第一篇:李謙在政法工作會議上的講話
李謙在政法工作會議上的講話
李謙在講話中指出,2013年,全市各級政法部門忠實履職盡責(zé),銳意改革進(jìn)取,扎實有效地推進(jìn)各項工作,以夯實維穩(wěn)基層基礎(chǔ)、加強矛盾糾紛排查調(diào)處為抓手,圓滿完成了2013·衡水湖國際馬拉松賽事等多項安保工作;以開展饒陽“三角地帶”綜合整治和打擊“兩搶一盜”為突破口,著力解決群眾反映強烈的治安突出問題;以司法權(quán)力運行機制改革、深化涉法涉訴信訪為切入點,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法;以“清隱患、清積案、惠民生”突擊月行動等為著力點,一大批信訪問題得到有效解決;以推行“四個覆蓋”和城區(qū)社會管理服務(wù)站為重點,深化平安星級創(chuàng)建活動,平安衡水建設(shè)取得初步成效;以開展教育實踐活動預(yù)熱升溫和紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓為契機,著力抓好正風(fēng)肅紀(jì)、提質(zhì)提效工作,政法隊伍建設(shè)得到全面加強。各級政法部門和廣大政法干警為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勞和汗水,做出了突出貢獻(xiàn)。李謙代表市委、市政府向全市廣大政法干警以及政法維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝。
李謙指出,當(dāng)前,全市總體保持了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,但也要清醒地認(rèn)識到,我們面臨的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻,對敵斗爭的復(fù)雜態(tài)勢對政法工作提出了新挑戰(zhàn),矛盾凸顯期層出不窮的新問題對政法工作提出了新考驗,推進(jìn)我市跨越趕超對政法工作提出了新課題,人民群眾對政法工作提出了新期待。要正確分析把握形勢,切實增強做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。李謙強調(diào),要圍繞平安衡水建設(shè),全面做好新形勢下的政法工作。一是把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為首要任務(wù)。各級各部門特別是政法部門要時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,掌握工作的主動權(quán),及時化解民族宗教方面的矛盾糾紛和苗頭隱患,善于運用政治智慧、法律武器維護(hù)政治安全。二是把矛盾糾紛排查調(diào)處作為重要內(nèi)容。要牢牢把握好維權(quán)與維穩(wěn)的關(guān)系,守住政策法律和群眾既得利益這兩條底線,努力做到經(jīng)濟、社會、法律效果的有機統(tǒng)一。要把開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解,作為群眾路線教育實踐活動的一項具體內(nèi)容,對全市的不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。要把矛盾排查化解在第一線,真正落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,把侵占群眾利益的問題解決好,把第一道防線建扎實。三是把切實抓好信訪穩(wěn)定作為重大責(zé)任。要注重源頭維穩(wěn),暢通群眾訴求表達(dá)渠道,把大量信訪問題有效化解在基層。要注重運用法治思維和法治方式規(guī)范信訪工作,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪和包案化解信訪積案制度,千方百計把信訪量降下來。四是把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)。要把社會治安維護(hù)好,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,對治安混亂區(qū)域集中力量,實施綜合整治。同時,抓好薄弱環(huán)節(jié),切實消除各種隱患。要把公共安全保障好,下大力抓好生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全等工作。要把社會治理統(tǒng)籌好,著力提升社會治理科學(xué)化水平,力爭把我市建成全省最平安的市,爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)市。五是把促進(jìn)社會公平正義作為價值追求。要將公平正義貫穿工作的全過程,堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,著力解決損害群眾權(quán)益的突出問題,讓群眾感受到公平正義就在身邊。六是把深化司法體制改革作為強大動力。各級政法部門要抓住設(shè)立衡水綜合配套改革試驗區(qū)的機遇,堅持先試先行,找準(zhǔn)改革突破口。要強化司法公開,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,實行輪崗交流,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用一批年輕干部,形成梯次結(jié)構(gòu),不斷增強政法隊伍的生機和活力。
李謙要求,要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,大力加強政法隊伍建設(shè)。全市政法隊伍總體上是好的,同時也存在這樣那樣的問題,削弱了政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要從解決這些突出問題入手,下大力加強政法隊伍建設(shè),讓廣大群眾切實感受到政法隊伍的明顯變化。要加強思想政治建設(shè),加強能力建設(shè),加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加強廉政建設(shè),在全市政法部門集中開展專項治理,堅決防止違法違紀(jì)案件發(fā)生。
李謙強調(diào),要毫不動搖地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),為做好政法工作提供堅強有力的保障。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,切實把政法維穩(wěn)工作納入總體工作之中,堅持謀全局、抓大事,對政法和維護(hù)穩(wěn)定工作中的重大問題,要及時研究,及時做出安排部署,確保各項措施落到實處。要正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,帶頭支持司法機關(guān)的工作。要建立健全科學(xué)有效的體制機制,不斷完善和落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、社會協(xié)同、公眾參與的大平安格局,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。黨委政法委要不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作。要完善和落實重大事項向黨委報告制度、在執(zhí)法司法中發(fā)揮政治核心作用制度,把黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)納入制度化、規(guī)范化的軌道。要全面落實各項保障措施,注重從政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心、經(jīng)費上保障、輿論上支持政法工作,為政法機關(guān)履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。
市委政法委各委員;市綜治委成員單位和市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志;各縣市區(qū)委政法委書記,政法委常務(wù)副書記,綜治辦主任;各縣市區(qū)公、檢、法、司主要負(fù)責(zé)同志,公安局政委,防范辦主任;市直政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議。
第二篇:在全縣政法工作會議上的講話(定稿)
在全縣政法綜治工作會議上的講話
(2012年2月28日)
縣委書記
同志們:
