第一篇：在深化改革中激發前進力量-四論深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神

在深化改革中激發前進力量

——四論深入學習貫徹總書記系列講話精神

人民日報評論員

2013年12月17日10:21來源：人民日報

“改革不停頓，開放不止步”、“改革開放只有進行時、沒有完成時”??堅定不移深化改革開放，是總書記在講話中反復強調的一個重大問題。深入學習貫徹總書記系列講話精神，就是要深刻理解全面深化改革開放的重大意義、正確方向，不斷激發全社會的發展動力和創造活力，把改革發展各項事業推向前進。

35年的改革開放，帶來了中國社會的巨大進步，又不斷催生著中國人民思想的偉大覺醒，升華了我們黨對改革開放的深刻認識，增強了我們黨的改革自覺。正如總書記指出的，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放永無止境，在整個社會主義現代化進程中，我們都要高舉改革開放的旗幟，決不能有絲毫動搖。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，我們推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。唯有牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，才能攻堅克難，奮力取得歷史接力賽中我們這一棒的優異成績。

全面深化改革，必須明確目標。把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，作為全面深化改革的總目標，揭示了改革的方向，是全面深化改革的總引領，也是我們必須把握好的第一位要求。實現這一總目標，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力。這樣的歷程，必然要求改革是全面的改革，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面的改革。增強改革的系統性、整體性、協同性，以經濟體制改革為重點，牽引和帶動其他領域的改革，就能使各方面改革協同推進、形成合力。

越是深化改革，越要堅持正確方向。我們的改革，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，偏離了堅持和改善黨的領導、偏離了堅持和完善中國特色社會主義制度，就南轅北轍了。中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，這就要求我們堅持社會主義市場經濟改革方向，把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、全局和局部、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩、改革發展穩定等的關系，從而確保改革積極穩妥、健康有序推進。

人民是歷史的創造者，是社會變革的最終決定力量。緊緊依靠人民，激發積極性主動性創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來。我們就一定能匯聚起強大正能量，把黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖一步步變為燦爛的現實。

第二篇：在深化改革中激發前進力量-四論深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神

在深化改革中激發前進力量

——四論深入學習貫徹總書記系列講話精神

人民日報評論員

2013年12月17日10:21來源：人民日報

“改革不停頓，開放不止步”、“改革開放只有進行時、沒有完成時”??堅定不移深化改革開放，是總書記在講話中反復強調的一個重大問題。深入學習貫徹總書記系列講話精神，就是要深刻理解全面深化改革開放的重大意義、正確方向，不斷激發全社會的發展動力和創造活力，把改革發展各項事業推向前進。

35年的改革開放，帶來了中國社會的巨大進步，又不斷催生著中國人民思想的偉大覺醒，升華了我們黨對改革開放的深刻認識，增強了我們黨的改革自覺。正如總書記指出的，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放永無止境，在整個社會主義現代化進程中，我們都要高舉改革開放的旗幟，決不能有絲毫動搖。當前，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，我們推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。唯有牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，才能攻堅克難，奮力取得歷史接力賽中我們這一棒的優異成績。

全面深化改革，必須明確目標。把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，作為全面深化改革的總目標，揭示了改革的方向，是全面深化改革的總引領，也是我們必須把握好的第一位要求。實現這一總目標，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力。這樣的歷程，必然要求改革是全面的改革，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各個方面的改革。增強改革的系統性、整體性、協同性，以經濟體制改革為重點，牽引和帶動其他領域的改革，就能使各方面改革協同推進、形成合力。

越是深化改革，越要堅持正確方向。我們的改革，是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，偏離了堅持和改善黨的領導、偏離了堅持和完善中國特色社會主義制度，就南轅北轍了。中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，這就要求我們堅持社會主義市場經濟改革方向，把握全面深化改革的重大關系，處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、全局和局部、頂層設計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩、改革發展穩定等的關系，從而確保改革積極穩妥、健康有序推進。

人民是歷史的創造者，是社會變革的最終決定力量。緊緊依靠人民，激發積極性主動性創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來。我們就一定能匯聚起強大正能量，把黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖一步步變為燦爛的現實。、改革發展穩定等的關系，從而確保改革積極穩妥、健康 有序推進。人民是歷史的創造者，是社會變革的最終決定力量。緊緊依靠人民，激發積極性主動 性創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來。我們就一定能匯聚起強大正能量，把 黨的十八屆三中全會描繪的改革藍圖一步步變為燦爛的現實。

第三篇：八論學習貫徹總書記講話精神

牢記囑托 勇于擔當重任

——論學習貫徹胡錦濤總書記視察湖北重要講話精神

湖北日報 龔信力

胡錦濤總書記視察湖北結束時的重要講話，充分肯定了湖北近年來各項事業取得的成績，對湖北未來發展提出了新的更高的要求。講話高屋建瓴，內涵豐富，論述深刻，具有很強的思想性、指導性和針對性。全省上下要迅速把思想和行動統一到省委部署上來，把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前頭等重要的政治任務，掀起全面、深入學習的高潮。

