第一篇：縣委副書記在全縣政法工作會議上的講話

同志們：

這次政法工作會議是經縣委同意召開的一次非常重要的會議。會前，縣委常委會專門聽取了縣委政法委關于貫徹落實全市政法工作會議精神的情況匯報，并對我縣當前及今后一個時期的政法工作提出了具體要求。下面，根據縣委常委會討論的意見，我主要講三個方面問題。

一、關于2009年全縣政法工作

2009年是我縣政法工

作經受嚴峻考驗，取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級黨委、政府部門和政法機關堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，按照“維護民權、關愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的政法工作思路，以“保增長、保民生、保穩定、促和諧”為重點，認真探索，扎實工作，初步形成了“社會主義法治的大理念、政法科學發展的大思路、治安綜合治理的大平安、維護政治局面的大穩定、化解矛盾糾紛的大調防、重大敏感時段穩控的大接訪、規范執法行為的大督查、法治環境建設的大服務、政法機關隊伍的大建設、工作推進體制大政法”的政法工作格局，為推動全縣經濟社會更大更好更快發展創建了良好的法治環境。

（一）維護社會穩定工作取得了明顯成效。各黨委、政府各部門及政法機關堅持責任落實、超前預防、有效化解、妥善處置、責任追究，采取積極有效措施，確保了全縣的社會穩定。一是積極構建“大調防”工作格局，推進了各類矛盾糾紛的妥善化解。全年共排查出各類矛盾糾紛58件，化解矛盾糾紛52件，化解率達89.7%，化解率比上年提高4.6個百分點。二是以“信訪積案化解年”活動為契機，不斷加大涉法涉訴信訪工作力度，集中精力解決處理了一些矛盾突出的涉法涉訴信訪問題。中政委交辦的1件涉法涉訴信訪案件得到有效辦結。全年共梳理出有財產執行積案21件，執結21件，執結率達100%，清理出的56件無財產執行積案全部執結。三是邪教組織的違法犯罪活動得到了有效遏制。防止了境內外邪教組織的破壞滲透活動，反宣品清繳和“凈網行動”取得新成效。四是“大冬會”、全國“兩會”、“國慶”等重點時段的穩控工作取得預期效果。

（二）社會治安形勢保持了持續良好。以“大冬會”、全國“兩會”和國慶60周年安保工作為牽動，全縣社會治安形勢進一步好轉。一是打擊嚴重刑事犯罪力度加大，人民群眾安全感明顯提升。全年共立刑事案件298件，同比下降1.32%，破獲案件235件，破案率達78.9%。二是基層、行業平安建設力度加大，創建范圍不斷擴大和延伸。農村治安承包得到了全面落實。三是治安防控體系建設得到加強。城市視頻監控系統建設工作納入政府重要日程，列入2010年財政預算。四是治安管理、社會管理得到強化，實現了社會治安秩序的持續良好。全年共受理治安案件240件，同比下降1.32%。通過實施“以房管人、以業管人”的人口管理模式，流動人口動態管理水平進一步提升。五是公共安全防范工作明顯加強。全年共發生道路交通事故5起，與去年持平；發生火災事故4起，同比下降20%。

（三）政法隊伍建設不斷得到加強。全縣政法機關以“服務年”活動為主線，以學習實踐科學發展觀活動為動力，以強化教育培訓、執法監督為手段，全面提升了隊伍建設水平。一是“服務年”活動扎實推進，政法機關服務經濟社會發展的能力和水平進一步加強。二是學習實踐科學發展觀活動有效開展，出色地完成了自選動作，找準并有計劃、有步驟地解決了工作中存在的各種問題。三是積極開展業務培訓、崗位練兵、技術比武活動，進一步提升了政法隊伍及班子建設水平。四是執法規范化建設得到加強，辦案質量和執法水平明顯提高。

成績的取得，是縣委正確領導、政府大力支持的結果，是政法各機關相互配合、服務大局的結果，是政法干警、武警官兵勇于奉獻、頑強拼搏的結果，是廣大人民群眾和社會各界密切配合、積極參與的結果。在此，我代表縣委向戰斗在政法戰線的同志們特別是基層政法干警們表示衷心的感謝，向支持政法工作的社會各界和廣大人民群眾致以崇高的敬意！

雖然2009年全縣政法工作取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是在執法理念上還存在與科學發展觀的要求不符合、不適應的問題，服務發展的意識、為民執法的理念樹的還不夠牢。二是執法能力、執法水平與人民群眾對維護社會公平正義的要求還有差距，依法辦案、科學辦案、文明執法的能力和水平還有待提高；個別干警還存在執法不公、執法不嚴等問題。三是政法隊伍建設還存在薄弱點，基層警力不足、法職人員短缺、專業人員匱乏。四是一些政法干警做群眾工作的能力還比較弱，不會做、不善做、不愿做、不敢做群眾工作，使得有些矛盾沒有在初始階段得到有效化解，等等。這些問題要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、關于2010年全縣政法工作的總體要求和主要任務

今年，我縣政法工作在維護社會和諧穩定、促進經濟社

會發展方面的任務仍然十分繁重，總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“維護民權、關愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的工作思路，以社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為重點，以促進社會和諧為目標，全力維護國家安全與穩定；以提升群眾安全感為目標，進一步深化“平安**”建設；以強化基層基礎建設為目標，切實提升隊伍建設水平，在促進我縣經濟社會更大更好更快發展中發揮重要作用。

重點要抓好以下三個方面工作。

（一）要以化解社會矛盾為重點，強化機制建設和源頭預防，確保社會和諧穩定。有效預(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）防和妥善化解社會矛盾，是維護社會和諧穩定的基礎性工作，也是對各級黨政組織執政能力的考驗。

一是全面實施重大事項社會穩定風險評估工作。各黨委、政府各部門要認真貫徹落實《**縣關于重大事項社會穩定風險評估的實施意見》，堅持科學決策、民主決策、依法決策，特別是在決策過程中要注意進行社會穩定風險評估，努力從源頭上預防和減少影響社會穩定問題的發生。做到重大事項不評估不決策，決策之前不進行充分的論證和廣泛征求意見“不拍板”。在做好企業改制、征地拆遷、林地矛盾等涉眾面較廣領域穩定風險評估工作的基礎上，逐步向經濟社會容易引發不穩定的領域延伸，最大限度地避免因考慮不周、決策不慎、措施不當而造成不穩定因素。風險評估工作，要以政府為主，以強化責任制為牽動，各級黨政主要領導負總責；政府法制部門負責推進落實；信訪聯席會議辦和維穩辦要加強工作的監督和檢查；縣綜治辦要把社會穩定風險評估納入社會治安綜合治理考評體系。一季度前各鄉鎮和縣直各部門要完成本地、本部門風險評估工作機制建設工作，縣委政法委要認真抓好督辦落實工作。

二是深入開展社會穩定形勢研判工作。社會穩定形勢研判是維護社會穩定的超前性基礎工作。為此，縣委、縣政府下發了《**縣關于建立社會穩定形勢分析研判工作機制的實施意見》。各鄉鎮黨委、縣直各部門要高度重視此項工作，認真抓好本地、本部門的社會穩定形勢研判工作，定期向縣維穩辦上報穩定形勢研判報告，縣維穩辦將綜合情況后向縣委報告。各鄉鎮黨委每季度要聽取一次本地維穩部門社會穩定形勢匯報，及時、全面、準確把握本行政區內的社會穩定形勢，有針對性地制定防范化解措施?？h委維穩辦定期通報各地、各部門工作開展情況。

三是深入推進“大調防”機制建設。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制，借鑒孫吳縣社會矛盾調處中心建設的經驗，創造性開展工作。要充分發揮人民調解的基礎作用、行政調解的職能作用、司法調解的主導作用，樹立調解也是執法的觀念，從政策、體制、機制上最大限度地把調解優先原則貫穿于執法辦案中，做到“能調則調、能調不判、多調少判、先調后判、調判結合、案結事了”。調解工作中要堅持“四心”，即對當事人說服教育有耐心、為當事人排憂解難有誠心、平息矛盾激化有恒心、評判是非責任有公心。要探索推行社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教活動聯防、社會管理聯抓、便民實事聯辦，努力實現小事不出村、大事不出鄉(鎮)。要完善領導包案責任制等矛盾化解的各項配套制度和措施，努力實現矛盾糾紛存量減少、增量不添的目標。

四是強化社會穩定重大事項報告制度的落實。各黨委和政府各部門要建立起全方位、全天候、多渠道、專群結合的維穩情報信息工作網絡，從各層次、各方面及時準確地獲取內幕信息，努力實現預知、預警、預防，有效控制甚至杜絕到省進京的非法訪。要嚴格執行重大維穩信息及時報告制度，對本地、本部門發生的影響社會穩定的重要事件要在第一時間向縣委維穩辦書面上報情況，并視事件發展態勢隨時上報最新情況。