昨天我們召開全縣黨務(wù)工作會議,已從總體上對黨務(wù)各項工作作了安排部署,今天又專門召開政法綜治工作會議,由此可以看出縣委對抓好這項工作的重視程度。今年,各級各部門安排工作都圍繞著一個很重要的主題,就是迎接黨的十八大召開,其中政法部門的任務(wù)特別繁重、責(zé)任尤其重大。近年來,全縣政法戰(zhàn)線緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動服務(wù)發(fā)展要務(wù),認(rèn)真履行維穩(wěn)責(zé)任,出色完成了保障經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等各項任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向政法部門廣大干部職工、全體政法干警表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見:
一、以更高要求,確保穩(wěn)定。
黨的十八大是全黨、全國人民政治生活中的一件大事。中央明確提出要把為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為今年全國政法機關(guān)的首要任務(wù)。因此,全縣各級政法機關(guān)必須以更高的要求,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
第一,要圍繞十八大召開,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要按照省委要求切實抓好?六個更好結(jié)合?:要把嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊更好結(jié)合起來,加強情報信息工作,加強重點時段、重點
組織的管理、服務(wù)。按照省委要求,今年我縣及時將原來的綜治辦更名為社會管理綜合治理委員會,進(jìn)一步充實了社會管理機構(gòu),健全了工作制度,明確了工作職責(zé)。新成立的社會管理綜合治理委員會,要結(jié)合我縣發(fā)展面臨的新形勢、新特點、新任務(wù),積極推動社會管理理念思路、體制機制、方法手段等方面的創(chuàng)新,力爭年內(nèi)辦成幾件實實在在的事,讓群眾感受到社會管理創(chuàng)新工作取得的實際成效。要在完成好各項任務(wù)的同時,全力打造亮點工程,今年要按照縣委、縣政府出臺的,在 改革上先行先試,主動作為,加快推進(jìn)我縣 工作進(jìn)程,助力城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;注重引深、創(chuàng)新我縣在流動人口管理、民爆物品管理和陽光警務(wù)等方面的經(jīng)驗舉措,按照個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點,再在全縣推廣的步驟,不斷實現(xiàn)由?創(chuàng)造經(jīng)驗?向?推廣經(jīng)驗?轉(zhuǎn)變,由?單項突破?向?綜合配套?轉(zhuǎn)變。
第三,要解決突出問題,全力保障民生。要圍繞解決好群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社會保障等民生問題,加強司法調(diào)解、法律咨詢的力度和廣度,為群眾提供堅強的法律保障和良好的法律服務(wù)。要從解決立案難、申訴難、執(zhí)行難等群眾反映強烈的問題入手,及時查找和糾正執(zhí)法不嚴(yán)格、不文明、不公正,以及不作為、亂作為等問題,更好地實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要端正執(zhí)法理念,樹立依法履行職責(zé)的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念,用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法工作,努力在促進(jìn)民生改善中做出新業(yè)績,扎實有效地推動和諧靈石建設(shè)。
第四,要把握新形勢,提升政法工作科學(xué)化水平。經(jīng)過?十二五?開局之年的發(fā)展鋪墊,今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展展現(xiàn)出了
第二,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)發(fā)展。良好的環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),更是人民生活幸福的前提。優(yōu)化環(huán)境涉及到社會方方面面,是一項龐雜的系統(tǒng)工程。作為政法機關(guān)來講,優(yōu)化環(huán)境就是為發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境、良好的治安環(huán)境、公正高效的法制環(huán)境。全縣各級政法機關(guān)要圍繞加快項目建設(shè)、維護(hù)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)招商引資,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;要圍繞?平安和諧靈石?建設(shè),以增強全縣群眾安全感為重心,嚴(yán)打威脅群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)社會治安環(huán)境;要堅持以人為本,協(xié)調(diào)民利、解決民困、幫助民富,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)民生工作環(huán)境;要堅持公平正義的標(biāo)尺,加強司法監(jiān)督、強化依法執(zhí)法,積極開展?六五?普法,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境;要狠抓基層法治建設(shè),健全政法基礎(chǔ)設(shè)施,以優(yōu)化環(huán)境為推手,有力促進(jìn)全縣經(jīng)濟、社會、民生等各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
第三,扭住難點,服務(wù)發(fā)展。難點就是癥結(jié)所在。扭住難點才能打破發(fā)展瓶頸,突破難點才能真正服務(wù)發(fā)展。伴隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,新的問題、新的難點也隨之而來。主要表現(xiàn)在:露天煤礦作為我縣煤炭領(lǐng)域的新事物,涉及面廣,與群眾利益糾纏復(fù)雜,如果協(xié)調(diào)不好,就會波及社會穩(wěn)定,影響到安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展局面;我縣企業(yè)改制雖整體完成,但是遺留矛盾糾紛化解工作仍需高度重視;司法部門執(zhí)法不公的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,透露出政法系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍待加強,等等。這些情況都是我縣目前發(fā)展面臨的難點和癥結(jié),政法綜治部門要在關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開動腦筋,開拓思維,扭住難點,抓準(zhǔn)要害,切實解決好矛盾糾紛,為發(fā)展掃清障礙。
三、以更強力度,提升水平。
建設(shè)?忠誠、為民、公正、廉潔?的政法隊伍。?忠誠?,就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,不折不扣地貫徹縣委、政府決策部署;?為民?,就是始終把人民放在心中最高位置,認(rèn)真履行嚴(yán)厲打擊犯罪、保護(hù)人民財產(chǎn)安全等職責(zé),切實做到執(zhí)法為民,讓群眾有安全感、幸福感;?公正?,就是公正執(zhí)法,不賣人情帳,不為利所惑,做到一碗水端平,一桿稱衡量,維護(hù)社會公平正義;?廉潔?,就是清正廉明、無私奉獻(xiàn),這是對政法隊伍的要求,同時也是對全縣公職人員的要求,真正做到清清白白做人,干干凈凈做事。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求,也是廣大政法干警必須自覺堅持的價值取向。全縣政法工作者要以實際行動詮釋這?八字?涵義,努力打造全市、全省一流的政法隊伍,不斷推動全縣政法工作上臺階。
同志們,政法機關(guān)肩負(fù)著維護(hù)和諧穩(wěn)定,保障改革發(fā)展的神圣使命。希望大家不負(fù)重托,不辱使命,振奮精神,扎實工作,全力為?三縣?建設(shè)保駕護(hù)航,為實現(xiàn) 目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第三篇:在全市政法工作會議上的講話
