第一篇：災(zāi)害救援學(xué)習(xí)發(fā)言稿2010年9月21日

災(zāi)害救援醫(yī)療隊(duì)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

上午好！

這是一個(gè)金風(fēng)玉露的季節(jié)，這是個(gè)秋實(shí)收獲的日子，在十堰市政府以及太和醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在各主管部門和醫(yī)護(hù)人員的共同努力下，十堰市第一支專業(yè)化的災(zāi)害救援醫(yī)療隊(duì)今天在太和醫(yī)院成立了！這支十堰市唯一的專業(yè)化的災(zāi)害救援醫(yī)療隊(duì)承載著全市人民的期望和各級領(lǐng)導(dǎo)的囑托，我們即將奔赴北京參加由中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會主辦的緊急災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援技能培訓(xùn)班。作為其中的一名隊(duì)員，我的心情十分激動！在深感榮幸的同時(shí)，深知肩上承擔(dān)的責(zé)任重大，倍加珍惜這次難得的進(jìn)修機(jī)會。

21世紀(jì)災(zāi)害形勢嚴(yán)峻，突發(fā)災(zāi)害頻繁，中國乃至湖北、十堰等都面臨著各種災(zāi)害的挑戰(zhàn)，防災(zāi)、減災(zāi)的任務(wù)十分緊迫。實(shí)施災(zāi)害緊急救援、積極應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是每一個(gè)太和人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們這次培訓(xùn)以實(shí)踐學(xué)習(xí)為主，將通過模塊式教學(xué)、實(shí)景再現(xiàn)、模擬演練等形式，通過模擬地震災(zāi)害、建筑物高層救援、隧道救援、水上救援和交通事故救援等各類現(xiàn)場操練，努力培養(yǎng)一支具備國際化標(biāo)準(zhǔn)、突出本土本地特色、高水平嚴(yán)要求的救援隊(duì)伍。

在京學(xué)習(xí)之間，我們將服從培訓(xùn)老師的指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，克服困難，圓滿完成此次培訓(xùn)任務(wù)。回院后，我們將立足個(gè)人工作崗位，動員更多的人加入到災(zāi)害救援隊(duì)伍中來，力爭建設(shè)成為一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的高素質(zhì)隊(duì)伍。我們將面向社會普及和培訓(xùn)災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援知識，增強(qiáng)群眾防災(zāi)、減災(zāi)意識，提高相關(guān)醫(yī)護(hù)人員災(zāi)害救援能力。一旦災(zāi)害發(fā)生，我們作為十堰市唯一的緊急救援隊(duì)伍，將積極響應(yīng)黨和政府的召喚，義無反顧地奔赴現(xiàn)場，實(shí)施更加科學(xué)、切實(shí)有效的現(xiàn)場緊急救助，挽救生命于危難之際，為減少十堰人民生命財(cái)產(chǎn)損失、為十堰市的科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力，為太和醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)增光添彩！

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)中秋國慶雙節(jié)快樂！謝謝大家！

小草2010年9月21日

第二篇：災(zāi)害救援防疫消毒措施探討

災(zāi)害救援防疫消毒措施探討

【摘要】 目的 探討災(zāi)區(qū)防疫保障中的消毒措施，控制傳染病疫情、食物中毒發(fā)生。方法 分析災(zāi)害發(fā)生后易于發(fā)生的衛(wèi)生防疫問題，提出相應(yīng)消毒措施。結(jié)果 應(yīng)當(dāng)把握好災(zāi)區(qū)防疫消毒的原則，將飲水、飲食、室內(nèi)環(huán)境及人畜尸體等作為消毒處理重點(diǎn)。結(jié)論 做好災(zāi)害救援的消毒工作，對于維護(hù)受災(zāi)群眾和救援官兵身體健康，確保“大災(zāi)之后無大疫”，具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】 自然災(zāi)害；防疫消毒；防疫保障

洪澇、地震、風(fēng)暴等自然災(zāi)害的發(fā)生，往往造成極其嚴(yán)重的破壞和重大的人員傷亡，建筑物大面積倒塌，供水、供電、交通等基本生活條件遭到破壞，衛(wèi)生防疫形勢十分嚴(yán)峻，盡快展開以消毒為重要內(nèi)容的各項(xiàng)防疫措施刻不容緩。2005年6月，國務(wù)院、中央軍委頒布了《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》，明確了軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要任務(wù)、與地方政府的工作協(xié)調(diào)關(guān)系、軍地聯(lián)合指揮、平時(shí)救災(zāi)準(zhǔn)備和經(jīng)費(fèi)物資保障等。2006年，國家為加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，將全軍和各軍區(qū)疾病預(yù)防控制中心納入到國家疾病預(yù)防控制體系當(dāng)中，加大了對軍隊(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的設(shè)備投入，并于2009年起將各軍區(qū)疾病預(yù)防控制中心作為國家防疫應(yīng)急救援力量，以隨時(shí)遂行各項(xiàng)災(zāi)害救援的防疫保障任務(wù)[1]。在1976年唐山大地震、1998年抗洪搶險(xiǎn)、2008年汶川特大地震、2010年玉樹大地震、2010年舟曲泥石流等歷次重大自然災(zāi)害事件的救援工作中，我軍衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)均發(fā)揮了主力軍作用，在災(zāi)害現(xiàn)場廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治、飲食飲水消毒、垃圾糞污處理、人畜尸體消毒掩埋等防疫保障工作，有效控制了傳染病疫情在災(zāi)區(qū)的發(fā)生和蔓延。1 災(zāi)區(qū)的主要衛(wèi)生防疫問題

1.1 自來水管道、水井、廁所、垃圾收容站等生活設(shè)施被毀壞，水體污染嚴(yán)重。

1.2 水源遭到破壞，短時(shí)期內(nèi)無法找到安全的飲用水源，人們不得不就近飲用各種衛(wèi)生得不到保障的水，包括雨水、坑水、池塘水、河水、游泳池的水，甚至是工業(yè)廢水等。

1.3 物資短缺，飲食供應(yīng)困難，受災(zāi)群眾被迫進(jìn)食生冷食物。

1.4 污水、糞便、垃圾無人管理，人畜尸體、大量食物及其它有機(jī)物質(zhì)的腐敗，為蠅類提供易于孳生的條件。

1.5 受災(zāi)群眾瞬間失去衣、食、住等基本物質(zhì)生活條件，正常生活規(guī)律被打亂，精神上受到打擊；救援人員長途跋涉，臨時(shí)集中于陌生環(huán)境，同時(shí)救援勞動強(qiáng)度大，體力消耗劇增，機(jī)體抵抗力普遍下降；

1.6 臨時(shí)居住場所條件簡陋，高度擁擠，衛(wèi)生條件得不到保障。

1.7 人口流動性大，大量救援人員進(jìn)駐災(zāi)區(qū)，可能將其它地區(qū)的地方性傳染病帶入災(zāi)區(qū)。

1.8 災(zāi)害條件下，個(gè)人衛(wèi)生意識淡化。

1.9 自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生劇烈變化，多種動物發(fā)生較大范圍遷移或死亡，生活習(xí)性改變，可能造成媒介動物傳播疾病的流行。

1.10 強(qiáng)降水和余震可能造成滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的發(fā)生，加重災(zāi)情，并可能使公共衛(wèi)生問題更加凸顯。2 災(zāi)區(qū)消毒的原則

2.1 發(fā)生災(zāi)害后，如災(zāi)區(qū)沒有疫情發(fā)生, 主要應(yīng)以搞好環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生為主，對存在傳染源或可能存在傳染源的地方有必要進(jìn)行消毒，對未受明確污染的車輛、人員和清潔環(huán)境無須全面消毒處理。2.2 消毒應(yīng)采取簡便易行、效果可靠的方法進(jìn)行處理。

2.3 如城市自來水水源及管網(wǎng)系統(tǒng)遭到破壞，自來水飲用前必須消毒。2.4 井水、江（河、湖、塘）水等地面水，飲用前必須消毒。

2.5 集中供餐點(diǎn)的食品容器、炊具應(yīng)徹底清洗和消毒，提倡餐具自用、自洗、自保管。

2.6 在醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)，除對醫(yī)療用品進(jìn)行嚴(yán)格的消毒、滅菌外，應(yīng)定期對診室、病房等場所的物表和室內(nèi)空氣進(jìn)行消毒處理。

2.7 在受災(zāi)群眾、救援人員臨時(shí)居住場所，可定期進(jìn)行室內(nèi)空氣消毒。2.8 發(fā)現(xiàn)人畜尸體，應(yīng)及時(shí)消毒。

2.9 發(fā)生確診或疑似傳染病病人，應(yīng)及時(shí)消毒。3 災(zāi)區(qū)消毒常用方法[2] 3.1 煮沸消毒法

3.1.1 適用范圍：餐（飲）具、服裝、被單等耐濕、耐熱物品的消毒。3.1.2 操作方法及注意事項(xiàng)：

3.1.2.1 煮鍋內(nèi)的水應(yīng)將物品全部淹沒。3.1.2.2 水沸開始計(jì)時(shí)，持續(xù)15～30min。

3.1.2.3 計(jì)時(shí)后不得再新加入物品，否則持續(xù)加熱時(shí)間應(yīng)從重新加入物品再次煮沸時(shí)算起。

3.1.2.4 亦可用0.5%肥皂水，或1%碳酸鈉溶液代替清水，以增強(qiáng)消毒效果。3.2 消毒劑溶液浸泡消毒法

3.2.1 適用范圍：餐（飲）具、服裝、污染的醫(yī)療用品等的消毒。3.2.2 操作方法及注意事項(xiàng)：

3.2.2.1 消毒劑溶液應(yīng)將物品全部浸沒。

3.2.2.2 對導(dǎo)管類物品，應(yīng)使管腔內(nèi)充滿消毒液。3.2.2.3 作用至規(guī)定時(shí)間后，取出用清水沖凈，晾干。

3.2.2.4 根據(jù)消毒劑溶液的穩(wěn)定程度和污染情況，及時(shí)更換所用溶液。3.3 消毒劑溶液擦拭消毒法

3.3.1 適用范圍：物品表面的消毒。3.3.2 操作方法及注意事項(xiàng)：

3.3.2.1 用布浸以消毒劑溶液，依次往復(fù)擦拭被消毒物品表面。

3.3.2.2 必要時(shí)，在作用至規(guī)定時(shí)間后，用清水擦凈以減輕可能引起的腐蝕作用。

3.4 消毒劑溶液噴霧消毒法

3.4.1 適用范圍：室內(nèi)空氣、居室表面和家具表面的消毒。3.4.2 操作方法及注意事項(xiàng)：

3.4.2.1 普通噴霧消毒法：用普通噴霧器進(jìn)行消毒劑溶液噴霧，以使物品表面全部潤濕為度，作用至規(guī)定時(shí)間；噴霧順序宜先上后下，先左后右；噴灑有刺激性或腐蝕性消毒劑時(shí)，消毒人員應(yīng)戴用防護(hù)口罩和眼鏡，并將食品、食（飲）具及衣被等物收放好。

3.4.2.2 氣溶膠噴霧消毒法：使用氣溶膠噴霧器噴灑消毒劑溶液，噴霧時(shí)關(guān)好門窗，噴距以消毒劑溶液能均勻覆蓋在物品表面為度；噴霧結(jié)束30min～60min后，打開門窗，散去殘留的消毒劑霧粒。噴霧時(shí)應(yīng)注意防止消毒劑氣溶膠進(jìn)入呼吸道。災(zāi)區(qū)重點(diǎn)對象的消毒 4.1 飲水衛(wèi)生與消毒

4.1.1 水源選擇與保護(hù)：水源應(yīng)首選未破壞的城鎮(zhèn)自來水，如無自來水供應(yīng)，按“深井水→淺井水→雨水→地面水”的順序選擇。對于井水，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，防止污染，并清除周圍30m內(nèi)各種污染源；對于江、河水源，應(yīng)設(shè)警戒地帶，在上游1000m、下游100m的沿河兩岸禁止排污，采取分段定時(shí)取水、建立汲水碼頭等防護(hù)措施。

4.1.2 集中式供水的處理：消毒前，對于渾濁度較高的水源水應(yīng)經(jīng)過砂濾和超濾處理；被化學(xué)性污染的水源水，經(jīng)沉淀、過濾后，再進(jìn)行反滲透處理。消毒一般使用含氯消毒劑，使用方法和用量根據(jù)產(chǎn)品說明書，接觸時(shí)間≥30min。要求出廠水余氯含量≥0.7mg/L，管網(wǎng)末梢水余氯含量≥0.05mg/L[3]。4.1.3 分散式供水的處理

4.1.3.1 井水：先將水井清淘干凈，用清水沖洗井壁和井底，淘凈污水，直到滲出的進(jìn)水達(dá)到無色透明、無味為止。再加25～50mg／L的含氯消毒劑，浸泡12～24h后，抽出井水，待自然滲出水到正常水位時(shí)，按正常消毒方法進(jìn)行消毒。一般每天2～3次。為避免頻繁加氯，可采取持續(xù)消毒法。使用竹筒、無毒塑料袋等，鉆4～6個(gè)直徑為0.2～0.5cm的小孔；將漂白粉倒入竹筒或塑料袋中（一般竹筒裝250～300g，塑料袋裝250～500g），封口后用浮筒懸在井水中。一次加藥后可維持1周左右。注意應(yīng)有專人負(fù)責(zé)定期投加藥物，并測定水中余氯。4.1.3.2 缸水（桶水）：當(dāng)水濁度高于3度時(shí)，應(yīng)先經(jīng)潔凈處理（混凝沉淀、過濾）后再進(jìn)行消毒。消毒時(shí)，可使用含氯消毒劑，其用量隨水污染程度而定，一般為4～8mg/L，作用30min。消毒后，測量余氯，不低于0.5mg/L即可。

4.1.4 被尸體污染水的處理：為防止飲水的尸堿中毒，應(yīng)盡快對水源周圍的尸體進(jìn)行清除，同時(shí)使用含氯消毒劑對局部環(huán)境進(jìn)行徹底消毒處理。另外，用砂濾或碳末、明礬混凝過濾、吸附等，可除去水中的尸堿和細(xì)菌毒素。4.2 飲食衛(wèi)生與消毒

4.2.1 指導(dǎo)原則：因陋就簡，因地制宜，采取簡易手段，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使受災(zāi)群眾和救援人員能吃到基本安全的食品，確保不發(fā)生大規(guī)模的食品污染事件。

4.2.2 開展食品衛(wèi)生狀況綜合評估：主要調(diào)查飲水是否充足、食品供應(yīng)來源、食品分發(fā)方式、加工場所及加工設(shè)施狀況、供餐方式、餐具的清洗消毒條件、是否有相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督力量等。通過評估，結(jié)合現(xiàn)場條件制定針對性的監(jiān)督管理措施。

4.2.3 加強(qiáng)食品儲存、分發(fā)的監(jiān)督管理：建立救災(zāi)食品檢查制度，在物資接收和發(fā)放點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查食品的衛(wèi)生狀況，大批量食品必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，確保安全；做好食品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、分發(fā)過程中的衛(wèi)生指導(dǎo)；如條件允許，應(yīng)注意食品供應(yīng)和分發(fā)中的營養(yǎng)搭配，保證蔬菜水果供應(yīng)，防止?fàn)I養(yǎng)缺乏。

4.2.4 加強(qiáng)集中供餐點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督：食品加工人員應(yīng)身體健康，保持個(gè)人衛(wèi)生；清除集中供餐點(diǎn)附近的污染源；有安全飲用水源或經(jīng)過消毒處理的飲用水；具備滿足需要的食品加工容器和工具、清洗消毒設(shè)施、廢棄物暫存處理設(shè)施；食品原料的來源及儲存條件可靠；烹調(diào)食品燒熟煮透，避免生熟食品交叉污染；食品應(yīng)當(dāng)加工后當(dāng)餐食用，不得存放，盡量不留剩菜剩飯。4.2.5 加強(qiáng)飲食衛(wèi)生知識宣傳：喝清潔的飲用水，生水應(yīng)燒開后飲用；不吃腐敗變質(zhì)的食品，不吃死亡的家禽家畜；不生食動物性食品，嚴(yán)禁食用未經(jīng)煮熟的肉類。食用方便食品、飲用瓶裝水前，要先查看是否合格產(chǎn)品，開瓶的水盡快喝完，過夜的開瓶水盡量不要喝。因救援任務(wù)的需要，有時(shí)官兵可能在救援現(xiàn)場吃便餐，此時(shí)應(yīng)在盡可能按時(shí)就餐的同時(shí)，特別注意做好“三先”，即先洗手、先檢查食物是否變質(zhì)、先吃熱食。4.3 環(huán)境衛(wèi)生與消毒

4.3.1 臨時(shí)安置場所衛(wèi)生要求：

4.3.1.1 受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)人員居住點(diǎn)等臨時(shí)居住場所，應(yīng)遠(yuǎn)離加油站(>50m)、河岸下游、地勢低洼、易發(fā)生山體滑坡等次生災(zāi)害的地點(diǎn)。4.3.1.2 居住帳篷或活動板房應(yīng)有窗、有照明，住區(qū)周圍設(shè)置排水溝。4.3.1.3 設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和臨時(shí)廁所，禁止隨地大、小便，禁止飼養(yǎng)畜禽。4.3.1.4 帳篷、板房等住室，每天通風(fēng)應(yīng)不少于2h；天氣晴朗時(shí)，每天曬被褥不少于2h。

4.3.2 臨時(shí)廁所及糞污處理：

4.3.2.1 廁所應(yīng)遠(yuǎn)離水源，至少30m；廁所應(yīng)有墻、有頂，貯糞池不滲、不漏，出糞口密閉有蓋；保持廁所清潔、無蠅蛆、基本無臭，糞便必須及時(shí)清出并進(jìn)行無害化處理；傳染病人的糞便應(yīng)單獨(dú)收集，按等量比例加入生石灰或其它消毒劑，攪拌處理30min后集中掩埋。

4.3.2.2 設(shè)置密閉式垃圾收集點(diǎn)，安排專人每天對垃圾及時(shí)清理；對垃圾收容場所，每天至少噴灑1次殺蟲劑；對于傳染性垃圾、廢棄衣服等，噴灑有效氯1000mg/L的含氯消毒劑等作用30min后，掩埋或焚燒處理。

4.3.3 環(huán)境消毒：在醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、臨時(shí)安置居住點(diǎn)、集中供餐點(diǎn)等重要場所，必要時(shí)可進(jìn)行室內(nèi)空氣消毒和表面消毒。