五是建立和完善群體性事件應對處置機制。要按照“發現要早、化解要快、處置妥當、防止蔓延”的原則，進一步完善預測預警、應急處置、輿論引導等預防處置機制。一旦發生群體性事件，各級黨政主要領導要靠前指揮，做到第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位，防止事態擴大。要加強對重大群體性事件的輿論引導工作，做到及時由權威部門發布正面信息，嚴防敵對勢力或別人用心的人推波助瀾、惡意炒作。要加強對鄉鎮(街道)黨委、政府主要負責人和政法、維穩部門負責人預防和處置突發事件工作的專題培訓，提高對突發事件的預測預判、現場指揮、依法處置、輿論引導能力。

六是深入持久開展好防范處理邪教工作。要堅持“打防結合、預防為主”的方針，在超前防范和有效防范上下功夫；要精準打擊邪教組織違法犯罪活動的幕后組織者和骨干分子，繼續保持高壓態勢，重點在“破網絡、挖團伙、搗窩點、斷財源”上狠下功夫；要切實打好轉化攻堅和鞏固整體仗，最大限度地把邪教組織追隨者爭取過來，在鞏固工作成果、防止出現反復上下功夫。要切實加強反邪教的宣傳教育工作，建立經常性教育的工作機制和工作方式，實現警示教育的常態化和制度化，不斷增強干部群眾識別、抵御邪教能力。

七是構建涉法信訪和執行工作長效機制。要全面落實中辦發【2009】22號文件精神和省委實施意見，切實加大涉法涉訴信訪工作力度。堅持領導干部接訪制度化和帶案下訪常態化，以化解涉法涉訴信訪積案為突破口，加大對重大疑難案和“骨頭案”的工作力度，徹底解決一批群眾反映強烈的突出問題，力爭用最短時間把全縣涉法涉訴信訪積案基本消化掉。要繼續加大源頭治訪和責任追究力度，構建處理涉法涉訴信訪問題長效機制，切實防止新的信訪案件發生。要鞏固集中清理執行積案工作成果，深入分析產生執行積案的深層次原因，提高審判質量。要加強執行隊伍建設，完善執行聯動機制和執行威懾機制，在防止發生新的執行積案上狠下功夫，努力從根本上解決執行難問題，切實保障群眾合法權益，維護社會公平正義。

（二）要以創新社會管理為抓手，強化服務管理職能，提升平安創建水平。加快構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局，把各類社會組織和社會人納入有效管理和服務之中。

一是以促進平安創建活動健康有序發展為目標，不斷深化“平安**”建設。要繼續完善農村治安承包，促進農村治安形勢進一步好轉，使保農安、解農憂、促農穩工作得到穩步落實。要逐步提高農村治安承包費標準，進一步調動治安聯防員的積極性。要加大綜治工作的考評力度，嚴格實行工作目標管理。要加大“平安**”建設的宣傳工作，不斷提高群眾對平安建設的知曉率、參與率和滿意率，增強人民群眾構建和諧、建設平安的自律性和自覺性，形成全社會共同參與平安建設的良好局面。

二是以建設城市治安視頻監控系統為牽動，不斷提高社會防控的能力。要加快推進城市治安視頻監控系統建設，并發揮城管、工商等行政管理機構視頻共享的作用；繼續實施“警燈閃爍”工程，科學布警，強化易發案部位和時段的治安防控；要開展社會治安重點地區綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪和放火、爆炸、投毒、破壞交通通信電力設施等嚴重危害公共安全的犯罪；要集中開展企業、學校、村屯周邊治安秩序整治，繼續加大排查整治治安混亂地區、部位和治安突出問題力度；要深入開展農村禁毒、禁賭、禁娼專項整治活動，凈化農村社會環境。

三是以服務特殊人群為重點，不斷創新社會管理。要適應**經濟大開放、人口大流動的新情況，充分運用現代信息手段，對常住人口、流動人口實現動態化服務和管理。要全面構建以社區為依托的流動人口服務管理平臺，加強協管員隊伍的建設和管理，重點做好城中村及城鎮周邊聚居的常住人員和社會閑散人員的建檔工作，著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等問題。要探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式，實行“一證式”管理，提升流動人口服務管理工作水平。要重視不在學校、無職業青少年、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等青少年群體的教育、管理和服務工作。要充分調動社會力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，搞好就業指導和職業培訓。要充分發揮社區工作者職能作用，重點加強對未成年輕微犯罪人員和監外執行罪犯人員的管理，防止脫管漏管，全力做好社區矯正工作。要對有現實危害性和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態化的管控機制。要依法進一步規范對臨時來**外國人的管理服務工作。

四是以強化安全穩定為保障，努力實現公共安全、國家安全。要加強交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設備安全及安全生產監管，加大對違法違規行為的查處力度；要完善對易燃易爆、有毒有害、放射性物品及槍支彈藥的監管機制，建立完善大型群眾性活動的安全風險評估體系。要加強對社會組織的管理服務，全力做好對民間組織、新興社會組織和經濟組織的有序、有效管理工作，嚴防非法組織打著“維權”幌子從事滲透破壞活動。要適應互聯網發展的新形勢，大力改進對“虛擬社會”的管理。積極創新網上監管工作機制，進一步整合各部門、各警種資源，充分發揮網上、網下整體作戰優勢，提高網絡輿情引導能力，完善網上輿情分析研判和應急處置，迅速穩妥應對涉警輿情危機。要加強邊境口岸管理，邊防、邊檢、海關等有關部門要發揮職能作用，確保邊境口岸安全。要進一步推動國家安全人民防線建設工作，積極建立和完善人民防線網絡體系，切實履行保衛國家安全和社會政治穩定的責任。

五是以強化法律服務為抓手，努力營造經濟發展良好法治環境。要鞏固去年開展的“服務年”活動成果，按照有關要求，大力推進“法治**”建設。2010年是“五五”普法依法治理工作總結驗收年，要全力抓好迎檢工作。要充分發揮司法工作優勢，幫助企業開展經濟風險和社會風險排查化解工作，有針對性地提出司法建議和法律對策，促進企業健康發展。要善于運用法律手段調節經濟社會關系，全力維護群眾權益和社會穩定。

（三）要以公正廉潔執法為主題，加強培訓、監督和管理，提升隊伍建設水平。加強隊伍建設是政法工作永恒的主題。全縣政法機關要認真落實去年在我縣召開的全市政法隊伍建設工作會議精神，以隊伍建設為主線，強化政法干警維護社會公平正義的意識，解決制約公正廉潔執法的突出問題，全面提高政法隊伍的執法能力、執法水平、執法公信力。

一是以提高干警整體素質為目標，加大干警學習培訓力度。要創新教育形式，不斷深化社會主義核心價值體系教育、全心全意為人民服務宗旨教育、社會主義法治理念教育，使廣大干警始終堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的準則，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。要加大教育培訓力度，深入開展執法大培訓活動，建立經常性、制度化的教育培訓機制。要在積極參加省市委政法委和省市直政法各部門組織的集中輪訓的同時，政法各部門也要結合自身實際，制定培訓規劃和計劃，對全體干警進行普遍輪訓，并把參加培訓情況作為晉職、晉級、晉銜的重要考核內容。特別是要根據工作需要，把崗位練兵和業務培訓有機結合，實現政法隊伍由普及型、知識型、經驗型向專業型、能力型、素質型轉變。要突出加強政法機關領導干部的培訓，著力提高政法機關領導干部的群眾工作能力，理性、平和、文明、規范的執法能力，基層實戰能力，輿論引導能力和駕馭復雜局勢的能力。

二是以提升公正執法水平為目標，加大執法規范化力度。要在完善和落實執法責任體系上狠下功夫，通過建立執法質量和績效考評機制，發揮好審判委員會、檢察委員會以及公安、司法行政機關法制部門的作用，建立案件法律審核和個案監督指導制度，加大執法過錯責任追究的力度。要在加強執法監督工作上狠下功夫，通過深入推行警務、檢務、審務、政務公開制度，確保人民群眾對政法工作的知情權、參與權、監督權。要大力推進“陽光執法”，進一步創新完善內外部監督管理制度，探索建立政法委組織領導各政法單位評查案件制度，針對群眾反映強烈的若干類案件，進行抽樣評查，提出評查意見，督促整改到位，切實提高政法委執法監督的質量和水平。要建立健全警務、檢務、審務、政務督察機制，加強對關鍵崗位、重點環節違紀違法問題的專項督察。要在推進執法信息化建設上狠下功夫，進一步規范和完善干警執法檔案管理，大力推行網上執法報備、網上辦案流程管理、網上質量評查等制度，力爭今年底全縣政法機關基本實現信息化辦案，并在訊問、拘押、庭審、監管場所實行全程錄音錄像，以信息化建設推動和促進執法規范化建設。

三是以增強廉潔自律意識為目標，加大反腐倡廉力度。要樹立嚴管就是厚愛的隊伍建設理念，深入推進政法機關懲治和預防腐敗體系建設。政法機關領導干部要切實增強廉潔自律意識，做遵守廉潔自律各項規定的表率，做嚴格貫徹執行政法機關各項禁令的表率，堅決糾正執法活動中的違法違規行為。要繼續加大治理司法領域突出問題力度，嚴肅查處違法違紀案件，重點查辦執法不公、違法辦案、貪贓枉法、徇私舞弊、為黑惡勢力充當“保護傘”等問題，進一步純潔政法隊伍。政法委要協調政法各機關紀檢監察部門，形成查辦違法違紀案件的合力。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，嚴格界定責任范圍，細化責任內容，量化責任考核，嚴格責任追究。