在全市政法工作會議上的講話
馬光明
(2010年2月6日)
同志們:
這次全市政法工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個很好的報告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢、總結(jié)經(jīng)驗,切實增強做好政法工作的責(zé)任感和使命感
2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強化責(zé)任,突出重點,真抓實干,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強化執(zhí)法為民的理念,認(rèn)真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動配合,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對“法輪功”等邪教組織的斗爭,始終保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢,有力地維護(hù)了全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實推進(jìn)。積極推進(jìn)人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運行,治安防控體系更加完善,社會效果逐步顯現(xiàn)。三是社會管理水平不斷進(jìn)步。進(jìn)一步完善了綜合治理的各項措施,加強了基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強了對流動人口的服務(wù)與管理,社會管理水平明顯提高。四是政法隊伍建設(shè)不斷加強。認(rèn)真開展社會主義法治理念教育,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動,廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動中,廣大干警頑強拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項工作任務(wù)。市委對去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實踐證明,政法隊伍是一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實、群眾信賴的隊伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!當(dāng)前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機不僅對經(jīng)濟發(fā)展帶來了負(fù)面影響,而且給維護(hù)社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,社會治安形勢還不容樂觀,群眾對個別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,把可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴(yán)重一些,把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備的更加充分一些,以強烈的責(zé)任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項工作措施落到實處,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化職能、明確任務(wù),扎實推進(jìn)三項重點工作
***同志在全國政法工作會議上,著重就深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作作了部署,并明確要求做到“四個納入”,即納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入政法機關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進(jìn)三項重點工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責(zé)任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實推進(jìn),取得實效。
一是著眼于社會和諧穩(wěn)定,在化解社會矛盾上下功夫。要全力打好社會和諧穩(wěn)定的攻堅戰(zhàn),把促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責(zé)任,全面落實社會治安綜合治理的各項措施,努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當(dāng)作大事看,把簡單問題當(dāng)作復(fù)雜問題看,主動化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機,全面梳理、區(qū)分類型、找準(zhǔn)結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、“釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實現(xiàn)“案結(jié)事了”。要創(chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機制,堅持從源頭抓起,建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,做決策、上項目,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟利益評估,看要不要干,而且要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,看能不能干。要進(jìn)一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制,最大限度的保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強大工作合力。要進(jìn)一步細(xì)化完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任查究機制,確保維護(hù)工作責(zé)任制切實落到實處。
二是著眼于推動科學(xué)發(fā)展,在社會管理創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前,社會管理工作滯后已成為一個突出問題,加強社會管理是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實需要。我們必須提高思想認(rèn)識,以增強人民群眾安全感為目標(biāo),著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會管理水平,真正把各類社會人、社會組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當(dāng)前,要在全面做好流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點地區(qū)綜合治理、社會組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理等五個方面工作的同時,針對我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點加強對動人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,提煉上升為制度和機制,實現(xiàn)流動人口管理的社會化、信息化、精細(xì)和親情化,最終形成符合我市實際的流動人口服務(wù)管理作模式和工作機制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
三是著眼于維護(hù)社會公平正義,在公正文明執(zhí)法上下 夫。維護(hù)社會公平正義,是政法部門的重要職責(zé),必須過公正執(zhí)法來促進(jìn)社會公平。要深入開展社會主義法治念教育,增強全體政法干警的宗旨意識,打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅決維護(hù)法律的尊嚴(yán),真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實踐者。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)公正,進(jìn)一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識,確保政法工作順利開展
