīng)委任在我國(guó)有住所、事務(wù)所或營(yíng)業(yè)所之代理人為之。

異議不合前二項(xiàng)規(guī)定者，招標(biāo)機(jī)關(guān)得不予受理。但其情形可補(bǔ)正者，應(yīng)定期間命其補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正者，不予受理。

第一百零三條

機(jī)關(guān)處理異議，得通知提出異議之廠商到指定場(chǎng)所陳述意見。

第一百零四條

本法第七十五條第一項(xiàng)第二款及第三款所定期限之計(jì)算，其經(jīng)機(jī)關(guān)通知及公告者，廠商接獲通知之日與機(jī)關(guān)公告之日不同時(shí)，以日期在後者起算。

第一百零四條之一

異議及申訴之提起，分別以受理異議之招

標(biāo)機(jī)關(guān)及受理申訴之採(cǎi)購(gòu)申訴審議委員會(huì)收受書狀之日期為準(zhǔn)。

廠商誤向非管轄之機(jī)關(guān)提出異議或申訴者，以該機(jī)關(guān)收受之日，視為提起之日。

第一百零五條

異議逾越法定期間者，應(yīng)不予受理，並以書面 通知提出異議之廠商。

第一百零五條之一

招標(biāo)機(jī)關(guān)處理異議為不受理之決定時(shí)，仍

得評(píng)估其事由，於認(rèn)其異議有理由時(shí)，自行撤銷或變更原處理結(jié)果或暫停採(cǎi)購(gòu)程序之進(jìn)行。

第一百零六條

（刪除）

第七章 附則

第一百零七條

本法第九十八條所稱國(guó)內(nèi)員工總?cè)藬?shù)，依身心障礙者保護(hù)法施行細(xì)則第十二條第一項(xiàng)規(guī)定辦理；所稱履約期間，自訂約日起至廠商完成履約事項(xiàng)之日止。

依本法第九十八條計(jì)算得標(biāo)廠商於履約期間應(yīng)僱用之身心障礙者及原住民之人數(shù)時(shí)，各應(yīng)達(dá)國(guó)內(nèi)員工總?cè)藬?shù)百分之一，並均以整數(shù)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)整數(shù)部分不予計(jì)入。

第一百零八條

得標(biāo)廠商僱用身心障礙者及原住民之人數(shù)不足前條第二項(xiàng)規(guī)定者，應(yīng)於每月十日前依僱用人數(shù)不足之情形，分別向所在地之直轄市或縣(市)勞工主管機(jī)關(guān)設(shè)立之身心障礙者就業(yè)基金專戶及原住民中央主管機(jī)關(guān)設(shè)立之原住民族就業(yè)基金專戶，繳納上月之代金。

前項(xiàng)代金之金額，依差額人數(shù)乘以每月基本工資計(jì)算；不足一月者，每日以每月基本工資除以三十計(jì)。

第一百零九條

機(jī)關(guān)依本法第九十九條規(guī)定甄選投資興建、營(yíng)運(yùn)之廠商，其係以廠商承諾給付機(jī)關(guān)價(jià)金之最高者為決標(biāo)原則者，得於招標(biāo)文件規(guī)定以合於招標(biāo)文件規(guī)定之下列廠商為得標(biāo)廠商：

一、訂有底價(jià)者，在底價(jià)以上之最高標(biāo)廠商。

二、未訂底價(jià)者，標(biāo)價(jià)合理之最高標(biāo)廠商。

三、以最有利標(biāo)決標(biāo)者，經(jīng)機(jī)關(guān)首長(zhǎng)或評(píng)選委

員會(huì)過(guò)半數(shù)之決定所評(píng)定之最有利標(biāo)廠商。

四、採(cǎi)用複數(shù)決標(biāo)者，合於最高標(biāo)或最有利

標(biāo)之競(jìng)標(biāo)精神者。

機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)，招標(biāo)文件規(guī)定廠商報(bào)價(jià)金額包括機(jī)關(guān)支出及收入金額，或以使用機(jī)關(guān)財(cái)物或權(quán)利為對(duì)價(jià)而無(wú)其他支出金額，其以廠商承諾給付機(jī)關(guān)價(jià)金之最高者為決標(biāo)原則者，準(zhǔn)用前項(xiàng)規(guī)定。

第一百零九條之一

機(jī)關(guān)依本法第一百零一條規(guī)定將其事實(shí)

及理由通知廠商時(shí)，應(yīng)附記廠商如認(rèn)為機(jī)關(guān)所為之通知違反本法或不實(shí)者，得於接獲通知之次日起二十日內(nèi)，以書面向招標(biāo)機(jī)關(guān)提出異議；未提出異議者，將刊登政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)。