4.3.3.1 對于室內(nèi)空氣消毒，每天1次，使用氣溶膠噴霧器，噴灑1.5%過氧化氫，20ml/m3，作用30～60min；室內(nèi)無人時(shí)，也可噴灑0.05%過氧乙酸，20mL/m3，作用30min，或使用15% 過氧乙酸溶液置于瓷或玻璃器皿中加熱蒸發(fā)，7ml/m3，薰蒸2h。

4.3.3.2 對于室內(nèi)物體表面消毒，可噴灑500mg/L濃度的含氯消毒劑或0.2%過氧乙酸溶液，至表面濕潤；對垃圾桶及垃圾，可噴灑2000mg/L 濃度的含氯消毒劑；對廁所，可噴灑1000～2000mg/L 濃度的含氯消毒劑，主要噴灑門把手、門框、路面、蹲坑等處，至表面濕潤；對有明顯尸臭的倒塌廢墟，在確定下面沒有生還者的情況下，可噴灑500mg/L 濃度的含氯消毒劑。4.4 尸體的消毒與處理

4.4.1 一般要求：對逝者處理時(shí)必須給予尊重；及時(shí)清理，盡快掩埋；對暫時(shí)不能馬上處理者，存放時(shí)間盡量短。4.4.2 遇難人員尸體處理： 4.4.2.1 盡量選擇火化。

4.4.2.2 選用土葬，應(yīng)盡可能2m以下深埋；埋葬地點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離水源，在人口密集區(qū)的下風(fēng)向，選擇地勢較高、土壤結(jié)構(gòu)結(jié)實(shí)、地下水位低的場所。4.4.2.3 大量尸體的衛(wèi)生清理，不宜采用焚燒方法，以防污染空氣和周圍人群吸入中毒，可采用一層漂白粉一層尸體的掩埋方法。

4.4.2.4 對甲、乙類傳染病死亡者，徹底消毒后盡快火化或2m以下深埋。4.4.3 畜禽尸體處理：

4.4.3.1 對所有畜禽尸體及其排泄物、被污染或可能污染的飼料、墊料和其他物品，都必須進(jìn)行無害化處理。

4.4.3.2 對死亡畜禽尸體體表、生前圈舍、活動場地，清掃、沖刷后噴灑消毒，消毒可用500g漂白粉加入5Kg水中，取上清液噴灑至表面濕潤，處理30min。

4.4.3.3 經(jīng)處理后進(jìn)行深埋。坑的大小和深度根據(jù)畜禽尸體數(shù)量的多少而定；坑底鋪墊2cm厚的生石灰，尸體入坑后，再撒上2cm厚生石灰，覆蓋厚土，土層厚度不小于1.5m；填土不要太實(shí)，以免尸腐產(chǎn)氣，造成氣泡冒出和液體滲漏。[4]。

4.4.4 尸體清理工作人員的衛(wèi)生防護(hù) 4.4.4.1 清理、運(yùn)輸尸體的人員應(yīng)穿戴工作服、防護(hù)口罩、手套、膠鞋等防護(hù)設(shè)備。在清理大量尸體時(shí)，戴活性炭過濾防毒口罩。

4.4.4.2 如需在野外開闊地焚燒尸體，工作人員應(yīng)在焚燒點(diǎn)的上風(fēng)方向，避免吸入中毒。

4.4.4.3 盡量避免意外擦傷，出現(xiàn)外傷時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療處理；注意個(gè)人衛(wèi)生，處理完畢及時(shí)消毒。

4.4.4.4 為防止破傷風(fēng)、氣性壞疽等厭氧創(chuàng)傷感染，必要時(shí)可進(jìn)行免疫接種。災(zāi)區(qū)消毒的注意事項(xiàng)[5]

5.1 理性防疫，避免盲目恐慌和防疫過度。災(zāi)區(qū)不是疫區(qū)，對防疫需要理性對待。災(zāi)害發(fā)生后，尤其是初期，人們對來自災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)的人或物品，存在“畏懼”心理，擔(dān)心其攜帶病原體傳播疾病，可能在很多地區(qū)實(shí)施大面積過度消毒，不但對過往的車輛及受災(zāi)群眾、現(xiàn)場施救人員和衛(wèi)生防疫人員的人體進(jìn)行消毒，也對花草、廣場、公路進(jìn)行大面積、高頻率噴灑消毒藥物，這樣不僅影響人體健康和植物生長，破壞生態(tài)平衡，還可能對周邊環(huán)境和水源構(gòu)成威脅，造成二次污染。

5.2 注意防疫力量合理分配，避免重復(fù)消毒和消毒盲區(qū)。災(zāi)害發(fā)生后環(huán)境條件急劇惡化，防疫形勢異常嚴(yán)峻，初期由于多種原因，可能造成有的地區(qū)防疫藥械大量堆積、多支防疫隊(duì)伍反復(fù)處理，而有的地區(qū)藥械短缺、防疫力量不足的情況，這不但浪費(fèi)了防疫資源，還對整個(gè)災(zāi)區(qū)的傳染病疫情形勢構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。應(yīng)在有關(guān)部門組織下，安排專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌工作方案，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，做好消毒藥械的集中供應(yīng)、配制和分發(fā)工作；并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生地的實(shí)際情況和各防疫隊(duì)伍的技術(shù)裝備情況，將防疫力量進(jìn)行合理調(diào)配，分片包干，保證全部災(zāi)區(qū)沒有消毒“死角”。

5.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，防止消毒不合理現(xiàn)象。參與災(zāi)害防疫救援的人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，工作中難免出現(xiàn)藥物使用不合理、個(gè)人防護(hù)不當(dāng)?shù)惹闆r，有必要對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，在現(xiàn)場操作過程中，注意消毒藥物的合理選擇和配制，避免藥物使用過度或使用不當(dāng)。針對消毒作業(yè)操作人員缺乏的情況，可在受災(zāi)群眾中選擇身體條件許可者加以嚴(yán)格培訓(xùn)后，參與現(xiàn)場消毒工作。

5.4 完善消毒措施，防止污染源擴(kuò)散。盡快妥善處理人畜尸體；設(shè)置的臨時(shí)廁所、垃圾堆積點(diǎn)要科學(xué)合理，專人管理，責(zé)任到人，并定期進(jìn)行消殺處理；運(yùn)輸廢墟垃圾的車箱要加蓋，避免污染物的擴(kuò)散和對環(huán)境的污染；加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的宣傳，發(fā)動群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，不隨地大小便，不亂丟垃圾、亂倒臟水，做好水源保護(hù)。

參考文獻(xiàn)： [1]王 謙，陳文亮 主編.非戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤應(yīng)急管理[M].北京：人民軍醫(yī)出版社，2009：15.[2]晁福寰 主編.軍隊(duì)衛(wèi)生防疫技術(shù)規(guī)范[M].北京：人民軍醫(yī)出版社，2004：682－688.[3]錢萬紅，王忠燦，吳光華 主編.消毒殺蟲滅鼠技術(shù)[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2008：175.[4]賈德勝，王忠燦，姜志寬.地震災(zāi)區(qū)消毒與媒介生物應(yīng)急控制[J].中華衛(wèi)生殺蟲藥械，2008，14（3）：157.[5]鄧 兵，付 強(qiáng)，馬 濤.地震災(zāi)區(qū)消殺滅措施及思考[J].中華衛(wèi)生殺蟲藥械，2009，15（3）：247.

第三篇：緊急災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援技能培訓(xùn)班學(xué)習(xí)小結(jié)

緊急災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援技能培訓(xùn)班學(xué)習(xí)小結(jié)

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于組織參加中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會舉辦的緊急災(zāi)害醫(yī)學(xué)救援技能培訓(xùn)班的通知》（贛衛(wèi)應(yīng)急辦函[2010]35號）安排和要求，為普及災(zāi)害救援知識，切實(shí)提高救援人員專業(yè)技能水平，中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會于9月25日—28日為我省衛(wèi)生系統(tǒng)在北京中援思德科技發(fā)展有限公司緊急救援訓(xùn)練中心（CERT）安排了一期緊急災(zāi)后醫(yī)學(xué)救援技能培訓(xùn)班。來自省疾控中心和全省各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生應(yīng)急管理指揮人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員共30人參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)班由中援思德科技發(fā)展有限公司候海冬、朱孫杰、吳民、吳欣秋、張浩然等5位教官就中國自然災(zāi)害分析，國際救援隊(duì)伍現(xiàn)狀，大規(guī)模傷亡事故的管理，傷員及救援人員基本的營養(yǎng)、醫(yī)療、心理和社會福利需要，醫(yī)學(xué)救援設(shè)備的選擇和維護(hù)，災(zāi)難創(chuàng)傷和疾病模式，災(zāi)難環(huán)境下的院前復(fù)蘇，野外條件下的傷員保護(hù)、關(guān)懷和護(hù)理，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，救援營地管理等內(nèi)容做了詳細(xì)地講解和現(xiàn)場模擬演練。

通過培訓(xùn)，自己受益匪淺——了解了災(zāi)難常識和現(xiàn)場一般操作；學(xué)會在災(zāi)難環(huán)境中如何安全地開展工作；學(xué)會基本的野外生存能力；如何作為隊(duì)員參與野外工作和醫(yī)療救援；如何提供有效的醫(yī)療救助；如何現(xiàn)場制作簡單的醫(yī)療用具。

通過培訓(xùn)，自己明確了醫(yī)務(wù)人員在災(zāi)害現(xiàn)場的職責(zé)：如何在地方支持下進(jìn)行治療及提供醫(yī)療建議；大規(guī)模傷員的分類；治療內(nèi)科急癥，并對處理提出建議；對應(yīng)急隊(duì)員與志愿者提供指導(dǎo)及監(jiān)督；建立臨時(shí)急救站；治療并管理外傷病人；死亡認(rèn)證及管理尸體；對公共衛(wèi)生提供建議，包括水的供應(yīng)與疾病控制；更進(jìn)一步明確了醫(yī)務(wù)人員在災(zāi)害現(xiàn)場的總體目標(biāo)——如何在最短的時(shí)間內(nèi)救治最多的人。

培訓(xùn)班還組織參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了現(xiàn)場模擬考核和效果評估調(diào)查，培訓(xùn)班取得了良好的學(xué)習(xí)效果。

小結(jié)人：***

二0一0年九月三十日

第四篇：常見災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援要點(diǎn)

常見災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援要點(diǎn)

目錄

第一類 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故救援

一、液化石油氣泄漏事故處置要點(diǎn)

二、氯氣泄漏事故處置要點(diǎn)

三、氨氣泄漏事故處置要點(diǎn)

四、城市燃?xì)庑孤┦鹿侍幹靡c(diǎn)

五、易燃可燃液體泄漏事故處置要點(diǎn)

六、油氣井噴事故處置要點(diǎn)

七、放射性物質(zhì)事故處置要點(diǎn)

八、沙林事件處置要點(diǎn) 第二類 交通事故救援

一、公路交通事故處置要點(diǎn)

二、鐵路交通事故處置要點(diǎn)

三、船舶事故處置要點(diǎn)

四、飛行器事故處置要點(diǎn)

五、公路、鐵路隧道事故處置要點(diǎn) 第三類 建筑物垮塌事故救援

一、地面建筑垮塌事故處置要點(diǎn)

二、地下建筑坍塌事故處置要點(diǎn)

三、施工中建筑倒塌事故處置要點(diǎn)

四、火災(zāi)情況下建筑倒塌事故處置要點(diǎn) 第四類 自然災(zāi)害救援

一、洪澇災(zāi)害處置要點(diǎn)

二、地震災(zāi)害處置要點(diǎn)

三、臺風(fēng)災(zāi)害處置要點(diǎn)

四、海嘯災(zāi)害處置要點(diǎn)

五、雪災(zāi)處置要點(diǎn)

六、地質(zhì)災(zāi)害處置要點(diǎn) 第五類 公共突發(fā)事件救援

一、重大環(huán)境污染事件處置要點(diǎn)

二、公共衛(wèi)生事件處置要點(diǎn)

三、城市給水管網(wǎng)爆裂事故處置要點(diǎn) 第六類 群眾遇險(xiǎn)事件救援

一、水域事故處置要點(diǎn)

二、井下事故處置要點(diǎn)

三、高空事故處置要點(diǎn)

四、電梯故障處置要點(diǎn)

六、山地事故處置要點(diǎn)

七、孤島遇險(xiǎn)事故處置 第七類 群眾求助救援

一、居民家中取鑰匙救助要點(diǎn)

二、摘除蜂窩救助要點(diǎn)

三、關(guān)閉居民水、氣閥門救助要點(diǎn)

四、鍋爐事故處置要點(diǎn)

常見災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援要點(diǎn)

第一類 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故救援

一、液化石油氣泄漏事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.液化石油氣是常見的易燃易爆氣體，發(fā)生泄漏極易導(dǎo)致燃燒爆炸和人員中毒；2.擴(kuò)散迅速，易向低洼地區(qū)流動和積聚，形成大面積危險(xiǎn)區(qū)；3.爆炸下限極低，極易與空氣形成爆炸性混合物，遇火源發(fā)生燃燒爆炸；4.燃燒猛烈，爆炸速度快，處置難度大，要求高。

處置措施：1.偵檢重點(diǎn)查明泄漏容器（儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、速度以及周邊單位、水源、道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入，消除火源，落實(shí)防靜電措施；3.利用單位固定消防設(shè)施或移動消防裝備，驅(qū)散防爆并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置；4.必要時(shí)具備可靠點(diǎn)燃條件下可實(shí)施點(diǎn)燃。

特別警示：1.嚴(yán)格警戒，禁絕火種，采取嚴(yán)格的防爆措施； 2.車輛、人員進(jìn)攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實(shí)施全程檢測；4.輸轉(zhuǎn)倒罐注意采取接地措施；5.進(jìn)入重危區(qū)人員必須實(shí)施二級以上防護(hù)，并采取水槍掩護(hù)；6.嚴(yán)禁作業(yè)人員在泄漏區(qū)的下水道或地下空間的頂部、井口處、儲罐兩端等處滯留；7.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù) 人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。

二、氯氣泄漏事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.氯氣是強(qiáng)氧化劑，具有強(qiáng)刺激性和腐蝕性，易溶于水和堿溶液；2.日光條件下與易燃?xì)怏w混合會發(fā)生燃燒爆炸；3.屬劇毒物質(zhì)，易造成大量人員中毒傷亡；4.擴(kuò)散迅速，向低洼處漂移易形成大面積染毒區(qū)；5.污染環(huán)境，洗消困難。

處置措施：1.偵檢重點(diǎn)查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強(qiáng)度和遇險(xiǎn)人員的位置、數(shù)量、營救路線和周邊單位、水源、道路等情況，查明是否有能與氯氣發(fā)生劇烈反應(yīng)的危化品；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入，轉(zhuǎn)移現(xiàn)場內(nèi)危險(xiǎn)物品；3.啟用固定設(shè)施或利用霧狀射流稀釋降毒；4.采取關(guān)閥堵漏的方法堵漏，不能堵漏時(shí)，采用烴泵倒罐、惰性氣體置換、壓力差倒罐等方法進(jìn)行輸轉(zhuǎn)倒罐；5.利用碳酸氫鈉等堿性物質(zhì)進(jìn)行化學(xué)中和，較小的液氯鋼瓶損壞可采取浸泡水解措施；6.采取簡易排毒法，物理和化學(xué)消毒法措施對人員、裝備、場地進(jìn)行洗消。

特別警示：1.車輛、人員進(jìn)攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；2.嚴(yán)格警戒并設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實(shí)施全程檢測；3.進(jìn)入重危區(qū)作業(yè)人員必須專業(yè)精干，實(shí)施一級防護(hù)，采取水槍掩護(hù)；4.對救援人員的身體狀況進(jìn)行跟蹤檢查，防止二次污染和傷害；5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進(jìn)行處置；6.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障；7.盡量減少水域或環(huán)境污染。

三、氨氣泄漏事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.氨具有強(qiáng)刺激性和腐蝕性，易溶于水、乙醇和乙醚；2.擴(kuò)散迅速，危害范圍大；3.易發(fā)生爆炸燃燒；4.毒性強(qiáng)，易造成人員傷亡。

處置措施：1.偵檢重點(diǎn)查明遇險(xiǎn)人員數(shù)量、位置、營救路線和泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強(qiáng)度以及周邊單位、水源、道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入，消除火源；3.利用固定消防設(shè)施或霧狀射流稀釋降毒并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施；4.可利用稀鹽酸溶液進(jìn)行化學(xué)中和，較小的液氨鋼瓶可浸入稀鹽酸溶液中和，或浸入水中。

特別警示：1.嚴(yán)格警戒，車輛、人員進(jìn)攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上 風(fēng)方向；2.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實(shí)施全程檢測；3.進(jìn)入重危區(qū)人員必須實(shí)施一級防護(hù)，使用噴霧水槍掩護(hù)，并適時(shí)觀察參戰(zhàn)人員身體狀況；4.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進(jìn)行處置；5.組織事故單位和石化、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生等部門專家技術(shù)人員提供技術(shù)支持和醫(yī)療保障。

四、城市燃?xì)庑孤┦鹿侍幹靡c(diǎn)

災(zāi)害特性：1.城市燃?xì)庵饕刑烊粴狻⑹蜌夂兔簹狻Ｃ簹狻⑻烊粴獗ㄏ孪薜停瑯O易發(fā)生爆炸燃燒；2.泄漏事故通常發(fā)生在城鎮(zhèn)，突發(fā)性強(qiáng)，易造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3.城市燃?xì)庥绕涫敲簹庵泻蠧O，易造成人員中毒死亡。

處置措施：1.偵檢重點(diǎn)查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強(qiáng)度、濃度、范圍、方向、遇險(xiǎn)人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況；2.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入，消除火源和電源；

3.利用固定消防設(shè)施或開花、噴霧射流驅(qū)散并采取關(guān)閥堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置。

特別警示：1.嚴(yán)格警戒，禁絕火種，采取嚴(yán)格防爆措施；2.車輛、人員進(jìn)攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實(shí)施全程檢測；4.進(jìn)入重危區(qū)作業(yè)人員根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)，必須實(shí)施相應(yīng)等級防護(hù)，并用噴霧水槍掩護(hù)；5.以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進(jìn)行處置；6.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、燃?xì)狻⒐┧⒐╇姟⑿l(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門力量協(xié)助處置；7.保持現(xiàn)場足夠用水。