總書記和黨中央十分重視湖北在國家戰略全局中的重要地位。2005年8月，在即將進入“十一五”的關鍵時刻，胡錦濤總書記視察湖北，要求湖北建成促進中部地區崛起的重要戰略支點。5年多來，湖北經濟社會發展的過程，就是牢記總書記囑托，認真謀劃、團結拼搏、開拓進取的過程。在“十二五”開局的關鍵時刻，總書記再次視察湖北，叮囑我們要緊緊把握國家促進中部地區崛起和武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗的寶貴機遇，在新的起點上，把湖北打造成促進中部崛起的重要戰略支點。總書記強調湖北作為老工業基地，一定要下更大決心、用更大氣力，推動經濟發展方式轉變取得實質性進展。要從自身稟賦和發展基礎出發，提升傳統產業科技含量，大力發展戰略性新興產業，著力增強自主創新能力。總書記要求湖北發揮區位交通優勢、農業資源優勢、科教優勢，建設農業強省和人力資源強省；要求湖北為保障全國生態安全、糧食安全作出新貢獻。總書記還告誡我們：人民群眾評價我們的工作做得好不好，往往是看人民生活水平和質量是不是不斷提高。湖北必須牢記總書記的囑托，勇于擔當，進一步明確方向、明確任務、明確重點，推動科學發展和跨越式發展。

明確方向，就是要堅持堅定正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，確保中央各項決策部署在湖北不折不扣地貫徹落實。這一條是管根本的，任何時候都不能含糊。

明確任務，就是要繼續深入推進重要戰略支點建設。實踐證明，中央促進中部地區崛起的決策和總書記要求湖北構建戰略支點的指示高瞻遠矚，完全符合湖北實際，必須毫不動搖，一以貫之。必須進一步增強歷史使命感和責任感。要繼續完善支點建設框架，不斷壯大支點實力，逐步增強支點功能。要把“兩圈一帶”戰略作為支點建設的總體布局，把推進“一主兩副”加快發展作為支點建設的突破口，統籌推進大別山和武陵山兩個試驗區的發展，與兄弟省市聯手，加快長江中游城市群的發展。應該看到，武漢城市圈、長株潭城市群和環鄱陽湖城市群，地域相連、文化相通、人緣相親，如果形成跨省域城市集群，就可以在全國形成繼長三角、珠三角、環渤海之后新的經濟增長極。

明確重點，就是要全面推進總書記強調的四項重點工作，扎實推進經濟發展方式轉變，不斷推動經濟平穩較快發展；扎實做好農業、農村、農民工作，不斷推進社會主義新農村建設；扎實做好保障和改善民生工作，不斷促進社會和諧穩定；扎實加強和改進黨的建設，不斷推動經濟社會發展目標任務落到實處。“人有三寶：精氣神”，“神居胸臆，而志氣統其關鍵”。歸根到底，學習貫徹總書記重要講話精神，要有良好的精神狀態，要抓擔當、抓責任、抓落實。勇于擔當就是要平時勇于擔責，關鍵時刻勇于擔“難”。各級領導干部要以舍我其誰的英雄氣概，勇于奪冠的進取精神，勇敢承擔起歷史賦予的重要責任；要切實加強能力建設和先進性建設，敬業、勤業、精業，真正使湖北在經濟社會發展上好于、優于、快于其他地區，真正在科學發展、社會和諧、改革創新等方面走在中部地區前列，真正發揮戰略支點的功能作用，努力把科學發展、跨越式發展的宏偉藍圖變成美好現實，讓荊楚大地煥發出更加蓬勃的生機。

二論學習貫徹胡錦濤講話精神:構建具有湖北優勢的現代產業體系

湖北日報訊 龔信力

胡錦濤總書記視察湖北的重要講話，為湖北經濟社會發展提供了強大動力。總書記要求湖北一定要下更大決心、用更大力氣，推動經濟發展方式轉變取得實質性進展；要求湖北從自身稟賦和發展基礎出發，加快構建適應市場需求、具有比較優勢的現代產業體系。總書記的指示，為湖北進一步推進產業結構調整、加快轉變經濟發展方式指明了方向。

應該說，湖北貫徹落實科學發展觀，在產業結構調整方面已取得了明顯進展。以食品、紡織為代表的輕工業、以電子信息為代表的高新技術產業都躋身千億產業行列；7個千億產業的崛起，改變了過去“山多峰小”的狀況。但是，我們必須清醒地看到，湖北經濟的結構性缺陷并沒有根本改變。作為老工業基地，經濟結構偏重，資源型、高耗能行業較多；第一產業加工偏弱，制造業增加值比率較低，市場競爭力依然較弱；第三產業發展不足，傳統服務業比重偏大，現代服務業和生產性服務業發展不快，產業總體水平不高。因此，湖北經濟發展方式的粗放型特征總體依然明顯；進一步推進產業結構調整，是推動我省轉變經濟發展方式取得實質性進展的關鍵所在。

