第一篇：市人民政府貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見(試行)

某市人民政府貫徹落實“三重一大”事項集體

決策制度的實施意見(試行)

為貫徹落實《……人民政府貫徹落實“三重一大”制度實施意見(試行)》和《中共某市委常委會’“三重一大”事項集體決策制度實施辦法(試行)》，結合市政府工作實際，特制定本實施意見(試行)。

一、基本原則

(一)堅持黨的領導原則。市政府要在市委的領導下，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹中央、省、上饒市和市委的決策部署，圍繞市委提出的指導思想、發展思路、發展戰略、發展目標、發展舉措等重大決策，切實抓好落實。

(二)堅持依法行政原則。行政行為必須遵循法律、法規和規章，按照行政機關單位職責和權限進行。堅持向人大常委會報告工作制度和重大事項與政協協商制度。

(三)堅持集體決策原則。凡屬“三重一大”事項，需由市政府常務會議研究或由市政府領導牽頭的相關工作機構集體研究，并按照法律程序和相關規定，報市人大常委會審議或報市委審定。

(四)堅持廉潔高效原則。按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，規范廉潔從政行為，科學有效配置行政資源，提高行政效率。

(五)堅持責任追究原則。建立健全責任追究制度，使過錯與責任相適應，確保權力正確行使、各項重大決策正確貫徹執行。

二、事項范圍

(一)重大決策事項

1、重大政策的貫徹落實。

包括：貫徹執行黨的路線、方針、政策和中央的重大部署；貫徹執行法律、法規和規章；貫徹落實上級黨委、政府和市委的重大決策；貫徹落實市人大及其常委會做出的有關決議、決定。

2、經濟社會發展中長期規劃編制和年度計劃制定。

(1)經濟社會發展中長期規劃由發展改革部門會同有關部門起草規劃草案，并經過專家論證、征求意見、部門協調等程序后，由市政府與市政協協商，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人民代表大會審議批準。審議批準后，市政府發布實施。規劃期內，如遇特殊原因需調整的，由發展改革部門會同有關部

門提出調整意見，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人大常委會審議批準。

(2)經濟社會發展年度計劃由發展改革部門會同有關部門提出安排意見，由市政府與市政協協商，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人民代表大會審議批準。審議批準后，市政府下達實施。

年度計劃實施期間，如遇特殊原因需調整的，由發展改革部門會同有關部門提出調整意見，經市政府集體研究，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人大常委會審議批準。

(3)重大產業、社會事業及其他專項規劃，由有關職能部門提出，按照程序編制規劃草案，報市政府研究，并報市委審定。

3、年度財政預算的編制和調整。

(1)年度財政預算編制。由財政部門按程序提出預算草案，市政府與市政協協商，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人民代表大會審議批準。

(2)年度財政預算的調整。當年實際收入超過原定預算的部分，需安排支出的，由財政部門提出調整預算方案，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究后，提請市人大常委會審議批準。

4、城市規劃、土地管理、住房建設和管理。

(1)城市規劃方面的重大事項包括：城市總體規劃、控制性詳規劃(含重點區域城市設計)、重大項目方案設計等；各鄉(鎮)城鎮總體規劃。

城市總體規劃的編制和調整，由規劃部門按照程序，組織編制規劃草案，公示征求群眾意見，市政府與市政協協商，經市政府集體討論，形成行政決策意見，報市委研究，并提請市人大常委會審議后，報上饒市政府、省政府批準。

(2)國土資源利用和管理方面的重大事項包括：土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、基礎測繪規劃、年度土地儲備及出讓計劃；變更土地性質、改變土地用途等。

土地利用總體規劃編制(修編)由國土資源部門負責。編制(修編)前規劃前，經市政府研究同意后，按省政府、上饒市政府的土地利用總體規劃編制的相關要求，由市國土資源部門按照相關程序編制(修編)土地利用總體規劃，在征求意見、公眾聽證、市政府審查、市委審定后上報上饒市政府、省國土資源部門審查并提請省政府批準。

礦產資源總體規劃由礦管部門負責編制，按照相關程序編制規劃草案，市政府初審后，上報上饒市政府預審，根據預審意見修改完善后呈報省國土資源部門審批，批準后市政府頒布實施。