五、易燃可燃液體泄漏事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.具有易燃性、蒸氣的爆炸性、受熱膨脹性、易爆炸燃燒；2.大都具有毒害性，或刺激性和腐蝕性，易造成人員中毒傷亡；3.具有流動性、帶電性，泄漏后能造成大面積地面、水體和物品污染，不易洗消。

處置措施：1.偵檢重點(diǎn)查明泄漏容器（或儲罐及罐區(qū)）儲量、泄漏部位、強(qiáng)度、濃度、流淌擴(kuò)散范圍、罐體、遇險(xiǎn)人數(shù)和位置以及周邊單位、水源、電源、火源和道路等情況；2.劃分危險(xiǎn)區(qū)和安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入，消除火源和電源；3.利用固定消防設(shè)施或開花、噴霧射流稀釋防爆；4.采取關(guān)閥堵漏、筑堤圍堰、泡 沫覆蓋、注水抬高液位、輸轉(zhuǎn)倒罐等措施處置；

5.水上泄漏事故采取堵漏、圈圍、攔截、吸附、輸轉(zhuǎn)、降解驅(qū)散等措施處置，或確保安全時(shí)點(diǎn)燃。

特別警示：1.嚴(yán)格警戒，禁絕火種，采取嚴(yán)格防爆措施；2.車輛、人員進(jìn)攻要選擇上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向；3.設(shè)立現(xiàn)場安全員，確定撤離信號，實(shí)施全程檢測；4.進(jìn)入重危區(qū)人員必須實(shí)施二級以上防護(hù)，并采取水槍掩護(hù)；5.要以事故單位專業(yè)人員為主采取工藝措施和技術(shù)手段進(jìn)行處置；6.建立可靠供水線路，保證供水不間斷；7.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、安監(jiān)、石油、化工、供水、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等部門和事故單位力量協(xié)助處置；8.洗消和處置用水排放必須檢測，防止二次污染。

六、油氣井噴事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.壓力大，一般在20-90Mpa；2.噪聲大，救援現(xiàn)場指揮聯(lián)絡(luò)困難；3.毒性大，鉆探、開采天然氣產(chǎn)生劇毒H2S；4.點(diǎn)火能量小；5.野外作業(yè)，水源缺乏，保障困難。

處置措施：1.準(zhǔn)備要充分，做好“持久戰(zhàn)”思想準(zhǔn)備，及時(shí)偵檢，劃定警戒范圍，實(shí)施交通管制；2.共同擬定作戰(zhàn)、供水方案，明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)方式，進(jìn)行模擬演練；3.供水要充足，選用大功率消防車、大口徑膠里高壓水帶，筑堤或挖渠引水，保障供水；4.若只發(fā)生井噴，應(yīng)用水槍對井場進(jìn)行沖洗、驅(qū)散、溶解噴出的H2S和CH4氣體，含量低于爆炸下限50%，且無泄漏，在確保安全的條件下，方可實(shí)施點(diǎn)火泄壓和封井；5.若發(fā)生井噴、竄氣、井口燃燒，要在搶救人命的同時(shí)，組成梯隊(duì)，輪流作業(yè)，清理井場，換裝井口裝置后，適時(shí)滅火、封井；6.實(shí)施壓井或封井作業(yè)，井口為保護(hù)重點(diǎn)，壓井作業(yè)進(jìn)入穩(wěn)定階段，要注意保護(hù)，壓井成功后，要嚴(yán)密監(jiān)護(hù)。

特別警示：1.嚴(yán)格警戒，嚴(yán)控人員、車輛出入警戒區(qū)；2.設(shè)置CH4、H2S氣體檢測點(diǎn)，全程檢測；3.進(jìn)入警戒區(qū)人員必須實(shí)施二級以上防護(hù)，并采取水槍掩護(hù)，不要接近高壓高溫管線，不得盲目對其出水冷卻；4.作業(yè)人員要少而精，應(yīng)從上風(fēng)方向進(jìn)入事故現(xiàn)場，調(diào)好車輛朝向；5.設(shè)立現(xiàn)場安全員，全體人員掌握警報(bào)信號、撤離路線和聯(lián)絡(luò)方式；6.采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或其它危險(xiǎn)源擴(kuò)散；7.及時(shí)調(diào)整力量部署，定時(shí)輪換；8.不要輕易滅火或點(diǎn)燃。

七、放射性物質(zhì)事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.放射性物質(zhì)具有放射性、毒害性、不可抵制性、易燃性和氧化性，發(fā)生事故隱蔽性強(qiáng)；2.易造成較大面積放射性污染、危害周期長；3.易造成輻射性生物效應(yīng)；4.處置技術(shù)要求高。

處置措施：1.應(yīng)配合參與處置，嚴(yán)格按程序作業(yè)；2.偵檢重點(diǎn)查明放射性物質(zhì)儲量、泄漏量和時(shí)間、位置、性質(zhì)、劑量、范圍，受輻射人數(shù)、狀況，以及周圍單位和居民分布、有無污染等情況；3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援（洗消）車等車輛裝備；4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入；5.對可能或已受到污染的食物或飲用水進(jìn)行控制，協(xié)助消除體表的放射性污染；6.按照控制泄漏和回收方案進(jìn)行處置；7.進(jìn)行現(xiàn)場洗消和清理。特別警示：1.嚴(yán)格警戒，對救出人員登記、標(biāo)識；2.設(shè)立現(xiàn)場安全員，實(shí)施全程檢測（輻射量達(dá)0.25mrad/H時(shí)必須撤離）；

3.以專家和事故單位專業(yè)人員為主進(jìn)行處置，如果泄漏伴有火災(zāi)發(fā)生，盡量不能用水滅火，防止放射性物質(zhì)向外擴(kuò)散；4.進(jìn)入重危區(qū)人員必須攜帶輻射報(bào)警測量儀、劑量筆，佩戴隔絕式呼吸器，穿著防核防化服，并使用正確防護(hù)方法，縮短停留時(shí)間；5.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集核工業(yè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊(duì)等部門參與處置。

八、沙林事件處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性： 1.沙林是神經(jīng)性軍用毒劑，反應(yīng)強(qiáng)烈，作用迅速，易造成大量人員中毒傷亡；2.突發(fā)性強(qiáng)，危害大；3.易造成交叉感染；4.政治影響大，影響社會穩(wěn)定；5.救援難度大，需要多方力量參與。

處置措施：1.應(yīng)配合參與處置，并嚴(yán)格按照偵察檢測、警戒疏散、安全防護(hù)、疏散救人、全力控毒、洗消處理、清理現(xiàn)場的程序作業(yè)；2.偵檢重點(diǎn)查明毒源位置、濃度、范圍、風(fēng)力和風(fēng)向，中毒人員數(shù)量、位置，以及周邊單位、居民分布和可能受到的毒害等情況；3.調(diào)集核生化偵檢車、防化救援（洗消）車以及檢測、輸轉(zhuǎn)等車輛裝備；4.劃分重危區(qū)、輕危區(qū)、安全區(qū)，疏散和嚴(yán)控人員、車輛、物資出入；5.以毒源為中心，設(shè)置水幕或噴霧水槍稀釋降毒；6.采取吸附、中和、密封、轉(zhuǎn)移等方法，全力控毒；

7.對現(xiàn)場洗消和清理。

特別警示：1.必須堅(jiān)持“劃定區(qū)域，疏散救人，有序處置，確 保安全”的處置原則；2.嚴(yán)格警戒，嚴(yán)防染毒人員走散，釀成交叉中毒事件；3.救援人員要嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，且不得擅自操作任何放射性裝置和設(shè)備；4.保護(hù)毒源現(xiàn)場，做好標(biāo)志；5.進(jìn)入重危區(qū)人員必須實(shí)施一級防護(hù)，并嚴(yán)守毒區(qū)行動規(guī)則，不準(zhǔn)隨意坐躺，禁止飲食；6.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、安監(jiān)、防疫、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、駐軍防化部隊(duì)等部門參與處置。

第二類 交通事故救援

一、公路交通事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.易造成群死、群傷和嚴(yán)重交通堵塞，社會影響大；2.危險(xiǎn)化學(xué)品車輛易造成爆炸燃燒、人員中毒、環(huán)境污染，易形成次生災(zāi)害；3.車輛損毀嚴(yán)重，救援技術(shù)性強(qiáng)、難度大，易造成救援人員傷亡。

處置措施：1.了解傷亡人員位置、數(shù)量，有無燃燒爆炸危險(xiǎn)，查明危化品車裝載量、性質(zhì)、安全閥、緊急切斷閥、液位計(jì)、液（氣）相管、罐體等情況；2.視情調(diào)派公安、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門協(xié)同處置；3.制定救援方案，合理使用救援工具進(jìn)行生命救助；4.危化品泄漏時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況采取稀釋降毒、泡沫覆蓋、關(guān)閥斷料、筑堤導(dǎo)流、器具堵漏、輸轉(zhuǎn)倒罐、洗消、清理等措施進(jìn)行處置。

特別警示： 1.處置高架路（橋）交通事故時(shí)，同一消防站出動的車輛應(yīng)從不同的入口進(jìn)入，相向駛向現(xiàn)場；2.處置高速公路事故，應(yīng)在交警和交管部門的引導(dǎo)下反向占用車道，快速抵達(dá)事故現(xiàn)場；3.一時(shí)無法接近事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)先攜帶輕便裝備，迅速趕赴現(xiàn)場； 4.在遠(yuǎn)離事故區(qū)域前后方處設(shè)置明顯的警戒和事故標(biāo)志，并由交管人員實(shí)施交通管制；5.車輛燃油泄漏，破拆時(shí)應(yīng)采用噴霧水槍實(shí)施掩護(hù)或噴射泡沫覆蓋泄漏區(qū)域；6.必須設(shè)立觀察哨，及時(shí)提醒人員作業(yè)，防止造成傷亡。

二、鐵路交通事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.人員傷亡多，財(cái)產(chǎn)損失大；2.極易造成次生災(zāi)害；3.影響鐵路、公路正常交通秩序，影響社會穩(wěn)定；4.救援難度大。

處置措施:1.偵察了解人員傷亡情況及是否有發(fā)生次生災(zāi)害的可能性；2.破拆車廂結(jié)構(gòu)，救助被困人員；3.列車與汽車之間相撞，可利用牽引設(shè)備將其分離；4.造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、燃燒的，按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序?qū)嵤┚仍?/p>

特別警示：1.事故現(xiàn)場有易（可）燃?xì)怏w或液體泄漏，在使用起重、擴(kuò)張、牽引等器材時(shí)，應(yīng)采用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)；2.造成次生化學(xué)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)在石油化工和環(huán)保專家的指導(dǎo)下進(jìn)行處置。

三、船舶事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.事故危害嚴(yán)重，容易造成大量人員傷亡；2.船舶類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜；3.救援難度大；4.次生災(zāi)害危害大。

處置措施:1.偵察了解遇險(xiǎn)人員數(shù)量、位置，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、泄漏程度，擴(kuò)散范圍；2.有條件時(shí)盡可能牽引至碼頭再行處置，對靠岸的事故船舶，應(yīng)架梯開辟救援通道，疏散人員，無法靠岸時(shí)，組織遇險(xiǎn)人員向消防艇或其他船只疏散；3.若船舶在水域中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，應(yīng)設(shè)法組織堵漏或轉(zhuǎn)移剩余物質(zhì)；4.發(fā)生原油泄漏，應(yīng)使用圍油欄圍堵或采取回收措施。

特別警示：1.如為外籍船舶，必須在該船舶提出救援請求并得到相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可登船救援；2.潛水隊(duì)員施救時(shí)，應(yīng)兩人以上編組下潛，必要時(shí)應(yīng)有保險(xiǎn)繩進(jìn)行引導(dǎo)和保護(hù)；3.消防船（艇）必須在上風(fēng)方向停泊，保持安全距離，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)迅速撤離；4.合理選擇射流，防止因射水過量，導(dǎo)致事故船舶傾斜翻沉；5.施救中應(yīng)按照就近、傷病員、老弱婦幼先救的原則進(jìn)行。

四、飛行器事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.人員傷亡嚴(yán)重；2.飛行器墜落、解體、起火、爆炸；3.失事地點(diǎn)不確定，救援困難；4.易引發(fā)次生災(zāi)害。

處置措施：1.偵察了解事故飛行器情況、規(guī)模、危害、性質(zhì)和可能出現(xiàn)的問題；2.以墜落點(diǎn)為中心，組織內(nèi)外兩個(gè)搜索圈，內(nèi)圈由內(nèi)向外搜索，外圈由外向內(nèi)搜索；3.若飛行器已變形，人員被困時(shí)，要在水槍掩護(hù)下破拆、疏散救助被困人員；4.若飛行器已解體，應(yīng)擴(kuò)大范圍搜救。

特別警示： 1.飛行器有燃油外泄時(shí)，應(yīng)禁絕現(xiàn)場火源。視情向飛機(jī)和地面噴射泡沫進(jìn)行覆蓋； 2.飛機(jī)緊急迫降時(shí)，在飛機(jī)可能迫降區(qū)域預(yù)先噴灑泡沫；3.進(jìn)入內(nèi)部救助被困人員時(shí)，不得隨意破拆飛行器結(jié)構(gòu)，要選擇正確的破拆位置和營救手段；4.對于涉外飛行器的救援要嚴(yán)守國際公約，避免引發(fā)爭端。

五、公路、鐵路隧道事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.導(dǎo)致交通中斷；2.易致人員傷亡；3.易發(fā)生連鎖 爆炸；4.易引起隧道結(jié)構(gòu)損壞或垮塌；5.救援難度大，參戰(zhàn)力量多，處置時(shí)間長，運(yùn)送救援器材困難。

處置措施：1.偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；2.設(shè)法在第一時(shí)間進(jìn)入隧道，接近事故點(diǎn)，救助被困人員；3.視情利用清障車將事故車輛牽引出隧道進(jìn)行處置；4.對于發(fā)生垮塌的事故現(xiàn)場應(yīng)采取撐頂、支撐等措施；5.對伴有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害發(fā)生的事故，應(yīng)視情向隧道內(nèi)注水降溫防爆，并按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序進(jìn)行處置。

特別警示： 1.救援車輛一時(shí)無法接近事故現(xiàn)場時(shí)，救援人員應(yīng)先攜帶輕便裝備，迅速趕赴事故點(diǎn)；2.進(jìn)入隧道內(nèi)的救援人員一定要精干，并使用開花或噴霧水槍掩護(hù)；3.要隨時(shí)觀察隧道構(gòu)件變化，防止突然垮塌； 4.進(jìn)行等級防護(hù)，設(shè)置現(xiàn)場安全員。

六、地鐵事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性： 1.救援行動難以展開；2.易引發(fā)大量人員傷亡；3.協(xié)調(diào)配合困難、裝備利用受限。

處置措施：1.偵察了解被困人員位置、數(shù)量及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；2.應(yīng)選擇上風(fēng)方向或靠近事故點(diǎn)一端的車站為主攻方向；3.視情在出入口處利用排煙設(shè)備排煙；4.設(shè)法在第一時(shí)間接近事故點(diǎn)，救助被困人員；5.施毒事件時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有通風(fēng)系統(tǒng)，控制毒氣擴(kuò)散范圍并進(jìn)行全面洗消。

特別警示：1.進(jìn)入內(nèi)部的救援人員，要隨時(shí)觀察隧道變化，防止垮塌；2.伴隨有化學(xué)災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序進(jìn) 行；3.發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)，不得擅自移動；4.疑為爆炸物品時(shí)，應(yīng)迅速覆蓋防爆毯，設(shè)置警戒線。

第三類 建筑物垮塌事故救援

一、地面建筑垮塌事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強(qiáng)，人員逃生困難，易造成人員傷亡；2.易發(fā)生二次倒塌，易引發(fā)次生災(zāi)害；3.內(nèi)部設(shè)施損壞嚴(yán)重，救援行動困難、持續(xù)時(shí)間長；4.不利于大型救援裝備作業(yè)。

處置措施：1.利用各類探測儀器，搜索遇險(xiǎn)人員被困位置及大致數(shù)量，了解各類燃、毒氣和自來水管道泄漏及停電等情況，判斷現(xiàn)場內(nèi)其他建筑結(jié)構(gòu)整體的安全程度；2.成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒范圍，實(shí)行交通管制；3.制定總體處置方案，合理分配任務(wù)，科學(xué)實(shí)施救援行動；4.消除障礙，開辟進(jìn)攻通道和救援平臺；5.采取救援氣墊、方木、角鋼支撐保護(hù)，防止二次傷害。

特別警示：1.堅(jiān)持“先救人后救物，先傷員后尸體，先重傷后輕傷”的原則實(shí)施救援行動；2.設(shè)置安全員，全程觀察建筑結(jié)構(gòu)變化情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即撤離現(xiàn)場人員；3.處置危險(xiǎn)化學(xué)物品泄漏災(zāi)情時(shí)，必須做好個(gè)人等級安全防護(hù)，針對復(fù)雜現(xiàn)場應(yīng)在專家指導(dǎo)下實(shí)施處置措施；4.密切與社會救援力量配合，視情啟用大型救援裝備和各種切割器材；5.加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格救援程序，確保救援行動安全；6.戰(zhàn)斗結(jié)束必須清點(diǎn)作業(yè)人員。

二、地下建筑坍塌事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.塌落物，堵塞通道，缺少照明，遇險(xiǎn)人員逃生困 難；2.易發(fā)生爆炸、毒害、水淹等次生災(zāi)害，增大救援難度。

處置措施：1.運(yùn)用各種偵檢手段，查清遇險(xiǎn)人員數(shù)量和大致被困位置；2.了解坍塌部位與地面的通道情況；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)行交通管制；4.成立現(xiàn)場指揮部，科學(xué)制定處置行動方案；5.組織經(jīng)驗(yàn)豐富、處置能力強(qiáng)的人員，實(shí)施處置措施；

6.深入內(nèi)部作業(yè)人員要精干，且要在地下出入口附近安全地方設(shè)置前沿陣地、通信基地和移動照明輸送點(diǎn)；7.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展。