當前，湖北進一步推進產業結構調整面臨著諸多有利條件。全球新一輪產業革命和科技革命加快推進，有利于湖北更高水平地承接國際資本轉移；中國經濟持續工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化，為湖北注入強大動力。湖北經濟自身進入跨越式發展階段，東湖國家自主創新示范區建設等將推動湖北教科、人才優勢加速轉化為經濟優勢,由“九省通衢”向“九州通衢”飛躍進一步拓寬了湖北的經濟地理空間。現在的關鍵是，湖北要牢記總書記的囑托，按照結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的要求，把促進工業由大變強與發展服務業特別是現代服務業結合起來，把淘汰落后產能與搶占新興產業制高點結合起來，促進三次產業在更高水平上協同發展，切實構建適應市場需求、具有湖北優勢的現代產業體系。

重塑傳統支柱產業優勢和培育戰略性新興產業是建立現代產業體系的兩個重點。要大力提升傳統產業科技含量，加大技術改造力度，促進裝備制造、汽車、鋼鐵等特色優勢產業由大變強，努力把湖北建設成中部乃至全國的先進制造業基地。要著力實現重點領域突破，著力增強自主創新能力，著力深化國際合作，把戰略性新興產業培育成為先導產業和支柱產業，在鞏固壯大電子信息、生物、先進制造等為主體的特色高新技術產業群的同時，培育新一代信息技術、高端制造、新材料、生物醫藥、新能源及新能源汽車七大戰略性新興產業，形成工業經濟發展新的增長點。同時，增強生產性服務業配套能力，提高生活性服務業整體質量，促進服務業拓展新領域、發展新業態。大力推廣節能、低碳技術，發展低碳經濟，全面促進節能減排；切實實現傳統產業品牌化、優勢產業高端化、新興產業規模化，把湖北經濟增長建立在整個產業結構的進化之上。

改革開放是推動產業結構調整、加快轉變經濟發展方式的強大動力。要按照國家產業政策，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。要抓住國際金融危機之后全球企業集團重組、產業組織重組、區域重新布局的機遇，進一步提高開放水平，引導各類資本投向先進制造業、裝備制造業、高新技術產業，將增量增長與存量改造相結合，把承接產業轉移與調整結構相結合，釋放整個經濟的結構效應。要加快重點領域和關鍵環節改革步伐，繼續推進國有經濟戰略性調整，鼓勵行業龍頭企業、優勢企業兼并落后企業、困難企業；鼓勵優勢企業強強聯合；支持關聯企業、上下游企業聯合重組，形成一批在各自行業實力雄厚、競爭力強的大企業和企業集團。

加快轉變經濟發展方式是推動科學發展的必由之路，調整經濟結構是破解發展進程中深層次矛盾的重要手段。湖北必須在發展中促轉變，在轉變中促發展，在調整結構中推動經濟發展方式轉變，把經濟增長建立在綠色增長之上，讓“千湖之省”碧水長流。

三論學習貫徹胡錦濤總書記視察湖北重要講話精神：牽住科技創新這個“牛鼻子”

湖北日報 龔信力

胡錦濤總書記在視察湖北重要講話中指出，科技創新是提升綜合競爭力的決定性因素。湖北科研院所和高等學校相對集中，科教優勢比較明顯，應該在科技創新上有更大作為。這是總書記對湖北科技創新寄予的厚望，也是總書記交給湖北的一項光榮戰略任務。湖北必須牢牢牽住科技創新這個“牛鼻子”，推動經濟發展方式轉變取得實質性進展。

湖北科教實力雄厚。全省現有科學研究與試驗發展人員13萬人，各類研究機構1500個；有國家重點實驗室14個，居全國第一位；去年獲得的國家科技進步獎獎項居全國第三位。湖北完全有能力在全國科技創新中有更大擔當。一直以來，黨中央十分重視湖北科教大省地位，不論是批準建設東湖國家自主創新示范區，還是批準武漢城市圈“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區，本質上都要求湖北在全國科學發展中肩負重要責任。牽住科技創新這個“牛鼻子”，有更大作為，不僅是湖北經濟發展自身的需要，更是履行黨中央賦予湖北重大改革、發展使命的需要。

