第一篇：青島市城市居民臨時(shí)困難救助制度及補(bǔ)充規(guī)定細(xì)則

青島市城市居民臨時(shí)困難救助制度及

補(bǔ)充規(guī)定實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步解決好我市城市居民的臨時(shí)性、突發(fā)性生活困難，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)〈青島市城市最低生活保障邊緣家庭救助制度〉、〈青島市城市居民臨時(shí)困難救助制度補(bǔ)充規(guī)定〉和〈青島市城市困難居民醫(yī)療救助制度補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（青政發(fā)﹝2008﹞19號(hào)）及有關(guān)文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、適用范圍

凡本市城鎮(zhèn)居民或城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民混合家庭，符合以下6類情況之一者，均可申請(qǐng)臨時(shí)困難救助。

(一)本市城鎮(zhèn)居民與本市農(nóng)村居民或與外地居民組成的家庭中，現(xiàn)居住在鎮(zhèn)駐地以上城區(qū)或城鎮(zhèn)，人均實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ希ㄒ韵潞?jiǎn)稱“低?！保?biāo)準(zhǔn)，家庭基本生活存在困難的。

（二）在職職工、下崗職工以及失業(yè)人員，非個(gè)人原因未能及時(shí)領(lǐng)到最低工資或基本生活費(fèi)，又無其他收入，家庭月人均實(shí)際收入連續(xù)6個(gè)月以上低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，未享受低保待遇，家庭基本生活困難的。

（三）家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)50%

之內(nèi)的家庭（以下簡(jiǎn)稱“低保邊緣家庭”）中，持《中華人民共和國(guó)殘疾證》且殘疾等級(jí)為一、二級(jí)人員，家庭基本生活存在嚴(yán)重困難的。

（四）低保邊緣家庭和低保家庭中，其成員因病，家庭支出的醫(yī)療費(fèi)用明顯高于家庭收入，家庭基本生活存在嚴(yán)重困難的。

（五）因遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重突發(fā)事件，造成房屋等基本生活設(shè)施破壞，缺乏生活自救能力，家庭基本生活存在嚴(yán)重困難的。

（六）低保邊緣家庭和低保家庭中的子女，通過國(guó)家統(tǒng)一考試升入國(guó)家認(rèn)可的全日制普通高等院校，在校期間家庭生活特別困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的。

二、救助標(biāo)準(zhǔn)

臨時(shí)困難救助標(biāo)準(zhǔn)，按照申請(qǐng)救助家庭困難程度大小和自救能力強(qiáng)弱分別掌握確定：困難程度較小、且自救能力較強(qiáng)的，每戶每次可救助500-1000元；困難程度較重、且自救能力較弱的，每戶每次可救助1000-2000元。

臨時(shí)困難救助每戶每年不超過兩次，每戶每年救助款不超過4000元；其中對(duì)只適用范圍第（六）類的救助，每戶每年救助款不超過1500元。低保家庭中的殘疾大學(xué)生在校期間，當(dāng)年得到殘聯(lián)機(jī)構(gòu)救助不滿1500元的，可以申請(qǐng)第（六）類臨時(shí)救助，但殘聯(lián)機(jī)構(gòu)救助與臨時(shí)救助總金額全年

不超過1500元。

三、申請(qǐng)和審批程序

（一）申請(qǐng)審批臨時(shí)困難救助程序與低保申請(qǐng)審批程序相同。

1．申請(qǐng)臨時(shí)困難救助的家庭，由戶主向戶籍所在地社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《青島市臨時(shí)困難救助申請(qǐng)表》。如實(shí)提供家庭成員戶口，收入證明，大病、重病已支付的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、有關(guān)病歷，學(xué)籍證明以及單位和社會(huì)救助幫困的情況證明等必需的材料。

2、申請(qǐng)人申請(qǐng)材料基本齊全后，由社區(qū)居委會(huì)單獨(dú)或協(xié)助街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在社區(qū)張榜公示，公示期不少于5天。

3、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，并提出臨時(shí)困難救助初步意見，報(bào)區(qū)（市）民政局、財(cái)政局批準(zhǔn)后，撥付資金。

4、臨時(shí)困難救助金由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府按照批準(zhǔn)救助金額一次性發(fā)放給申請(qǐng)人。在特殊情況下，民政部門也可直接發(fā)放。