特別警示：1.堅(jiān)持“先救人后救物，先傷員后尸體，先重傷后輕傷”的原則實(shí)施救援行動；2.設(shè)立安全員，全程監(jiān)控建筑結(jié)構(gòu)變化和次生災(zāi)害事故發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆立即撤離現(xiàn)場人員；3.深入內(nèi)部作業(yè)人員，要嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)，輪流進(jìn)行作業(yè)、穩(wěn)步推進(jìn)、科學(xué)實(shí)施營救行動；4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材，危險(xiǎn)救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進(jìn)行；5.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格救援程序，確保救援行動安全。

三、施工中建筑倒塌事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.工程內(nèi)安全通道少、施工人員多，易造成大量人員傷亡；2.廢墟內(nèi)破碎建筑構(gòu)件及腳手桿、板縱橫交錯(cuò)，救援行動困難。

處置措施：1.實(shí)施各種偵檢手段了解遇險(xiǎn)人員數(shù)量及被埋壓的部位，了解倒塌建筑面積、程度及施工格局等情況；2.清理倒塌建筑及雜物，建立救援通道和平臺；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)行 交通管制；4.成立聯(lián)合指揮部，共同擬定處置方案,做好應(yīng)對次生災(zāi)害準(zhǔn)備；5.征求專家處置意見，密切配合開展救援行動；6.針對處置行動需要及現(xiàn)場條件,適時(shí)啟用大型救援裝備。

特別警示：1.施工中建筑構(gòu)件連接不穩(wěn)固，救援時(shí)要預(yù)防相連部分二次倒塌；2.設(shè)置現(xiàn)場觀察員，全程觀察建筑結(jié)構(gòu)的變化情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆迅速撤離現(xiàn)場人員；3.分析現(xiàn)場情況，及時(shí)運(yùn)用有效措施，營救被腳手架、沙漿等塌落物埋壓的人員；4.視情啟用大型救援裝備和各種切割器材，危險(xiǎn)救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進(jìn)行；5.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，嚴(yán)格救援程序，確保救援行動安全。

四、火災(zāi)情況下建筑倒塌事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.現(xiàn)場煙霧濃溫度高，易造成人員傷亡；2.廢墟情況復(fù)雜，救援行動困難；3.事故突然，難以預(yù)防，嚴(yán)重威脅救援人員生命安全。

處置措施：1.偵察了解倒塌前滅火力量部署情況，查明遇險(xiǎn)人員數(shù)量和被困位置；2.判斷建筑結(jié)構(gòu)的安全程度及次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；3.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，實(shí)行交通管制；4.成立聯(lián)合指揮部，共同擬定處置行動方案，科學(xué)實(shí)施滅火與人員救助行動；5.適時(shí)啟動社會應(yīng)急處置預(yù)案，共同完成救援任務(wù)。

特別警示：1.在不能確認(rèn)壓埋人員已無生還可能時(shí)，禁止使用大型裝備施救；2.救援人員遇險(xiǎn)時(shí)，指揮員要沉著冷靜處置避免發(fā)生更大危害；3.設(shè)立安全員，全程監(jiān)控現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆立即撤離現(xiàn)場人員，危險(xiǎn)程度高的救援行動應(yīng)在專家指導(dǎo)下進(jìn)行；4.消滅殘 火時(shí)，滅火用水不宜過多，防止大量積水造成坍塌；5.加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格救援程序，確保救援行動安全。

第四類 自然災(zāi)害救援

一、洪澇災(zāi)害處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.涉及地域廣，人員傷亡重，財(cái)產(chǎn)損失大；2.損壞道路橋梁，中斷交通；3.易引發(fā)次生災(zāi)害；4.救援困難，危險(xiǎn)性大。

處置措施：1.按照搶險(xiǎn)救援指揮部指示，請領(lǐng)任務(wù)，展開救援行動；2.利用沖鋒舟、橡皮艇等裝備進(jìn)行生命救助，疏散人員、轉(zhuǎn)移物資；3.與其他救援力量一起固堤排險(xiǎn)、修復(fù)毀壞的道路、清除障礙；4.及時(shí)有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等次生災(zāi)害；5.協(xié)助醫(yī)療急救人員搶救轉(zhuǎn)移傷員。

特別警示：1.水上突擊隊(duì)必須由干部帶領(lǐng)，實(shí)施救助行動必須使用水救生交通工具并穿救生衣；2.按照便于撤退的原則，選擇救援人員、車輛、物資的集結(jié)地；3.準(zhǔn)確掌握人員、裝備情況，防止發(fā)生意外事故；4.在河流、危險(xiǎn)地段救援作業(yè)時(shí)，必須用安全繩做固定、導(dǎo)向、牽引、保護(hù)。

二、地震災(zāi)害處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.瞬間發(fā)生，破壞力強(qiáng)，人員傷亡重；2.易引發(fā)次生災(zāi)害；3.受災(zāi)范圍廣，社會秩序混亂；4.基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴(yán)重，救援特別困難。

處置措施：1.按照搶險(xiǎn)救援指揮部指示，請領(lǐng)任務(wù)；2.偵察確定被困人員的具體位置及數(shù)量，了解是否有次生災(zāi)害等情況； 3.運(yùn)用各種救人手段和器材裝備，全力搶救遇險(xiǎn)人員；4.對漏氣、漏水、漏電等進(jìn)行關(guān)閥斷源；5.對易垮塌的建筑堆垛進(jìn)行打樁頂固，防止塌落傷人；6.采取中和稀釋、堵漏排險(xiǎn)、筑堤引流等措施排除化危品泄漏等險(xiǎn)情；7.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各種力量和裝備到場。

特別警示：1.險(xiǎn)、重地段優(yōu)先，待救者多的地域優(yōu)先，重傷、病患者及老弱婦幼優(yōu)先；2.消防車輛停放要遠(yuǎn)離建（構(gòu)）筑物和樹木； 3.要注意防止二次垮塌和次生災(zāi)害的發(fā)生；4.在被埋壓人員仍有生還可能時(shí)，不得直接使用大型機(jī)械清理現(xiàn)場；5.了解地震信息，掌握防震技能；6.在地震、醫(yī)療、建筑等專業(yè)人員的指導(dǎo)下，救人排險(xiǎn)。

三、臺風(fēng)災(zāi)害處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.破壞力量強(qiáng)，危害程度高；2.災(zāi)害面積大，次生災(zāi)情多；3.預(yù)防能力弱，人員傷亡多；4.救援難度大，持續(xù)時(shí)間長。

處置措施：1.參加地方政府搶險(xiǎn)救援總指揮部，接受救援任務(wù)，積極實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動；2.成立消防救援指揮部，擬定處置對策，制定具體行動方案；3.組織災(zāi)情偵查，了解受災(zāi)面積、危害程度，掌握遇險(xiǎn)人員數(shù)量及所處位置，判斷次生災(zāi)害事故發(fā)生的可能性等；4.使用檢測、破拆、救生、起重等器材裝備，搜尋救助在建筑倒塌、溺水、懸空、觸電、中毒、交通事故等險(xiǎn)情下的遇險(xiǎn)被困人員；5.協(xié)助其它救援力量加固堤壩、疏排水道、堵截決口、管涌、漏洞，及時(shí)排除險(xiǎn)情；6.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)情的發(fā)生與發(fā)展。

特別警示：1.遵循確保“危、急、險(xiǎn)、重”的原則，科學(xué)實(shí)施 救援行動；2.加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)，不得擅自盲目行動，避免發(fā)生意外傷亡；3.及時(shí)掌握氣象信息，切實(shí)做好各項(xiàng)保障；4.遠(yuǎn)離建筑，停放車輛，有效控制次生災(zāi)害。

四、海嘯災(zāi)害處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大；2.易造成大量人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失；3.災(zāi)情危害持久，救援時(shí)間長。

處置措施：1.參加地方政府搶險(xiǎn)救援總指揮部，接受救援任務(wù)，積極實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動；2.成立消防救援指揮部，擬定搶險(xiǎn)救援對策，制定部隊(duì)行動方案；3.偵查災(zāi)情破壞程度，了解遇險(xiǎn)人員數(shù)量和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏情況，判斷次生災(zāi)害發(fā)生的可能性；4.積極搜尋遇難人員，救護(hù)躲避在建筑內(nèi)、高處的被困人員；5.會同其它救援力量，修復(fù)道路，加固堤壩，消除泄漏、排除險(xiǎn)情；6.協(xié)同社會救援力量，預(yù)防或控制次生災(zāi)害的發(fā)生與發(fā)展。

特別警示：1.按照確保“危、急、險(xiǎn)、重”的原則，科學(xué)實(shí)施救援行動；2.針對任務(wù)需求，合理編配行動小組，相互配合，穩(wěn)步行動，避免發(fā)生意外傷亡事故；3.水上救援隊(duì)必須由干部帶領(lǐng)，行動時(shí)必須穿著救生衣；4.加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格搶險(xiǎn)救援程序，確保救援行動安全；5.適時(shí)開展防疫工作，嚴(yán)防疫情在部隊(duì)內(nèi)傳播。

五、雪災(zāi)處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.覆蓋面積大，附著力強(qiáng)；2.環(huán)境溫度低，持續(xù)時(shí)間長，危害程度大；3.極易阻斷交通，救援行動困難。

處置措施：1.參加地方政府搶險(xiǎn)救援總指揮部，掌握災(zāi)情狀況，接受統(tǒng)一指揮；2.成立消防救援指揮部，制定部隊(duì)行動方案；3.偵查災(zāi)情危害程度，了解遇險(xiǎn)人員數(shù)量和被困具體位置，判斷次生災(zāi)害發(fā)生的可能性； 4.劃定區(qū)域，設(shè)置警戒，局部實(shí)行交通管制；5.調(diào)用駐軍、工程施工單位的大型機(jī)械清理積雪和障礙，建立救生通道和平臺。

特別警示：1.做好生活、物資、醫(yī)療和通信保障；2.執(zhí)行遠(yuǎn)距離救援任務(wù)時(shí)，必須落實(shí)好個(gè)人和裝備的防凍措施，并組織好預(yù)備力量；3.冰雪路面行車要加強(qiáng)車輛防滑措施，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員承擔(dān)駕車任務(wù)；4.實(shí)施登高清雪，要嚴(yán)控作業(yè)人員，并做好安全保護(hù)。

六、地質(zhì)災(zāi)害處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.主要以泥石流、山體滑坡等形式出現(xiàn)；2.暴雨致災(zāi)，突發(fā)性強(qiáng)；3.崩塌滑坡，破壞力大；4.危害面廣，傷亡嚴(yán)重；5.交通中斷，救援困難。

處置措施：1.參加地方政府救援總指揮部，掌握災(zāi)情狀況，領(lǐng)受任務(wù)，積極實(shí)施救援行動；2.設(shè)立消防救援指揮部，制定具體行動方案；3.偵察了解災(zāi)情危害程度、遇險(xiǎn)人員數(shù)量及所處的位置，判斷次生災(zāi)害事故發(fā)生的可能性；4.設(shè)置現(xiàn)場安全員，對現(xiàn)場實(shí)施全程觀察，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即撤離現(xiàn)場人員；5.協(xié)調(diào)各種救援力量，營救遇險(xiǎn)人員和控制次生災(zāi)害事故的發(fā)生與發(fā)展；6.視情報(bào)告政府啟動預(yù)案，進(jìn)行聯(lián)合作戰(zhàn)。

特別警示：1.救援車輛停放、人員裝備集結(jié)要選擇在安全地方，并按程序操作；2.加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)，以組為單位開展救援行動，避 免造成意外傷害；3.確保現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)，有效推進(jìn)救援行動進(jìn)程；4.救援初期，不得直接使用大型機(jī)械清理現(xiàn)場。

第五類 公共突發(fā)事件救援

一、重大環(huán)境污染事件處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強(qiáng)，可致大量人員患病甚至死亡；2.污染環(huán)境，洗消困難；3.社會影響大，造成公共秩序混亂。

處置措施：1.按照“救人第一，先控制后處置，有效防護(hù)，徹底洗消”的原則開展滅火救援；2.從警戒區(qū)域救出的人員應(yīng)迅速移交衛(wèi)生、防疫部門；3.采取中和稀釋污染源的辦法減輕污染，使用圍堵導(dǎo)流的方法控制污染源排放；4.運(yùn)送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的潔凈水源；5.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、環(huán)保、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、防疫等部門協(xié)助處置，請求駐軍防化部隊(duì)支援。

特別警示：1.滅火救援行動必須在環(huán)保和衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行。2.滅火救援結(jié)束后，要立即進(jìn)行洗消，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。3.歸隊(duì)后密切觀察人員健康狀況。4.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域，進(jìn)行再次洗消后方可使用。

二、公共衛(wèi)生事件處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.傳染性強(qiáng)，易致人死亡；2.污染環(huán)境，洗消困難；3.社會影響大，易造成公共秩序混亂。

處置措施：1.掌握疫區(qū)災(zāi)情和防護(hù)辦法；2.設(shè)置警戒區(qū)域，及時(shí)開展滅火救援行動；3.從疫區(qū)救出的人員應(yīng)迅速移交現(xiàn)場醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治；4.運(yùn)送的飲水要選定經(jīng)過衛(wèi)生、防疫部門檢測合格的 潔凈水源；5.報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、衛(wèi)生、防疫、氣象、環(huán)保等部門協(xié)助處置，請求駐軍防化部隊(duì)支援。

特別警示：1.滅火救援行動必須在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行；2.進(jìn)入警戒區(qū)人員必須實(shí)施二級以上防護(hù)；3.滅火救援結(jié)束后，要立即進(jìn)行洗消，經(jīng)衛(wèi)生、防疫、環(huán)保人員檢測后方可撤離。

4.歸隊(duì)后密切觀察人員健康狀況。5.在污染區(qū)域使用的裝備不得帶入生活區(qū)域，進(jìn)行再次洗消方可使用。

三、城市給水管網(wǎng)爆裂事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.突發(fā)性強(qiáng)，瞬時(shí)噴涌；2.局部區(qū)域有“洪水效應(yīng)”，易形成積水；3.造成缺水停水，影響社會正常生產(chǎn)、生活秩序。

處置措施：1.查明管網(wǎng)爆裂程度和泄漏范圍；2.劃定警戒區(qū)域，實(shí)施局部交通管制；3.配合供水部門工程技術(shù)人員關(guān)閉供水線路閥門，疏散區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品；4.利用下水道、污水井、消防車或手抬機(jī)動泵排除積水；5.為缺水區(qū)域提供安全衛(wèi)生的飲用水；6.視情報(bào)請政府啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集公安、供水、環(huán)保、城建等部門協(xié)同處置。

特別警示：1.救援車輛不宜停靠離管網(wǎng)爆裂處較近的地方； 2.防止強(qiáng)水流攜帶沖擊出的物體砸傷人員；3.利用下水道、污水井排除積水時(shí)應(yīng)在井口設(shè)置明顯標(biāo)志。

第六類 群眾遇險(xiǎn)事件救援

一、水域事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.遇險(xiǎn)人員自救能力差，易造成傷亡；2.殘留痕跡少，需大范圍、長時(shí)間搜尋；3.落水人員喪失理智，易造成救援人員 傷亡；4.深入河水或冰窖救人時(shí)，救援危險(xiǎn)性大。

處置措施：1.偵察查明溺水者溺水時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)，水文情況及周邊環(huán)境；2.實(shí)施警戒，疏導(dǎo)圍觀人員，嚴(yán)禁無關(guān)人員和船舶進(jìn)入救援區(qū)；3.在多人落水需要施救，應(yīng)按“先近后遠(yuǎn)，先水面后水下”的順序進(jìn)行救援；4.潛水員下水施救時(shí)，應(yīng)以兩人（含）以上編隊(duì)；5.冰下救援時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大開口面積；6.車輛墜水，先救人，后調(diào)用大型機(jī)械牽引吊升；7.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定溺水者死亡后，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。

特別警示：1.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，確保安全措施落實(shí)。2.水下作業(yè)時(shí)，定時(shí)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。3.進(jìn)行準(zhǔn)備活動，防止肌肉痙攣。4.徒手救人時(shí)，要穩(wěn)定被救者情緒，從側(cè)面、后面接近被救人員。

二、井下事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.空間狹小，救援行動展開困難；2.井下供氧不足，可能存在有毒或可燃?xì)怏w，增加救人難度；

3、環(huán)境復(fù)雜，器材少，救援行動受限。

處置措施：1.偵察詢問落井人員自然情況、周邊及井下情況；2.落井人員未受傷或神智較清醒，直接提升；3.受傷或已昏迷，井體無垮塌危險(xiǎn)，可下井救援；4.空間僅容一人上下時(shí)，可倒置下降提升被救者；5.井口狹小不能下人或已垮塌時(shí)，調(diào)集挖掘機(jī)到場，從側(cè)面挖道或打井穿洞救人；6.現(xiàn)場醫(yī)療人員確定被救者死亡后，應(yīng)移交公安機(jī)關(guān)處理。

特別警示：1.加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，支撐固定井壁作業(yè)；2.井口周圍 人員要少，防止踩塌井口或掉落物品；3.救援三角支架固定必須牢固；4.井口人員與下井人員保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握情況；5.通過送風(fēng)機(jī)、氧氣瓶或空氣呼吸器及時(shí)向井下送風(fēng)輸氧。

三、高空事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.事發(fā)高空，救援行動危險(xiǎn)性大；2.立足點(diǎn)狹小薄弱，隨時(shí)可能發(fā)生墜落；3.圍觀群眾多，社會影響大。

處置措施：1.自殺傾向、精神不正常或債務(wù)糾紛人員高空救援，應(yīng)通知被救者親屬、朋友、同事等到場配合救援；2.高空作業(yè)意外受困者救援，要不斷穩(wěn)定其情緒；3.設(shè)立警戒，疏導(dǎo)人群、車輛、障礙物，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入；4.選擇最佳位置設(shè)置救生氣墊、登高車輛、器材；5.救援任務(wù)完成后，將被救者移交公安機(jī)關(guān)、被救者單位或親屬。

特別警示：1.必須采用雙重保險(xiǎn)防護(hù)。2.救生氣墊未充裝完畢，不得采取行動。3.與被救者對話時(shí)，語氣應(yīng)盡量委婉、真誠，可請心理專家參與。4.行動中盡量隱蔽靠近被救者。5.調(diào)集公安、醫(yī)療急救等部門協(xié)同。

四、電梯故障處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.電梯空間小，被困人員情緒緊張，精神壓力大；2.電梯突然停止運(yùn)行后，施救工作難以確定縱向位置；3.墜落后易造成人員傷亡。