牽住科技創新這個“牛鼻子”，有更大作為，就要堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針。科技創新能力包括上游研發能力和下游商業轉化能力。在上游，要增強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，重點突破產業升級的核心技術、關鍵技術、共性技術，搶占未來發展戰略制高點；在下游，要把牽住“牛鼻子”的韁繩交給各類市場主體，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。近年來，湖北大力實施科教興鄂戰略和人才強省戰略，科技創新對區域經濟發展的貢獻率逐步提高。但是，與湖北發展的客觀需要比，與黨中央寄予湖北的希望比，差距還比較大。比如，科研基地數量眾多，科技產出在科技論文、獲獎成果、申請專利和承擔國家科研計劃項目等方面優勢突出，但對地方經濟發展的貢獻不夠明顯；科技人員配置也存在比較嚴重的錯位。在美國，80%以上的科研人員在企業，而我省這個比例為40%，其中工業企業只有20%。因此，誰來牽住科技創新這個“牛鼻子”，對湖北轉變經濟發展方式至關重要。

必須深化科技體制改革，激發經濟建設的主體來牽住科技創新這個“牛鼻子”，從根本上解決科技與經濟脫節的問題。要逐步改進、完善、加強以東湖國家自主創新示范區為龍頭，襄陽、宜昌2個國家級高新區為兩翼，11個省級高新區為節點，沿長江、漢江兩線串珠布局的高新技術產業基本框架，為科技成果轉化提供有效載體；要圍繞現有7大支柱產業向更大規模、更高層次發展，圍繞新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業的開創和拓展，針對影響全省經濟社會發展的關鍵技術課題和對全省發展有重大帶動作用的若干重要領域，加大關鍵技術的攻關力度，搶占科技發展的先機和制高點；要突出企業技術創新主體地位，努力在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，開發一批重大產品，造就一批具有較強市場競爭力的企業。通過改革，把湖北跨越發展建立在科學發展的基礎之上。“國以才立，業以才興”。牽住科技創新這個“牛鼻子”，有更大作為，必須牢固樹立人才資源是第一資源的思想，努力培養創新型科技人才，建設人力資源強省，為湖北科學發展、跨越發展提供強有力的人才支撐。要完善政策措施，用實踐培養人，用機制留住人，用制度保障人，用事業激勵人。要加強創新人才的引進、培養和使用，繼續組織實施人才“百人計劃”，吸引緊缺和關鍵領域人才來鄂創業。要鼓勵創新，寬容失敗，為湖北優秀科技人才成長營造良好的學術環境和社會環境，讓創新火花競相迸發、創新智慧不斷涌流。“好風憑借力，送我上青云”。湖北突出的優勢在科教，崛起的希望在創新。湖北要以創新促發展，向總書記交出一份令人滿意的“湖北答卷”。

四論學習貫徹總書記重要講話精神:沐農業以現代化甘霖 湖北日報 龔信力

“湖廣熟、天下足”。胡錦濤總書記在視察湖北重要講話中指出，湖北要發揮資源優勢，加快農業農村發展，推進農業強省建設，在發展現代農業上取得新成效。這為湖北加快轉變農業發展方式，給農業澆灌現代化甘霖，實現由農業大省向農業強省的跨越指明了方向。

發達國家和國內先進地區的經驗表明，現代農業具有巨大的生產率潛力。湖北是傳統農業大省，是我國糧食主產區之一，肩負著確保國家糧食安全的重大責任；我國經濟正處在工業化高速推進階段，農業不僅要滿足日益增多的非農人口的多樣化食品需求，還要為工業部門提供更多的資源品。因此，推動農業現代化，不僅是湖北維護國家糧食安全、維護宏觀經濟穩定運行的政治責任，也是湖北發揮農業優勢、實現跨越式發展的迫切需要。

近年來，湖北農村經濟發展取得明顯進步。2010年，湖北農林牧漁業增加值達到2147億元，是“十五”末的1.97倍；農民人均純收入實現5831元，比2005年增加了2732元，年均增長13.5%。農業農村發展的良好態勢，為湖北經濟社會發展提供了重要支撐。但是，我省農業發展基礎不牢的問題仍然突出，農業生產方式仍然陳舊，農業增產增效和農民增收“兩增同步”壓力仍然很大。2010年，我省農產品加工產值與農業總產值之比1.39∶1，而發達國家這個比例一般為3∶1或4∶1；我省農業科技進步貢獻率也略低于全國平均水平。湖北農業所擁有的巨大發展潛力，迫切需要進一步挖掘、釋放出來。

給農業澆灌現代化甘霖，就是要以農業結構調整和農業發展方式轉變為抓手，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現代發展理念引領農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，推進農業現代化。

民以食為天，國以食為安。澆灌農業以現代化甘霖，必須在提升糧食生產能力上獲得新進展。我國是一個人口大國，解決好吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。只有提高糧食綜合生產能力，湖北才能夠為保障國家糧食安全作出新貢獻。一定要按照國家“千億斤糧食產能工程”的實施要求，始終抓好糧食生產，保護好耕地特別是基本農田，穩定糧食播種面積，努力提高單產，抓好大型商品糧基地和高標準農田建設，充分調動和保護農民種糧積極性，增強各級政府抓糧自覺性，實現糧食穩定增產。