基礎測繪規劃由國土資源部門會同有關部門編制，規劃草案征求各方意見后，報市政府研究。

年度土地儲備及出讓計劃，由國土資源部門根據城市建設、重點工程建設需要，征詢相關部門意見，提出計劃草案，報市政府研究。確因建設需要，變更土地性質、改變土地用途的，由用地單位提出申請，經國土資源部門審核，報市政府研定，并按照法定程序辦理相關手續。

(3)住房建設和管理方面的重大事項包括：住房建設規劃、保障性住房規劃、棚戶區改造規劃、拆遷規劃，省、上饒市政府下達的年度經濟適用房、廉租住房、公租房、棚改計劃指標，需要市政府研究安排的內容。

住房建設規劃、保障性住房規劃、棚戶區改造規劃、拆遷規劃，由房管部門按省、上饒市要求和相關程序編制規劃草案，報市政府研究。

上饒市政府下達的年度經濟適用房、廉租住房、公租房、棚改計劃指標，確需市政府研究的，由房管部門提出安排意見，報市政府研究。

5、環境保護、節能減排和生態建設。

(1)環境保護、節能減排和生態建設的重大事項包括：環境保護節能減排和生態建設的總體規劃、政策的制定，環境保護、節能減排和生態建設的基礎設施建設項目，環境綜合整治、節能減排的措施和生態建設的重大部署等。

(2)環境保護的總體規劃由環保部門會同有關部門提出草案，經市政府研究，報市委審定。

(3)節能減排的總體規劃、年度計劃的確定由發改、經貿、環保部門會商提出意見，經市政府研究，報市委審定。

(4)生態建設總體規劃、重大政策由林業部門會同有關部門提出草案，經市政府研究，報市委審定。

6、重大事故處理和重要突發事件應急處置。

發生重大事故和重要突發事件后，按照預案的規定程序進行處置，事后對責任的認定及處理，由相關部門提出意見，報市政府研究。

7、其他需要市政府研究的重大事項。

(二)重大項目

l、重大建設項目安排。

(1)重大建設項目主要包括：政府直接投資或國有資產、政府性資源融資投資的城建(含舊城區改造)、交通、水利、通訊、能源等重大基礎設施建設項目，科技、教育、文化、衛生、體育、環保、生態、新農村建設及其他公共設施的建設項目。

(2)重大建設項目安排，包括列入年度計劃投資額在500萬元以上的重大工程和實施項目、城區改造及征地拆遷項目等，由項目主管部門提出，經市政府研究，報市委審定。

2、重大投資項目安排。

(1)重大投資項目包括：財政性資金或國有資產、政府性資源融資投資500萬元以上的項目。

(2)重大投資項目由有關部門提出，發展改革部門立項，財政或國資部門審核資金，報市政府研究，并按有關規定報市委審定。

3、重大國有資產產權變更和國有企業改組改制的重要事項。

(1)市屬國有企業、市直部門所屬企業和企業化管理的事業單位，轉讓全部國有產權或者部分轉讓國有產權致使國有股份不再具有控股地位的事項，由主管部門提出，報市政府研究，并按有關規定報市委規定。

（2）市屬重要國有企業合并、分立、上市，發行債券、組建集團、解散、申請破產等事項，由主管部門提出，報市政府研并按在關規定報市委審定。

（3）市屬國有企業改制方案，職工安置方案，經職代會或職工大會審議通過后，由企業改制領導小組報市政府研究。

（4）市屬國有企業同國內外企業合資合作事項，由主管部門出，報市政府研究。

4、重大活動安排。

舉辦涉及全市范圍的文化、體育、旅游、商貿等重大活動和慶活動，由承辦單位提出計劃，按程序經相關部門審核后，報市政研究，并提交市委審定。

（三）重要人事事項

1、公務員考錄計劃和列入參照公務員法管理單位的確定、政府機關副科級以上干部的表彰獎勵、懲處等人事事項，由主管部門提出

意見，經相關部門審核后，報市政府研究，并提交市委審定。

2、政府部門重要人事調動，經市政府研究提交市委審定。

3、市政府根據國家有關法律法規和市委決定，依法依規任免市行政機關工作人員。

（四）大額度資金的使用

大額度資金主要包括：超出財政預算內（含一般預算支出及基金預算支出）范圍需追加的大額度資金；預算外大額度資金；市本級投資建設的社會事業、基礎設施、民生工程類大額度項目資金。

