第一篇：煤礦摩托車集中整治專項行動實施方案 Microsoft Word 文檔

摩托車集中整治專項行動實施方案

二〇一三年七月十四日

摩托車集中整治專項行動實施方案

為了認真貫徹落實柳公交發【2013】50號文件精神，預防和減少摩托車道路交通事故，迅速扭轉摩托車上下班交通事故高發的局面。為了積極配合交警部門的安全管理工作，經礦委會研究決定，特制定此實施方案。

一、組織領導

組長：

副組長：

督查員：

領導組下設辦公室，辦公室設在物業科，辦公室主任由兼任，負責此項工作的組織、協調、長遠實施督查及配合交警部門的工作。

二、整治內容

無牌摩托車上路、無證駕駛摩托車、摩托車超員、超速、駕駛摩托車不戴安全頭盔、不穿反光背心等行為。重點是駕乘摩托車上下班不戴安全頭盔、不穿反光背心。

三、整治時間

2013年7月14日——2013年10月10日

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2013年7月14日—7月16日）按照文件精神認真安排部署工作，大張旗鼓地宣傳道路

交通安全大檢查大整治的安排部署，宣傳集中整治摩托車的目的和意義，宣傳摩托車交通違法行為的嚴重危害和社會后果，宣傳集中整治的方法和措施，形成集中整治摩托車專項行動的深厚氛圍。

（二）集中整治階段（2013年7月17日—9月30日）建立摩托車管理制度，確實落實各科（隊）部門的管理責任，明確主要領導和分管領導的主要職責（為部門責任人）。

1、生產礦長劉永明負責綜采、掘進員工的佩戴；

2、柳俊成負責機運、皮帶隊員工的佩戴；

3、郭建強負責通風科和通風科員工的佩戴；

4、郭振榮負責地面科室員工的佩戴；

5、賀鵬飛、于候平負責檢查、督查整體工作的開展與實施情況。

（三）總結驗收階段（2013年10月1日—10月10日）對各摩托車專項整治情況進行認真總結，同時對整治成果進行驗收，完善對摩托車的日常管理長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，強化領導

以高度的責任感和使命感，充分認識到摩托車集中整治的重要意義，克服畏難情緒，把思想和行動統一到這次工作的安排部署上來，確保工作取得實效。

（二）嚴格督查，認真執行

摩托車集中整治工作要認真開展，積極督查，對整治工

作措施不到位，態度不端正導致整治沒有成效的，將按有關規定進行處理。

1、在督查中，發現一次給予警告。

2、在如不配合督查工作，發現第二次者，給予罰款30——50元。

3、對屢教不改者，申報各部門責任人后，將其遞交交警部門處罰。

4、督查日期分別為每月的16日、26日、6日，其它時間為不定期突擊檢查。希各科隊認真配合！

二〇一三年七月十四日

第二篇：摩托車專項整治實施方案

摩托車交通違法行為專項整治

工作方案

為認真落實公安部交管局深化道路客運隱患整治專項行動電視電話會議和縣綜治委《關于印發**縣摩托車交通違法行為專項整治工作方案的通知》精神，有效遏制摩托車事故高發勢頭，加強和規范摩托車管理，保障人民群眾生命財產安全。鎮綜治委研究決定，從8月1日至10月31日在全鎮范圍內開展摩托車交通違法行為專項整治行動，為確保行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實道路交通安全管理法律法規，強化道路交通監控，提高科學管理水平，以機關單位、集鎮和村社主干道為重點，常抓不懈，逐步深入，以抓摩托車注冊登記、駕駛證培訓為突破口，加大對無證駕駛、超速行駛、超員搭載、酒后駕駛、不戴安全頭盔、飚車等摩托車重點違法行為的查處力度，依法規范摩托車管理，努力構建安全、暢通、有序、和諧的道路交通環境。

二、目標任務

通過專項整治，使全鎮摩托車上戶率達到70%以上，摩托車駕駛人培訓持證率達到80%以上，摩托車駕駛人、車主的法律意識和交通安全意識明顯增強，摩托車交通秩序明顯好轉，重點違法行為和人員死亡交通事故得到有效遏制，形成全鎮摩托車安全規范管理長效機制。

三、組織領導

為進一步加強對專項整治工作的組織領導，鎮綜治委成立摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組，由鎮黨委書記、綜治委主任任組長，鎮分管綜治工作的領導任副組長，綜治辦、派出所、司法所等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在平川派出所，由派出所所長兼任辦公室主任，負責整治工作的組織協調和具體落實。

四、整治范圍和重點

全鎮范圍內無牌無證摩托車和駕駛員，重點整治集鎮道路和村社主干道摩托車無牌、無證、超員、超載、不按規定行駛、不戴安全頭盔等嚴重違法行為，以及假（套）牌、有盜搶嫌疑的摩托車和非法拼裝摩托車。

五、方法步驟

專項治理行動分三個階段實施。

（一）宣傳發動階段（8月1日至8月15日）。扎實開展宣傳發動，召開動員會議，周密安排部署。采取多種形式面向鎮屬各單位、村委會和機關黨員干部、廣大人民群眾，在全鎮范圍內開展形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動。各村、各單位要配合派出所干警和鎮綜治辦工作人員入戶發放宣傳單和整治通告，逐戶進行宣傳發動，為嚴抓嚴管營造良好的輿論和執法環境。