機(jī)關(guān)依本法第一百零二條規(guī)定將異議處理結(jié)果以書面通知提出異議之廠商時(shí)，應(yīng)附記廠商如對(duì)該處理結(jié)果不服，得於收受異議處理結(jié)果之次日起十五日內(nèi)，以書面向採(cǎi)購(gòu)申訴審議委員會(huì)提出申訴。

第一百十條

廠商有本法第一百零一條第一項(xiàng)第六款之情形，經(jīng)判決無(wú)罪確定者，自判決確定之日起，得參加投標(biāo)及作為決標(biāo)對(duì)象或分包廠商。

第一百十一條

本法第一百零一條第一項(xiàng)第十款所稱延誤履約期限情節(jié)重大者，機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件載明其情形。其未載明者，於巨額工程採(cǎi)購(gòu)，指履約進(jìn)度落後百分之十以上；於其他採(cǎi)購(gòu)，指履約進(jìn)度落後百分之二十以上，且日數(shù)達(dá)十日以上。

前項(xiàng)百分比之計(jì)算，應(yīng)符合下列規(guī)定：

一、屬尚未完成履約而進(jìn)度落後已達(dá)前項(xiàng)

百分比者，機(jī)關(guān)應(yīng)先通知廠商限期改善；屆期未改善者，依逾期日數(shù)計(jì)算之。

二、屬已完成履約而逾履約期限者，依逾期

日數(shù)計(jì)算之。

第一百十二條

本法第一百零一條第一項(xiàng)第十四款所稱弱勢(shì)團(tuán)體人士，指身心障礙者或其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

第一百十二條之一

本法第一百零三條第二項(xiàng)所稱特殊需

要，指符合下列情形之一，且基於公共利益考量確有必要者：

一、有本法第二十二條第一項(xiàng)第一款、第二款、第四款或第六款情形之一者。

二、依本法第五十三條或第五十四條規(guī)

定辦理減價(jià)結(jié)果，廢標(biāo)二次以上，且未調(diào)高底價(jià)或建議減價(jià)金額者。

三、依本法第一百零五條第一項(xiàng)第一款

或第二款辦理者。

四、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定者。

第一百十二條之二

本法第一百零七條所稱採(cǎi)購(gòu)之文件，指採(cǎi)

購(gòu)案件自機(jī)關(guān)開始計(jì)劃至廠商完成契約責(zé)任期間所產(chǎn)生之各類文字或非文字紀(jì)錄資料及其附件。

第一百十三條

本細(xì)則自中華民國(guó)八十八年五月二十七日施

行。

本細(xì)則修正條文自發(fā)布日施行。

第三篇：政府采購(gòu)法[最終版]

政府采購(gòu)法》有歷史局限 修訂應(yīng)考慮制度建設(shè)

——訪清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授于安

本報(bào)記者 周易 《 中國(guó)青年報(bào) 》（2014年02月13日 07 版）

于安，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授

《人民日?qǐng)?bào)》刊文：政府采購(gòu)隨意買高檔品現(xiàn)象普遍。CFP供圖

在2013年年底召開的全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議上，財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆表示，財(cái)政部已配合國(guó)務(wù)院法制辦先后十余次修改完善《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，目前起草階段任務(wù)已基本完成，正在履行相關(guān)立法程序。

政府采購(gòu)是指國(guó)家各級(jí)政府為從事日常的政務(wù)活動(dòng)，或?yàn)榱藵M足公共服務(wù)的目的，利用國(guó)家財(cái)政性資金和政府借款購(gòu)買貨物、工程和服務(wù)的行為。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模由2002年的1009億元增加到13977億元，占財(cái)政支出的比重也由4.6%提高到11.1%。

2003年《政府采購(gòu)法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)政府采購(gòu)工作步入了法制化軌道。然而，為其配套的實(shí)施條例一直遲遲未能出臺(tái)。中國(guó)社科院2013年發(fā)布的《中國(guó)政府采購(gòu)制度實(shí)施狀況》報(bào)告顯示，政府采購(gòu)的八成商品高于市場(chǎng)均價(jià)，56.1%的商品高于市場(chǎng)平均價(jià)1.5倍。近日，任職于清華大學(xué)公共管理學(xué)院，曾擔(dān)任《政府采購(gòu)法》起草小組顧問(wèn)的于安教授，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，10年前的《政府采購(gòu)法》有歷史局限，應(yīng)該考慮制度建設(shè)和重構(gòu)。

目前政府采購(gòu)已經(jīng)涉及公共資源配置

中國(guó)青年報(bào)：十八屆三中全會(huì)明確提出推廣政府購(gòu)買服務(wù)，為政府采購(gòu)工作提出了新的要求。我國(guó)政府采購(gòu)制度發(fā)展至今有哪些變化？