處置措施：1.迅速調(diào)集相應(yīng)的救援人員、裝備和電梯公司、物業(yè)運(yùn)營、特種設(shè)備管理部門技術(shù)人員到場協(xié)助救援；2.偵察確認(rèn)故障 后電梯停靠位置，和被困人員數(shù)量，與被困人員對話，穩(wěn)定情緒；3.快速利用電梯鑰匙或液壓擴(kuò)張工具營救被困人員。

特別警示：1.液壓擴(kuò)張器等工具在第一時(shí)間必須到達(dá)現(xiàn)場。2.現(xiàn)場必須穩(wěn)定被困人員的情緒，防止因過度緊張而發(fā)生意外事故。3.確認(rèn)被困人員有生命危險(xiǎn)等情況，要及時(shí)通知醫(yī)療部門到場救護(hù)。4.要防止盲目破拆，進(jìn)入停止在電梯井空間營救時(shí)必須落實(shí)安全防護(hù)措施，防止轎箱墜落傷人；5.因停電造成電梯中斷，應(yīng)及時(shí)通知電力部門恢復(fù)運(yùn)行。

五、沼氣池事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性: 1.沼氣屬易燃、易爆、有毒物質(zhì)，易造成人員中毒死亡；2.沼氣池往往建在較為隱蔽或遠(yuǎn)離人群的地方，人員落入，難以發(fā)現(xiàn)。

處置措施：1.偵察了解落池人員數(shù)量和危害情況；2.檢測氣體濃度和擴(kuò)散范圍，劃出警戒區(qū)域，消除周邊火種；3.落實(shí)防護(hù)和救護(hù)措施，從上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向?qū)嵤┛焖贍I救；4.利用噴霧水驅(qū)散可燃有毒氣體。

特別警示：1.防爆救護(hù)裝備、醫(yī)療急救人員必須在第一時(shí)間調(diào)至現(xiàn)場。2.車輛停靠和進(jìn)攻路線必須選擇在上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向。3.救援人員必須穿帶防護(hù)防爆器具，落實(shí)自我防護(hù)措施。

六、山地事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.沒有通車道路，人員難以到達(dá)；2.被困高山、峭壁，救援環(huán)境復(fù)雜、行動受限，施救難度大，時(shí)間長。處置措施：1.問清事故地點(diǎn)，就近調(diào)集相應(yīng)救援人員、裝備，及時(shí)通知當(dāng)場治安、醫(yī)療急救部門；2.偵察了解被困人員地點(diǎn)、人員數(shù)量及危及狀況；3.穩(wěn)定被救人者情緒，要求被救者配合救援行動；4.被救人多，且行動自便時(shí)可固定繩索、引導(dǎo)被救者自救；5.被救者不能自救時(shí)，應(yīng)用多功能擔(dān)架和軀體固定氣囊救助。

特別警示：1.保險(xiǎn)繩索、多功能擔(dān)架、驅(qū)體固定氣囊等救援裝備和治安、醫(yī)療急救部門必須第一時(shí)間調(diào)至現(xiàn)場。2.一時(shí)難以救出的應(yīng)提供藥物、食品、衣服；3.必須充分利用地形地物救援；4.安全設(shè)施必須牢固可靠，救援人員必須采用雙保險(xiǎn)措施。

七、孤島遇險(xiǎn)事故處置

災(zāi)害特性：1.人員被湍流包圍時(shí)極易造成人員傷亡；2.舟船難以靠近，救援行動艱難；3.環(huán)境危險(xiǎn)復(fù)雜，被救者心理壓力大。

處置措施：1.問清事故地點(diǎn)，了解被困人數(shù)量和危害情況；2.快速調(diào)集沖鋒舟、橡皮艇、拋繩槍和相應(yīng)的救援力量到場；3.用拋繩槍將引繩射到孤島，建立救生通道；4.用較大船舶靠近孤島，再施放沖鋒舟或橡皮艇救人；5.也可采取徒手?jǐn)y繩游至孤島救人。

特別警示：1.相應(yīng)的救援人員、救護(hù)裝備必須在第一時(shí)間調(diào)至現(xiàn)場； 2.實(shí)施救援行動前必須制訂安全可靠的營救方案。3.救援人員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，穿戴救生衣，佩戴安全繩、保險(xiǎn)繩。4.利用安全繩建立救生通道時(shí)，繩子兩端必須固定牢靠。

第七類 群眾求助救援

一、居民家中取鑰匙救助要點(diǎn) 災(zāi)害特性：1.群眾求助多，出警頻繁；2.車輛難靠近，登高器材用不上；3.窗外攀爬危險(xiǎn)性大，要求高。

處置措施：1.問清地點(diǎn)和門牌號碼，偵察了解進(jìn)入室內(nèi)的途徑和現(xiàn)場可利用的設(shè)施以及室內(nèi)有無可能造成的險(xiǎn)情；2.確定進(jìn)入室內(nèi)的途徑和方法，選擇安全繩的固定點(diǎn)；3.盡量不要破拆，確需破拆時(shí)，須經(jīng)求助人同意或由社區(qū)民警、居委會人員在場，并告知破拆的大致范圍；4.不同意破拆時(shí)，可提供開鎖公司服務(wù)信息或在條件允許情況下，采取懸吊等方法由鄰近房間進(jìn)入或使用登高車等方法取鑰匙。

特別警示：1.施救前要核對求助人身份，施救時(shí)要有見證人在場，施救后要有戶主及見證人簽字確認(rèn)。2.選擇施救方案時(shí)要征得戶主同意，涉及左鄰右舍必須事先打招呼，必要時(shí)可提供專業(yè)開鎖公司服務(wù)信息。3.對裝備器材進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全措施，確保救援行動萬無一失。

二、摘除蜂窩救助要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.蜂多群集，易危害附近人員安全；2.蜂窩所處環(huán)境復(fù)雜，處置條件受限；3.蜂警覺性高，攻擊能力強(qiáng)，摘除不當(dāng)人員極易受傷害。

處置措施：1.偵察蜂窩地點(diǎn)、大小及蜂巢所依托的物體；2.設(shè)置警戒范圍，疏散圍觀人員，關(guān)閉鄰近房屋的門窗；3.落實(shí)防護(hù)措施，采用袋裝、火攻或水攻的方法進(jìn)行處置；4.摘取下的蜂窩要采用火燒或掩埋方法處理。

特別警示：1.車輛停靠位置和行動路線要安全可靠；2.救援人 員進(jìn)入現(xiàn)場必須著防蜂服或隔熱服，進(jìn)行全封閉防護(hù)；3.事先要準(zhǔn)備好消滅散蜂的藥劑和被蜂蜇傷的解毒藥品；4.救援人員出現(xiàn)過敏等急性反應(yīng)時(shí)應(yīng)立即送醫(yī)院救治。

三、關(guān)閉居民水、氣閥門救助要點(diǎn)

災(zāi)害特性:1.易造成水患或漏氣；2.易有精神失常或自殺者被困；3.易形成燃燒爆炸、毀滅現(xiàn)場和證據(jù)。

處置措施：1.問清事故地點(diǎn)、災(zāi)害特性及門牌號碼；2.調(diào)集供氣、供水、供電相應(yīng)救援力量到場參與處置；3.關(guān)閉室外閥門和開關(guān)，采取工藝措施；4.如果漏氣，進(jìn)入室內(nèi)要開窗通風(fēng)，禁止開關(guān)電氣設(shè)備；5.經(jīng)偵檢后，由水槍掩護(hù)進(jìn)入室內(nèi)處置，且盡量不要破拆；6.室內(nèi)有中毒者，要立即進(jìn)行搶救、送往醫(yī)院治療，且保護(hù)好現(xiàn)場。

特別警示：1.及時(shí)通知物業(yè)、治安、醫(yī)療、燃?xì)狻⒐╇娀蚬┧认嚓P(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。2.首先關(guān)閉室外水（氣）總閥。3.登高或現(xiàn)場處置必須落實(shí)安全防護(hù)措施。4.燃?xì)猬F(xiàn)場在偵檢、警戒，禁絕火種，疏散人員后，關(guān)閥斷氣，并用水霧或通風(fēng)方式驅(qū)散燃?xì)狻?.有可疑跡象時(shí)要注意保護(hù)現(xiàn)場。

四、鍋爐事故處置要點(diǎn)

災(zāi)害特性：1.鍋爐爆炸、影響生產(chǎn)、生活秩序，易造成重大的經(jīng)濟(jì)損失；2.爆炸威力大，易造成建筑垮塌，人員傷亡；3.救助時(shí)間長、難度大。

處置措施：1.偵察鍋爐類型、位置，使用性質(zhì)、燃料，險(xiǎn)情變化和處置環(huán)境等情況；2.劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，實(shí)施交通管 制；3.確無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，立即疏散救助靠近鍋爐建筑物內(nèi)的被困人員；4.及時(shí)切斷燃燒，撲滅地上、地下室（溝）火焰，停止鍋爐加熱；5.利用水炮、開花水槍或高壓噴霧槍冷卻鍋爐，降低溫度；6.爆炸后的現(xiàn)場，按處置油、氣、建筑（構(gòu)）物事故的程序?qū)嵤?/p>

特別警示：1.未炸鍋爐事故應(yīng)在技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)禁盲目射水。2.減少作業(yè)人員，落實(shí)安全防護(hù)措施。3.油、氣現(xiàn)場要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏，注意檢測蒸氣濃度。4.危險(xiǎn)征兆出現(xiàn)時(shí)撤離要迅速。

第五篇：地鐵災(zāi)害事故救援處置對策探討

地鐵災(zāi)害事故救援處置對策探討

摘要：本文根據(jù)地鐵災(zāi)害事故的狀況，從地鐵災(zāi)害事故的特點(diǎn)、研究應(yīng)對地鐵災(zāi)害事故處置對策的現(xiàn)實(shí)意義、國內(nèi)外幾起應(yīng)對地鐵災(zāi)害事故的現(xiàn)狀分析、三起典型災(zāi)害事故處置對策等五個(gè)方面簡要說明地鐵災(zāi)害事故人員救援處置的應(yīng)急措施、人員搜救方法，以及救援人員的安全防護(hù)措施等進(jìn)行論述。通過論述，加深對地鐵災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置對策的理解，為好地做好同類型災(zāi)害事故積累經(jīng)驗(yàn)，提升地鐵災(zāi)害事故應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)對能力。

關(guān)鍵詞：地鐵 災(zāi)害事故 處置對策 探討

地鐵是目前世界上能夠解決大中型城市人民出行問題較為便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的交通工具之一和城市交通系統(tǒng)的骨干，地鐵是城市的生命線，現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)，對促進(jìn)城市繁榮、實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。地鐵具有運(yùn)量大、速度快、能耗低、污染少、準(zhǔn)時(shí)、方便、舒適等諸多優(yōu)點(diǎn)，是現(xiàn)代化城市立體交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，也成為各國政府投資的熱點(diǎn)。我國自1965年7月1日在北京動工修建地鐵以來的40多年中，相繼在天津、香港、上海、廣州、深圳、南京和成都等7座城市開通了地鐵。上海的地鐵目前正處于高速發(fā)展階段，截止2010年6月30日，上海軌道交通線網(wǎng)已開通運(yùn)營11條線、280個(gè)站點(diǎn)，運(yùn)營里程達(dá)410公里（不含磁浮示范線）。還有即將建成延伸段和新線路，地鐵已經(jīng)成為上海市民主要的出行首選交通工具。然而地鐵給我們帶來交通便捷的同時(shí)，出帶給我們許多意想不到的生命承載。1986年倫敦地鐵火災(zāi)，共造成33人死亡，100多人受傷；1995年東京地鐵沙林毒氣事故，共12人死亡，5500人受傷，14位中毒較重者雖經(jīng)搶救得保性命，卻落下終身殘疾；1995年巴黎地鐵爆炸案，造成7人死亡，86人受傷；1995年，韓國大邱市地鐵發(fā)生煤氣管道爆炸事故，造成103人死亡，180余人受傷。2003年2月18日韓國東部城市大邱市地鐵發(fā)生人為縱火案,人員傷亡巨大至少造成138人死亡,99人失蹤;2004年莫斯科地鐵發(fā)生嚴(yán)重的地鐵列車爆炸案造成近50人死亡,100多人受傷。

這一組組數(shù)據(jù)和慘痛的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，特別是對我們消防來說，更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重考驗(yàn)。地鐵災(zāi)害事故對生命財(cái)產(chǎn)以及交通環(huán)境都造成巨大損失,是一個(gè)不容忽視的潛在危害,在當(dāng)前地下軌交系統(tǒng)飛速發(fā)展的時(shí)代，地鐵災(zāi)害事故人員救援研究應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視，故本文旨在拋磚引玉，不當(dāng)不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評幫助。

一、地鐵災(zāi)害事故的特點(diǎn)

（一）疏散難度大

1、客流量大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年，上海已建成11條軌道交通線路400余公里，涉及站點(diǎn)280個(gè)站點(diǎn)（換乘站28個(gè)），年運(yùn)營19.1億人次（日均564萬人次，高峰時(shí)754.8萬人次）。另據(jù)“十五”規(guī)劃，到2014年底，將陸續(xù)建（造）成至14條線路，350余座車站，超過500公里的線路。在地鐵等地下密閉空間突發(fā)災(zāi)害事故情況下，這么大的客流量，在一個(gè)密閉的空間站，組織有序疏散很難，倘若要所有乘客在安全允許的時(shí)間內(nèi)安全疏散，全部逃生，難度更大。

2、逃生條件差

一是垂直高度大。地下的地鐵車站，一般距離地面13--15米，有的深度更大，臺階層級多，地下空間迂回曲折，突發(fā)火災(zāi)事故后，乘客從站臺及站廳層僅憑體力往地面逃生，既耗時(shí)，又耗力，再加上不安全因素，安全逃生的把握性不大，對老弱病殘的乘客而言，更是兇多吉少；二是逃生途徑少。地鐵運(yùn)營環(huán)境的特定性，決定了供乘客安全逃生途徑的單一性。除安全疏散通道處，既沒有供乘客使用的垂直電梯（設(shè)計(jì)上僅考慮殘疾人專用電梯），也沒有緊急避難場所，突發(fā)火災(zāi)事故中，大量乘客同時(shí)涌向狹窄的通道及樓梯，另有檢票機(jī)等障礙物擋道，嚴(yán)重影響乘客快速逃生；三是逃生距離長。以上海人民廣場站為例，在正常的情況下，從乘客下車到出站口將近五分鐘左右，距離之長，影響了逃生的最佳時(shí)間。四是允許逃生時(shí)間短。針對地鐵火災(zāi)事故，日本消防部門曾做過實(shí)驗(yàn)，日本地鐵的車廂雖被確認(rèn)具有不易燃燒性（與上海相似），但起火后，快則1分半鐘，慢則8分鐘之后就會出現(xiàn)對人體有害的氣體。2至5分鐘內(nèi)，車廂內(nèi)煙霧彌漫就無法看清楚逃生出口，相鄰的車廂在5至10分鐘內(nèi)也會出現(xiàn)相同情形。試驗(yàn)證明，允許乘客逃生只有5分鐘左右的時(shí)間。另外，車內(nèi)乘客的衣物一旦引燃，火勢能在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大，允許逃生的時(shí)間則更短；五是地鐵區(qū)間發(fā)生災(zāi)害事空氣對流不大，人有頭暈、目眩、腦悶之感，特別對老人和患心臟疾病的人來說是個(gè)大難題。

3、乘客逃生主觀意識差異大

地鐵站臺（廳）或列車內(nèi)突發(fā)災(zāi)害事故后，險(xiǎn)惡的災(zāi)害環(huán)境，使乘客容易產(chǎn)生恐慌及焦慮心理，這對逃生意識較強(qiáng)、通道較熟悉的乘客來說，還能冷靜判斷險(xiǎn)情，相對準(zhǔn)確地采取自救措施，安全逃生的可能性也就較大。但就自救意識較差的乘客而言，從眾、向光是多數(shù)人的選擇，爭先恐后擁向出口處時(shí)，被踩、擠、壓而倒地后，易導(dǎo)致群死群傷。另外，因恐懼迷失方向后，易導(dǎo)致被困直接致傷或致死。

4、氧含量急劇下降，乘客自主逃生意識呈幾何級數(shù)下降

地鐵火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于隧道的相對封閉性，大量的新鮮空氣難以迅速補(bǔ)充，致使空氣中氧氣含量急劇下降。有研究表明，空氣中氧含量降至15％時(shí)，人體肌肉活動能力下降；降至10％～14％時(shí)，人體四肢無力，判斷能力低，易迷失方向；降至6％～10％時(shí)，人即會暈倒，失去逃生能力；當(dāng)空氣中含氧量降到5％以下時(shí)，人會立即暈倒或死亡。

5、地鐵火災(zāi)發(fā)煙量大，潛在的危險(xiǎn)因素較大

由于地鐵系統(tǒng)的特殊性，地鐵一旦發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生的煙霧不易擴(kuò)散，特別是地鐵系統(tǒng)中使用的有機(jī)高分子裝飾材料，一旦遇到火災(zāi)，火災(zāi)時(shí)發(fā)生的發(fā)煙量與可燃物的物理化學(xué)特性、燃燒狀態(tài)、供氣充足程度有關(guān)。地鐵列車的車座、頂棚及其它裝飾材料大多是可燃性材料，地下隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由于新鮮空氣供給不足，氣體交換不充分，產(chǎn)生不完全燃燒反應(yīng)導(dǎo)致一氧化碳（CO）等有毒有煙氣體大量產(chǎn)生，不僅降低了隧道內(nèi)的可見度，同時(shí)加大了疏散人群窒息的可能性。在韓國大邱地鐵事故里，人們發(fā)現(xiàn)很奇怪的一個(gè)現(xiàn)象：在站臺一張桌子的周圍死了很多人。經(jīng)過專家分析，原來這是因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生時(shí)，濃烈的煙霧使地鐵里漆黑一團(tuán)，在人正常的視野高度根本看不見地面。慌亂的人群失去辨別自身周邊情況的能力，于是一張桌子就成了大家逃生路線上的障礙物，至于很多人始終在圍著桌子跑，最終被煙氣熏死。另外，火災(zāi)發(fā)生后也會造成局部區(qū)域缺氧。很顯然，煙霧所含的傷害成分比較復(fù)雜，其危害性一般不易被人們所認(rèn)識，煙霧中所含的有毒有害氣體雖然含量不高，但當(dāng)達(dá)到一定濃度時(shí)，就會使人中毒，特別是某些高毒類的有害氣體，甚至?xí)鹑藛T的瞬間死亡。另外，由于煙霧粒子對光具有很強(qiáng)的吸收和散射作用，可使光強(qiáng)度明顯減弱，房間變暗，甚至達(dá)到伸手不見五指的程度。在這種情況下，受火災(zāi)圍困的人員要逃出現(xiàn)場，難度相對較大，加上火災(zāi)發(fā)生時(shí)，容易使人處于驚慌狀態(tài)，很難在黑暗中找出逃生的目標(biāo)。