四是以提高群眾工作能力為目標，加大作風建設力度。群眾工作能力是黨的執政能力在政法機關的具體體現。要從維護民權、關愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安出發，從著力解決好存在的突出問題入手，進一步加強政法機關作風建設。要把群眾工作能力強弱作為衡量政法干警工作好壞優劣的重要標志，把人民群眾的滿意度作為檢驗政法工作的根本標準，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，切實解決不會做、不善做、不愿做、不敢做群眾工作的問題，增強干警聯系群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的本領。要充分發揮法律援助、司法救助專項資金、刑事被害人救助等制度的作用，維護困難群眾的利益。要建立愛民實踐活動長效機制，真情實意地為群眾排憂解難，多做得人心、暖人心、穩人心、順民心的事，真正做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，密切同人民群眾的血肉聯系。

五是以強素質、樹形象為目標，加大典型的學習、選樹力度。全縣政法機關要在大力開展向張成軍、蘭曉娜同志學習活動的基礎上，大力培養、選拔和樹立我縣政法工作各類先進典型，打造自己的典型群體，真正把那些政治素質好、業務能力強、業績很突出、群眾口碑好的優秀干警選拔樹立起來。通過典型的影響力和感召力，形成政法干警爭先創優的濃厚氛圍，擴大政法機關在社會上的影響，樹立政法干部和政法干警在人民群眾中的良好形象。

六是以提供優質法律服務為目標，加大政法工作宣傳力度。全縣政法機關要充分利用好政府信息網、電視、“法律六進”等平臺，全方位、大視角、多渠道、廣泛深入地宣傳我縣政法工作成果，弘揚政法隊伍精神，提升政法工作的社會影響力，樹立政法機關的群眾公信力。

三、以強化基層基礎建設為保障，切實加強黨對政法工作的領導

堅持黨的領導，提高保障水平，是推動政法工作科學發展、抓好三項重點工作落實的重要保證。

（一）加強黨的絕對領導，為政法工作創新發展提供政治保障。按照縣委常委會的意見，2010年縣委、縣政府要認真解決影響政法工作科學發展的重大問題，支持政法機關依法履行職能。政法各部門要進一步增強黨的觀念，自覺接受黨的領導，自覺貫徹黨的路線方針政策和工作部署，自覺服從黨委對政法工作的領導和監督，堅決維護黨的領導的權威性和統一性。要切實加強政法機關黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強政法領導班子建設，把好政法系統領導干部的任用關，繼續開展好“五好班子”和“六型機關”建設活動，增強各級政法領導干部履行職責的能力。政法委是縣委領導政法工作職能部門，是貫徹縣委決策的工作推進部門，要切實加強自身建設，切實履行好領導、監督、協調、管理、指導和服務的政法工作職責。政法各部門要從大局出發，樹立全局觀念，擺上位置，主動接受政法委的領導，努力營造政法一盤棋，團結、協作、共謀發展的良好工作氛圍。

（二）推進體制機制改革，為政法工作創新發展提供制度保障。要進一步強化監督制約和協調配合機制建設，建立完善重特大案件、重大專項活動和重要安保工作部門聯動工作機制。進一步理順和完善情報信息資源共享機制，推進政法機關基礎設施和業務裝備的共建、共享、共用。要進一步強化政法保障機制建設，認真貫徹落實中辦《關于加強政法經費保障工作的意見》，政法委要主動協調有關部門落實和保障經費標準，確保中央、省里安排的政法轉移支付資金及時足額到位，并嚴格按規定管理使用。

（三）強化基層組織建設，為政法工作創新發展提供組織保障。要認真落實中辦發【2009】14號、黑辦發【2009】22號文件及全市政法隊伍建設經驗交流會精神，切實加強鄉鎮（街道）綜治委、辦建設，保持基層綜治機構設置和人員配備的基本穩定，并積極推進村（社區）和企事業單位等綜治工作站（室）建設；要創新社會管理，在鄉鎮（街道）、村（社區）建立起基層反邪教工作組織和機構；要建立健全政法機關信訪工作機構，配齊配強人員；要加強派出所、法庭、檢察室、司法所等基層政法單位建設，按上級文件要求配齊人員、配強領導，筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。

（四）加強基礎設施建設，為政法工作創新發展提供物質保障。政府各部門要加大對黨委政法委和政法各部門基層設施、裝備的投入力度，不斷提高技術裝備水平，以確保完成任務的需要。政法各部門要積極向上爭取資金、裝備，改善基層裝備條件，提高裝備科技含量。要高度重視從優待警工作，科學合理配置和使用警力，解決好基層干警職級和待遇問題，健全干警執法權益保障機制，為廣大干警依法履行職責提供有效的保障。

同志們，做好今年政法工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的正確領導下，振奮精神，齊心協力，銳意進取，扎實工作，全面完成政法工作的三大任務，為維護社會和諧穩定、保障社會公平正義、促進全縣經濟社會更大更好更快發展做出新的貢獻!

第二篇：旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

旗委書記陳立新在全旗政法工作會議上的講話

在全旗政法工作會議上的講話

陳 立 新

（2008年4月24日）

同志們：

3月23日，旗委常委會專門聽取了全旗政法工作匯報，并決定召開全旗政法工作會議。會議的主要目的是貫徹黨的十七大對政法工作做出的新部署，落實上級政法工作會議提出的新要求，全面總結全旗政法工作，準確客觀分析形勢，理性查找差距，進一步明確工作目標，全力推動全旗政法工作開創新局面、實現新突破。

2007年，全旗政法各機關積極預防、有效化解各類矛盾糾紛，嚴厲打擊各類刑事犯罪，依法維護市場經濟秩序，全面加強基層基礎建設和隊伍管理，全力維護政治穩定和治安穩定，取得了一定的成績。一是政法各機關的業務工作呈現出新亮點。在過去的一年里，公安系統在看守所勤務模式改革、鄉村警務室建設方面，檢察系統在探索預防職務犯罪工作方法方面，法院系統在體現人文關懷、創新民事案件審理方式方面，司法系統在安置幫教基地建設等方面，都做了大膽的嘗試和有益的探索，并取得了積極的成效。二是基層基礎工作實現了新突破。2006年年底，隨著行政中心的正式啟用和法院、檢察院辦公樓的如期竣工，法檢兩院和司法局的辦公條件全面改善。同時，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各機關經費保障、“兩所一庭”建設、車輛裝備、辦案設備和技防網絡建設等硬件條件不斷加強，達到了歷史最好水平。三是政法隊伍建設出現了新起色。2007年，全旗政法各機關注重加強隊伍建設，注重改進政法干警的思想作風和工作作風，注重強化政法干警的宗旨意識和大局意識，全旗政法隊伍的綜合素質有所提升，整體形象有所改善。四是維護穩定和社會治安綜合治理工作開創了新局面。2007年，全旗刑事案件、治安案件、信訪案件和群體性事件總量全面下降，全旗社會治安形勢進一步好轉，安定團結的大好局面進一步鞏固。特別值得一提的是，過去的一年里，長期影響農村治安秩序、損害農民切身利益的放火燒糧案件首次實現了“零發案”，長期影響全旗穩定大局和對外形象的越級訪、非正常訪案件實現了“零進京”。2007年，旗委政法委榮獲全區涉法涉訴信訪工作先進集體稱號，我旗被市委、市政府授予安全穩定創建先進地區、“零進京”先進地區、維護穩定工作實績突出地區。在此，我代表旗委、旗人大、旗政府、旗政協向長期奮戰在全旗政法工作第一線的廣大干警表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點意見。