1、使用預算內資金安排的大專項資金，超出預算內支出總額、新增項目或較年初預算項目資金超出額度在100萬元以上的，由實施部門提出來意見，經財政審核，經市政府集體討論，形成 行政決策意見，報市委審定。

2、其他政府投資且涉及較大額度資金的事項，由主管部門 提出來，經財政部門審核后，報市政府研究工作，按有關規定報市委審定，并提請市人大常委會審議。

三、主要程序

研究“三重一大”事項遵循以下程序：

(一)確定議題。市政府領導班子成員提出的決策建議或者經市政府分管領導審核的部門、單位和個人提出的決策建議，經市長確認后，進入決策程序。市長提出的決策建議直接進入決策程序。除遇重大突發事件或緊急情況外，不得臨時動議。

(二)準備材料。提交會議研究的文件、材料由分管領導組織相關部門和單位提前準備。會前進行深入調查研究，了解掌握實際情況，進行綜合分析，設計和擬定決策方案。對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應實行聽證和公示制度，擴大人民群眾參與度。需征詢人大、政協意見的事項，應附上人大、政協的意見。

(三)醞釀意見。會議召開的時間、議題一般應提前通知與會人員，有關材料會前送達，并保證其有必要時間了解相關情況。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發言準備。

(四)集體討論。會議由市長或委托常務副市長主持，議題由分管領導或相關單位負責人匯報，與會人員就議題發表明確的意見。根據需要，邀請市人大常委會和政協領導班子成員或有關同志列席會議，并發表意見，為決策提供參考。會議主持人依據參會人員意見作出決

定。

(五)形成紀要。指定專人負責市政府常務會議記錄，形成會議紀要，經會議主持人審核簽發。

(六)執行決策。“三重一大”事項經集體決策后，由分管副市長按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由市長明確一名副市長牽頭。班子成員對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應執行集體決策的意見。因不可預知因素造成執行條件發生變化，確需修改或變更決策的，應由市政府常務會議重新作出決策。如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的，應在事后向市政府常務會議報告。未完成事項如需市政府常務會議重新作出決策的，經再次決策后，按新的決策執行。

(七)監督檢查。市政府領導班子成員應根據分工和職責及時向市政府常務會議報告“三重一大”事項集體決策制度的執行情況，并將貫徹落實情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內容。市政府辦公室要加強對市政府各部門貫徹落實“三重一大”事項集決策制度情況的監督，確保集體決策制度落實到位，并及時向市政府常務會議通報監督檢查情況。市監察、審計等部門加強對決策過程和決策執行情況的監督檢查，發現問題，及時報告，并提出整改建議。

四、責任追究

有下列情形之一的，依據《中國共產黨紀律處分條例》、((行 政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《江西省貫徹落實<關于實行黨政領導干部問責的暫行規定>的實施辦法》等，按干部管理權限追究有關責任人的責任：

1、未按規定內容、范圍、程序報市政府常務會議研究決定“三重一大”事項的；

2、擅自改變市政府常務會議研究決定或不按市政府常務會議作出的決定辦理的；

3、會議討論“三重一大”事項時，未提供真實情況而造成錯誤決定的；在決策執行過程中發現問題，但未報告也未采取措施糾正的。

五、其他

1、各鄉(鎮)人民政府和市政府各部門參照本實施意見，結合本地本部門實際和職權，制定本地本單位落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法，并報市政府備案。

2、本實施意見自印發之日起實施。

第二篇：“三重一大”事項集體決策制度

“三重一大”事項集體決策制度

為落實中共中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），現結合公司工作實際制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內容

（一）重大事項決策

1．貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定；

2．企業發展戰略、合并、分立、破產、改制、兼并重組； 3．資產調整、收購、經營；土地儲備、出讓、產權轉讓； 4．對外投資、提供擔保；

5．利益調配，機構調整，企業安全穩定等； 6．其他重大決策事項。

（二）重要人事任免

1．中層以上管理人員和下屬單位領導班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向控股或參股企業委派股東代表；