始終把構建現代農業產業體系作為主攻方向，把加快推進農業科技創新作為重要支撐，把推進農田水利等農業基礎設施建設作為基礎保障，把加快推進農業經營體制機制創新作為根本動力。具體說來，在產業體系上，加快優勢特色農產品基地建設，顯著提高農產品加工轉化增值能力，引導龍頭企業與農戶、合作社形成多種形式的聯合與合作。在科技進步上，健全農業科技創新服務體系，提高農業科技成果轉化率。在提高裝備能力上，推進勞動過程機械化，增強水利對農業的保障能力。在經營組織上，堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系。要通過對傳統農業的現代化改造，真正在轉變農業發展方式上實現新突破，在促進農民增收上開辟新途徑，推動農業大省向農業強省跨越，為把湖北建成中部重要戰略支點作出貢獻。五論學習貫徹總書記講話精神：上下給力新農村建設

湖北日報訊 龔信力

胡錦濤總書記在湖北視察時強調，必須毫不動搖堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，把建設社會主義新農村作為戰略任務，推動農村經濟又好又快發展。

所謂“戰略任務”，就是對我國現代化建設全局具有重要影響的任務。我國經濟是典型的“二元結構”經濟。隨著工業化的快速推進，“二元結構”的矛盾在一定程度上更加突出。可以說，現代化建設最繁重的任務是農業現代化，和諧社會建設最大的板塊是農村，實現全面小康最艱難的目標是農民的小康。沒有農村工作的新局面，就沒有中國特色社會主義事業的新進展。湖北是農業大省，不論是發揮農業優勢，增強湖北經濟綜合競爭力，還是推動城鄉經濟協調發展、整體推進湖北現代化建設，都必須在建設社會主義新農村上邁出新步伐。

黨中央一直把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，每年都有強農、惠農政策出臺。省委省政府堅定不移地貫徹落實中央精神，“三農”工作不斷取得新進展，特別是今年“三萬”活動，“送政策、訪民情、辦實事、促發展”，必將有效構建促進農業農村發展的長效機制。現在的關鍵是，要進一步把中央精神與湖北實際緊密結合起來，把方方面面的積極性調動起來，上下給力，堅持統籌城鄉發展，大力推進工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”，實現農業增產增效、農民增收“兩增同步”。

產業是農村經濟發展的基礎，必須強化產業支撐。其中，重點是依托優勢和特色農產品資源，突破性發展農產品加工業，提升農業產業化水平，顯著提高農產品加工產值占農業總產值的比重，提高農業獲取社會平均利潤的能力。要培育壯大新農村建設的主體，倍加重視、精心呵護培養、大力發展專業合作經濟組織，鼓勵和吸引城鎮工商資本下鄉，以工業模式經營農業，帶動農業增效、農民增收。要加強農村人力資源開發，鼓勵農民創業和就地就近就業。要加強農業基礎設施建設，特別是搶抓黨中央、國務院高度重視水利工作的重大歷史機遇，突出加強農田排灌等水利薄弱環節建設，全面提升農業抗災減災、旱澇保收能力。還要以“六改五通”為重點，建設完善農村基礎設施體系，逐步改善農村的人居環境。

湖北地域廣闊，各地發展差異較大。我省新農村建設的整體水平取決于革命老區、民族地區、貧困地區等發展“短板”能否拉長。省委、省政府已經啟動了武陵山少數民族經濟社會發展試驗區和大別山革命老區經濟社會發展試驗區的建設，從支持兩個薄弱區域加快發展入手，統籌協調推動全省新農村建設。當前，藍圖已經繪就，必須投入更深的感情、更多的精力、更優的政策，確保這兩個區域的新農村建設取得實效。

加快新農村建設還必須深化改革，推動體制機制創新，在新農村建設的重點領域和關鍵環節上取得新突破。要完善城鄉一體化發展機制，在戶籍制度、就業市場、土地管理、教育醫療、公共財政、金融體制等方面進行創新，逐步消除城鄉二元結構。通過財政、稅收、信貸等優惠政策，促進城鄉融合、互動聯動，構建城鄉一體化發展格局。大力發展農村社會事業，逐步實現公共服務均等化。大力加強農村基層組織建設，形成鄉村治理新機制。“人人都說天堂美，怎比我洪湖魚米鄉”。自然賜予湖北得天獨厚的條件，盛世賦予我們建設新農村的歷史責任。讓我們以高度的政治責任感和歷史使命感，以跨越式發展的奮進姿態，在荊楚大地書寫建設社會主義新農村的壯麗篇章。