政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會和諧穩(wěn)定有機結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),為政法機關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政法工作的關(guān) 鍵,在這個重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實增強政治意識、大局意識,堅決貫徹執(zhí)行市委的各項決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機關(guān)獨立負(fù)責(zé)開展工作、對黨負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)之間的辯證關(guān)系,堅持對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的一致性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制,落實政法部門黨委、黨組向市委報告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時請示報告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進(jìn)一步加強政法委自身建設(shè),切實履行好維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等重要職能,對市委和上級政法部門安排部署的重點工作,要及時研究部署、跟蹤檢查、督促落實;對涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導(dǎo)推動案件查處;對政法系統(tǒng)處級干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要積極探索和完善各項制度,堅持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動落實。要不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時向市委提出加強政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。
二是加強政法隊伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強思想政治建設(shè),堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系教育,加強社會主義法治理念教育,引導(dǎo)和激勵廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機制,堅持缺什么補什么,用什么學(xué)什么,切實抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要注重向社會學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強廣大政法干部對社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識和工作技能。第三,要堅持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步完善日常管理制度,加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實從優(yōu)待警的各項政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊伍。
三是大力加強基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機,按照中辦14號文件和省委19號文件要求,配齊配強基層政法綜治工作人員,進(jìn)一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對基層在人力、物力、財力上的投入,確保基層政法綜治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
四是堅持正確的用人導(dǎo)向。實踐證明,用人是最現(xiàn)實、最有力的激勵手段,用對一個人,激勵一大片:用錯一個人,會挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、以德為先的干部路線,進(jìn)一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級、科級干部公開選拔、競爭上崗力度,加強年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識水平與工作能力、工作實績、群眾評價有機結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識。要積極推進(jìn)干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進(jìn)一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不干實事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風(fēng)氣、損害形象的人受到懲罰。
各區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把政法綜治作和經(jīng)濟工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實,保障對政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會重視政法工作的局面。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實獎懲措施,對維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎勵;對責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,司法機關(guān)肩負(fù)著時代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實際,進(jìn)一步振奮精神,真抓實干,為全市社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:在全縣政法工作會議上的講話
把握新形勢明確新任務(wù) 在新的起點上推動全縣政法工作科學(xué)發(fā)展
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進(jìn)一步動員全縣政法機關(guān)和廣大政法干警盡職盡責(zé)、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進(jìn)取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標(biāo)提供保障服務(wù)。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關(guān)于表彰XX全縣政法綜治反xx工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定,純意書記全面總結(jié)了XX年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務(wù),我完全贊同。會后希望全縣各有關(guān)部門,特別是政法各部門要認(rèn)真抓好落實。