3．推薦董事會、監事會成員和經理、財務負責人； 4．其他重要人事任免事項。

（三）重要項目安排 1．投融資計劃； 2．拆遷或建設項目安排； 3．重大項目委托設計、重大資產委托評估； 4．土地租賃計劃； 5．大宗物資采購； 6．其他重大項目安排事項。

（四）大額度資金的使用

1．重大資產購置、處置、損失核銷等均應經董事會審議并上報。其中：5-50萬元的報區投融資領導小組分管領導審批；50-100萬元的報區投融資領導小組研究決定；100萬元以上的報區政府審批；公司50萬元以上資產評估、委托設計、租賃事項等，應經董事會審議并報區投融資領導小組備案。

2．土地儲備中心的大額資金運作，包括大額拆遷資金的劃撥等，均應嚴格按照區政府和區投融資工作的規定及程序辦理。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策的機制和程序

對重大問題，通過經理辦公會、董事會討論決定。以上會議根據工作需要，由會議主持人確定，可以邀請有關部門的負責同志在討論相關議題時列席會議。

（二）民主決策程序

依照國家法律、法規和相關規章，凡屬“三重一大”事項，提交決策之前，要經過必要分析，進行討論并做好記錄，采取民主集中的原則，做出決策。

三、集體決策機構議事規則

（一）認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）通過經理辦公會、董事會如有重大議題或重要人事任免，出席人數需達到應出席人數的2/3，會議方可舉行。

（四）集體決策議決事項，一般應堅持少數服從多數的原則。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。

（五）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。

（六）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）組織實施

通過董事會決定的事項，由領導班子成員按照分工組織實施；經理辦公會會議做出的決定，由部門經理按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執行。

（二）監督檢查

監事會負責監督董事、經理等管理人員決策和實施有無違反法律、法規、公司章程及股東大會決議的行為。董事會、經理辦公會會議決定的事項，辦公室負責催辦，并及時將落實情況向主要負責人匯報，辦公室根據職責權限對決策執行情況進行監督檢查，發現問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、政府、公司造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：

1．不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

2．未經集體討論決定而個人決策，事后又不通報的； 3．未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人； 4．執行決策后發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5．其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

（三）對給公司造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀追究。

第三篇：“三重一大”事項集體決策制度

某市地稅系統“三重一大”事項集體決策制度

第一條 為嚴格執行黨的民主集中制，進一步規范民主決策程序，有效防范廉政風險和行政決策的失誤，不斷提高民主決策的能力和水平，依據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《全國稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》等有關規定，結合我市地稅工作實際，制定本制度。

第二條 “三重一大”事項決策內容

“三重一大”事項決策是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用。

第三條 “三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領導、民主集中、醞釀決策、會議決定原則。凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都應通過集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關制度規定得到正確貫徹和執行。

（二）堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。各級領導班子要正確處理民主與集中的關系，充分發揮集體領導作用，實行班子成員分工負責，保證權力正確行使。堅決落實班子主要負責人不直接分管人事、財務、稅收征管、工程建設和物資采購工作，領導班子成員分管稅務稽查工作的，不得同時分管重大案件審理工作，分管財務工作的，不得同時分管審計工作的規定，實行主要領導負總責，分管領導負專責的責任制。

（三）堅持科學、民主、依紀依法、集體決策的原則。要注重調查研究，尊重和反映客觀規律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監督，切實在法律和黨內法規范圍內開展決策活動。

第四條 “三重一大”事項決策范圍

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項。

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項。

3、涉及全局性穩定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發事件應急處置等方面的重大事項。

4、重大稅收業務事項；

（二）重要干部任免

由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排

1、預、決算情況；

2、基建項目、重要物資、設備購置招（投）標；

3、資產報廢、處置；

4、其他需要集體研究決定的重要項目安排。

（四）大額度資金使用

1、預算中未列出具體項目，或者超過預算的重大開支；

2、不可預見的臨時性的重大開支；

3、其它應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。

第五條 “三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發事件和緊急情況外，應由局黨組領導班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨組集體決策過程應包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、深入調研。“三重一大”事項決策前，應當明確分管領導牽頭負責，開展廣泛深入的調查研究。對專業性、技術性較強的事項應當進行專家論證、技術咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見或者公示。