六論學習貫徹總書記重要講話精神：務民生之實 湖北日報訊 龔信力

“保障和改善民生，是社會建設的重點，是黨和國家工作的根本出發點和落腳點。人民群眾評價我們的工作做得好不好，往往是看人民生活水平和質量是不是不斷提高。”胡錦濤總書記視察湖北重要講話，為我們進一步做好民生工作指明了方向。我們一定要按照總書記的要求，從執政為民、從促進社會和諧穩定的高度，務民生之實，采取各種有力措施，不斷提高人民生活水平。“人生歸有道，衣食固其端”；“早晨起來七件事，柴米油鹽醬醋茶”。民生問題看得見，摸得著，十分具體，事事都關系到人民群眾的生產生活。我省改革發展既處于難得黃金發展期，又處于經濟社會雙重轉型的矛盾凸顯期，一方面人民群眾對美好生活的期待高了，另一方面矛盾與問題也確實多了、復雜了。有些問題在我們看來可能是小事、瑣碎事，在群眾身上可能就是大事、壓頭事；有些問題在我們看來可能不急，可以緩一緩，但在群眾身上可能就火燒眉毛，是難事。如果我們視而不見，一拖二推三躲，或者敷衍塞責，華而不實，搞花架子，不僅不利于問題的解決，還會傷害群眾感情；而且，久拖必生民怨，引起民憤。近年來生活中出現的一些令人痛心的事件，不少都與此有關聯。

中央、省委十分重視保障和改善民生，采取了很多重大舉措，效果顯著，深得人心。國家“十二五”規劃綱要又對保障和改善民生進行了全面部署，湖北也對今后5年保障和改善民生作出了具體安排。現在的關鍵是，廣大黨員干部要進一步增強對群眾的感情，視群眾為父母，“視民之不安如疾痛在乃身”，以高度的政治責任感和強烈的民生情懷，抓好各項民生大事的落實。從對群眾最關心、最直接、最現實的利益入手，“望聞問切”，對癥下藥，尋找解決問題的辦法，不斷使廣大人民群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居方面取得實實在在的進展。

要切實推動教育優先發展，大力促進教育公平，合理配置公共教育資源，建立健全義務教育均衡發展保障機制，縮小城鄉發展差距，解決好城鄉經濟困難家庭子女、外來務工人員子女上學問題，辦好人民滿意的教育。要切實擴大就業、促進創業，多渠道開發就業崗位，加強就業援助，并堅持以創業帶動就業，擴大就業規模，保障勞動者權益，構建和諧勞動關系。要按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的基本方針，切實加快覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設。建立和完善多層次住房供應體系，明顯緩解中低收入家庭的住房困難。切實加快醫藥衛生事業改革發展，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度。搞好健康湖北全民行動，不斷提高人民群眾健康素質。

把保障和改善民生落到實處，必須加快建立經濟發展與改善人民生活同步共進、發展成果與人民共建共享機制，不斷提高人民生活水平和質量。做大“蛋糕”與分好“蛋糕”相輔相成。沒有群眾的富裕，發展就失去了目的；沒有群眾的參與，發展就失去了依靠。要在大力發展經濟的同時，讓公共財政等資源更多地向民生傾斜，尤其要向困難群體傾斜，讓人民群眾充分共享改革發展的成果。要努力實現居民收入與經濟增長同步，勞動報酬增長與勞動生產率同步，大力提高城鄉居民的收入水平。

民生連著民心，民心凝聚民力。在處理發展與民生的關系上，我們一定要牢記“六民”要旨，即民評民說是標準，民心民力是依靠，民意民生是依據，民議民怨是方向，民惠民富是目標，民苦民痛是失職。要通過民生問題實實在在地解決，提高我們黨和政府的凝聚力、號召力，建成發展的統一戰線，順利實現湖北科學發展、跨越式發展。七論學習貫徹總書記講話精神：解答好社會管理這個新課題 湖北日報訊 龔信力

胡錦濤總書記在視察湖北重要講話中強調，要切實加強和創新社會管理，提高社會管理科學化水平，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，創新社會管理體制機制。

切實加強和創新社會管理，是一個嶄新的時代課題。隨著改革開放的深入推進和市場經濟的深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系等都發生了深刻變化，包括協調社會關系、化解社會矛盾、促進社會公正、保持社會穩定等社會管理方面需求與供給不足的矛盾日益顯現出來，過去一些行之有效的管理理念、管理制度、管理手段和管理方法，已難以完全適應新的社會環境，有的甚至成為經濟社會發展的制約因素。“拉美化”的教訓表明，社會發展問題處理不好，“起飛”的經濟也可能停滯甚至倒退。因此，能否加強和創新社會管理，對繼續抓住和用好我國發展重要戰略機遇期、推動黨和國家事業發展、實現全面建設小康社會宏偉目標具有重大戰略意義。