6、人員承載密度大，有毒濃煙易積聚，生命威脅大

一是車箱一般為全鋼焊接結(jié)構(gòu)，每節(jié)車箱共設(shè)5扇1.3米寬的車門，車廂之間有走道貫通，不能相互分隔，每節(jié)車廂設(shè)有座位60個(gè)，定額載客300人，超員時(shí)可達(dá)400人，共6節(jié)車廂編一組列車，按設(shè)計(jì)要求人員在6分鐘內(nèi)疏散完畢，但有時(shí)實(shí)際人數(shù)則往往超過地鐵設(shè)計(jì)客容量，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，疏散工作量大；二是出入口少、通風(fēng)條件差，通道少且狹窄、長且曲折。火災(zāi)發(fā)生后可燃物產(chǎn)生的煙霧和熱量不能及時(shí)排除，且伴有大量的有毒氣體，并且照明條件差，一旦失火，人群擁擠，難以及時(shí)脫險(xiǎn)；三是地鐵當(dāng)中的可燃物，特別是電纜，電氣設(shè)備及塑膠制品在燃燒時(shí)，會產(chǎn)生大量的Co、CL等有毒氣體，對人員生命安全危害較大，研究表明：Co含量達(dá)到0、5%，氧氣含量低于14%，熱煙溫度超過43?C，就會有生命危險(xiǎn)。由于地下環(huán)境和通風(fēng)條件的限制，煙霧很難排出，且出氣口少，可燃物燃燒易產(chǎn)生大量的濃煙，高溫濃煙在有限空間內(nèi)易受熱膨脹，迅速擴(kuò)散形成大面積煙霧區(qū)（帶），對受困人員生命威脅非常大；四是火災(zāi)現(xiàn)場能見度低。地鐵火災(zāi)時(shí)，電源切斷，地下空間昏暗，事故照明燈（應(yīng)急燈）由于濃煙遮光，使能見度大大降低，人們不易辨別方向和路線，難以及時(shí)將大量人員疏散到安全區(qū)域，同時(shí)也影響著消防指戰(zhàn)員的滅火救援行動；五是內(nèi)部設(shè)備及障礙物多。如果列車停在區(qū)間行車隧道內(nèi)，隧道兩側(cè)墻壁上密布電纜托架、信號機(jī)、電纜回流箱、消防供水管和排水溝等設(shè)備，再加上事故照明燈昏暗，地形不熟，嚴(yán)重影響人員疏散速度。

7、引導(dǎo)疏散困難

地鐵兩站相距一般為三至五里。各車箱的車門由機(jī)車駕駛室 統(tǒng)一控制開關(guān)，車廂窗戶為密封雙層鋼化玻璃，不能打開，車廂之間不能相互通行。車廂與鐵道壁之間間隔狹窄，間距約為1．5 米；車上也沒有列車員。由此可見，地鐵一旦發(fā)生火災(zāi)，乘客無人指揮，驚慌失措，秩序混亂，或急于打破車廂門窗，或發(fā)生跳車摔傷，擠倒踩傷。如果火勢猛烈，還會造成煙霧熏倒、烈火燒傷旅客的可能。例：1987年11月18日，英國倫敦國王五十字街地鐵車站發(fā)生百余年來最大的火災(zāi)，致使32人喪生（其中包括1名消防隊(duì)員），100多人受傷的慘劇，主要原因是火災(zāi)造成人員驚慌失措，慌亂中爭先恐后，相互沖擠，結(jié)果有許多人在離樓梯頂部不遠(yuǎn)處被燒死、壓死或踩死。

（二）火災(zāi)情況下救援難度大

1、火勢蔓延速度快

一是可燃物數(shù)量多。地鐵的建筑主體大部分為非燃體，但在車站內(nèi)的裝飾材料以及工作人員辦公生活用具等使用大量可燃物材料，如房屋的吊頂、護(hù)墻、地板、電氣設(shè)備的絕緣油等。而地鐵車體本身的門、窗、椅、扶手等，大都是塑料、橡膠等新型材料包裹的，燃燒時(shí)會產(chǎn)生毒性氣體，加上地下供氧不足，燃燒不完全，會使其產(chǎn)生大量的煙霧；二是隧道內(nèi)空氣流動助長火勢蔓延速度。由于列車在隧道內(nèi)運(yùn)行產(chǎn)生的活塞效應(yīng)和機(jī)械送排風(fēng)等原因，隧道內(nèi)和站臺空氣流動快，風(fēng)速較大，易助長火勢蔓延速度；三是電纜失火蔓延迅速。因營運(yùn)生產(chǎn)生活的需要，地鐵敷設(shè)大量電纜貫穿于運(yùn)營線路和所有屋室，電纜失火后，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制，火勢會沿敷設(shè)走向蔓延，電纜聚乙稀包覆層因燃燒形成的熔滴，還會引燃附近可燃物，引起多處蔓延。

2、撲救難度大

一是火情偵察難判斷。地鐵建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)部設(shè)備多而雜，地面出入口和排煙設(shè)施失火后很難滿足現(xiàn)場消防需求，再加上火災(zāi)現(xiàn)場突發(fā)多變的影響，使消防指戰(zhàn)員難以及時(shí)接近火點(diǎn)，觀察火情，判明情況，采取有效的滅火措施。另外從裝備角度講，目前配備使用的正壓式空氣呼吸器大多數(shù)設(shè)計(jì)時(shí)間為60min（安全使用時(shí)間為45min），長管（推車式）空氣呼吸器難以在現(xiàn)場發(fā)揮利用，在有限時(shí)間內(nèi)，很難對縱深較大區(qū)域內(nèi)的火場組織有利火情偵查；二是現(xiàn)場指揮難調(diào)度。地鐵滅火戰(zhàn)斗中，往往需要調(diào)派大量的消防技術(shù)裝備和特種裝備，對列車和其他設(shè)備還要采取必要的技術(shù)措施，如斷電，通訊，牽引或起復(fù)列車等，同時(shí)為了引導(dǎo)疏散和搶救大量的傷員，需要多方面部門配合，特別是地鐵公司調(diào)度，環(huán)控等技術(shù)人員的配合，使火場指揮工作量加大，要求一線指揮員具有更高的業(yè)務(wù)知識和組織協(xié)調(diào)等指揮能力；三是通訊聯(lián)絡(luò)難通暢。消防部隊(duì)目前配備的裝備器材性能指標(biāo)，不能滿足地下建筑火災(zāi)的撲救需求。一般無線通信器材在地下建筑內(nèi)發(fā)揮不了作用，只能依靠通信人員來實(shí)施信息聯(lián)絡(luò)，從時(shí)間上、質(zhì)量上都無法保證命令的及時(shí)性和有效性。由于地鐵特殊建筑構(gòu)形的限制，嚴(yán)重影響著各類通信器材的使用性能，特別是350兆電臺使用性能表現(xiàn)較為明顯，深入內(nèi)攻受火場各種環(huán)境因素影響會嚴(yán)重影響通信性能，甚至無法使用。雖然800兆電臺性能較好，但是在現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)中屬于二級網(wǎng)絡(luò)，無法滿足中隊(duì)三級指揮網(wǎng)絡(luò)通信要求，也就是說無法阻止現(xiàn)場一線指戰(zhàn)員第一時(shí)間通信聯(lián)絡(luò)要求；四是戰(zhàn)斗行動難展開。地鐵空間狹長，隧道內(nèi)設(shè)施較多，均采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，另排有信號燈，電纜托架，電纜回流箱等專用設(shè)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道長、地域狹窄、內(nèi)部黑暗視線不良、軌道兩側(cè)障礙物多等不利因素將嚴(yán)重影響撲救工作。另外由于地鐵站與站之間行車隧道距離、入口處到達(dá)著火點(diǎn)路線將更長，滅火戰(zhàn)線也將拉長，如此長距離的滅火行動使撲救工作變得極為困難。火災(zāi)發(fā)生后可燃物產(chǎn)生的煙霧和熱量不能及時(shí)排除，且伴有大量有毒氣體，影響滅火戰(zhàn)斗行動，容易造成傷亡。特別是用水射擊猛烈燃 燒的物質(zhì)和熾熱的混泥土墻壁、頂板時(shí)，水遇高溫很快氣化，產(chǎn)生大量熱蒸氣，這時(shí)建筑物內(nèi)的空氣壓力急劇增加與熱蒸氣混合能夠迅速向出口處“反撲”。

撲救地鐵等地下密閉空間火災(zāi)時(shí)，由于受到地鐵空間布局、作戰(zhàn)環(huán)境和技術(shù)條件等因素的制約，大大影響了滅火救援工作，貽誤了最佳戰(zhàn)機(jī)，給火災(zāi)撲救帶來了極大的困難。一是地鐵等地下封閉空間，火災(zāi)發(fā)生后，煙霧大，能見度低，散熱慢，溫度較高，實(shí)施內(nèi)攻救人、滅火受到客觀環(huán)境的嚴(yán)重影響，戰(zhàn)斗行動十分艱難；二是無法第一時(shí)間把握火場的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。地鐵等地下封閉空間一旦發(fā)生火災(zāi)，秩序較為混亂，煙霧彌漫，地上和地下通訊不暢，造成信息不暢, 情況不明, 嚴(yán)重影響地面指揮人員的決策和地下消防隊(duì)員的滅火救援行動，影響了滅火救援的最佳時(shí)機(jī)；三是地下排煙困難。地下車站和隧道是一個(gè)幾乎封閉的空間, 自然排煙能力有限。發(fā)生火災(zāi)時(shí), 不可能實(shí)施破拆進(jìn)行自然排煙, 主要是采用機(jī)械排煙。機(jī)械排煙也有其局限性，在地下等密閉空間進(jìn)行排煙，作用甚微。在地鐵發(fā)生停電或固定機(jī)械排煙系統(tǒng)發(fā)生故障情況下, 地鐵的排煙就更為困難；四是照明能力偏弱，由于受煙霧影響，區(qū)間隧道內(nèi)能見度低，指戰(zhàn)員所攜帶的照明工具穿透力不強(qiáng)，加之面具等防護(hù)裝備遮隔，這會給滅火戰(zhàn)斗行動帶來較大困難。

二、研究應(yīng)對地鐵災(zāi)害事故處置對策的現(xiàn)實(shí)意義

通過針對地鐵各類突發(fā)性事故的特點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，綜合國內(nèi)外處置經(jīng)驗(yàn)，從中可以得到幾點(diǎn)現(xiàn)實(shí)意義：一是有利于進(jìn)一步深化全勤指揮部工作機(jī)制。建立健全的全勤指揮部工作機(jī)制，不斷完善關(guān)于預(yù)案處置的策略，更好的在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮作用；二是有利于規(guī)范救援程序，明確訓(xùn)練模式，強(qiáng)化疑難火災(zāi)撲救和急難險(xiǎn)重事故處置對策。如何進(jìn)一步深化救援程序、訓(xùn)練模式，針對類似災(zāi)害事故進(jìn)行有效的撲救處置，成為今后消防部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)的工作重點(diǎn)；三是有利于實(shí)現(xiàn)社會救援資源的快速有效共享。社會救援資源要在第一時(shí)間發(fā)揮作用、提供地鐵突發(fā)事件救援方面的專業(yè)隊(duì)伍或具備切實(shí)可行的處置救援預(yù)案，在平時(shí)加強(qiáng)合成演練，減少人員傷亡，提高處置各類災(zāi)害事故的能力；四是有利于準(zhǔn)確快速地選擇快速有效的處置地鐵突發(fā)事件對策和方法。通過對各類突發(fā)事件特點(diǎn)的研究和分析，掌握其中救援要點(diǎn)，針對不同的災(zāi)害事故，用最短的時(shí)間和最高的效率進(jìn)行救援任務(wù)，極大的減少人員財(cái)產(chǎn)的損失。

三、國內(nèi)外幾起應(yīng)對地鐵災(zāi)害事故的現(xiàn)狀分析 1.國外地鐵應(yīng)對災(zāi)害事件的現(xiàn)狀

地鐵客流量大，人員密度高，不易進(jìn)行安全檢查，且地鐵空間相對狹小封閉，一旦發(fā)生恐怖襲擊、火災(zāi)等突發(fā)事件，毒氣、濃煙等積聚不散；溫度上升快、峰值高，人的心理恐慌程度大、行動混亂程度高，人員疏散難度大、撲救困難。正是由于地鐵突發(fā)事件的這些特殊性，各國地鐵應(yīng)對突發(fā)事件的能力有待完善，尤其是防范恐怖襲擊的措施還有待加強(qiáng)。

（1）韓國——地鐵管理方面存在失誤。2003年韓國大邱地鐵縱火案中，列車司機(jī)和調(diào)度人員素質(zhì)比較低，對事故災(zāi)難有著不可推卸的責(zé)任。在前方車站發(fā)生火災(zāi)后，第二列車的司機(jī)不及時(shí)打開車門疏散人員，反向調(diào)度人員請示可否繼續(xù)行車，而調(diào)度人員依然發(fā)出同意行車的調(diào)令。在那次火災(zāi)事故中，傷亡最嚴(yán)重的恰恰就是第二列車上的乘客。

（2）俄羅斯——國民自救知識比較普及。在2004年2月6日的莫斯科地鐵炸彈襲擊事件中，車廂內(nèi)未受傷的乘客立即通過對話裝置向列車司機(jī)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)煙霧之后立即用手邊的東西保護(hù)口鼻，以防吸入毒氣；當(dāng)確定可以安全離開車廂時(shí)，青壯年乘客幫助婦女和兒童下車，攙扶或抬著行動困難的乘客離開現(xiàn)場，從而最大限度地降低了人員的傷亡。

（3）對恐怖襲擊——以色列警惕較高。以色列的公交車都有防恐設(shè)施，即使發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)爆炸，馬上就會通知人群疏散。此外，還充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)可疑人員、可疑情況立即上報(bào)，這樣可有效防范在大城市隨機(jī)可能會發(fā)生的襲擊。

2.國內(nèi)地鐵應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)狀

2006年6月27日，北京海淀區(qū)地鐵十號線三標(biāo)段發(fā)生坍塌，致2名作業(yè)工人死亡；2006年10月4日上午11時(shí)03分，廣州市軌道交通四號線區(qū)間十標(biāo)工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起基坑坍塌事故．致1人死亡、3人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失48萬元；2007年5月28日28日8時(shí)左右，位于南京市水西門大街和紀(jì)念館東路交叉口的地鐵2號線茶亭站西基坑?xùn)|端土體發(fā)生滑坡，2人遇難；2008年11月15日15時(shí)25分許，位于蕭山風(fēng)情大道的杭州地鐵一號線蕭山湘湖段施工現(xiàn)場發(fā)生塌方，共17人遇難；2009年12月22日，上海地鐵一號線發(fā)生四起事故：早5：50分，突發(fā)供電觸網(wǎng)跳閘故障，造成該區(qū)列車停駛；7：00左右，兩車發(fā)生側(cè)面碰撞；20時(shí)55分，列車故障致晚點(diǎn)；20點(diǎn)40分，1號線陜西南路站一變電箱冒出濃煙，幾處站點(diǎn)短暫限流進(jìn)出站口被封閉；2011年9月27日，上海地鐵10號線14時(shí)50分左右，發(fā)生兩車相撞事故，導(dǎo)致兩百多人受傷。

就這些國內(nèi)地鐵事故來講，人員搜救工作的開張是相當(dāng)困難的，縱觀以上案例，不難發(fā)現(xiàn)地鐵運(yùn)營公司的管理和具體工作人員的責(zé)任心已成為地鐵發(fā)生災(zāi)害事故的主要原因。

這些因素都是由于地鐵突發(fā)事故的特點(diǎn)造成的。下面將對各類地鐵災(zāi)害事故特點(diǎn)做一分析。

3.三起典型性災(zāi)害事故的特點(diǎn)分析

（1）地鐵坍塌事故特點(diǎn)

①事故發(fā)生極為突然。地鐵坍塌事故發(fā)生往往在作業(yè)工人毫無防備的情況下，在極短的時(shí)間內(nèi)整體構(gòu)建迅速坍塌，形成盆地式基坑的險(xiǎn)惡局面，由于事發(fā)突然，對被困人員逃生非常不利。

②人員傷亡嚴(yán)重。地下建筑坍塌事故的發(fā)生具有突發(fā)性和不可預(yù)見性，且地下建筑多為人員密集場所，一旦發(fā)生災(zāi)害事故，易使大量人員被困于地下建筑內(nèi)，或埋壓在廢墟中，造成人員傷亡，極易發(fā)生群死群傷事故，其危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地上一般建筑。

③危險(xiǎn)的不確定因素較多。坍塌事故造成現(xiàn)場眾多危險(xiǎn)的不確定因素：一是由于地下水、地下水管、地下液化氣輸氣管、地下電網(wǎng)等管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，且坍塌地形較兩邊低，大量水流涌人基坑。增大救援難度；二是坍塌后，基坑內(nèi)部承重結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，支撐鋼管噸位較大，而地鐵建筑局部垮塌則可能因?yàn)槭┚取⒄饎拥纫蛩赜绊懺薪ㄖ铮斐啥慰逅o搜索和救援行動帶來相當(dāng)大的難度；三是坍塌事故會給周圍的建筑帶來一定的影響，造成周圍建筑物的下沉、結(jié)構(gòu)錯(cuò)位、挪位等，給搶險(xiǎn)救援的工作帶來間接影響。

④被困人員點(diǎn)多面廣。通常，地鐵施工線路長、范圍廣、人員散，一旦發(fā)生坍塌事故，往往不能確定被困人員的實(shí)際數(shù)量及其所處的具體位置，給搜索和救援帶來極大的難度。