于安：以前，政府采購(gòu)制度的建設(shè)重點(diǎn)，在于怎么讓采購(gòu)支出花得更物有所值，怎么讓訂單分配得更公平，還有怎樣遏制政府采購(gòu)中的腐敗問(wèn)題。總體來(lái)講，主要還是給政府機(jī)構(gòu)履行職能提供基本條件和保障，比如辦公用房、勞力以及必要的設(shè)施設(shè)備等。

現(xiàn)在看來(lái)，政府采購(gòu)的功能在擴(kuò)大。升級(jí)版的政府采購(gòu)進(jìn)入到公共服務(wù)領(lǐng)域，會(huì)極大地改善政府的職能。今年主管機(jī)關(guān)在做政府采購(gòu)工作部署時(shí)，專門就購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行部署。國(guó)務(wù)院辦公廳也發(fā)了文件，對(duì)于購(gòu)買公共服務(wù)進(jìn)行制度性安排。在1月16日召開的全國(guó)政府購(gòu)買服務(wù)工作會(huì)議上，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人要求2014年在全國(guó)推開政府購(gòu)買服務(wù)工作，“十二五”時(shí)期初步形成統(tǒng)一有效的購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，到2020年在全國(guó)基本建立比較完善的政府購(gòu)買服務(wù)制度。

其實(shí)，政府采購(gòu)還正在進(jìn)入一個(gè)更高級(jí)的版本，涉及公共資源配置。

中國(guó)青年報(bào)：如何利用政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)公共資源的合理配置？

于安：資源劃分為公共資源和普通資源，市場(chǎng)也劃分為公共市場(chǎng)和普通市場(chǎng)。應(yīng)該把公共資源和公共市場(chǎng)概念引入政府采購(gòu)制度，這樣政府采購(gòu)的適用范圍就會(huì)進(jìn)一步拓展。

十八屆三中全會(huì)提出市場(chǎng)在資源配置中起決定作用。因?yàn)橥ㄟ^(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置效率比較高。政府采購(gòu)原來(lái)就是一個(gè)利用市場(chǎng)的制度。我國(guó)各地現(xiàn)在建了一千多個(gè)公共資源交易平臺(tái)，主要在做公共采購(gòu)、土地出讓、醫(yī)藥設(shè)備采購(gòu)等。交易包括買和賣，政府采購(gòu)涉及的是買這個(gè)方面。

實(shí)際上，公共資源不限于這些，政府采購(gòu)還可以擴(kuò)展到更大范圍。比如公私合作，利用社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)公共職能，也屬于政府采購(gòu)。這就是BOT形式〔BOT是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式，包括建設(shè)（Build）、經(jīng)營(yíng)（Operate）、移交（Transfer）三個(gè)過(guò)程——編者注〕。這些都是按照市場(chǎng)配置資源的思路走的。

政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜不能完全按照市場(chǎng)配置資源的思路走

中國(guó)青年報(bào)：政府采購(gòu)應(yīng)該向中小企業(yè)傾斜，目前這方面做得怎樣？

于安：一方面，大企業(yè)實(shí)力雄厚，能建立更好的服務(wù)鏈條，中小企業(yè)沒(méi)有能力建設(shè)更完善、覆蓋面更廣的服務(wù)站。另一方面，政府購(gòu)買中小企業(yè)的貨物、工程和服務(wù)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橹行∑髽I(yè)生存期大部分很短，只有很少一部分能成長(zhǎng)為大企業(yè)。可能政府今天簽訂單買它的東西，明天這個(gè)公司就倒閉了。如果按照市場(chǎng)原則，政府采購(gòu)買東西應(yīng)該買得更便宜更好，那么中小企業(yè)很可能就不如大企業(yè)。

中國(guó)青年報(bào)：既然這樣，為什么在政府采購(gòu)中還要扶持中小企業(yè)？

于安：扶持中小企業(yè)不能完全從短期內(nèi)效率提高的角度去考慮。美國(guó)政府采購(gòu)一定要給中小企業(yè)留出份額。在他們看來(lái)，政府支持了中小企業(yè)就支持了美國(guó)的企業(yè)精神。美國(guó)的創(chuàng)新精神就是從中小企業(yè)中逼出來(lái)的，這是美國(guó)企業(yè)精神的根基。所以他們對(duì)政府采購(gòu)的理解比較深刻，眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。

政府采購(gòu)向中小企業(yè)傾斜有可能促進(jìn)效率提高，但是它更是怎么來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公共政策的問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買行為實(shí)現(xiàn)公共政策也是政府采購(gòu)的一個(gè)功能。這是不能完全按照市場(chǎng)配置資源的思路走的。