一、準確把握發展特征，深刻認識全旗政法工作面臨的形勢和存在的差距

近年來，旗委、旗政府牢牢把握發展機遇，積極創造發展條件，千方百計打破制約全旗經濟社會快速發展的資源、交通、思維特別是人文觀念的瓶頸，團結帶領全旗各族干部群眾，強力推進“三化”進程和社會各項事業，高度關注和全力改善民生，全旗經濟社會實現了又好又快發展。今后一個時期，隨著國家、自治區實施西部大開發、振興東北、擴大對俄蒙開放等戰略的政策支持力度不斷加大，隨著全旗基礎設施建設的日臻完善、發展環境的日益優化，隨著近年來全旗項目建設強力推進的成果逐步顯現，阿榮旗發展的機遇將更加難得、基礎將更加堅實、前景將更加廣闊，已經跨入新的歷史發展時期。這一時期，既是“黃金發展期”，也是 “矛盾凸顯期”，全旗政法工作將會面臨一系列新的問題、新的矛盾和新的考驗，加之一些政策和體制調整變化的影響和制約，全旗政法工作面臨的形勢不容樂觀，任務十分艱巨。一是經濟快速發展帶來社會結構的深刻變化，給全旗政法工作提出了新的課題。2008年，蒙西集團510萬噸水泥熟料一期等重點項目將建成投產，阿扎鐵路、綏滿高速公路阿博段將相繼開工建設，這都是阿榮旗發展史上具有里程碑意義的大事，將會引起全旗經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、人們的思想觀念深刻變化。全旗政法工作必將面對產業工人增多、流動人口增多且成分復雜、交通管理壓力增大、人文觀念變化、服務業升級以及法律主體多元化等一系列新情況。二是全旗經濟社會發展還不平衡，各種矛盾交織存在。由于歷史和現實等諸多因素影響，當前全旗工業與農業、城鎮與農村、經濟與社會等方面還存在許多不平衡、不協調的問題，由此引發的人民內部矛盾在社會諸多領域還大量存在。三是政策體制變化和歷史遺留問題給社會穩定帶來的負面影響仍未完全消除，在企業改制、土地分配等方面仍然存在一些不穩定因素。四是受多種因素制約，維護社會穩定和諧的難度加大。特別是2005年鄉鎮機構改革后，基層政法組織管轄范圍擴大，管轄人口增多，治安管理、矛盾糾紛排查調處、依法調解各種社會關系的壓力逐漸增大。五是社會治安形勢依然嚴峻。盡管近年來我們在預防和打擊違法犯罪方面取得了一定的成效，刑事案件、治安案件總量連年下降，但侵財案件仍在高位運行，大要案時有發生。尤其是隨著新時期人們價值觀念取向的多元化，誘發違法犯罪的因素在不斷增多，打擊違法犯罪工作任重道遠。另外，青少年違法犯罪、網絡違法犯罪、經濟領域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活動等方面出現了新的特點、新的動向，也給全旗政法工作帶來了新的壓力。

在深刻認識全旗政法工作面臨嚴峻形勢的同時，更要引起我們高度重視的是：無論是從歷史與現實，還是從橫向與縱向的角度來比較，全旗政法工作本身還存在一定的差距，這種差距，不容回避，不可回避，必須正視，并下大力氣盡快予以解決。

一是政法工作的現狀與歷史相比存在差距。阿榮旗政法工作擁有光榮的發展歷史。旗公安局曾有過自治區優秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。政法工作曾是阿榮旗引以自豪、展示形象的重要標志。雖然近年來全旗政法工作在個別單項工作上也獲得了一些榮譽，但這些榮譽反映的僅僅是幾個“點”，不足以代表全旗政法工作整體水平，全旗政法工作的現狀與歷史相比存在一定差距，與全市先進地區相比存在明顯差距。

二是一些政法工作的實際效果與全旗各項事業蒸蒸日上的態勢相比存在缺位現象。近年來，圍繞“強旗富民，建設和諧阿榮”的總體目標，圍繞“三化”進程的強勢推進和社會各項事業的長足進步，全旗各部門攻堅克難、奮勇爭先，形成了各項事業蒸蒸日上、各條戰線捷報頻傳、各單位爭名進位的喜人局面。讓我們感到遺憾的是：相對于全旗各項事業協同推進、協調發展的大形勢，雖然政法工作整體有了令人欣喜的新變化，但一些政法工作仍然存在思路不清、定位不準、措施不力等問題，與全旗整體工作對政法工作保駕護航作用的需要存在一定的缺位現象；相對于全旗各個系統爭名進位、創新爭先的大環境，政法工作在個別領域、個別層面上顯得有些黯淡、有些消沉，存在主動性不夠，被動性明顯的現象。這些現象形成的負面效應，不僅體現在各系統考核的排名上，而且反映在實際工作效果中，更集中在廣大群眾的評價中。

三是一些政法干警的精神狀態與全旗廣大干部的精神面貌相比急待調優調強。近年來，在旗委、旗政府的引領下，在經濟社會健康協調發展的大環境影響下，全旗的人文環境和各級干部的思想觀念發生了深刻變化，加快發展、共謀發展、服務發展、促進發展成為廣大干部的普遍共識。但是，不可否認的是：在全旗各機關深入推進依法行政、規范管理的整體進程中，公安機關的個別單位在財經、執法等各項管理制度面前依然我行我素，在機關紀律、隊伍建設方面依然疏于管理；在全旗廣大干部千辛萬苦謀發展、千方百計促發展的整體環境下，少數政法干部仍在安于現狀、不思進取、不求上進；在全旗廣大干部不斷增強服務意識、不斷強化服務舉措、不斷提高服務效率的整體趨勢下，少數政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，耍特權、抖威風；在全旗廣大干部刻苦鉆研本職業務、努力提高工作質量的整體氛圍下，少數政法干部仍在不學無術、得過且過、昏噩度日，對工作缺乏熱情，對事業缺乏激情，對群眾缺乏感情，與全旗干部整體風貌極不相稱。由于少數人的影響，政法機關的社會公信力和政法隊伍的群眾滿意度面臨著全方位的考驗。

四是政法基層基礎工作與形勢需要形成強烈反差。盡管近幾年政法各機關注重加強基層基礎建設，但實事求是地講，在硬件條件不斷夯實的情況下，政法各機關基層基礎軟件建設遠遠跟不上當前治安形勢日趨復雜、維穩工作任務日益艱巨的實際需要，甚至出現倒退。尤其是通過2007年“6.20”案件和“11.25”事件，充分暴露了個別鄉鎮社會治安綜合治理工作、政法基層基礎工作存在薄弱環節，綜治工作措施不落實、責任不明確，應對突發事件能力不強等問題十分突出。平安創建工作在一些鄉鎮和單位流于形式，效果甚微。特別是基層公安派出所管理盲區多，轄區治安狀況、重點人口情況掌握不全面，基層基礎工作令人大失所望。

上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機關領導的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結所在。面對差距，政法各機關要切實增強緊迫感和危機感，知恥后勇、知危思進，勇于承認差距，敢于正視差距，善于消除差距，盡快扭轉政法工作現狀，盡快實現政法工作爭名進位。

二、緊緊圍繞實現“強旗富民、建設和諧阿榮”的總體目標，全力推動政法工作整體爭名進位

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是新一屆“一府兩院”工作起步之年，做好今年的政法工作，具有重大意義。全旗政法工作要緊緊圍繞“強旗富民，建設和諧阿榮”總體目標，以扎實推進“平安阿榮”創建活動為主線，找準定位，劃定坐標，明確方向，自加壓力，應對挑戰，創新工作，提高質量，樹立新形象，打造新品牌，確保實現整體爭名進位，全面提升全旗政法工作整體水平，全力推動全旗政法工作開創新局面、實現新突破。

（一）增強憂患意識，切實維護國家安全和政治穩定。確保國家安全和政治安全，是政法工作的首要職責。2007年的“11.25”事件充分說明，維護國家安全、政治安全的任務已經非?，F實、非常迫切地擺在了我們的面前。全旗政法機關要進一步增強政治敏銳性，強化政權意識、憂患意識和敵情意識，克服麻痹思想，盡快糾正“農區工作涉及國家安全的工作少”等傳統偏見和封閉觀念，結合隱蔽戰線斗爭和人民內部矛盾糾紛排查化解工作，深入研判當前全旗維護國家安全和政治穩定面臨的新形勢，扎扎實實地做好維護國家安全和政治穩定工作。一要強化措施，嚴厲打擊邪教活動。當前，我旗原“法輪功”分子已基本轉化，“法輪功”邪教組織在我旗的活動似乎銷聲匿跡。但是，我們必須清醒地看到，“法輪功”邪教組織向我旗滲透的企圖從未停止，“東方閃電教”、“門徒會”等其它邪教組織在我旗的活動從未停止。全旗政法機關必須深刻認識打擊邪教斗爭的政治性和艱巨性，在打擊邪教工作中，立場必須堅定，態度必須堅決，措施必須強硬。要切實加大防范監控、打擊處理、教育轉化工作力度，嚴密掌握邪教動向，嚴厲打擊邪教活動，嚴防“法輪功”邪教活動出現反彈，嚴防其它邪教活動蔓延。二要把握政策，依法加強宗教管理?！?1.25”事件后，旗委、旗政府就依法加強宗教管理工作進行了全面、系統地部署，希望政法各機關、各鄉鎮、各部門要時刻保持清醒的頭腦，時刻做到警鐘長鳴，充分認識宗教工作的長期性和復雜性，在加強領導、完善制度、打牢基礎、依法管理和加強隊伍建設等方面持之以恒地抓好落實，絕不能因為形勢的一時好轉而放松警惕、放松工作。同時，要高度重視意識形態領域的斗爭，在全旗特別是農村堅持長期開展反對邪教和非法宗教警示教育活動，引導廣大群眾自覺抵制非法宗教和邪教的蠱惑和滲透。三要明確責任，妥善化解人民內部矛盾。關于深入開展矛盾糾紛排查調處、妥善化解人民內部矛盾工作，全旗加強人民調解工作動員大會、農村工作會議和處理信訪突出問題及群體性事件工作會議已提出了明確的目標和具體的要求。在這里，我再著重強調一下落實責任的問題。2008年，從中央到地方將舉行改革開放30周年系列慶?；顒?，北京將舉辦舉世矚目的奧運會和殘奧會，我旗將承辦全區小城鎮建設現場會國家、自治區和呼倫貝爾市三級多個現場會，做好信訪工作，有效化解人民內部矛盾，維護社會和諧穩定，意義重大、責任重大。希望各鄉鎮、各部門能夠認清形勢、認清職責，切實承擔起各自的責任。近日，我旗出現了一起集體進京越級非正常上訪事件，為今年全旗信訪工作敲響了警鐘，同時也充分暴露了當前全旗信訪工作存在重視不夠、穩控措施不力、信息掌握不靈、責任意識不強、部門之間推諉扯皮等突出問題。對此，要深刻反思，認真吸取教訓。下步工作中，各鄉鎮、各部門要在矛盾糾紛排查化解、重點問題解決、重點人穩控和重點信息掌控等方面切切實實地加大工作力度，始終堅持做到依法信訪、依法辦訪、依法治訪，確保全旗信訪工作不再出現任何閃失。