2、充分醞釀。“三重一大”事項決策前，分管領導可通過適當形式對有關議題進行醞釀，但不作出決定。事項內容涉及多個機構的，應事先做好溝通協調工作。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應由分管領導提請局黨組書記、局長確定。

3、確定議題。局黨組書記、局長根據有關規定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照局黨組議事規則或者局長辦公會議制度確定會議議題。

（二）集體決策

1、保證出席人數。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨組成員到會方能召開。

2、充分發表意見。在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領導或由分管領導委托有關人員進行匯報，然后安排足夠的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。黨組主要負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后匯總討論情況，發表意見。

3、逐項作出決策。會議決定多個事項時，應逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容，按照少數服從多數的原則，采取口頭、舉手、投票等方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應按規定進行票決。對“三重一大”事項，要以黨組應到會成員超過半數同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實的部門、責任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。根據議題內容，可以組織有關人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見，但沒有表決權。

（三）執行決策

1、分工組織落實。“三重一大”事項經領導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。

2、嚴格執行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。同時，可按照組織程序向上級黨組織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應由領導班子重新作出決策；遇重大突發事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應在事前及時向主要領導報告，處置后及時向主要領導和領導班子報告處置結果。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的，應當重新集體決策，并按照新決策執行。

第六條 明確責任,嚴格責任追究。

（一）主要負責人應認真履行第一責任人的職責，切實抓好制度的組織實施；班子成員應根據分工職責及時向主要負責人報告“三重一大”事項的執行情況；紀檢組、人事、計財等管理部門應按各自職責，加強對“三重一大”事項決策、執行情況的監督，重要情況應及時向主要領導和局黨組報告。

（二）市局紀檢、人事、計財部門應將各單位執行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內容，作為對主要領導和領導班子考核和黨風廉政建設責任制檢查的重要內容。

（三）對個人或少數人決定“三重一大”事項的，拒不執行或擅自改變集體決策的，集體決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的，追究有關責任人的責任。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，將在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的相應責任。

第七條 本制度自發文之日起執行。原有相關規定與本制度的規定不一致的，按本制度執行。

第四篇：小學“三重一大”事項集體決策制度

金洼小學“三重一大”事項集體決策制度

為了進一步貫徹落實上級部門關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用必須經過集體討論作出決定”的制度要求，我校在校長負責制下，堅持黨組織政治核心，落實教代會民主管理，實行依法治校，充分發揮學校班子成員集體領導的作用，完善決策機制，規范決策行為，提高領導班子領導和管理水平，特制定本制度。

一、決策原則

（一）民主集中制原則

校務會堅持民主集中制原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策制度。

（二）科學決策和依法決策原則

凡屬“三重一大”事項，要嚴格依照法律、法規和有關規定加強調研、協商和咨詢、認證。凡涉及重要干部任免事項，要嚴格按照領導干部任免有關規定和程序執行。

（三）規范程序原則

學校校務會集體決策事項必須嚴格按照程序進行，一般不臨時動議，特別是不能臨時動議重大議題或重要干部任免事項，確保決策的規范化、科學化。需經教代會通過的決議，先由校務會議按照議事規則形成初步方案提交教代會審議。

二、決策內容

（一）重大事項決策

1．貫徹黨和國家的方針、政策，上級部門重要會議、重要文件精神的實施方案，向上級請示、報告的重要事項。

2、學校發展規劃制定與調整，涉及學校全局的重大改革方案和措施，學校學年和學期工作計劃、總結。

3．學校內部機構調整與學校重要的規章制度制訂、修訂和廢除。

4．有關評選先進班組、優秀工作者等評優推優工作。

5．學校黨政班子自身建設和干部隊伍建設以及有關教職工聘用、解聘、獎勵和處分

6．學校收費、招生計劃與工作、學生評優推薦名單確定工作。

7．學校績效考核。

8．其它有關學校的重大、急難特工作。

（二）重要干部任免

1、學校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排。

2、學校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用。

3、學校考核小組、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免。

4、學校干部擔任區教育系統各類代表的推薦。

5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動。

（三）重要項目安排

1、學校對外重要合作和交流項目。

2、應當集體研究決定的其他項目。

（四）大額資金的使用

1、學校財務、預決算及大額度資金的使用；

2、學校人員收入分配方案、獎勵經費制訂和調整；

3、未列入預算、大額度的特殊支出；

4、校務班子認為應當集體決策的其他大額度資金的使用。

三、決策程序

（一）確定議題

“

三重一大”事項一般由學校行政會、相關組室提出，經校長確定后，列入校務會議議題(視工作需要，校長、書記可直接提出議題)。議題應進行深入調查研究，認真征詢和聽取各方面意見，必要時可以聘請專門機構和專家進行評估和論證。