10年前的《政府采購(gòu)法》有歷史局限，我們建議修改這部法律

中國(guó)青年報(bào)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》即將出臺(tái)，這會(huì)更有效遏制豪華采購(gòu)現(xiàn)象嗎？

于安：《政府采購(gòu)法》應(yīng)該考慮制度建設(shè)和重構(gòu)。10年前我們建設(shè)政府采購(gòu)制度，一方面在國(guó)內(nèi)做試點(diǎn)，另一方面參照聯(lián)合國(guó)《公共采購(gòu)示范法》。那時(shí)我們假定政府采購(gòu)市場(chǎng)是不對(duì)外開放的，而且假定政府采購(gòu)的政策功能不是很多。所以當(dāng)時(shí)重點(diǎn)考慮的是建設(shè)一個(gè)初級(jí)的、以效率為取向的市場(chǎng)制度。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)情況已經(jīng)發(fā)生很大變化。政府采購(gòu)的發(fā)展正進(jìn)入到公共服務(wù)購(gòu)買和公共資源配置的階段。政府采購(gòu)市場(chǎng)也正面臨對(duì)外開放的問(wèn)題。另外，之前被作為參照的聯(lián)合國(guó)《公共采購(gòu)示范法》，2012年也已經(jīng)重新修訂。10年前的《政府采購(gòu)法》有歷史局限，如果只弄一個(gè)條例去細(xì)化它可能會(huì)放大局限。

最近，各方專家開了一個(gè)戰(zhàn)略研討會(huì)，在這個(gè)問(wèn)題上有一些共識(shí)。我們給全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)寫了一封信，建議修改這個(gè)法律。如果能啟動(dòng)修正這個(gè)法律，就有機(jī)會(huì)比較全面地考慮政府采購(gòu)制度存在的問(wèn)題。

中國(guó)青年報(bào)：當(dāng)前的政府采購(gòu)制度還有什么缺陷？

于安：過(guò)去的制度建設(shè)重點(diǎn)放在選供應(yīng)商上。而對(duì)于供應(yīng)商是否能更好地履行義務(wù)，是否能達(dá)到政府采購(gòu)的目的，考慮得不夠充分。

對(duì)于政府部門的需求管理也是今后制度建設(shè)的重點(diǎn)。現(xiàn)行的政府采購(gòu)制度沒(méi)有規(guī)定公務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這是豪華采購(gòu)現(xiàn)象一再發(fā)生的原因之一。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進(jìn)，辦公用房、公務(wù)接待、出差和培訓(xùn)等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出來(lái)了，豪華采購(gòu)的問(wèn)題將得到改善。

還有就是決策制度需要改革。按照現(xiàn)行的《政府采購(gòu)法》，法律規(guī)定專家在決策中起決定性作用，這樣專家就是為政府當(dāng)家決定采購(gòu)了。但是讓專家在采購(gòu)決策中起一個(gè)非常突出的作用，現(xiàn)在看來(lái)是存在失誤的。專家對(duì)采購(gòu)無(wú)法承擔(dān)法律上的決策責(zé)任，只是對(duì)專業(yè)意見承擔(dān)職業(yè)倫理責(zé)任和決策程序責(zé)任。對(duì)專家意見的可靠性也難以做評(píng)價(jià)。

中國(guó)青年報(bào)：需求管理的問(wèn)題如何改進(jìn)？

于安：需求管理包括消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政預(yù)算的管理。消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建立需要防止過(guò)高，不過(guò)也要考慮政府機(jī)關(guān)工作效率，滿足其履行職務(wù)的基本需要。在財(cái)政監(jiān)管方面，可以通過(guò)支出管理對(duì)政府采購(gòu)行為加強(qiáng)約束。十八屆三中全會(huì)規(guī)定事權(quán)與財(cái)政支出責(zé)任要聯(lián)系，這會(huì)對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)有影響。如果一個(gè)部門沒(méi)有履行某項(xiàng)職責(zé)的權(quán)力，它更沒(méi)有理由去買相關(guān)的東西。考慮到政府財(cái)政能力受市場(chǎng)影響有一定浮動(dòng)，這些標(biāo)準(zhǔn)也需要有調(diào)整空間。

中國(guó)青年報(bào)：沒(méi)有良好的采購(gòu)績(jī)效評(píng)估機(jī)制就難以實(shí)現(xiàn)有效追責(zé)，如何完善采購(gòu)績(jī)效評(píng)估機(jī)制？