過去一年,是我縣“xxx”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預(yù)算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進(jìn)行列。一年來,全縣政法機關(guān)堅持緊貼中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé),有效推進(jìn)了平安饒河、法治饒河建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。XX年,縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護(hù)了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。縣檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關(guān)獲市級以上表彰先進(jìn)集體10個、先進(jìn)個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
我們在充分肯定成績的同時,也應(yīng)正確認(rèn)識發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結(jié)底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責(zé)任都推到發(fā)展上,把埋怨都?xì)w到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。2012年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護(hù)航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進(jìn)一步強化“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政治責(zé)任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學(xué)執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導(dǎo)思想和四項目標(biāo)為總要求,結(jié)合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標(biāo),緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
下面,我就進(jìn)一步做好全縣政法工作,再強調(diào)三點意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,提聚“發(fā)展之力”
跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務(wù)。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),切實增強大局意識、服務(wù)意識,進(jìn)一步加強和改進(jìn)政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委xx屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標(biāo):2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上,財政一般預(yù)算收入增長25%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點,把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護(hù)航作為長期的第一位的任務(wù)和職責(zé),確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領(lǐng)域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進(jìn)縣”的艱巨任務(wù),因此生態(tài)資源保護(hù)工作尤為重要,全縣政法機關(guān)要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現(xiàn)以上目標(biāo)提供保障。二要堅決維護(hù)好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨90周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關(guān)要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強社會治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨90周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進(jìn)行。全縣政法機關(guān)要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。三要堅決維護(hù)好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設(shè),縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關(guān)部門必須引起高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關(guān)政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責(zé)任,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,保障群眾合法權(quán)益。
二、明確目標(biāo),強化措施,構(gòu)建“平安之城”
深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定,是推進(jìn)饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關(guān)口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預(yù)防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關(guān)鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準(zhǔn)繩,越是復(fù)雜的地方,越是復(fù)雜的問題,越是復(fù)雜的任務(wù),越要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復(fù)雜工作中,我們要嚴(yán)格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié),從問題中反思改進(jìn),努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進(jìn)一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,推進(jìn)基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴(yán)格落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)”的維穩(wěn)工作責(zé)任制,對重點問題做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限,有督查結(jié)果;要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,加大疑難復(fù)雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正常”的目標(biāo)(即重復(fù)信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關(guān)工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進(jìn)正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設(shè)取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關(guān)實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標(biāo),群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關(guān)注。但平安建設(shè)只有起點,沒有終點。政法機關(guān)要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,形成預(yù)防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。