（二）增強創新意識，切實維護治安穩定。治安形勢不僅關系社會穩定，而且關系民生、關系經濟發展。要始終堅持嚴打整治方針不動搖，堅持“打防結合、預防為主”工作原則不動搖，針對嚴重影響全旗廣大群眾安全感的治安問題，創新工作思路、方法和手段，切實提高防范、打擊違法犯罪的能力，維護社會治安大局平穩。在具體工作中，要突出四個重點：一是突出刑事犯罪打擊重點。要繼續堅定“命案必破”的信心，落實“命案必破”的責任，著重打擊嚴重暴力犯罪。同時要把“兩搶一盜”等侵財性、多發性犯罪作為打擊的重點，集中優勢兵力，加強“公檢法”三機關協作，靈活運用打擊形式，適時開展專項斗爭，努力做到快偵快破快捕快訴快判，增強打擊的實效性，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，不斷增強廣大群眾安全感。二是突出治安秩序整治重點。2008年，要深入開展治安秩序整治活動，全面排查重點行業、重點場所、出租車市場等領域存在的突出治安問題，加大整治力度，鞏固治安管理工作成果。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網點安全管理工作，全面落實工作責任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進一步好轉。三是突出特殊人群管理重點。要加強流動人口、暫住人口的管理和服務工作，切實做到“底數清、情況明、管理規范、控制有力”，預防和減少違法犯罪。要繼續堅持過去工作中形成的好經驗、好做法，全面做好刑釋解教人員安置幫教工作，著力加強未成年人的思想道德建設和青少年法制教育，確保安置幫教工作和預防青少年違法犯罪工作取得實效。四是突出交通安全管理整治重點。交警、交通、農機監理等部門要密切協作，抓住影響全旗交通安全的重點問題、群眾關注的熱點問題，切實加大交通安全管理工作力度。要繼續強化學校及其周邊交通安全管理，嚴肅整治農用車等存在安全隱患車輛接送學生的行為，確保學生交通安全。要繼續強化交通秩序管理，加大夜檢夜查力度，加大交通安全隱患排查整改力度，嚴肅整治各類違法行為；結合迎接全區小城鎮建設現場會工作，要重點加強城鎮交通安全和出租車行車秩序管理，確保城鎮交通秩序明顯改觀。要繼續強化交通安全宣傳教育，加大力度，創新形式，切實提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識知曉率，切實增強廣大干部群眾交通安全意識，增強廣大干部群眾遵守交通法律法規的自覺性和參與交通安全管理的主動性。在這里，我突出強調一點：廣大機關干部必須尊重、服從交警執法，對于謾罵、阻撓、不服從交警執法的行為，旗委、旗政府要嚴肅處理。

（三）增強服務意識，切實為經濟建設和社會和諧提供法律保障。政法各機關既是社會穩定的維護者，也是經濟建設的參與者，社會和諧的推動者。今后一個時期，全旗政法各機關要圍繞中心、服務大局，結合各自工作特點，強化工作職能，為推動全旗經濟實現又好又快發展、推進和諧社會建設履行好各自的義務和責任。一要在規范市場經濟秩序上下功夫。要采取有力措施，嚴厲查處破壞市場經濟秩序的大案、要案。重點查處侵害消費者權益特別是坑農害農以及涉稅等違法犯罪行為，維護消費者合法權益，維護市場經濟秩序。同時，要加大職務犯罪案件的預防和查處力度，有效預防、嚴肅查處失職、瀆職等職務犯罪行為。二要在依法調節經濟關系和社會關系上下功夫。政法機關是維護社會公平正義的最后防線，要公平、公正地審理民事、經濟和行政訴訟案件，提高辦案質量，為各類主體提供平等的法律保護。要切實解決執法不嚴、執法不公等頑癥，切實解決“訴訟難”、“執行難”等問題，提高政法機關的社會公信力。要認真審理涉及行政機關、行政執法部門的案件和各種經濟主體的經濟糾紛案件，努力實現辦案的法律效果、社會效果和政治效果有機統一，維護法律的尊嚴和社會公平正義。三要在提高服務經濟建設的質量上下功夫。政法各機關要在充分發揮職能的基礎上，把服務經濟發展貫穿于工作的每個環節，自覺寓管理于服務之中，提高服務效率和質量，堅決克服就案辦案、機械執法行為。要全面加強對律師、公證等法律服務業的管理，加強職業道德建設，加強行業自律，規范服務程序、司法程序和從業行為。要進一步加強法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權服務。

（四）增強質量意識，切實提升“平安阿榮”創建水平。“平安阿榮”創建的推進效果，直接反映政法工作整體水平，直接關系社會穩定，直接影響社會和諧。2008年，全旗各鄉鎮、各部門特別是政法各機關要認真對照《“平安阿榮”創建活動實施方案》的總體部署，強化思想認識，強化組織領導，強化工作措施，確保以實實在在的工作成果全面提升“平安阿榮”創建水平。一要突出重點抓創建?！捌桨舶s”創建活動涉及面廣、工作量大，涉及社會環境、治安環境、交通環境、生產環境和投資環境等諸多領域，在具體推進過程中，既要統籌兼顧、整體推進，又要把握關鍵、突出重點。2008年，在抓好平安創建常規性工作的同時，要集中時間、集中力量，全力破解影響全旗社會穩定和諧最緊迫、最關鍵的問題，尤其要在推進“五五四四三二一”打防控體系建設、建立農村110報警機制、完善矛盾糾紛排查化解體系等方面狠下功夫，立足本旗實際，打造工作亮點，培育工作典型，確保通過典型的示范引導作用，帶動“平安阿榮”創建活動整體推進。二要落實責任抓創建。要切實抓好“平安阿榮”創建工作的責任落實，進一步建立健全分工合理、責任明確、督查及時、考評準確、獎懲分明的工作推進機制，確保各項工作任務落實到位。三要齊心協力抓創建。“平安阿榮”創建是一項系統工程，需要全旗上下共同努力。各鄉鎮、各部門要切實把“平安阿榮”創建活動列入重要議事日程，認真抓好本鄉鎮、本部門和本系統平安創建工作。同時，要加大輿論宣傳力度，動員廣大群眾增強參與、支持平安創建活動的積極性和主動性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉鎮各機關齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動“平安阿榮”創建活動取得實質性突破。