“三重一大”事項由分管領導和有關職能處室提出，經行政會討論或支委會醞釀通過后，提交校務會議討論決定。

校長室提前1-2天將相關材料送達各校務會成員以及其他規定的列席人員(重大突發事件除外)。

（二）會議表決

校務會成員為學校中層及以上領導，必要時可邀請有關人員參加擴大會議，并作好記錄。研究討論議題時，分管領導和有關處室要認真、全面、真實地介紹議題的有關情況。與會人員要認真履行職責、充分發表意見。研究多個事項時，要逐項發表意見。因故不能參加會議的，可以用書面形式表達意見。

會議討論決定“三重一大”事項時，校務會成員應表明意見，進行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行。決定多個事項時，必須逐項表決，表決時一般堅持以少數服從多數的原則。對意見分歧較大的事項，可以暫緩進行表決的，應暫緩作出決定。對少數人的不同意見，應當認真考慮。遇有特別緊急情況，經請示校長后可當機處置，但事后必須及時按規定召開有關會議。

校務會會議討論“三重一大”事項時，出席人數達到或超過應出席人數的三分之二，會議方可進行，表決有效。需經教代會通過的決策事項，校務會議通過后需及時提交教代會通過。

在討論本人與家屬有關的議題時，本人應主動回避。

（三）決策執行

校務會討論通過的決策事項應及時做好校務公開。

學校黨政領導和處室分管領導按分工負責組織落實，認真實施“三重一大”決策事項。如果有不同意見，可以保留，或者向上級反映，但在上級或本級校務會議沒有改變決定以前，除了執行決定會立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外，必須無條件地執行原來的決定。

凡前次校務會作出的決定，如需再次上會復議或在執行過程中情況發生變化，需要改變原來決定的，必須經校長同意后，提交校務會議進行復議，在做出新的決定后執行。

校務會認為需要上報的重大事項應及時上報上級分管領導。若未獲上級領導部門批準，則需要再由校務會討論，重新作出決定。獲得批準后再由學校黨政領導和分管處室領導組織落實執行。

（四）決策監督

學校黨支部負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進行監督檢查；校長室負責對“三重一大”決策事項的落實情況進行跟蹤督辦，及時將落實情況及存在問題向校務會、支委會或行政會議匯報，確保決策落實；對于不按決策執行的，要追究相關人員的責任。

校務辦公室主任負責向未參加會議的校務會成員通報、傳達會議內容和決策情況。

（五）決策備案

要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實施等以會議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。

鄭州市惠濟區金洼小學

2019年2月20日

第五篇：學校“三重一大”事項集體決策制度

學校“三重一大”事項集體決策制度

【篇一】

為了進一步貫徹落實縣教體局關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排；

大額度資金的使用，必須經過集體討論做出決定”的制度。

確保在校長負責制下的實行依法治校，充分發揮班子成員集體領導的作用，完善決策機制，規范決策行為，提高決策的民主性和科學性。

依據XX市校長負責制配套文件精神以及國家法規和上級有關部門的精神，結合學校的實際特制訂本實施意見。

一、決策原則

1、民主集中制原則

校務會議是學校的決策機構，凡涉及到“三重一大”

項目都必須經過民主醞釀，集體討論。

校務會議實行集體領導與分工負責相結合。

凡列入議題的，則由具體分管在認真聽取各方意見及廣泛的深入調查后，作充分準備提交討論。

視工作需要，校長可以直接提出議題。

2、依法決策原則

凡是需提交校務班子討論的“三重一大”

事項，都必須嚴格依法，符合國家政策，按照相關的程序，對根據需要須通報的，則及時向教職工或教職工代表通報。

3、規范程序原則

提交集體討論決策的項目，由各部門負責人向校長提出，確定議題后，提交校務會議討論。

凡涉及須經學校教代會通過的決議，則先由校務會按照議事規則議事。形成初步方案后，提交教代會審議。

對涉及學校重大的決策，凡與區域層面有關，或者是需要有區權限的則在校務會決定之后在三天之內向上報教育局相關部門或教育局分管領導。

凡“三重一大”