三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
全縣政法機關(guān)要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進(jìn)一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設(shè),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精髓,關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想,始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的,是用來保護(hù)人民、為民造福的,絕不應(yīng)該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進(jìn)行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀(jì)干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務(wù)的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅(qū)動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進(jìn)程中,切實找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委xx屆七次全會確定的目標(biāo)上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警要與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學(xué)習(xí),從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,著力建設(shè)一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領(lǐng)。政法機關(guān)既是執(zhí)法司法機關(guān),也是群眾工作機關(guān);政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴(yán)可信的良好形象。三要作風(fēng)堅實。全縣政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點,按照“干部抓作風(fēng)”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀(jì)律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進(jìn)政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責(zé)任追究制,進(jìn)一步選準(zhǔn)配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,把全縣政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅定、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認(rèn)真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關(guān)愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關(guān)心、關(guān)愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關(guān)懷,妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、某辦。只要完成全年任務(wù)的,都應(yīng)該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委常委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關(guān)心。要堅持從嚴(yán)治警。以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),以開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護(hù)社會平安和諧、服務(wù)跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第五篇:在全縣政法工作會議上的講話
同志們:
這次全縣政法工作會議,是經(jīng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議研究決定召開的一次重要會議。剛才,大會表彰獎勵了**社會治安綜合治理和政法工作先進(jìn)單位和個人,簽訂了**綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,**同志對今年全縣政法綜治工作進(jìn)行了安排部署,任務(wù)明確,措施具體,我完全贊同。希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)四個方面意見。
一、以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,扎實開展新形勢下的政法工作
環(huán)境問題至關(guān)重要。在經(jīng)濟市場化、全球化、一體化的新形勢下,“商家必爭”主要是爭市場、爭商機、爭環(huán)境。一個地區(qū)的發(fā)展快慢,很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好,沒有項目,可以引進(jìn)項目;沒有人才,可以引進(jìn)人才;沒有資金,可以引進(jìn)資金。反之,如果一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境不好,就會造成企業(yè)外遷,資金外流,人才外跑。投資者望而卻步,自身發(fā)展陷入惡性循環(huán)。從這個意義上講,環(huán)境也是生產(chǎn)力,優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們務(wù)必高度重視發(fā)展環(huán)境。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵年,改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,要實現(xiàn)既定目標(biāo),既需要廣大人民群眾艱苦奮斗,克難攻堅,扎實苦干,奮力拼搏,更需要有良好的發(fā)展環(huán)境作保障。在縣十五屆人大一次會議上,我們提出,要建設(shè)效率**、平安**和誠信**。而這三大環(huán)境建設(shè)都與政法機關(guān)密切相關(guān),客觀上需要政法部門堅持把環(huán)境建設(shè)當(dāng)作政法工作的重中之重來抓,努力營造良好的法制環(huán)境、治安環(huán)境和服務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航。
一是要大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造公平正義的市場競爭環(huán)境。政法公安機關(guān)要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經(jīng)濟秩序的大案要案,維護(hù)良好的經(jīng)濟秩序。檢察機關(guān)要加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件和國有企業(yè)人員貪污、受賄、挪用公款、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件,推動反腐敗斗爭的深入開展。司法機關(guān)要加強經(jīng)濟司法和法律保障。法院要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)揮審判職能,及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛等案件,加大執(zhí)行力度,充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關(guān)系,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,通過司法手段促進(jìn)和保障經(jīng)濟發(fā)展。