于安：首先要確定績(jī)效評(píng)估評(píng)什么。目前看來(lái)，最受關(guān)注的問(wèn)題之一是價(jià)格。政府采購(gòu)以集中采購(gòu)為主要特點(diǎn)，按說(shuō)集中采購(gòu)有一定規(guī)模，它的價(jià)格應(yīng)當(dāng)是低于市場(chǎng)平均價(jià)的。但是規(guī)模采購(gòu)不一定比市場(chǎng)價(jià)更低，因?yàn)橛绊憙r(jià)格的因素很多。比如到一個(gè)小店買超出庫(kù)存的東西是不行的，只能去大店。但是小店經(jīng)營(yíng)成本更低，價(jià)格可能比大店便宜。因此，績(jī)效評(píng)估光搞個(gè)原則不行，需要訂立大量具體標(biāo)準(zhǔn)。要想把市場(chǎng)影響因素窮盡是比較難的，需要一步一步來(lái)做。其中，應(yīng)該注意的是集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的績(jī)效評(píng)估要分開來(lái)做，不能只用一個(gè)市場(chǎng)價(jià)衡量。

而對(duì)供應(yīng)商履約的評(píng)估，是相對(duì)容易做的。只要考量供應(yīng)商是否能克服市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，按照通過(guò)招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式確定的價(jià)格、時(shí)間等完成交易即可。據(jù)此，可以建立一個(gè)對(duì)供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)體系，作為準(zhǔn)入機(jī)制的參考。

第四篇：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》2002

中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)

目 錄

第一章 總 則

第二章 政府采購(gòu)當(dāng)事人

第三章 政府采購(gòu)方式

第四章 政府采購(gòu)程序

第五章 政府采購(gòu)合同

第六章 質(zhì)疑與投訴

第七章 監(jiān)督檢查

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì) 公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。

本法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依 法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。

本法所稱采購(gòu)，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。

本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。

第四條 政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。

第五條 任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行 業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

第六條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

第七條 政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。集中采購(gòu)的范圍由省級(jí)以上人民政 府公布的集中采購(gòu)目錄確定。

屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的 政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公 布。

納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)。

第八條 政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬 于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

第九條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶 持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

第十條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件 獲取的；

（二）為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

前款所稱本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開 發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。

第十二條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。

前款所稱相關(guān)人員，包括招標(biāo)采購(gòu)中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)中談判小 組的組成人員，詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的組成人員等。

第十三條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采 購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。

各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。

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第二章 政府采購(gòu)當(dāng)事人

第十四條 政府采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包 括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。

第十五條 采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

第十六條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政 府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人，根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。

第十七條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采 購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。

第十八條 采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理 采購(gòu)；采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu) 在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。

納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；屬于 本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu)；屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。

第十九條 采購(gòu)人可以委托經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省級(jí)人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜。

采購(gòu)人有權(quán)自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)。

第二十條 采購(gòu)人依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事宜的，應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī) 構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

第二十一條 供應(yīng)商是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然 人。

第二十二條 供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件 對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第二十三條 采購(gòu)人可以要求參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并根據(jù)本法規(guī)定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求，對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

第二十四條 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng) 商的身份共同參加政府采購(gòu)。

以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的 條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng) 共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十五條 政府采購(gòu)當(dāng)事人不得相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他當(dāng)事人 的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。

供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組的組 成人員、詢價(jià)小組的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或者成交。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以向采購(gòu)人行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取非法利益。

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第三章 政府采購(gòu)方式

第二十六條 政府采購(gòu)采用以下方式：

（一）公開招標(biāo)；

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判；

（四）單一來(lái)源采購(gòu)；

（五）詢價(jià)；

（六）國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。

第二十七條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬 于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開 始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

第二十八條 采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其 他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。

第二十九條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：

（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

第三十二條 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu) 項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

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第四章 政府采購(gòu)程序

第三十三條 負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該 財(cái)政政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算 管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

第三十四條 貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格 條件的供應(yīng)商中，通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第三十五條 貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo) 人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。

第三十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第三十七條 廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式 采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門或者 政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十八條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其 中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng) 定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

（三）確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中 確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任 何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性 變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

（五）確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定 時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服 務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

第三十九條 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則，在 保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購(gòu)。

第四十條 采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其 中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成 交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

（二）確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng) 商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。

（三）詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

（四）確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則 確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

第四十一條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或 者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng) 在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善 保存，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存 十五年。

采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱；

（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算、資金構(gòu)成和合同價(jià)格；

（三）采購(gòu)方式，采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)載明原因；

（四）邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因；

（五）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因；

（六）廢標(biāo)的原因；

（七）采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。

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第五章 政府采購(gòu)合同

第四十三條 政府采購(gòu)合同適用合同法。采購(gòu)人和供應(yīng)商之間的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則以合同方式約定。

采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表其與供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采 購(gòu)人名義簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)提交采購(gòu)人的授權(quán)委托書，作為合同附件。

第四十四條 政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第四十五條 國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，規(guī)定政府采購(gòu)合 同必須具備的條款。