⑤救援難度很大。地鐵坍塌事故的救援工作通常難度很大，一是救助活體生命時(shí)間極短，僅有30分鐘；二是坍塌發(fā)生時(shí)，地下建筑內(nèi)的水、電、氣等設(shè)施極易遭到破壞，因此而引發(fā)的漏水、漏電、有毒和易燃易爆氣體泄漏，極可能使地下建筑被困人員發(fā)生水淹、觸電、中毒等．對被困人員造成二次傷害。而由于地下建筑的特殊性，坍塌后泄漏的氣體極易發(fā)生爆炸，引發(fā)其他部位的再次坍塌，嚴(yán)重威脅被困人員的安全。

⑥救援時(shí)間長。一旦發(fā)生了地鐵坍塌事故，往往導(dǎo)致較多人員傷亡，并多數(shù)伴隨有次生災(zāi)害發(fā)生。救援工作難度極大。由于被埋壓人員的數(shù)量和位置不確定性，加之現(xiàn)有的搜尋及挖掘設(shè)備性能較差，使得地鐵坍塌事故發(fā)生后，搜尋和救援工作時(shí)間會很長。

⑦經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、政治影響大。地鐵工程的修建往往要投入大量的人力、物力和財(cái)力，又由于它在社會中起著非常重要的作用，一旦發(fā)生坍塌，人員傷亡嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失大，易造成較大的社會影響。

（2）地鐵火災(zāi)事故特點(diǎn)

①突發(fā)性強(qiáng)，心理恐慌程度大。地鐵線長面廣，客流量大，但是隧道出入口少、通道狹窄、疏散距離長，災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)具有不確定性，而且發(fā)生火災(zāi)初期極具隱蔽性，不易發(fā)覺。

②溫度上升快，峰值高。由于地鐵建筑物是一個(gè)相對封閉的空間，被巖石和土壤所包裹。發(fā)生火災(zāi)以后，熱交換十分困難，大量的熱量積聚無法散去，空間溫度提高很快，火勢猛烈階段溫度可達(dá)到1000℃以上。高溫有時(shí)會造成氣流方向的變化，對逃生人員影響很大，同時(shí)也會對車站結(jié)構(gòu)造成很大的破壞。

③發(fā)煙量大，濃煙積聚不散。地鐵列車的車座、頂棚及其他裝飾材料一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成火勢蔓延擴(kuò)大，地鐵內(nèi)部封閉的環(huán)境使物質(zhì)不易充分燃燒，導(dǎo)致一氧化碳等有毒有煙氣體大量產(chǎn)生。

④疏散困難，易造成人員傷亡。地下隧道完全靠人工照明，正常的電源照明就比地面建筑自然采光差，加之火災(zāi)時(shí)正常電源通常都會被切斷，人的視覺就要完全靠事故照明和疏散標(biāo)志指示燈來保證。如果再沒有事故照明，隧道、站臺內(nèi)將是一片漆黑，再加上濃煙和有毒氣體，人員疏散極為困難。

⑤火災(zāi)一旦發(fā)生撲救困難。地鐵面長線廣，發(fā)生火災(zāi)煙霧彌漫，指揮員一時(shí)很難確定著火點(diǎn)的具體位置、遇險(xiǎn)人員的狀況及火勢發(fā)展的主要方向，又由于濃煙、高溫、缺氧、有毒、視線不清、通信中斷等原因，救援人員很難了解現(xiàn)場情況，又由于大型的滅火設(shè)備無法進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)入的救援人員需要特殊防護(hù)等特點(diǎn)，因此救人、滅火困難很大。

（3）生化及爆炸恐怖襲擊事故特點(diǎn)

①客流量大．疏散困難。北京地鐵一號線、二號線日均客運(yùn)量達(dá)到120萬，是全世界最為繁忙的地鐵系統(tǒng)之一，地鐵十三號線的日均客運(yùn)量也在加萬人次以上，建成后的地鐵4、5、9、10號線一期在開始運(yùn)營后的第三年，日均客流量將分別選到68萬人次、5l萬人次、44萬人次和60萬人次。上海日均客流總量為100萬人次，其中，地鐵人民廣場站日均客流量為25萬人次，地鐵的滿載串和單車運(yùn)行均居世界第一。在地鐵突發(fā)化學(xué)恐怖事件的情況下，若要確保所有乘客在安壘允許的時(shí)間內(nèi)全部逃生，難度更大。

②易于偽裝，預(yù)防困難。化學(xué)毒劑因使用方便，易于偽裝，早期的發(fā)現(xiàn)極其困難。化學(xué)毒劑外觀與酒、飲料和水鋅相似，很容易裝在玻璃、塑料容器中，帶進(jìn)地鐵隨手丟棄、放置，東京地鐵沙林事件便是如此。這些毒劑只有外泄后才可用專門的設(shè)備檢測出，通常不易被發(fā)現(xiàn)，其攜帶和使用具有很高隱蔽性。而且實(shí)施后有一定的反應(yīng)時(shí)間，恐怖分子很容易偽裝并逃離現(xiàn)場。神經(jīng)性毒劑和全身中毒性毒劑潛伏時(shí)間短、作用快、毒性強(qiáng)、高沾染性。當(dāng)人們認(rèn)識或發(fā)現(xiàn)遭到化學(xué)恐怖襲擊時(shí)，已經(jīng)有人產(chǎn)生了中毒癥狀，想逃生已經(jīng)晚了。如沙林吸入中毒的半致死濃度0.25g?L-1的作用時(shí)間僅為17.4s。所以在投毒點(diǎn)周圍的群眾，幾乎沒有逃生時(shí)間。

③危害嚴(yán)重，作用持久。直接使用或散步化學(xué)毒劑均可造成大規(guī)模殺傷后果，并可在人群中沾染傳播，東京地鐵沙林事件就造成了12人死亡，5511人中毒。人們的生命在不知不覺中遭到威脅，并隨著人員流動造成次生沾染。如果化學(xué)毒劑和爆炸品聯(lián)用制作的爆炸物，造成的危害更大。

④乘客意識差異大。地鐵站臺或列車內(nèi)突發(fā)化學(xué)恐怖襲擊后，由于乘客不明緣由和心理準(zhǔn)備，則不知所措，產(chǎn)生極度恐懼和焦慮心理，易產(chǎn)生從眾心理，爭先恐后擁向出口處，被踩、擠、壓而后倒地，易導(dǎo)致群死群傷。另外，因恐懼迷失方向后，易導(dǎo)致被困直接致傷或致死。

⑤災(zāi)害規(guī)模大。恐怖主義往往通過殺害無辜平民以達(dá)到自己的某種目的。他們大多選擇人口集中的大城市，實(shí)施生化放毒或爆炸事故，這樣就不可避免地造成大規(guī)模的人員傷亡。

⑥殺傷力大。小型爆炸物品不但可以拋撒、散布、也可以隨手丟棄、置放等，這是嚴(yán)重、可怕和必須警惕的恐怖襲擊手段。一旦恐怖分子引爆炸彈起爆裝置，將會導(dǎo)致爆炸區(qū)域大量人員傷亡，立即死亡率較高。

⑦社會影響大。恐怖襲擊對人的心理會造成長期的巨大傷害，造成全社會大范圍的精神恐懼，甚至嚴(yán)重地影響到國際間的正常交流。

四、三起典型災(zāi)害事故處置對策

（一）地鐵坍塌事故救援處置對策

1、續(xù)報(bào)途中消息

在趕赴現(xiàn)場的過程中，基層中隊(duì)1號車指揮員要根據(jù)事故現(xiàn)場所處位置，通過地圖等信息資源或通過與相關(guān)部門溝通，提前了解事故現(xiàn)場的周圍環(huán)境，同時(shí)初步擬定救援計(jì)劃。根據(jù)途中觀察的情況要迅速向總隊(duì)指揮中心報(bào)告，以便指揮中心準(zhǔn)確判斷事故的性質(zhì)、屬性，即時(shí)調(diào)派增援力量。同時(shí)指揮中心值班人員要根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)協(xié)調(diào)交警等部門維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好交通疏導(dǎo)，避免延長救援部隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場的時(shí)間，影響救援工作。

2、成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮

地鐵坍塌應(yīng)急救援指揮是搶險(xiǎn)救援行動關(guān)鍵。救援力量到達(dá)事故現(xiàn)場后，為統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)立即成立搶險(xiǎn)救援指揮部和前方搶險(xiǎn)救援行動指揮部。指揮部負(fù)責(zé)人必須在最短時(shí)間內(nèi)了解事故現(xiàn)場情況，全面客觀、準(zhǔn)確分析救援形勢，快速確定事故處置對策，并針對事故特點(diǎn)及救援任務(wù)需要，將到場的消防隊(duì)員進(jìn)行戰(zhàn)斗整編．劃分救援突擊隊(duì)，重點(diǎn)實(shí)施人員營救行動。指揮員在指揮過程中應(yīng)堅(jiān)決貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級指揮和屬地指揮原則，正確處理好指揮與救援關(guān)系。救援中實(shí)際參戰(zhàn)力量多、情況復(fù)雜，指揮部應(yīng)有效協(xié)同各方面力量以提高救援效率。救援戰(zhàn)術(shù)的使用應(yīng)當(dāng)合理、靈活、多變，指揮員根據(jù)事故現(xiàn)場及時(shí)采用適當(dāng)?shù)膽?zhàn)術(shù)，指揮員帶領(lǐng)參戰(zhàn)中隊(duì)、小組分片負(fù)責(zé)，并做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

3、設(shè)立警戒，現(xiàn)場詢情

為了避免意外的人員傷亡和混亂給救援工作帶來影響，主管中隊(duì)在到達(dá)現(xiàn)場后要立即劃定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線隔離圍觀群眾，及時(shí)申請?jiān)鲈α浚埥唤痪瘏f(xié)助封鎖事故路段的交通，嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場，以減少對救援工作可能造成的不利影響。部隊(duì)進(jìn)入救援現(xiàn)場后，要盡可能多地收集相關(guān)信息，以便有針對性地開展救援工作。一是救援人員通過向幸存者詢問地鐵坍塌事故發(fā)生前被困人員所處的位置、活動情況等，盡快獲悉需要救援的人員數(shù)量和基本位置，為初期救援提供信息；二是救援人員向周圍人員詢問事故發(fā)生時(shí)的具體情況，認(rèn)真察看地鐵坍塌部位及周圍情況，了解地鐵結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，確定是否有發(fā)生二次坍塌的征兆和危險(xiǎn)，現(xiàn)場形勢是否有利于破拆救人等，尋找和發(fā)現(xiàn)一切對救援有利和不利的因素。

4、明確救援方向和重點(diǎn)

戰(zhàn)區(qū)指揮或總隊(duì)全警指揮員力量到達(dá)現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場指揮部，在了解情況后，要求各救援部隊(duì)在充分了解現(xiàn)場情況的前提下，正確劃分搜索區(qū)域，區(qū)分搜救重點(diǎn)。明確的救援方向和重點(diǎn)有利于參戰(zhàn)各部隊(duì)相互協(xié)調(diào)．將有限的力量用到需要的地方，有效地縮短救援時(shí)間，提高搜救效率，降低人員傷亡的數(shù)量和程度。在劃分搜救重點(diǎn)時(shí)，可按事先定好的標(biāo)志方法統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)記，這樣既明確了本單位在搜救時(shí)的重點(diǎn)，提高了效率，又可為增援部隊(duì)快速提供有效的救援信息，加快救援進(jìn)度。

5、利用三種方法進(jìn)行人員搜索

一是人工搜索。人工搜索就是救援人員利用看、聽等感官知覺對坍塌建筑物或空區(qū)進(jìn)行評估，以發(fā)現(xiàn)任何可能存在生存者的跡象，進(jìn)行及時(shí)救助。人工搜索是最簡單的搜索辦法，也是最容易實(shí)施的搜索類型，但其精確度不高，只能用于廢墟表面的搜索，并且搜索者本身也受到潛在危險(xiǎn)的威脅；二是搜救犬搜索。犬對氣味的辨別能力比人高出許多倍，同時(shí)，它還具有適應(yīng)性強(qiáng)、價(jià)格經(jīng)濟(jì)、可以搜尋尸體等待點(diǎn)。用犬搜索是現(xiàn)場初步搜索最為行之有效的方法之一，但有時(shí)搜救犬只能告訴你有幸存者，而無法確定幸存者的準(zhǔn)確位置。且搜救犬對氣味的要求較高，現(xiàn)場化學(xué)物質(zhì)、尸體腐爛、夏天的消毒殺蟲劑等都會對搜救犬的工作產(chǎn)生干擾；三是技術(shù)搜索。技術(shù)搜索即用電子儀器搜索被困人員，它需要特殊的器材和受過專門訓(xùn)練的操作人員。技術(shù)搜索使用的裝備類型多樣，國際上常用的生命電子探測設(shè)備主要有聲波／振動探測設(shè)備、光學(xué)探測設(shè)備和紅外熱成像儀。

6、科學(xué)施救被困人員，穩(wěn)定被困人員情緒

及時(shí)救出被困人員是救援過程中最重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)系到被救人員的生命安危。針對被埋壓人員的具體狀況，救援人員應(yīng)采用適當(dāng)?shù)木戎椒āＲ皇亲⒅匦睦砭戎Ｈ藛T被困后，在生理和心理上受到了極大的傷害。因此，對被困人員的心理救助是非常必要的。在對被困人員施救之前，特別是對于受傷嚴(yán)重的被困人員，救援人員要嘗試與他們談話，了解他們被困及受傷情況．同時(shí)要鼓勵他們堅(jiān)定生存信心，盡量使其保持頭腦清醒，消除恐懼心理。必要時(shí)，可向被困人員傳遞水、食物、藥品和簡易照明設(shè)施等；二是清除局部倒塌物，實(shí)施破拆挖掘救人。在對被困人員進(jìn)行心理救助的同時(shí)，指揮員要根據(jù)傷員被困的實(shí)際情況和受傷情況，制定科學(xué)合理的救人行動方案，并要盡量選派有經(jīng)驗(yàn)的救援人員有針對性地實(shí)施破拆、挖掘等方式救人。在此過程中，救援人員要靈活運(yùn)用各種破拆器材，如切割機(jī)、剪擴(kuò)鉗、高壓氣墊等，為迅速救出被困人員贏得時(shí)間。在需要作業(yè)的坍塌區(qū)域，救援人員可用木方、液壓支撐桿、千斤頂在塌倒體和承重墻之間進(jìn)行支撐，防止坍塌體移動擠壓被困人員。應(yīng)盡量避免使用大型挖掘機(jī)械，以免發(fā)生二次坍塌，危及被困人員生命安全。三是救護(hù)并重，盡一切力量救助受傷人員。

在救援的過程中，對于傷勢較重的被埋壓人員，要在醫(yī)療救護(hù)人員的配合下共同實(shí)施救助，最大限度地減少對傷員的傷害，有效控制傷員的傷勢。采取最佳救助方案救助傷員。救出后，盡可能先在現(xiàn)場進(jìn)行急救，然后迅速送往醫(yī)療點(diǎn)和醫(yī)院。

（二）地鐵火災(zāi)事故救援處置對策

1、快速到場，成立指揮部進(jìn)行有效指揮

消防指揮員到場后，首先要在醒目地帶設(shè)置設(shè)立災(zāi)害現(xiàn)場指揮部，這樣便于后援中隊(duì)、上級領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障到場后的接應(yīng)，保證通信暢通，指揮員在位。同時(shí)快速展開偵查工作，對發(fā)生災(zāi)害事故的地鐵災(zāi)害現(xiàn)場有一個(gè)較為理性的認(rèn)識。熟悉被困人員基本情況，了解地鐵和地鐵站現(xiàn)場的主要結(jié)構(gòu)，內(nèi)部設(shè)施分布情況，消防設(shè)施使用情況，火災(zāi)發(fā)生后的可靠性程度，以及地鐵應(yīng)急預(yù)案。利用各中隊(duì)裝備特點(diǎn)，進(jìn)行力量合理有效的部署，時(shí)刻監(jiān)測和掌握地鐵發(fā)生火災(zāi)后每個(gè)階段規(guī)律性的變化情況，捕捉有利戰(zhàn)機(jī)，并對長時(shí)間作戰(zhàn)要有思想上和物質(zhì)上準(zhǔn)備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后一鼓作氣、扭轉(zhuǎn)局勢。

2、地鐵站臺發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急疏散模式

地鐵站臺是乘客上下車的地點(diǎn)，人員密度大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)極易產(chǎn)生重大傷害。

一是消防人員到場在接到詳細(xì)火情報(bào)告后，應(yīng)立即派戰(zhàn)斗員及地鐵工作人員進(jìn)入地鐵控制指揮中心，通知相應(yīng)車輛，防止列車進(jìn)入著火車站，更不允許列車停靠站臺，釋放乘客。這是由于列車在隧道內(nèi)運(yùn)行會加速周圍氣體流動，助長火勢的蔓延。如果再允許乘客在事故站臺下車，無疑會給救援人員帶來更沉重的壓力。地鐵控制中心應(yīng)調(diào)度車輛停靠在著火車站的前方車站，并及時(shí)疏散乘客；二是在撲救火災(zāi)、控制車輛的同時(shí)，消防員應(yīng)及時(shí)開放疏散通道。立即將車站的檢票口和安全出口全部開放，并將扶梯改為上行，通過廣播向站內(nèi)候車乘客發(fā)出火災(zāi)警報(bào)，指明乘客應(yīng)從何路線撤離，并派消防員趕到樓梯、道路拐彎處組織引導(dǎo)，乘客快速撤離；三是在疏散過程中應(yīng)注意及時(shí)安撫乘客的情緒，防止出現(xiàn)擁堵、踩踏等事故；合理分流乘客，保證乘客從不同出入口，依據(jù)最短路徑的原則撤離事故站臺，把混亂控制在最低程度；四是同時(shí)消防救人小組應(yīng)深入站臺內(nèi)部，搜索各個(gè)房間和角落，將那些已經(jīng)昏迷或受傷無法行動的人員從火場中搶救出來。

3、地鐵列車發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急疏散模式

在地鐵火災(zāi)中，地鐵列車火災(zāi)發(fā)生比例最高、傷亡人員最多、疏散難度也最大。相對地鐵站臺，列車內(nèi)部空間更加狹窄，人員更密集，疏散途徑更少。一是列車行進(jìn)中發(fā)生火災(zāi)，停靠在隧道中，消防人員到場后需盡快將車站內(nèi)部無關(guān)人員清空，具體措施可參見地鐵站臺發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急疏散模式；二是根據(jù)兩頭疏散原則，消防救援人員分兩頭應(yīng)當(dāng)攜帶滅火器材、破拆工具、照明工具進(jìn)入隧道，積極展開救人滅火救援戰(zhàn)斗行動；三是到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場，救援人員首先應(yīng)打開所有的車廂門，及時(shí)向站臺疏散乘客，并在消防救援人員的組織下向地面疏散。需要強(qiáng)調(diào)的是，在車廂門附近應(yīng)預(yù)留救援人員，防止乘客慌亂中被踩踏摔倒，保證有序疏散。疏散方向原則上要避開火源，兼顧疏散距離。如果是列車中間部位著火，必須分別向前、后兩個(gè)站臺進(jìn)行疏散。