二是要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,營造企業(yè)為本的法制保障環(huán)境。企業(yè)是經(jīng)濟細(xì)胞,是市場經(jīng)濟主體,是納稅人,是社會主義財富的直接創(chuàng)造者。政法部門要正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、部門利益與全局利益、政法單位與納稅人的關(guān)系,牢固樹立“企業(yè)興、國家興;企業(yè)穩(wěn)、政權(quán)穩(wěn);企業(yè)安、社會安”的觀念,要主動轉(zhuǎn)變單一專政職能為集專政、打擊、管理、調(diào)節(jié)、服務(wù)等多元職能于一身,更加突出服務(wù)職能。政法工作必須更加深入地介入到經(jīng)濟建設(shè)中求作為,為經(jīng)濟工作提供“零距離”服務(wù);要主動變無事不入為提前介入。政法機關(guān)不僅要以企業(yè)為本,要圍著經(jīng)濟轉(zhuǎn),更要充分發(fā)揮政法機關(guān)法律人才密集的優(yōu)勢,積極主動地參與經(jīng)濟建設(shè)。要繼續(xù)開展政企雙向選聘法制廠長工作,為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營當(dāng)好法制參謀,為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。公安機關(guān)要在嚴(yán)厲打擊村痞地霸違法犯罪行為的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對企業(yè)實行掛牌保護(hù)制度;檢察機關(guān)要在加強預(yù)防職務(wù)犯罪的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對舉報企業(yè)法人和投資主體的案件采取“淡進(jìn)淡出、快進(jìn)快出”的做法,減輕查辦經(jīng)濟案件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的震蕩;法院要在建立企業(yè)家聯(lián)誼懇談制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對企業(yè)經(jīng)濟案件尤其是破產(chǎn)案件的審理力度,推進(jìn)企業(yè)改革改困,司法行政機關(guān)在加大企業(yè)法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新公職、公司律師制度,提高法律服務(wù)水平和質(zhì)量。
三是要堅持執(zhí)法為民,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機關(guān)要端正執(zhí)法思想,樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀,任何時候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式,做到傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,特別是在公安戶證、交通、消防管理工作,法院民事、審判工作,司法公證、律師工作,都要降低門檻,減少環(huán)節(jié),簡化程序,方便人民群眾。探索建立辦事限時制和治安案件“先賠償,后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公,執(zhí)法為民,更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會穩(wěn)定為龍頭,切實加強社會治安綜合治理工作
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會過程中,始終保持社會穩(wěn)定,對于推進(jìn)改革,加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定,什么事也干不成,已經(jīng)取得的成果也會喪失掉;沒有穩(wěn)定,改革難于推進(jìn),發(fā)展難以實現(xiàn),經(jīng)濟建設(shè)這個中心也難以堅持。“為官一任,造福一方”、“為官一任,保一方平安”。維護(hù)社會穩(wěn)定是各級黨委、政府和政法機關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,我縣社會政治穩(wěn)定,治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn),人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到,我們面臨的形勢更為復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看,敵對斗爭形勢極為復(fù)雜,恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重,特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動;從經(jīng)濟上看,隨著改革步伐加快,利益關(guān)系調(diào)整加速,各種社會矛盾和熱點問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多;從治安狀況看,影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少,頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時有發(fā)生等等,嚴(yán)重危害著社會穩(wěn)定。對此,我們必須居安思危,增強憂患意識和責(zé)任意識,切實把維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),扎實開展社會治安綜合治理。
一是堅持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定,就談不上整個社會的穩(wěn)定,老白姓就沒有安全感,人心就不穩(wěn),人氣就不順,社會上人人自危,沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題,維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機關(guān)要切實發(fā)揮專政的職能作用,堅持“嚴(yán)打”方針,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢,切實防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會戰(zhàn)”的整體部署,突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點不放松,重點打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團(tuán)伙犯罪,以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案必破,大案必破,惡性案件必破,努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實行大員上陣,局長掛帥,組織精兵強將,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴(yán)懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