（五）增強緊迫意識，切實加強人民調解工作。為夯實維護全旗社會和諧穩定的第一道防線，旗委、旗政府決定以承辦2008年全市人民調解工作現場會為契機，把全面加強人民調解工作作為今后一個時期提升全旗政法工作整體水平的重要抓手，并組織召開了全旗全面加強人民調解工作動員大會。但從前期督查的結果來看，全旗加強人民調解工作的推進速度、推進效果不盡如人意。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊到我旗對人民調解工作開展情況進行了深入調研。在實地檢查和聽取旗委、旗政府的工作匯報后，趙書記從人民調解工作的重要性、人民調解的基本內涵、建立健全工作機制、理順工作關系、如何評價人民調解工作成果以及關于調解工作的最終目標等方面，作了一個極具理論性、針對性、指導性和前瞻性的講話，并要求把這次現場會開成今年全市政法工作最大的亮點。要求各鄉鎮、各部門按照趙書記的講話精神，按照旗委、旗政府的總體部署，以迎會為動力，切實增強緊迫感和責任感，扎扎實實、迅速有效地把人民調解工作各項措施落到實處。一是思想認識要再提高。全面加強人民調解工作，是旗委、旗政府立足全旗經濟社會發展所處的新階段，適應維護全旗和諧穩定面臨的新形勢而做出的戰略性部署，市委、市政府對此也寄予了深切的期望。能不能把旗委、旗政府的決策部署貫徹落實到位，能不能把市委、市政府的期望化為生動的現實，是對各鄉鎮、各部門執行力的重大檢驗。希望各鄉鎮、各部門能夠深刻地認識加強人民調解工作的重大意義，清醒地認識自身承擔的重大責任，切實把加強人民調解工作作為今后一個時期維護社會和諧穩定的一項重點工作抓緊抓實抓出成效。二是對人民調解工作的理解要再深化。通過趙書記的講話，我們切實感受到：目前，對于人民調解內涵的理解，我們還很膚淺；對于人民調解工作的認識，我們還有誤區；對于新形勢下人民調解工作的創新，我們還有差距。要求各鄉鎮、各部門特別是職能部門的領導干部切實轉變作風，加強研究、深入思考，堅決杜絕淺嘗輒止、不求甚解、自我感覺良好的漂浮作風，準確把握人民調解的基本內涵和基本概念，確保能夠有效領導而不是“誤導”全旗人民調解工作。三是組織領導要再落實。要進一步加強旗、鄉、村、組四級調解組織和行業調解組織建設，切實抓好旗、鄉（鎮）兩級調處中心建設，配齊工作人員，理順工作關系和領導機制，明確各級調解組織受理案件的職責和范圍，建立人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”的領導和協作機制，努力在人民調解工作中形成“黨委、政府統一領導，綜治機構組織協調，司法、信訪為依托，職能部門各盡其責，社會力量廣泛參與”的工作模式和“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。四是工作措施要再強化。日前，旗委、旗政府印發了《關于進一步加強人民調解工作的實施意見》，明確了全面加強人民調解工作的總體目標、具體措施、工作要求和實施步驟，希望各鄉鎮、各部門按照《實施意見》的總體部署，結合趙書記講話精神的貫徹落實，在制度建設、典型培育和社會宣傳等方面逐項嚴格落實工作措施，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下，絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，務求工作實效，確保工作扎實推進，不斷提高調解成功率和人民群眾的滿意率，切實發揮好人民調解在化解矛盾沖突中的作用。五是工作機制要再細化。人民調解工作涉及面廣，是一項繁雜的系統工程，必須建立健全各項工作運行機制。要認真借鑒兄弟旗市和先進地區的經驗，結合我旗工作實際，建立健全人民調解運行管理、協調互動、預警處置、分級調處、領導接訪、定期排查等工作機制，確保整體工作有效運轉、各個環節有效銜接。對于前段時間已經下發的各項制度和工作方案，相關責任部門要進行認真的再梳理，堅決避免出現概念上的錯誤，確保各項制度和方案能夠真正發揮作用。六是工作責任要再明確。要進一步完善人民調解工作責任體系，明確責任分工，狠抓責任落實。要完善人民調解工作督查、檢查和考核機制，及時掌握全旗人民調解工作進展情況，科學考核各單位人民調解工作實績。目前，距離召開全市人民調解工作現場會僅有三個月的時間，時間非常緊迫。從現在起，請旗委政法委、旗司法局及時向旗委、旗政府匯報工作進展情況。旗委、政府兩辦根據工作推進的實際情況，近期要再開展一次專項工作督查。旗委政法委和旗司法局要增強工作主動性和責任感，切實認清自身在加強人民調解工作中的職能職責，切實發揮好組織、指導、督查檢查全旗人民調解工作的作用。請旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細、具體的迎接全市人民調解工作現場會實施方案，盡早落實迎會各項工作任務，確保迎會工作有條不紊地推進，努力把全市人民調解工作現場會辦成一次高質量、高品位、高標準的會議。

三、夯實基礎，為全旗政法工作上新水平提供保證 2008年及今后一個時期，全旗加快發展、維護穩定、促進和諧的任務十分繁重，政法機關承擔的責任十分艱巨，迫切需要一流的領導班子、一流的政法隊伍、一流的工作基礎帶出一流的工作業績。當前，全旗政法機關要全力做好“抓班子、帶隊伍、打基礎、保平安”工作，“內強素質，外樹形象”，全力夯實政法工作基礎。

（一）加強班子建設，不斷增強政法機關班子的凝聚力。目前全旗政法各機關的主要領導，肩負著承前啟后、繼往開來的神圣使命，旗委、旗政府和全旗廣大干部群眾對調整充實后的政法各機關班子充滿期待，希望能夠全面加強班子建設，以班子建設的實際成果帶動全旗政法工作開創新局面、實現新突破。一要切實加強能力建設，提高駕馭全局水平。政法各機關的領導班子要主動適應新形勢對政法工作、對自身能力提出的新要求，認真研究旗委、旗政府關于政法工作的總體部署，加強學習，深入思考，增強工作的前瞻性、系統性和全局性，不斷提高領導和駕馭全局的能力和水平。二要切實加強作風建設，鍛造實干本領。領導班子是一個單位的“風向標”，班子成員的作風直接決定隊伍的工作作風。在今后的工作中，政法各機關領導班子成員要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空談，切實在了解實情、真抓實干上下功夫，自加壓力，應對挑戰，努力用自己的實際行動去感染、帶動全體政法干警，共同推動政法各機關工作作風的全面改進。三要切實加強廉政建設，增強防腐能力。政法各機關領導班子成員身居要職、身負重任，自身凈才能真正做到自身硬。希望大家切實加強黨性修養，礪煉品行，始終做到自重、自省、自警和自勵，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到以身作則、率先垂范，弘揚正氣、抵制歪風，既要干活，又要干凈，用自己的實際行動做廉政建設的楷模。

（二）加強隊伍建設，不斷增強政法隊伍的戰斗力。建設高素質的政法隊伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機關要把隊伍建設作為永恒的主題來抓。一要始終如一地堅持政治建警。政法工作的性質決定了政法干警必須要有過硬的政治素質。要深入開展十七大精神學習活動，廣泛開展社會主義法制理念和理想信念、職業道德教育，引導廣大政法干警從思想深處根除特權思想，打牢聽黨指揮、服務人民的思想政治基礎。要認真總結、學習侯佰夫同志的先進事跡，在政法機關掀起向侯佰夫同志學習的熱潮。二要始終如一地堅持素質強警。要加大教育培訓力度，建立經常性的教育培訓機制，抓好新法律、新知識、新技能的培訓。廣泛開展崗位練兵和業務競賽，全面提高政法干警的法制意識、業務素質和執法水平。三要始終如一地堅持從嚴治警。政法干警手中掌握著法律賦予的權力，倍受社會關注，必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴肅查處違法違紀問題。近年來，政法部門在隊伍建設中一直提倡“零違紀”目標。對于這一目標，我們必須辯證地認識：既要把它作為奮斗方向，通過加強教育、管理和監督，努力實現這一目標，同時又不能受制于這一目標。絕不能片面地追求“零違紀”而諱病忌醫、自欺其人，對隊伍內部的違紀問題視而不見、包庇袒護。我的意見是：2008年，在從嚴治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀干警上下些真功。對個別違反財經管理紀律、違法亂紀、傷害群眾感情、損害群眾利益、影響國家機關形象的人，必須痛下決心、嚴肅處理，以凈化政法隊伍風氣。對于包庇袒護違法違紀干警的領導干部，也要嚴格實行責任倒查，決不姑息遷就。四要始終如一地堅持從優待警。廣大政法干警長期奮戰在維護穩定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗，工作非常辛苦，各部門理應在政治上更加關懷、工作中更加關心、生活中更加關愛廣大政法干警。旗委、旗政府歷來十分關注從優待警問題，2006、2007年先后落實了公安民警職級待遇和法官、檢察官津貼。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法機關的公用經費標準，落實了政法機關經費保障機制。同時，還將積極創造條件落實政法干警職級待遇和其它從優待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。五要始終如一地堅持文化育警。文化建設是凝聚人心、鼓舞斗志的重要紐帶。今后，全旗政法各機關要把文化建設作為隊伍建設的重要內容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導干事創業的氛圍，倡導團結協作的風氣，倡導榮辱與共的環境。同時，要通過樹立正確的用人導向，科學的競爭激勵機制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進取的激情全面迸發，爭先創優的熱情全面釋放，在全旗政法各機關形成爭先恐后、比學趕超的良好局面。

（三）加強基層基礎建設，不斷增強政法工作的推動力。政法工作的根基在基層，重點在基層，難點在基層。全旗政法各機關要牢固確立固本強基思想，切實把基層基礎工作置于更加重要的地位，堅持工作下移、重心下傾，增強基層實力，激發基層活力，提高基層效率。要適應經濟社會發展，進一步加強政法機關信息網絡建設、指揮系統建設、重要技術裝備建設以及“兩所一庭”建設，繼續夯實政法工作的硬件基礎。2008年，旗財政在保障政法工作基本經費的同時，將加大對人民調解、基層派出所業務經費、基礎業務建設經費、安防工程建設以及“公檢法”三機關辦案經費的投入力度，為政法機關更好地履行職責提供強有力的經費保障。同時，要全面加強基層基礎軟件建設。2008年，全旗政法各機關要把基層基礎軟件建設作為全面加強政法工作的一個重要突破口，在提高執法質量、法律服務質量、加強治安動態掌控、加強情報信息網絡建設、加強基層政法工作組織建設和群防群治組織建設等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎建設硬件條件全面夯實的同時，軟件條件全面改善。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會，落實見義勇為獎勵制度，弘揚見義勇為精神，調動全社會參與社會治安管理的熱情。