切實加強和創新社會管理，要以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口。從某種意義上講，問題暴露出的社會管理工作的薄弱環節，也是加強和創新社會管理的著力方向。各級領導干部要切實了解基層、群眾的問題。要帶著信訪的問題，帶著已經發生的問題，帶著可能冒出的問題，帶著外部剛剛出現的問題，帶著近期思考的問題，到基層去。遇到問題要迎難而上，遇到問題要抓住不放，遇到上訪要現場辦公。要切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實解決一些久拖不決的遺留問題，切實解決影響安定團結局面的大問題，切實解決阻礙科學發展的根本問題，正確處理人民內部矛盾。要在解決問題中探索新的歷史條件下符合湖北實際的社會管理方法，實現社會管理的創新。

社會管理主要是對人的服務和管理。一切社會管理的過程，歸根到底都是做群眾工作的過程。群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作，必須把加強和創新社會管理與做好群眾工作緊密結合起來，積極探索加強和改進群眾工作的新途徑新辦法，把群眾工作貫穿到社會管理的各個方面、各個環節，增強群眾工作的針對性、創造性和實效性。要進一步健全社會保障體系、完善公共服務體系、強化社會組織管理體系、加強社會治安綜合治理體系、完善社會突發公共事件應急處置體系五大體系，不斷滿足人民群眾的生存需求、安全需求和發展需求，從源頭上預防和化解矛盾。

要鞏固好、發展好“三萬”活動的成果。“三萬”活動本身有階段性，但群眾工作是黨的“生命工程”，密切聯系群眾是永恒的主題。要以“三萬”活動為新起點，不斷增強以人為本、執政為民的自覺性和堅定性，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，不斷創新群眾工作的渠道、載體和機制，著力探索促進社會管理的新途徑、新方法。

總之，加強和創新社會管理是科學發展觀的題中應有之義。跨越式發展與加強社會管理互為手段、互為目的。只有搶抓機遇，跨越式發展，才能為創新社會管理、做好群眾工作提供堅實的物質基礎。把社會管理搞好了，群眾安居樂業，跨越式發展才有良好的社會環境。必須同步推進跨越式發展和加強社會管理，為湖北科學發展、跨越式發展凝聚強大力量。八論學習貫徹總書記重要講話精神：抓落實是真考驗 湖北日報訊 龔信力

胡錦濤總書記在視察湖北重要講話中指出，“十二五”時期發展目標任務已經確定，關鍵是要狠抓落實，把美好藍圖變成現實。這一要求，對推進我省科學發展、跨越式發展具有重要意義。

空談誤國，實干興邦。任何事業，都不可能自然生成；湖北跨越式發展的宏偉藍圖，需要我們根據實際，出實招、辦實事、求實效，一步一步去干，一個一個突破，不斷積小勝為大勝。當前和今后一個時期，湖北處于深化改革開放和加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，既要解決長期積累的深層次矛盾，又要面對不斷出現的新課題，必須拿出“天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的血性，敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”。唯有這樣，才不會辜負歷史機遇對湖北的惠顧，才不會辜負湖北跨越式發展這樣一個偉大時代。

抓落實，考驗一個領導班子駕馭全局的水平。一個領導班子特別是“一把手”，責任重于泰山，要有事業心和責任感，要把本部門、本單位各項事業的發展，把重大戰略決策在本單位、本部門的落實，作為當務之急、重中之重的大事，抓緊抓好。在抓落實的過程中，要敢于擔當，敢于負責任。要建立健全工作責任制，完善考核評價、監督檢查、責任追究制度，用制度管人，讓各級領導干部敬業、勤業、精業，對失職者要堅決追究，不姑息遷就。

抓落實，衡量一個領導班子治事理政的能力。領導班子能力大小，就是看他們在貫徹落實中央、省委各項方針政策過程中，能不能落到實處，能不能在落實中根據本單位、本部門的實際情況，提出了創新性的思維和舉措。治事理政，一是要在其位謀其政，謀政就是謀事，把本職工作認真地謀劃好、落實好；二是要敢抓敢管，敢于得罪人，敢抓敢管就會有沖突、有矛盾，這個時候就要既講原則又講靈活性，在黨和國家利益、集體利益和社會法律道德的底線之上，靈活地、人性化地解決好矛盾，最大限度地滿足群眾的訴求。

抓落實，驗證一個領導班子克難攻艱的意志。要發展，就會遇到困難，一個領導班子，它克難攻堅的意識有多強，能力有多大，往往就意味著它能帶領這個團隊開拓創新的步子邁得多大。

克難攻堅要做什么？就是要我們勇于擔當，勇于擔“難”。矛盾解決得越多，發展的步子就越大；不想克難攻堅，就是不想承擔發展之責；躲避克難攻堅，就是躲避發展的機會。我們現在不缺一般意義上的領導干部，我們缺的是敢于擔當敢于克難攻堅的干部，你不干、你避難避險，就請讓別人來干。困難大、矛盾多的地方，往往就是干大事、出業績的地方，困難大、矛盾多的時期，往往就是開拓創新、大有作為的時期。

抓落實，檢驗一個領導班子實踐政治理念、執政觀念的責任。一個領導班子，一定要有“國家興亡，匹夫有責”的觀念和責任意識，要有舍我其誰的擔當氣概，勇敢地承擔起歷史賦予的責任，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