第四十六條 采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。

中標(biāo)、成交通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā) 出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng) 依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十七條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同 副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第四十八條 經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。

政府采購(gòu)合同分包履行的，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分 包供應(yīng)商

就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

第四十九條 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服 務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同 的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

第五十條 政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。

政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止 或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

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第六章 質(zhì)疑與投訴

第五十一條 供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人應(yīng) 當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第五十二條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害 的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì) 疑。

第五十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面 形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

第五十四條 采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，供應(yīng)商可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)或 者質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本法第五十一條、第五十三條的規(guī)定就采購(gòu)人委托授權(quán)范圍 內(nèi)的事項(xiàng)作出答復(fù)。

第五十五條 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督 管理部門投訴。

第五十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作 出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。

第五十七條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況書面通知采 購(gòu)人暫停采購(gòu)活動(dòng)，但暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。

第五十八條 投訴人對(duì)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購(gòu)監(jiān)督管 理部門逾期未作處理的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

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第七章 監(jiān)督檢查

第五十九條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān) 督檢查。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；

（三）政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

第六十條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目 的采購(gòu)活動(dòng)。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第六十一條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購(gòu)活動(dòng)的決策和執(zhí) 行程序應(yīng)當(dāng)明確，并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購(gòu)的人員與負(fù)責(zé)采購(gòu)合同審核、驗(yàn)收人員 的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離。

第六十二條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政 府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)；對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)水平、工作實(shí) 績(jī)和職業(yè)道德狀況定期進(jìn)行考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。

第六十三條 政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。

采用本法規(guī)定的采購(gòu)方式的，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成后，應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果予以公布。

第六十四條 采購(gòu)人必須按照本法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。

任何單位和個(gè)人不得違反本法規(guī)定，要求采購(gòu)人或者采購(gòu)工作人員向其指定的供應(yīng) 商進(jìn)行采購(gòu)。

第六十五條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查，政 府采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

第六十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效 果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無(wú)違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核，并定期如實(shí)公布考核結(jié)果。

第六十七條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)政府采購(gòu)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府有關(guān) 部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督。

第六十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政 府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

第六十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó) 家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。

第七十條 任何單位和個(gè)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān) 部門、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。

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第八章 法律責(zé)任

第七十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī) 關(guān)給予處分，并予通報(bào)：

（一）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

（二）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；

（四）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；

（七）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

第七十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：

（一）與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（二）在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

（三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

（四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。

第七十三條 有前兩條違法行為之一影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者可能影響中標(biāo)、成交 結(jié)果的，按下列情況分別處理：

（一）未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，終止采購(gòu)活動(dòng)；

（二）中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購(gòu)合同尚未履行的，撤銷合同，從合格的中 標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商；

（三）采購(gòu)合同已經(jīng)履行的，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé) 任。

第七十四條 采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí) 行集中采購(gòu)的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 處分。

第七十五條 采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。

第七十六條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件 或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的，由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé) 任。

第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下 的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并 處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：

（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；

（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（三）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

供應(yīng)商有前款第（一）至

（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無(wú)效。

第七十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī) 定處以罰款，可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十九條 政府采購(gòu)當(dāng)事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行 為之一，給他人造成損失的，并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

第八十條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用 職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的，給予直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。

第八十二條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核，有虛假陳述，隱 瞞真實(shí)情況的，或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān) 察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中，虛報(bào)業(yè)績(jī)，隱瞞真實(shí)情況的，處以 二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購(gòu)的資格。

第八十三條 任何單位或者個(gè)人阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購(gòu) 市場(chǎng)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由該單位、個(gè)人的上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給 予單位責(zé)任人或者個(gè)人處分。

返 回

第九章 附 則

第八十四條 使用國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款進(jìn)行的政府采購(gòu)，貸款方、資金提供方 與中方達(dá)成的協(xié)議對(duì)采購(gòu)的具體條件另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得損害國(guó)家利益和 社會(huì)公共利益。

第八十五條 對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家 安全和秘密的采購(gòu)，不適用本法。

第八十六條 軍事采購(gòu)法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。

第八十七條 本法實(shí)施的具體步驟和辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第八十八條 本法自２００３年１月１日起施行。

第五篇：政府采購(gòu)法競(jìng)賽答案

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》全國(guó)知識(shí)競(jìng)賽試題答案

1.政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循（ABCD）原則。

2.關(guān)于財(cái)政性資金，下列說(shuō)法正確的有（AC）。

3.國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金時(shí)，下列說(shuō)法正確的有（ABD）。