（二）同一家庭再次申請(qǐng)臨時(shí)困難救助時(shí)，需重新按申請(qǐng)和審批程序進(jìn)行。

（三）因遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重突發(fā)事件的家庭申請(qǐng)臨時(shí)困難救助時(shí)，區(qū)（市）民政部門可直接接受申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查

核實(shí)后，直接批準(zhǔn)發(fā)放。

（四）對(duì)有關(guān)證明的認(rèn)定

1.家庭實(shí)際收入狀況證明，以申請(qǐng)臨時(shí)困難救助前6個(gè)月的平均收入（包括社會(huì)救助資金）計(jì)算。戶主屬在職職工或下崗職工的，由戶主所在單位勞動(dòng)部門出具證明，單位負(fù)責(zé)人簽字，區(qū)（市）或青島市勞動(dòng)部門審核；失業(yè)人員由個(gè)人據(jù)實(shí)填寫，街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心審核；其它人員由個(gè)人據(jù)實(shí)填寫，社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核。

2.家庭支出的醫(yī)療費(fèi)用，是指扣除醫(yī)療單位按規(guī)定減免的費(fèi)用、醫(yī)療保險(xiǎn)和單位已報(bào)銷的費(fèi)用、醫(yī)療救助的費(fèi)用，以及各種互助互濟(jì)和參加商業(yè)保險(xiǎn)賠付醫(yī)療保險(xiǎn)金以后剩余的部分。以醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院出具的診斷書、費(fèi)用單據(jù)、有關(guān)病歷材料、報(bào)銷費(fèi)用證明等進(jìn)行綜合考慮。藥店出具的發(fā)票不能作為證明材料。

3.對(duì)出具虛假收入證明的單位進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)；申請(qǐng)人有弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，除對(duì)已領(lǐng)取的臨時(shí)困難救助金如數(shù)追回外，由所在社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府備案，兩年內(nèi)不再進(jìn)行臨時(shí)困難救助。

4.申請(qǐng)第（六）類救助要提供子女的學(xué)生證及子女所在學(xué)校出具的本年度未獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金證明。

四、資金來源與管理

（一）臨時(shí)困難救助資金，由各區(qū)、市負(fù)擔(dān)。市財(cái)政根據(jù)各區(qū)、市低保、低保邊緣家庭戶數(shù)、財(cái)力狀況及臨時(shí)困難救助資金上年實(shí)際支出情況，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等組織和個(gè)人對(duì)臨時(shí)困難救助提供的資助，可納入臨時(shí)困難救助資金統(tǒng)籌安排。

（三）臨時(shí)困難救助資金，按照現(xiàn)行的低保資金程序?qū)徍藫芨?。各市、區(qū)民政、財(cái)政部門應(yīng)于每年4月底前向市民政、財(cái)政部門提交本地臨時(shí)困難救助資金預(yù)算安排及市級(jí)補(bǔ)助申請(qǐng)。并于每年11月底以前，將本地年度內(nèi)臨時(shí)困難救助資金實(shí)際支出情況、救助人數(shù)等情況上報(bào)市民政、財(cái)政部門，作為下年度實(shí)際補(bǔ)助的依據(jù)。逾期不報(bào)的，市財(cái)政不列入補(bǔ)助范圍。

（四）臨時(shí)困難救助資金要專款專用，嚴(yán)禁克扣、拖延或挪用。

（五）各街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府每半年公布本轄區(qū)臨時(shí)困難救助情況，實(shí)行救助對(duì)象、救助情況、救助金額三公開，接受群眾監(jiān)督。

（六）市民政和財(cái)政部門定期對(duì)臨時(shí)困難救助金的使用和發(fā)放情況進(jìn)行檢查。

五、本細(xì)則自2008年9 月18 日起施行，有效期至2012年12月31日止。《城市居民臨時(shí)困難救助制度實(shí)施細(xì)則》(青民救﹝2002﹞140號(hào))同時(shí)廢止。

第二篇：臨時(shí)困難救助申請(qǐng)書

臨時(shí)困難救助申請(qǐng)書

政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，生于XXXX年，系韓XXXXXXXXXX村民?，F(xiàn)向鎮(zhèn)政府申請(qǐng)臨時(shí)困難救助。