四、加強領導，不斷優化全旗政法工作環境

政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政法工作的絕對領導，是鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力的必然要求。全旗政法各機關要絕對服從旗委的領導，服務于旗委、旗政府工作大局，認真貫徹落實旗委的重大決策和部署，堅持重大問題、重要工作及時向旗委請示匯報，堅決維護旗委的領導權威。同時，適應新形勢、新任務，要不斷加強和改善黨對政法工作的領導。一是切實加強政法機關黨組織建設。政法隊伍是一支共產黨員占絕大多數的隊伍，充分發揮黨組織的領導核心作用，對于確保政法工作堅持正確的政治方向，確保國家法律法規正確實施，確保對執法辦案等業務工作實行有效領導至關重要。要高度重視、切實抓好政法各機關黨組織建設，把政法各機關黨組織真正建設成為堅強的戰斗堡壘。二是切實維護政法機關的執法權威。維護執法權威，就是維護人民的權威、法律的權威，就是維護黨的權威。執法權威一方面要通過政法機關嚴格公正文明執法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領導干部做起，創造學法守法用法的社會環境。各級黨組織和領導干部要從自身做起，堅持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護憲法和法律權威，支持政法機關依法獨立行使職權，幫助政法機關排除各種干擾和阻力，尊重政法機關依法做出的裁決和判決。要深入推進“五五普法”，推進依法治旗進程，努力在全旗形成學法守法用法的良好氛圍。三是切實加強對政法工作的監督。加強對政法工作的監督，是加強對政法工作領導的重要組成部分。在全面加強黨委、政府對政法工作監督的同時，要充分發揮人大、政協和社會輿論監督作用，推動監督工作實現規范化、制度化和經?；?。要認真梳理影響嚴格文明公正執法的重點難點問題，針對執法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關鍵環節，適時開展專項檢查。要加強督查督辦，確保各項工作措施的落實和工作目標的實現。旗委政法委作為旗委領導和管理政法工作的職能部門，要進一步加強自身建設，充分發揮好黨管政法的職能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機關實際困難，加強隊伍建設和管理，協調解決疑難案件，優化執法環境，推動社會治安綜合治理和平安創建等方面切實發揮作用。四是切實加強政法各機關之間的協作與配合。公檢法司四機關的工作具有很強的互補性和互動性。各機關在各司其職、各負其責的基礎上，要進一步增強協作意識，建立健全加強協作配合長效機制，理順工作關系，形成整體合力，既要做到相互監督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進全旗政法工作上新水平。

這次會議，進一步理清了全旗政法工作的思路，進一步明確了全旗政法工作的目標，進一步強化了全旗政法工作的要求。希望各鄉鎮、各部門特別是政法各機關以這次會議為新起點，以新的姿態、新的面貌、新的業績，全力開創政法工作新局面。

第三篇：在全街政法工作會議上的講話

在全街政法工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這個大會是街黨工委、辦事處研究決定的，是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是：全面貫徹全國、省、市、區政法工作會議精神，總結部署我街政法綜治工作，為實現2006年創建“平安邾城”目標，維護社會安定團結打基礎。下面，我根據會議要求，講三個問題：

一、過

去的工作，二、當前的形勢，三、今后的任務。請大家思考。

一、2005年我街政法綜治工作情況

2005年，我街政法、綜治工作部門在街黨工委、辦事處的領導下，在社會各界和廣大人民群眾的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，正確處理“改革、發展、穩定”之間的關系，堅持“預防為主、打防結合”方針，認真落實社會綜合治理措施，為全街經濟社會發展創造了良好的社會治安環境。主要在5個方面取得了成效：

一是嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，保護人民群眾生命財產安全。一年來，通過全體干警的共同努力，廣大人民群眾的支持配合，共破獲各類刑事案件300余起，其中現案160余起，破案率達到48；逮捕罪犯77人，勞教10人；查處治安案件218起；全年發案率比去年同期下降了28.25。在打擊犯罪中，司法機關忠于職守，果斷出擊，秉公執法，提高效率。邾城派出所一舉打掉城區3個惡勢力團伙，劉集派出所迅速偵破“6.21”命案，上級和人民群眾給予了較好的評價；邾城法庭結案率達到96，為國家集體挽回經濟損失500余萬，被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。

根據城鄉犯罪特點，我們還組織開展了城區反入室盜竊，農村反盜竊耕牛的專項斗爭，打掉入室盜竊團伙2個，緝拿犯罪分子15人，判刑10人，勞教3人；打掉盜牛團伙1個，查獲犯罪嫌疑成員4人。專項斗爭的開展，有效震懾了犯罪分子，制止了犯罪，保護了人民群眾利益。

二是卓有成效開展對敵斗爭，維護社會政治穩定。2005年，我們密切注視和掌握對敵斗爭的新情況、新動向，大力開展隱蔽戰線的斗爭，針對“×××”邪教組織活動的規律和特點，堅持不懈地做好深挖打擊，教育轉化工作，取得了較好的社會效果。一年來，共查獲4名“×××”違法犯罪人員，打掉地下印刷窩點1個，對廖ｘｘ、喻ｘｘ、王ｘｘ進行了法律制裁，對王ｘｘ、童ｘｘ進行了黨內除名。同時，在全街范圍內大力開展反邪教警示教育活動，并以此為載體，將近5萬份宣傳資料印發到社區、學校、事業、村組，起到了揭批邪教、教育群眾的作用，2005年，全街沒有出現“×××”習練者進京滋事、公開鬧事、赴省、市、區上訪和反動節日插播情況。

三是進行專項治理整頓，實現治安秩序好轉。根據人民群眾的強烈要求，按照上級部署安排，2005年我們進行了幾項專門整治：一是成立專班、制定方案、落實措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部門聯合執法，強化管理，對學校周邊環境進行整治，查處學校周邊治安案件7起，偵破刑事案件1起，刑拘犯罪嫌疑成員1人，查處違規網吧6戶，取締無證經營2戶，處理各類糾紛20余起；二是整治非法“三煙”，在建立健全管理網絡的基礎上，組織公安、工商、煙草等職能部門聯合清理整頓煙草市場，通過堵源頭、端窩點、封渠道，規范經營，打擊了“假、冒、偽、劣”，維護了消費者權益；三是配合區“一打雙整”活動，治理邾城交通秩序，在鞏固“禁麻”成果基礎上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等，城區交通環境明顯改善；四是加強建筑市場管理，對6個建筑工地的治安問題進行整治，共查獲案件線索4條，破案4起，扣留2人，嚴厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為，保護了建筑開發商家的利益。此外，我們還為改善交通秩序，為凈化邾城風氣，積極配合有關部門開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動，專項整治活動的開展，為促進社會安定起到了積極的促進作用。

四是妥善查處各類事件，消除不安定因素。2005年，我們堅持“預防為主，教育疏導”的原則，積極做好矛盾糾紛排查調處和突發群體事件的處置工作。一年來，調解各類民事糾紛358起，調處成功率達到196，防止民轉刑事件8起，處理非正常死亡10例12人，防止非正常傷亡11起，實現了“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，基層不群訪”目標。同時加大涉法涉訴問題的處理力度，替人民排憂解難，為群眾做好事38件，解決重點老信訪案件8起，上訪案辦結率100。此外，我們還認真做好“兩勞”回歸人員的安置和問題青少年幫教工作，落實“三幫一帶”的幫教措施，實行跟蹤管理與服務，2005年，全街38名刑釋人員、13名解教人員無一人重新犯罪，25名問題青少年改過自新，樹立了正確的人生觀，改變了原有的生活態度和生活方式。

五是建立綜治體系，創造法治環境。2005年，全街成立了52個社會治安綜合治理領導小組、520個治保民調小組，任命了2000個治保中心戶長，配備了528名

第四篇：縣委副書記在全縣信息工作會議上講話[模版]

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了2006信息工作先進集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝！前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了2006年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求：

一、提高認識，切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加干事的成本；一個正確的信息能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，創建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發達縣（市）的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大干部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態、項目建設情況，為領導掌握招商進展及重大項目建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處于發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示范”，任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，涌現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考；跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好信息服務工作。

3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責所在。信息服務是信息工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心信息工作也是一項重要崗位職責。信息工作不是無關緊要的，而是我們的“份

內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了信息，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情民意，黨政辦第一個感知；突發事件黨政辦第一個介入；對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步；對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。

二、突出重點，著力提高信息工作的服務水平和質量

總的說，2006年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可?？梢院唵蔚馗爬椤胺罩行木o，反映問題準，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務于決策的信息不夠；二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數鄉鎮、部門對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價值性，力求“準”字。信息的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善于選點突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反饋。今年要突出“推進環境建設、爭當三個示范”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“兩會”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當三個示范”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示范方面的重大信息；實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法；推進招商引資、項目建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關系等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利于各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題；在加快農業產業結構調整、旅游轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利于領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。

2、著眼于信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急信息報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急信息無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向省、市報送緊急信息爭取時間?？h委辦《關于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握?？傊瑥V大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程序和規定時限，及時上報，贏得工作主動。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善于對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運期間的水上安全。”這條信息成功的關鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領導思維，對信息進行整體開發和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態示范區建設》信息，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現信息價值的關鍵。