4.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》所規(guī)范的“服務(wù)”包括（BD）。

5.關(guān)于集中采購(gòu)目錄，下列說(shuō)法正確的有（ABD）。

6.關(guān)于集中采購(gòu)目錄的確定和公布，下列說(shuō)法正確的有（AD）。7.列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)（AB）。

8.國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，會(huì)同（D）制定政府采購(gòu)政策，通過(guò)一系列措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

9.政府采購(gòu)政策可以通過(guò)（ABCD）措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。

10.政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用（AC）方式采購(gòu)的，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。

11.關(guān)于“政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)”，下列說(shuō)法不正確的是（A）。

12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于（C）。

13.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員參加采購(gòu)活動(dòng)前（C）年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

14.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的（ABCD）的，應(yīng)當(dāng)回避。

15.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員是供應(yīng)商的法定代表人的（ABC）的，應(yīng)當(dāng)回避。

16.關(guān)于采購(gòu)人員及相關(guān)人員的回避，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的有（ABC）。

17.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向（AB）提出回避申請(qǐng)。

18.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，與采購(gòu)人員一樣應(yīng)當(dāng)遵守回避制度的“相關(guān)人員”包括（ABC）等。

19.政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)，但除外情形有（ABC）。

20.關(guān)于電子化政府采購(gòu)，以下哪些說(shuō)法是正確的：（AD）

21.采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有哪些責(zé)任和義務(wù)：（ABCD）。

22.下面有關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員的規(guī)定，哪些是正確的：（ABCD）

23.什么情形下采購(gòu)需求應(yīng)向社會(huì)征求意見：（A）

24.以下哪些資格證明材料是供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)必須提供的：（ABCD）

25.以下哪些情形屬于重大違法記錄的范圍：（ACD）

26.以下情形哪些屬于對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（ACD）

27.以下哪些不屬于以化整為零方式規(guī)避公開招標(biāo)的情形：（ABD）

28． 以下哪種關(guān)于批量集中采購(gòu)的說(shuō)法是正確的：（CD）

29.政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的應(yīng)采用以下哪種方式采購(gòu)：（ACD）

30.以下哪些屬于單一來(lái)源采購(gòu)方式的法定情形：（AC）

31.在什么情況下聯(lián)合體投標(biāo)及聯(lián)合體各方投標(biāo)均無(wú)效：（CDE）

32.采購(gòu)人以下哪些行為不符合政府采購(gòu)法及實(shí)施條例的規(guī)定：（BCD）

33.以下哪些情況屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止的行為：（ABCD）

34.以下關(guān)于采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，哪些是錯(cuò)誤的：（ABC）35.以下關(guān)于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)權(quán)限的說(shuō)法哪些是正確的：（AE）

36.貨物和服務(wù)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：（ABC）

37.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)：（BE)38.貨物和服務(wù)招標(biāo)采用綜合評(píng)分法表述錯(cuò)誤的是：（ABD)39.招標(biāo)項(xiàng)目公開預(yù)算金額錯(cuò)誤的做法是：（CDE）

40.非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)活動(dòng)中錯(cuò)誤的做法是：（ABC）41.貨物和服務(wù)招標(biāo)工作中，下面關(guān)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)表述中，正確的有：（ACD）

42.關(guān)于評(píng)標(biāo)方法，以下說(shuō)法正確的是：（BC）

43.詢價(jià)采購(gòu)中正確的做法包括：（ACD）

44.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，關(guān)于保證金正確的規(guī)定有：（ACD）

45.政府采購(gòu)評(píng)審過(guò)程中，對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)正確的要求包括：（ABCD）

46.評(píng)審結(jié)果匯總完成后，出現(xiàn)下述情形的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果，并在評(píng)審報(bào)告中明確記載：（ABCE）

47.政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，正確的說(shuō)法是：（BDE）

48.評(píng)審結(jié)束至采購(gòu)人確定中標(biāo)成交結(jié)果前，排名第一的供應(yīng)商出現(xiàn)下列情形，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)不確定其為中標(biāo)成交供應(yīng)商：（CD）

49.政府采購(gòu)評(píng)審專家，正確的說(shuō)法是：（ACE）

50.關(guān)于政府采購(gòu)驗(yàn)收正確的做法是：（ABDE）

51.有關(guān)中標(biāo)成交結(jié)果公告錯(cuò)誤的表述有：（ACD）

52.中標(biāo)成交結(jié)果公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（ABCE）

53.政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本由______制定。（D）

54.關(guān)于履約保證金，下列說(shuō)法正確的是：（BD）

55.政府采購(gòu)合同履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)：（D）

56.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以：（BC）

57.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起______內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（A）

58.關(guān)于政府采購(gòu)合同的公告，下列說(shuō)法正確的是：（ACD）

59.對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在______內(nèi)作出答復(fù)；對(duì)供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在______內(nèi)作出答復(fù)。（B）