二是要消除各種不安定因素,全力維護(hù)政治社會穩(wěn)定。要積極化解人民內(nèi)部矛盾,妥善處置群體性事件。當(dāng)前,由于各項改革深入推進(jìn),社會各方面的利益關(guān)系發(fā)生較大調(diào)整,一些深層次矛盾和問題逐步暴露出來,由此引發(fā)的群體性事件不斷增多,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門要始終把人民群眾的利益放在第一位,認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的化解和群體性事件的預(yù)防處置工作。要定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,健全工作機制,以解決問題為核心,以可能引發(fā)群體性事件和轉(zhuǎn)化的矛盾糾紛為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,多策并舉,及時化解企業(yè)和農(nóng)村中的各種不安定因素以及多發(fā)性的民間矛盾糾紛,盡可能地把問題解決在單位內(nèi)部和基層,化解在初始階段。在改革深入和矛盾相對集中的情況下,要層層建立和群眾溝通的渠道,層層實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、包保責(zé)任制和信息報告制,提高對群體性事件等突發(fā)事件的預(yù)警能力,一旦發(fā)生群體性和較大規(guī)模的群眾上訪事件,有關(guān)地方和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)必須及時趕赴現(xiàn)場,做好疏導(dǎo)化解工作,認(rèn)真解決群眾反映的問題,嚴(yán)防事態(tài)擴大。要堅持慎用警力、慎用強制措施、慎用警械武器的原則,防止因處置不當(dāng)而激化矛盾。
三是要加強治安防控體系建設(shè),全面推進(jìn)社會治安綜合治理。認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項制度,強化綜治工作的責(zé)任機制。要進(jìn)一步建立健全有效的工作機制和科學(xué)的考評機制,總結(jié)完善落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”的經(jīng)驗,充實責(zé)任內(nèi)容,完善考核標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)考評辦法,使考評結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個地方的治安狀況和工作實效。健全部門和單位治安綜合治理責(zé)任制,落實定期檢查考評制,增強其參與綜治工作的責(zé)任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方,要深入剖析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治責(zé)任,限期改變面貌,并有針對性地加強日常管理和基礎(chǔ)工作,鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強基層綜治組織建設(shè),推進(jìn)群防群治。要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委(辦)的建設(shè)和基層治保會、調(diào)委會建設(shè),繼續(xù)大力開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作,深化安全文明單位創(chuàng)建。堅持教育為本,認(rèn)真開展“四五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀(jì)守法的自覺性。積極推進(jìn)依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村,促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè),提高預(yù)防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力,建設(shè)平安谷城。
三、以提高政法干警整體素質(zhì)為重點,加強政法隊伍建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點問題。政法機關(guān)是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關(guān),政法隊伍是維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的專門力量,政法干警與人民群眾朝夕相處,其一言一行、一舉一動直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊伍是工作的需要和人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但要清醒地看到,當(dāng)前我縣政法隊伍還存在一些問題,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等問題還時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關(guān)要以政治堅定,業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo),以公正執(zhí)法為重點,大力推進(jìn)政法隊伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。
第一,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治,提高政治敏銳性和政治堅定性,維護(hù)黨的權(quán)威,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一;要帶頭講學(xué)習(xí),知法懂法,不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)工作水平;要帶頭講正氣,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度規(guī)定,在職業(yè)操守和生活作風(fēng)上起表率作用。要注意選好配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選好配強一把手。要嚴(yán)格按照《法官法》、《檢察官法》及《人民警察法》的規(guī)定,把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn),又能適應(yīng)政法工作要求的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。凡不符合法律規(guī)定條件的人員,一律不得進(jìn)入政法領(lǐng)導(dǎo)崗位;現(xiàn)有班子成員中不符合上述要求的,要及時進(jìn)行調(diào)整。要通過建立和完善一系列的制度,實現(xiàn)對政法領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。要建立干部談話制度、誡勉制度、個人重大事項報告制度和離任審計制度,完善干部交流、輪崗和回避制度,建立任期崗位目標(biāo)責(zé)任制,完善干部考核制度和方法,促進(jìn)干部奮發(fā)工作,能上能下。
三要加大團(tuán)結(jié)協(xié)作力度,營造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護(hù)一方社會穩(wěn)定,政法機關(guān)固然負(fù)有專責(zé),但政法機關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會穩(wěn)定的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟,維護(hù)社會秩序,提供社會保障,特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型中的弱勢群體,處理好“公平與效率”的關(guān)系,確保社會的公平和公正,最大限度地維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能,真心實意地為群眾辦實事,辦好事,為群眾排憂解難,避免因瀆職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益,從根本上減少社會不安定因素,維護(hù)社會政治穩(wěn)定。另外,要按照有利于幫助政法機關(guān)改進(jìn)工作、有利于維護(hù)司法獨立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵和保護(hù)干警的積極性的原則開展政法機關(guān)監(jiān)督工作,自覺維護(hù)政法隊伍威信,不斷改善政法隊伍形象。
同志們,全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),開拓創(chuàng)新,真抓實干,扎實做好各項政法工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總目標(biāo)的順利實現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!