事項的決策，應在決策之前征求學校黨委意見、決策之后須向學校黨委通報。

二、決策內容

（一）重大事項決策

1、學校依法履行國家、市、縣等部門規定的教育教學重大改革的決策與方案，需向縣教育部門匯報，涉及學校全局發展的匯報、報告、請示事項。

2、學校的發展規劃及的工作計劃。

3、學校的規章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。

4、學校內部機構和部門的設置或撤并。

5、學校內干部隊伍的建設、學校師資隊伍的規劃與建設。

6、學校教職員工、學生政治思想工作，學校的統戰工作，群眾組織的工作，學校的安全工作。

7、學校職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。

8、重大的活動接待與外事交流活動安排。

（二）重要項目安排

1、學校的校園規劃和建設。

2、學校內的基建項目、大修改造項目、新建項目，以及大宗教學設備設施的添置。

3、其它認為需集體討論決策的項目。

（三）重要干部任免、獎懲

1、學校內的教研組長、年級組長的任免。

2、學校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。

3、學校中層干部的考核與使用。

4、學校推薦縣級以上先進個人和集體。

5、學校教職工的處分和處理。

（四）大額度資金使用

1、學校經費的預算、調整方案及決策情況。

2、凡學校支出超過

10000

元額度的經費使用和安排。

3、學校人員經費的調整。

4、對未列入預算經費的使用，需經校務會討論。

5、其它應當由集體討論的大額度資金使用。

三、決策程序

（一）會議程序

1、“三重一大”事項應由行政會議或由相關的部門分管領導，向校長提出，經校長確定后，列入校務會議題。

會議之前，校長與書記對提交校務會議討論的議題，事先醞釀，基本達成共識。

2、凡需提交的議題，確定后，由校辦提前數天通知各位出席人員和相關列席人員。凡有相關材料提前

1—2

天送到參會人員手上。

（二）會議表決

1、討論議題時，分管領導要認真、全面、真實地介紹議題的相關情況，與會人員要認真履行，充分發表意見。

凡涉及到多項議題要逐個發表意見。

2、會議討論決定時，每個參與者要明確表明意見。

凡需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進行，多個事項，必須逐項表決。

3、對意見分歧較大的事項，校長可以根據情況，做出暫緩表決或暫緩決策的決定。

在決策中對少數人提出意見要慎重考慮。事后經過溝通協商后，再提交校務會議決策。

4、凡遇上突難急情況、須請示校長后可當機處置，但事后必須及時按規定召開會議，履行程序。

5、凡討論“三重一大”

事項，出席人數達到或超過應出席人數的2/3，會議方可進行，表決有效。

凡因故未出席，則事先由校長聽取意見，可口頭或書面。

由校長將意見則帶入校務會。

6、會議記錄應完整，充分體現決策的過程，對于決策的決定，出席會議的人員均要簽名確認。

（三）決策執行

1、凡經校務會集體討論決定后，根據工作分工與職責，相關人員必須認真履行職責。

如果有不同意見，可以保留意見，也可以向上級教育主管部門反映。

但一旦形成決策之后，必須無條件執行。

除了有特別意外的緊急情況外，須復議后執行新的決定。

2、凡需上報的重大事項，需上級部門領導同意批準執行，若未批準，則由校務會重新討論決定。

獲準后按規定由各職能部門執行。

（四）決策監督

1、學校黨委、工會負責對“三重一大”

事項集體決策制度的執行情況監督檢查。

凡是校務會議通過的決定應該按時完成落實。

具體執行人是第一責任人。

對于落實執行的情況，適時向校務會匯報。

2、根據校務公開的有關規定，對凡可公開的“三重一大決策”事項，應在適當范圍內及時公開。

3、總務主任負責做好會議記錄，對未出席的由總務主任負責傳達通報。

（五）資料歸檔

凡校務會議決策的議題，決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論以及實施情況，均要以文字稿形式備案。

每學期結束前由總務主任整理后，交檔案室歸檔。