三、積極創新，不斷強化信息工作服務實效

創新是事業發展的內動力。信息工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創新。省委書記習近平還對信息工作作出“成績突出，繼續保持；注意總結，推陳出新；謹慎小心，避免失誤。”的“24字”重要批示，其中對創新就提出了“注意總結，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報》、《淳安政務》兩個刊物整合為《淳安信息》，統一欄目，統一組稿，統一編發，統一考核，這不僅在全縣精簡文件、簡報方面起到表率作用，而且能提高信息服務的質量和水平。這也是“兩辦”在先進性教育活動中，根據征求到的意見齊心協力、迅速整改的實質性成果。根據這一整合，《淳安信息》的要求和服務質量就會產生一定的變化，各鄉鎮、部門就要作出相應的研究和變化，注意把握好報送信息的內容。全縣各鄉鎮、部門不僅要借鑒“兩辦”經驗，精簡簡報，整合資源，轉變作風，把精力放在工作落實上，不要搞花架子，同時要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實幫助信息工作者一起研究，提供有價值、有力度的信息源，反映問題，報送經驗。前幾天，省委辦和市委辦同時錄用刊發了我們林業局提供的《淳安縣建立專職巡山護林員制度構建森林資源安全體系》信息，這就是有質量、有深度的信息，不僅為領導決策提供依據，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機，務實創新，提高實效。這方面，我們必須要做到“三個強化”：

1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前，就失去了它本身的價值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關方面的信息，為決策提供依據；決策出臺后，要報送各鄉鎮、各部門以及廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題；決策實施告一段落后，還要報送取得的成效和經驗，以及進一步完善決策的意見和建議，不斷推進工作向前發展。同時，要在工作方法上體現主動，充分發揮主觀能動性，主動收集和捕捉信息，擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接，與信息需求合拍，從而才會對科學決策產生積極影響。

2、強化調查研究。調查研究是寫好信息的基礎。只有深入的調查研究，才能得出鮮活而具價值的信息。調查研究可以說是搞好信息工作的基本功?？h委縣政府是十分重視調查研究的，把每年的4、5月份作為調研月，組織課題深入調研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經過反復的研究和醞釀，有時還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報整合在一起，其中也有個很大的原因就是騰出時間抓更多更深入的調查研究，搞一些更有價值的調研信息，發揮更大的參謀作用。同時，還要十分注意調研方法，不斷提高調研水平和效果。

3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關重點部門共同參與，上下呼應、左右聯動、銜接緊密、反應靈敏的工作網絡。同時，要研究重大緊急突發事件發生規律、處置方法以及經驗教訓。各級各地一定要從講政治、執行黨的政治紀律的高度，支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況，做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網絡，將信息觸角延伸到企業、社區、學校和基層群眾，重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響，社會普遍關注的熱點、難點問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯網信息的搜集分析反饋機制?；ヂ摼W信息以其內容的廣泛性和傳遞的即時性，受到了社會各界的廣泛關注，已經成為黨委政府了解掌握信息，進行科學決策的一個重要渠道。各鄉鎮、部門信息工作者都要高度重視這一新的發展趨勢，把建立互聯網信息的搜集、分析、反饋機制作為今年工作的一項重要任務，從網絡、新聞媒體搜集與淳安相關信息。四是全員信息協調機制?？h委、縣政府“兩辦”信息科要發揮信息主渠道作用，根據省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發信息報送要點，對全縣信息工作進行面上的指導交流。發展計劃局、外經局、經貿、公安、千島湖鎮、工業園區等單位，要及時了解重大政策出臺后企業、外商和基層干部群眾的反響，及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。公安、衛生、信訪、教育等重點直報單位要著重做好緊急信息報送工作，與“兩辦”時刻保持一致，綜合分析、統一口徑，科學準確及時上報。千島湖傳媒中心、廣播電視臺等新聞宣傳單位要與“兩辦”經常聯系，經常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價值。

四、加強領導，有力保障信息工作再上臺階

隨著形勢的發展和社會的進步，信息工作正在發揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關鍵在于加強對信息工作的領導。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實加強領導和指導，希望與會同志回去以后向黨政主要領導作一次認真匯報。

一是加強隊伍建設。從當前信息工作隊伍現狀來看，絕大多數同志年紀輕、學力高，富有開拓創新精神。但從信息工作向更高層次發展，進一步提高為黨委決策服務水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養，還是業務能力等方面，還存在著一些差距，有個別鄉鎮部門對信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉鎮部門一方面要加強對現有崗位上從事信息工作的同志的培訓和培養，另一方面要選拔一批政治素養高、業務能力強的人從事信息工作，進一步提高信息隊伍的整體素質。廣大信息員也要自覺加強自身建設。一要努力學習，不斷提高理論修養和知識水平。信息工作是一項知識密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養和良好的知識構成；同時，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發展，有賴于信息工作人員理論素養和知識水平的提高。二要勤奮苦干，認真履行工作職責。信息是一項服務性工作，從做好緊急信息報送工作的角度來看，也是一項要求24小時全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務意識、自覺奉獻的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優質高效的信息服務。三是要務實求新，努力提高服務質量。務實，就是要本著對黨對人民高度負責的精神，堅持一切從實際出發，實事求是，摸實情，講真話，全面反映基層真實情況。求新，就是要增強創新意識、創新能力，勤于總結經驗，積極探索提高工作質量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運轉的關鍵因素。鄉鎮部門要對信息工作建立定期研究制和工作責任制。各鄉鎮部門主要領導要經常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅持信息通報制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉鎮、各部門通報縣委縣政府工作動態及工作部署、信息采編和報送要點，上報信息被采用的情況等。要嚴格重要信息報送制度，各鄉鎮、各部門上報信息必須經過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級上報信息，這是對信息工作的要求，也是一條紀律。

三是創優工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關鍵。各級領導尤其是主要領導要努力為信息工作創造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會議，參加有關重要活動，閱讀有關重要文件，跟隨領導調研，使他們能夠及時準確了解黨委的決策意圖，與領導的工作思路合拍，與黨委的中心任務同步，真正發揮好參謀助手的作用。二要給經費。要千方百計擠出資金，搞好信息網絡基礎設施建設，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網絡建設和維護，一定要按要求抓緊落實，必須確保與縣政府信息中心系統網絡保持暢通。三要給平臺。對優秀信息干部要注意培養?？h委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當中有很大部分是來自于信息隊伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實現自己的真正價值。

同志們，全縣信息工作的目標任務已經明確，現在關鍵是狠抓落實，我們要按照“推進環境建設、爭當三個示范”的要求，圍繞中心，服務大局，開拓進取，扎實工作，為不斷開創全縣信息工作的新局面而不懈努力！

第五篇：縣委副書記在全縣信息工作會議上講話

同志們：

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了～信息工作先進集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝！前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了～年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求：

一、提高認識，切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加干事的成本；一個正確的信息能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的信息。縣委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰略”，創建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發達縣（市）的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大干部群眾的思想動態，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續深化促進總思路的落實，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態、項目建設情況，為領導掌握招商進展及重大項目建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發展動態，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處于發展的黃金期、困難的攻堅期和穩定的關鍵期，發展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業化、推進城市化，如何推進城鄉統籌發展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環境建設、爭當三個示范”，任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，涌現的新典型，供領導掌握和鄉鎮部門參考；跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發現事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好信息服務工作。

3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責所在。信息服務是信息工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心信息工作也是一項重要崗位職責。信息工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F階段，如果沒有了信息，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情～，黨政辦第一個感知；突發事件黨政辦第一個介入；對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步；對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉鎮本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。

二、突出重點，著力提高信息工作的服務水平和質量

總的說，～年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可。可以簡單地概括為“服務中心緊，反映問題準，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務于決策的信息不夠；二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數鄉鎮、部門

對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價值性，力求“準”字。信息的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善于選點突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反潰今年要突出“推進環境建設、爭當三個示范”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“～”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當三個示范”，即生態建設、欠發達地區跨越式發展、黨的先進性建設上當好示范方面的重大信息；實施五大戰略，打造四塊品牌的新典型、新做法；推進招商引資、項目建設、環境建設的新舉措、新成效。每個鄉鎮和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關系等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態，扶持產業發展、環境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利于各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業區塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題；在加快農業產業結構調整、旅游轉軌變型、企事業改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利于領導指導幫助各鄉鎮部門工作，也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發鼓士氣。就淳安來說，一流的生態環境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉鎮來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉鎮，也有招商引資、來料加工等突出鄉鎮。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。

2、著眼于信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急信息報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協調人。各地各部門必須嚴格按照規定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統一口徑，統一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩定，因此緊急信息無小事，各鄉鎮、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發事件和向盛市報送緊急信息爭取時間?？h委辦《關于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規定程序和規定時限，及時上報，贏得工作主動。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善于對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運期間的水上安全?！边@條信息成功的關鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領導思維，對信息進行整體開發和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態示范區建設》信息，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛生服務工作的幾點探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現信息價值的關鍵。

三、積極創新，不斷強化信息工作服務實效

創新是事業發展的內動力。信息工作也一樣，只有不斷創新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創新。省委書記習近平還對信息工作作出“成績突出，繼續保持；注意總結，推陳出新；謹慎小心，避免失誤?！钡摹?/p>