我們?nèi)矣形蹇谌?，有老人有學(xué)生，自己還是一個(gè)殘疾人。家庭為低保家庭。2011年因?yàn)榻煌ㄊ鹿屎歪t(yī)療事故導(dǎo)致本人成為智障，是重度殘疾，現(xiàn)有二級(jí)重度殘疾證，失去生活自理能力，享有殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼。因?yàn)楸救酥囟葰埣?，被丈夫遺棄近五年不給生活撫養(yǎng)費(fèi)。雖然家庭屬于低保戶，每人每月有120元的最低生活津貼也被丈夫領(lǐng)走自己得不到。現(xiàn)本人由女兒XX監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)，生活經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)，現(xiàn)在又面臨嚴(yán)冬來臨，需要添加棉衣棉被及取暖急需用品，請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府能夠扶助救濟(jì)。

此致

XXX政府。

申請(qǐng)人：XXX

2016年11月14日

第三篇：臨時(shí)困難救助申請(qǐng)（xiexiebang推薦）

臨時(shí)困難救助申請(qǐng)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，現(xiàn)年XX歲，家住XXX，因多年耳背眼疾，一直借助助聽器與人交談，加之前年的一次車禍?zhǔn)刮覂赡甓鄟硪恢苯柚喴渭肮照刃凶撸瑢?dǎo)致生活困難，妻子多年來一直有病，每年的吃藥及看病費(fèi)用較大，隨著年齡的增加，越來越無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。現(xiàn)在生活舉步維艱。由于我們夫妻都是農(nóng)民，沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。而我現(xiàn)在因患重病，沒有勞動(dòng)能力。又因申請(qǐng)低保一直無結(jié)果。這一切在我的生活中都 無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)” 在萬般無奈的情況下，希望 政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?，特別申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助以度過目前的艱難時(shí)日。我深信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手！我們?nèi)疑畋砀兄x。

申請(qǐng)人：

二〇一六年九月二十三日

第四篇：臨時(shí)困難救助申請(qǐng)22

臨時(shí)困難救助申請(qǐng)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

具申請(qǐng)人鄒宏林，男，漢族，身份證號(hào)：522***2731。現(xiàn)年50歲。我有一子今年12歲，讀小學(xué)六年級(jí)，早年離婚無住房，現(xiàn)借住妹妹家。我因突發(fā)疾病住院，治療期間查出患有多重疾病，其中有

1、多發(fā)性腦梗塞，2、（3極高危型）高血壓，3、高血壓心臟病，4脂肪肝，5高尿酸血癥?，F(xiàn)已完全喪失勞動(dòng)能力，生活也不能自理，全靠年過70歲的老母親照顧我，母親年事以高同時(shí)也體弱多病。眾所周知我身體長(zhǎng)期有病，完全喪失勞動(dòng)力，現(xiàn)已沒有任何的經(jīng)濟(jì)來源，現(xiàn)在的錢完全還不夠吃藥藥費(fèi)的開銷，高血壓，腦梗塞已到嚴(yán)重時(shí)期，不能進(jìn)食，四肢浮腫，隨時(shí)都有危險(xiǎn)。母 親患有心臟病，沒有退休金，只有每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加之年歲以高不能操勞。同時(shí)家庭開支僅靠以前外打工留下來微薄現(xiàn)金來維持我們?nèi)疑睢，F(xiàn)在生活舉步維艱。我本人由于長(zhǎng)期失業(yè)，沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。而我現(xiàn)在因患重病，沒有勞動(dòng)能力。又因申請(qǐng)低保一直無結(jié)果。這一切在我的生活中都 無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)” 在萬般無奈的情況下，希望 政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话眩貏e申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助以度過目前的艱難時(shí)日。我深信政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手！我們?nèi)疑畋砀兄x。

申請(qǐng)人：

二〇一二年十二月六日

第五篇：臨時(shí)生活困難救助申請(qǐng)書

臨時(shí)生活困難救助申請(qǐng)書

本人因重大疾病短短半年內(nèi)用去人民幣近12萬元，還有后續(xù)治療。每月要還房貸3000多元，供養(yǎng)孩子讀書，孝養(yǎng)年老的沒有任何收入的年邁母親。還有其它的各類支出，經(jīng)濟(jì)極其緊張。懇請(qǐng)上級(jí)對(duì)我進(jìn)行救助。謝謝！

申請(qǐng)人：XXX 2017年12月22日