60.采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的，關(guān)于答復(fù)供應(yīng)商提出的詢問(wèn)或者質(zhì)疑，下列說(shuō)法正確的是：（CD）

61.以下哪些事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)采用書面形式：（BC）

62.關(guān)于供應(yīng)商提出質(zhì)疑的期限，下列說(shuō)法正確的是：（ABC）

63.根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條第二款，采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。下列采購(gòu)文件中，屬于可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件的有：（BC）

64.為了保障供應(yīng)商通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等救濟(jì)機(jī)制得到實(shí)質(zhì)性救濟(jì)，為其保留商業(yè)機(jī)會(huì)，在供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑答復(fù)或者投訴處理期間：（ABD）

65.關(guān)于供應(yīng)商提出質(zhì)疑、投訴的相關(guān)要求，下列說(shuō)法正確的是：（ABCD）

66.關(guān)于財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)的方式，下列說(shuō)法正確的是：（BC）

67.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)依法進(jìn)行調(diào)查取證的：（AD）

68． 質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后______內(nèi)向采購(gòu)人的本級(jí)財(cái)政部門投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后______內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定。（D）

69.下列投訴中，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以駁回的有：（AB）

70.財(cái)政部門受理投訴后，投訴人書面申請(qǐng)撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)：（C）

71.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)期間，不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有：（ABC）

72.下列內(nèi)容中，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告的有：（BD）

73.甲采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理的某大型設(shè)備政府采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目招標(biāo)文件中要求“合同簽訂后30天內(nèi)交付”，但對(duì)于“交付”究竟是指貨到現(xiàn)場(chǎng)或者吊裝就位，還是指完成安裝調(diào)試或者驗(yàn)收通過(guò)，招標(biāo)文件并沒(méi)有進(jìn)一步的說(shuō)明。該大型設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)吊裝就位和安裝調(diào)試等所需費(fèi)用較高，直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。A供應(yīng)商一心要參加該項(xiàng)目投標(biāo)，在購(gòu)買招標(biāo)文件后，針對(duì)上述問(wèn)題，A供應(yīng)商的最佳做法是：（C）

74.某政府采購(gòu)項(xiàng)目于2015年5月6日（星期三）發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告中明確，項(xiàng)目招標(biāo)文件于同日開放下載，至5月13日（星期三）下載截止，5月27日（星期三）開標(biāo)。甲供應(yīng)商于5月8日（星期五）下載了招標(biāo)文件。假如甲供應(yīng)商要對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件依法提出 質(zhì)疑，那么甲供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在______以前提出質(zhì)疑。（B）

75． 關(guān)于政府采購(gòu)合同，下列說(shuō)法正確的是：（ABD）

76.關(guān)于供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，下列說(shuō)法正確的是：（BC）77.關(guān)于政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付，下列說(shuō)法正確的是：（ACD）

78.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是指項(xiàng)目采購(gòu)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括：（ABCD）

79.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核除采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無(wú)違法行為等事項(xiàng)外，考核事項(xiàng)還包括：（ABCDE）

80.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分：（ABCD）

81.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中存在下列情形的，處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并予以通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其代理采購(gòu)的資格:（AB）

82.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人的采購(gòu)需求存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購(gòu)人拒不改正的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人的本級(jí)人民政府財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法處理：（ABCD）

83.各級(jí)人民政府財(cái)政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下列參加政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人和相關(guān)人員的監(jiān)督管理，對(duì)其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)：（BCD）

84.各級(jí)人民政府財(cái)政部門可以采取下列方式對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合：（ABC）

85.下列機(jī)關(guān)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)當(dāng)事人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)財(cái)政部門：（AB）

86.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，數(shù)額為______元以下。（B）

87.采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)：（ABCDE）

88.采購(gòu)人未按照規(guī)定在評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組推薦的中標(biāo)或者成交候選人中確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，由財(cái)政部門按照下列規(guī)定處理：（ABC）

89.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCDE）

90.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)：（ABCE）

91.有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：（BC）

92.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCE）

93.供應(yīng)商以下列方式進(jìn)行投訴的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)：（ABCD）

94.供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商之間惡意串通，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCD）

95.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通，依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（ABCD）

96.政府采購(gòu)評(píng)審專家存在下列違法情形的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（A B）

97.政府采購(gòu)評(píng)審專家存在下列違法情形的，由財(cái)政部門處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)：（ACD）

98.政府采購(gòu)評(píng)審專家有下列違法行為情形的，其評(píng)審意見無(wú)效，不得獲取評(píng)審費(fèi)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：（ABCD）

99.《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》自______起施行。（C）

100． 以下關(guān)于政府采購(gòu)信息公開正確的是：（ABCD）