抓落實，我們要發揚求真務實的作風和真抓實干的精神，增強抓落實的自覺性，提高抓落實的能力，完善抓落實的機制，解放思想抓落實，改革創新抓落實，轉變作風抓落實，形成合力抓落實，督促檢查抓落實，通過實干苦干，通過狠抓落實，譜寫湖北科學發展、跨越發展的新篇章。

第四篇：四論學習貫徹習近平總書記新疆工作座談會重要講話精神

人民日報評論員文章

緊貼民生推動新疆更好更快發展

四論學習貫徹總書記新疆工作座談會重要講話精神

發展是解決一切問題的關鍵。發展如同一篇大文章，不同地區都有自己的謀劃和布局。對于新疆來說，發展應向何處著力？

“要堅定不移推動新疆更好更快發展，同時發展要落實到改善民生上、落實到惠及當地上、落實到增進團結上，讓各族群眾切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。”總書記在第二次中央新疆工作座談會上發表重要講話，從戰略高度把握新疆發展大勢，從全局視野審視新疆發展戰略，為新疆發展得更好更快指明了方向和路徑。

現在有兩種不正確的認識：一是認為只要發展起來了，一切問題就能迎刃而解了；二是認為新疆問題多、情況復雜，即使發展了一些人也不說我們的好，不必費這個力了。這兩種認識都有些極端、不講辯證。實踐早已證明，發展起來之后的問題，一點也不比不發展的時候少，但不發展，什么問題也解決不了。關鍵是要用好發展這把解決問題的“總鑰匙”，既堅定不移抓發展，又不以發展代替穩定，而是不斷解決發展中的問題。

具體到新疆的發展，有一條必須緊緊抓住。這就是，緊緊圍繞改善民生來推動經濟發展，切實解決經濟發展同改善民生、同促進社會穩定和長治久安結合不夠緊密的問題。發

展的目的，最終是讓老百姓過上好日子。不要以為只要生產總值上去了、大項目上去了就可以了。如果就業等民生問題得不到有效解決，如果老百姓的生活條件、民生保障沒有提高，人民群眾就會認為發展和自己沒什么關系，發展的根本目的也就難以達到。

如何堅持就業第一、增強就業能力？怎樣堅持教育優先、培養優秀人才？扶貧如何扶到點上、扶到根上？對口援疆工作怎樣才能打造成加強民族團結的工程？新疆生產建設兵團如何處理好屯墾和維穩戍邊、兵團和地方的關系？抓發展、惠民生，需要把各項工作做到實處、細處。緊緊圍繞各族群眾安居樂業，多搞一些改善生產生活條件的項目，多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，人民群眾有事干、有錢掙、有盼頭，日子越過越好，就會切身感受到黨的關懷和祖國大家庭的溫暖。

“希望你們的生活像剛演奏的樂曲一樣：最美還是我們新疆！”前不久，總書記在新疆考察時表達了良好的祝愿。各級黨委和政府、廣大黨員干部牢記職責使命，以各族群眾生活幸福為念，以緊貼民生推動發展為行，祖國的新疆就一定建設得越來越美好，各族人民就必定像石榴籽那樣緊緊抱在一起。

第五篇：學習貫徹習近平總書記重要批示精神（定稿）

學習貫徹總書記重要批示精神

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。

習近平就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示。他指出，文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。各地區各部門都要擺擺表現，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改。各級領導干部要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風確保好的效果。

新華社的文章反映，黨的十八大以來，從制定和執行中央八項規定開始，全黨上下糾正“四風”取得重大成效，但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領導干部調研走過場、搞形式主義，調研現場成了“秀場”；一些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”；一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”；有的地方層層重復開會，用會議落實會議；部分地區寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”；一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推；一些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”；有的領導干部熱衷于將責任下移，“履責”變“推責”；有的干部知情不報、聽之任之，態度漠然；有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。

12月9日，中共中央辦公廳印發通知指出，總書記的這一重要指示，一針見血、切中時弊，內涵豐富、要求明確，充分表明了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心，對于全黨深入學習貫徹黨的十九大精神、加強黨的作風建設具有重要指導意義。

通知要求，各地區各部門要迅速傳達學習并切實抓好貫徹落實。要認真組織黨員、干部學習討論總書記的重要指示，結合深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會指示的內容和精神實質，牢固樹立“四個意識”，不斷提高政治站位和政治自覺，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設；各地區各部門年底召開民主生活會和組織生活會，要把貫徹落實中央八項規定精神、轉作風改作風情況作為對照檢查的重要內容，切實按照總書記的重要指示要求，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，采取過硬措施，堅決加以整改，務求取得實效；要堅持從各級領導干部做起，以上率下、層層帶動，繼續緊盯元旦、春節等時間節點，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神的成果。