4、滅火救援過程中要注意通風(fēng)排煙 公安消防部隊(duì)接到報(bào)警后，要迅速調(diào)集救援力量，特別是要將特勤部隊(duì)調(diào)到現(xiàn)場。到達(dá)火場后，要利用排煙車、移動式排煙機(jī)，在兩端入口分別選擇正壓送風(fēng)和負(fù)壓排煙等手段，排除煙霧。但是移動排煙設(shè)備對地鐵站這么大一個(gè)空間而言，顯得杯水車薪，為實(shí)施更快更有效排煙，要想方設(shè)法，利用其固有送風(fēng)排煙設(shè)備。一是站臺火災(zāi)。一般情況下，站臺發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先關(guān)閉站臺層送風(fēng)系統(tǒng)和站廳層的排風(fēng)系統(tǒng)，開啟車站層的排風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)排風(fēng)井將煙霧排至地面。從而使進(jìn)出通道和站廳層形成負(fù)壓和向下氣流，保證人員疏散時(shí)逆風(fēng)行走，不受煙霧傷害。為了防止煙氣因熱壓作用流向站廳層，樓梯口向下氣流速度應(yīng)控制在1.5m/s以上。如果車站煙霧過大，必要時(shí)甚至可考慮開啟前后臨近車站的排煙設(shè)備，進(jìn)行抽風(fēng)排煙。二是地鐵列車火災(zāi)。當(dāng)?shù)罔F列車發(fā)生火災(zāi)，選擇行進(jìn)至前方站臺進(jìn)行疏散時(shí)，假設(shè)此時(shí)列車頭部著火，組織乘客向尾部疏散的同時(shí)應(yīng)向列車前進(jìn)方向送風(fēng)，使煙霧遠(yuǎn)離乘客。若著火部位在列車中部，在組織乘客向列車兩端疏散時(shí)，應(yīng)向列車前進(jìn)方向送風(fēng)，使煙霧遠(yuǎn)離尾部乘客，而列車頭部乘客因距離前方站較近，受到煙霧的傷害相對較小。如果情況緊急，列車停靠在區(qū)間隧道內(nèi)，則送風(fēng)方向應(yīng)與乘客疏散方向相反，以確保乘客逆風(fēng)疏散。此時(shí)如果是列車中部著火，乘客向隧道兩端進(jìn)行疏散，送風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)向多數(shù)乘客疏散方向相反的方向送風(fēng)，確保大多數(shù)乘客的安全。

5、地鐵火災(zāi)內(nèi)部照明

地鐵照明主要分為工作照明和事故照明二種。發(fā)生災(zāi)害事故后，工作照明一般都被事故照明所取代。地鐵事故照明主要由應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志的照明組成。事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的電源由應(yīng)急蓄電池提供，每個(gè)地鐵站內(nèi)的蓄電池可提供地鐵所有事故用電30分鐘左右(列車內(nèi)部蓄電池設(shè)計(jì)供電時(shí)間約為45分鐘左右)。地鐵火災(zāi)發(fā)生后照明方面主要存在兩個(gè)問題：一是地鐵內(nèi)部的應(yīng)急照明設(shè)備發(fā)揮不明顯。地鐵發(fā)生火災(zāi)事故后，由于地鐵內(nèi)部裝修材料、電纜線等大量存在，這些物資燃燒產(chǎn)生的煙霧瞬間會充滿地鐵空間，而且煙霧先是填充項(xiàng)部的空間繼而向四周蔓延擴(kuò)散的，因此，地鐵內(nèi)部的應(yīng)急照明設(shè)備除了在火災(zāi)初起階段能夠起到一定的作用外，后期對地鐵火災(zāi)中疏散救人能夠發(fā)揮的作用很小；二是消防自備照明工具作用不明顯，可用率低。由于地鐵內(nèi)部煙霧大，消防戰(zhàn)斗員配備的照明工具在濃煙環(huán)境下的穿透能力受到限制，防爆電筒、強(qiáng)光電筒、消防照明車、移動照明燈等有效工作半徑很小，消防人員配備的這些照明裝備在內(nèi)攻救人、滅火等救行動的作用發(fā)揮不夠明顯。

良好的地鐵照明具有減緩內(nèi)部人員恐慌心理、有利于戰(zhàn)斗行動有序展開、增強(qiáng)滅火救援的有效性等諸多優(yōu)點(diǎn)。因此在地鐵滅火救援過程中，要采取多種方式進(jìn)行地鐵照明：一是架設(shè)臨時(shí)供電線路照明。可由供電部門協(xié)助，架設(shè)臨時(shí)供電線路，迅速在現(xiàn)場架設(shè)臨時(shí)照明設(shè)施，盡量使照明能夠覆蓋整個(gè)地鐵站，為火災(zāi)事故現(xiàn)場提供照明，為滅火救援人員戰(zhàn)斗行動提供條件；二是充分發(fā)揮消防部隊(duì)照明裝備器材的作用。如使用移動照明燈、便攜式照明燈等，還可使用救生照明線，直接從地面鋪設(shè)救生照明線進(jìn)入地下層，解決消防人員的照明問題和被困人員的救生照明問題。同時(shí)，消防戰(zhàn)斗人員應(yīng)大量使用頭盔式紅外線熱視儀、手持式紅外線熱視儀等器材，便于消防員在地下濃煙的環(huán)境下展開搜救被困人員、尋找火點(diǎn)展開救人和滅火行動；三是地鐵應(yīng)急照明設(shè)備的合理設(shè)置。鑒于煙氣向上擴(kuò)散的特性、目前地鐵疏散標(biāo)志地面和地鐵應(yīng)急事故照明均安裝在地鐵站臺、站廳和通道的頂部這一實(shí)際，我們考慮是否在新建地鐵車站或改建地鐵車站時(shí)將地鐵疏散標(biāo)志地面和地鐵應(yīng)急事故照明安裝在地面，有利于在一旦發(fā)生地鐵火災(zāi)時(shí)，即能有效起到疏散救人指示牌作用，而且還能在火災(zāi)事故中發(fā)揮很好的照明作用；四是增加移動照明裝備可連接長度。用于配備器材的限制，照明車分燈可到達(dá)距離為110M，這對地鐵從入口到站臺300～400M距離長度要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此我們可適當(dāng)增加可連接線路長度，并設(shè)置漏電保護(hù)裝置，以確保地鐵任何部位的照明及安全需要。

6、地鐵內(nèi)攻滅火

一是進(jìn)攻路徑的選擇。主管中隊(duì)到場后第一時(shí)間進(jìn)行火情偵察，詢問知情人了解地鐵下面的情況。之后，按各班預(yù)案任務(wù)應(yīng)全面展開，水槍深入到燃燒部位，只有這樣才能體現(xiàn)快速開展戰(zhàn)斗。全面展開首先在進(jìn)攻路徑選擇上應(yīng)有多重性，即不能從單一通道進(jìn)入，盡可能從兩個(gè)或兩個(gè)以上通道進(jìn)入。因?yàn)榈罔F站長度都在50m以上，加上通道長度，出入口間距離更遠(yuǎn)，如單一選擇進(jìn)攻方向，往往疲于奔命，造成延誤戰(zhàn)機(jī)，直接導(dǎo)致煙霧擴(kuò)散，妨礙戰(zhàn)斗行動，所以從絕對把握而言，多重選擇進(jìn)攻通道利大于弊。因?yàn)榈罔F撲救，不在于水槍數(shù)量，而在于水槍質(zhì)量，即有效性，只要有兩支甚至一支水槍到位，就能撲滅初起火災(zāi)；二是第一時(shí)間展開搜救行動，并貫徹始終。本著救人第一原則，中隊(duì)在到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織人員搜救，在人員組織、任務(wù)分配上，要劃片、劃塊，請站方出示平面圖，明確各小組搜救范圍，行進(jìn)線路，做到一處不漏，重點(diǎn)搜索通道拐彎處，搜遍角角落落，要把疏散救人工作貫徹始終；三是固移結(jié)合，多種形式展開滅火戰(zhàn)斗行動。由于地鐵站長度都在50m以上，加上通道長度，出入口間距離更遠(yuǎn)，如單一選擇進(jìn)攻方向，往往疲于奔命，造成延誤戰(zhàn)機(jī)，直接導(dǎo)致煙霧擴(kuò)散，妨礙戰(zhàn)斗行動，因此選擇選擇多重選擇進(jìn)攻通道，即不能從單一通道進(jìn)入，盡可能從兩個(gè)或兩個(gè)以上通道進(jìn)入。要以固定設(shè)備為主，固定、移動設(shè)備相結(jié)合的方式展開滅火戰(zhàn)斗行動。現(xiàn)在地鐵的消防設(shè)施，尤其滅火設(shè)施是比較完善的，數(shù)量也較多，由上往下供水較方便，地鐵管網(wǎng)無泵加壓，也要達(dá)到3-4公斤壓力，所以滅火時(shí)的壓力流量，其可靠性程度比其他建筑消防設(shè)施高。還有就是在撲救中，要集中主要力量向起火部位進(jìn)攻，避免人員過散。水槍要深入到燃燒部位，尋找隱蔽火源，切斷火勢向外擴(kuò)散和煙霧產(chǎn)生，如電纜、保濕材料等，但這種狀態(tài)下濃煙高溫產(chǎn)生，反而成倍增加。所以作為攻堅(jiān)克難搶險(xiǎn)力量就要阻斷其產(chǎn)生，斷其向外蔓延發(fā)展。在方法上主要對空間的三個(gè)面進(jìn)行破拆尋找，尤其是站臺隧道兩側(cè)電纜尋找，既可通過戰(zhàn)斗員四肢觸摸法查其陰燃部位，也可采用先進(jìn)紅外線熱成像儀進(jìn)行擦測，測定火源位置，實(shí)現(xiàn)滅火最終勝利；四是利用固定排煙設(shè)施實(shí)施排煙散熱。第一時(shí)間開啟地鐵專用排煙設(shè)施實(shí)施排煙。同時(shí)，利用配置的排煙機(jī)、排煙車實(shí)施移動式排煙，方式上既可確定一個(gè)遠(yuǎn)離火源通道即未選用為進(jìn)攻通道實(shí)施輸煙，也可在距火源較近通道即作為選用進(jìn)攻通道實(shí)施送風(fēng)，這不僅通過其他出口驅(qū)散煙霧，為內(nèi)攻人員送上新鮮空氣，更能在送風(fēng)軟管的一定范圍區(qū)間內(nèi)形成一個(gè)正壓無煙的安全地帶，作為搶險(xiǎn)人員輪換休息地帶。

7、把握救援現(xiàn)場的安全行動

消防救援人員在實(shí)施生命救助行動中，必須采取相對應(yīng)的個(gè)人安全防護(hù)措施，將安全放于首位，嚴(yán)守安全行動要領(lǐng)，保障救援行動。一是組織內(nèi)攻前，首先要通過地鐵控制中心了解現(xiàn)場情況，或了解內(nèi)部結(jié)構(gòu)等相關(guān)情況，做到心里有數(shù)；二是偵察力量，應(yīng)由3--4個(gè)偵察力量組成，每組3--5人，佩戴空氣呼吸器，攜帶熱成像儀、生命呼救器、安全繩、照明、通信、水帶、水槍等器材，按任務(wù)分工，從不同的地面出入口深入到火場內(nèi)部進(jìn)行偵察滅火；三是組織內(nèi)攻時(shí)，在確定的進(jìn)攻口處設(shè)火場安全員，對戰(zhàn)斗人員記錄姓名、空氣呼吸器壓、進(jìn)出入時(shí)間，同時(shí)作戰(zhàn)力量要按照一比一的比例配備，就是一組人員進(jìn)行內(nèi)攻時(shí)，要有一組預(yù)備人員，隨時(shí)準(zhǔn)備更換；規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號，交代行動要點(diǎn)和注意事項(xiàng)；四是深入內(nèi)攻時(shí)，內(nèi)攻人員應(yīng)在脖子上系上濕毛巾，以防高溫水滴燙傷，室內(nèi)溫度過高時(shí)，實(shí)施有效的梯隊(duì)掩護(hù)進(jìn)攻，堅(jiān)持右進(jìn)右出、成縱隊(duì)行進(jìn)，以防同疏散群眾發(fā)生沖突傷害。內(nèi)攻滅火時(shí)，各小組交替更換、每個(gè)小組在地下滅火時(shí)間盡量不要超過40分鐘；五是注意潛在的危險(xiǎn)。在地鐵等地下密閉空間火災(zāi)撲救當(dāng)中，隨時(shí)面臨著各種危險(xiǎn)。中毒的危險(xiǎn)、高溫?zé)煔庾苽奈ｋU(xiǎn)、偵察進(jìn)攻中失散或迷失方向的危險(xiǎn)、洞室高壓電纜觸電的危險(xiǎn)、吊頂構(gòu)件墜落傷害的危險(xiǎn)、跌落臺階、軌道區(qū)地危險(xiǎn)、缺氧（自給氣瓶用盡）窒息的危險(xiǎn)；六是當(dāng)煙霧濃度較大，現(xiàn)場情況不清楚時(shí)，消防救援人員進(jìn)入現(xiàn)場救人，要做到最高級的防護(hù)，危險(xiǎn)區(qū)劃分完畢后，可根據(jù)不同區(qū)域工作環(huán)境的救援人員進(jìn)行不同級別的防護(hù)；七是救援人員進(jìn)入現(xiàn)場解被困人員時(shí)，應(yīng)隨身攜帶一些簡易的個(gè)人防護(hù)裝備，對被困人員進(jìn)行簡要的防護(hù)，防止其進(jìn)一步受到傷害。

（三）地鐵恐怖襲擊救援處置對策

1、防護(hù)

防護(hù)是確保人員在發(fā)生化學(xué)類恐怖事件時(shí)免受傷害和減小傷害，實(shí)施有效保護(hù)自己的方式。救援人員首先確保自己的防護(hù)措施已經(jīng)做到位，這樣才能保證正常的將被困人員和受傷人員順利的救出。

2、詢情

詢問情況包括：向一線偵查人員詢問化學(xué)恐怖事件的實(shí)情；一線其他人員向地鐵內(nèi)人員進(jìn)行各項(xiàng)有效詢問；醫(yī)療救護(hù)人員對受傷人員的詢問；地鐵交通專家對人員疏散情況等的詢問等。

3、力量部署

事故發(fā)生后，迅速成立指揮部，組織應(yīng)急救援小組，進(jìn)行事故調(diào)查和初步處置。應(yīng)急小組可分為事故調(diào)查小組，火災(zāi)撲救小組，人員搜救小組，通信組，醫(yī)療救助小組等。

4、迅速展開戰(zhàn)斗行動

一是加強(qiáng)人員疏散工作。要通過地鐵內(nèi)部廣播系統(tǒng)對人員進(jìn)行心理安撫和引導(dǎo)疏散工作，為有序開展消防部隊(duì)救援工作開辟道路；二是做好偵檢與監(jiān)測工作。

根據(jù)受到襲擊情況，迅速實(shí)施快速有效的化學(xué)偵檢，查明毒劑種類、染毒地區(qū)范圍、人員傷亡等；實(shí)施有效的化學(xué)監(jiān)測，及時(shí)掌握染毒區(qū)域和云團(tuán)范圍，提供應(yīng)急依據(jù)；三是積極實(shí)施警戒和現(xiàn)場封鎖工作。地鐵遭遇化學(xué)恐怖事件后，由于地鐵這一交通設(shè)施的特殊結(jié)構(gòu)，實(shí)施現(xiàn)場封鎖和迅速有效的實(shí)施人員疏散是應(yīng)急流程中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。及時(shí)組織人力、物力和多種通信手段，實(shí)施現(xiàn)場封鎖和實(shí)施疏散；四是展開醫(yī)療救護(hù)行動。化學(xué)類恐怖事件中，由于人員受到的是化學(xué)毒劑和有毒有害氣體的攻擊，所以受到的傷害是非常特殊的傷害，其病理特征和治療必須有專業(yè)的毒傷救治專家來實(shí)施救治；五是加強(qiáng)做好洗消工作。洗消是應(yīng)急中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對染毒區(qū)域?qū)嵤┛焖佟氐住⑼耆南聪梢韵廴荆コ卸緟^(qū)域；對人員實(shí)施洗消，可以消除人員衣服上沾染的毒劑，可以去除人員身體上殘留的毒劑。洗消后，可以采用偵檢方法來檢驗(yàn)洗消的徹底性。洗消必須做到徹底、全面和不留死角。

5、現(xiàn)場清理，積極做好地鐵區(qū)間內(nèi)通風(fēng)排煙工作。

事件得到妥善解決后，要利用一切盡可能的通風(fēng)設(shè)施，對地鐵內(nèi)部進(jìn)行通風(fēng)排煙工作。人員疏散后，應(yīng)該對現(xiàn)場實(shí)施清理，恢復(fù)地鐵的正常秩序，視情況恢復(fù)地鐵的正常運(yùn)營。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和亟待解決的日益增漲的人口數(shù)量而導(dǎo)致得出行問題，地鐵的建設(shè)高潮已經(jīng)來臨。地鐵作為大容量公共交通工具，安全運(yùn)營是地鐵運(yùn)輸?shù)氖滓繕?biāo)和基本原則。目前地鐵突發(fā)事故的因素有多種不確定性，事故發(fā)生原因多樣性，造成的事故類型也不盡相同。主要是地鐵內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人流較多、管理制度不健全以及社會環(huán)境等因素造成。這些不安全因素在相互作用或者同時(shí)存在的情況下，便有可能觸發(fā)地鐵突發(fā)事故。因此，地鐵災(zāi)害事故救援處置對策必須應(yīng)得到應(yīng)有的重視，要堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，在設(shè)計(jì)、建造以及運(yùn)營期間都要貫徹防火意識，從方方面面消除火災(zāi)隱患，確保安全，讓地鐵成為城市中最安全快捷的主運(yùn)線。