（二）集中治理階段（8月16日至10月1日）。-2-

1、鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室要嚴格路面管理，配合交警部門對無牌無證上路行駛的摩托車依法查處：

（l）對手續合法完整符合掛牌辦證規定的，依法處罰后責令掛牌、辦證；

（2）經查有銼改發動機、車架號碼等“盜搶”嫌疑的移送刑偵部門處理；

（3）屬私自拼裝、組裝及報廢車輛的，依法處罰并予銷毀。

2、鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室要配合交警部門適時開展打擊駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔、無證駕車、無牌車上路行駛、盜搶車輛等專項治理行動，凈化道路交通環境。

3、嚴格按照“有違必糾、教育與處罰相結合”的原則，對查處的摩托車交通違法行為的處罰，要嚴格按照《道路交通安全法》等有關法律、法規執行。鎮屬各單位要加強對本單位干部職工的宣傳教育，督促其自覺遵守相關法律、法規。

4、集中整治期間，縣交警部門將在平川派出所設立臨時服務點，開展摩托車駕駛人培訓和車輛注冊登記業務工作，方便群眾上牌辦證。

（三）檢查驗收階段（10月1日至10月31日）。各村、各單位要將整治成果匯總上報鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組辦公室。要認真總結經驗，推廣典型，鞏固專項整治成果。對在專項整治工作中成效顯著的給予表

彰，工作不力的給予通報批評，以推動全鎮交通秩序管理的規范化、法制化進程。

六、工作要求

（一）精心組織，加強領導。各村、各單位要充分認識開展集中整治的重要性、必要性和緊迫性，建立健全責任聯系制度，迅速形成由黨組織牽頭，各村委會、鎮屬各單位人員帶頭守法、做好表率的綜合治理局面。為切實加強對整治摩托車交通違法行為專項行動的領導，各村、各單位要成立以黨（總)支部書記、單位負責人任組長的交通安全整治領導機構，切實加強對本轄區、本單位交通安全整治工作的領導。

（二）深入開展宣傳發動工作。各村、各單位要充分利用廣播、黑板報、張貼標語、懸掛橫幅等方式做好摩托車安全行車的宣傳教育。并積極配合縣交警部門將《致摩托車駕駛員一封信》，分發到每一位摩托車駕駛員手中；同時做好在轄區村、學校和群眾聚集地以摩托車交通安全教育為主題的宣傳圖板巡回展出活動，爭取人民群眾的廣泛參與，使整治工作深入人心。

（三）圍繞重點、突破難點開展整治工作。整治工作進入全面整治階段后，鎮摩托車交通違法行為專項整治工作領導小組將組織鎮綜治辦、派出所在全鎮范圍內開展全面整治摩托車交通違法行為專項行動。

（四）積極落實各項便民利民措施，提高摩托車的納管率。各村、各單位要認真宣傳縣公安局制定的便民措施和優-4-

惠政策，切實讓廣大人民群眾和干部職工了解便民措施和優惠政策實質，有效提高摩托車的納管率。

1、對在用摩托車、三輪汽車因合格證、發票遺失或不符合當前規定，但同時符合下列條件的，予以辦理注冊登記：⑴屬于《車輛生產企業和產品公告》中現有車型或曾有車型，且購買時間在《車輛生產企業和產品公告》撤消此車型之前；⑵合格證、發票遺失的，但能夠提供合法購買證明（購車人書面說明情況，行政村、居委會出具證明，派出所簽署意見）；⑶未達到報廢標準的；⑷無盜搶、拼裝、走私嫌疑的。

2、在辦理在用摩托車、三輪汽車登記注冊業務時，對三輪汽車，要嚴格執行財政部、稅務總局《關于農用三輪車免征車輛購臵稅的通知》（財稅[2004]66號）的規定，免征車輛購臵稅；對摩托車核發牌證后開具“繳納車購稅告知單”，告知所有人繳納車輛購臵稅。

3、整治期間參加摩托車駕駛證培訓的，免收資料工本費。

4、整治期間，縣車管分所在派出所建立流動車輛登記服務代辦點，辦理“五種”車輛注冊登記和培訓考試業務，方便群眾上牌辦證。

（五）堅持嚴格、公正、文明執法，依法開展整治活動。在執法過程中，相關單位、派出所要堅持理性、平和、文明、規范的執法理念，確保執法效果和社會效果的統一。

（六）強化措施，嚴肅紀律。鎮摩托車交通違法專項整治工作領導小組各成員單位要明確分工，各司其職，將此次

摩托車專項整治活動扎實開展下去。鎮整治辦要切實加強對整治工作的協調、檢查和監督。對各村、各單位工作進展情況半月進行一次排名，對連續排名靠后的將予以通報批評，限期整改。專項整治工作將納入年終社會治安綜合治理考核內容當中。

（七）總結經驗，建章立制。各村、各單位要及時總結經驗，鞏固整治摩托車交通違法行動的成果，將摩托車路面管理由集鎮、村社主干道延伸并形成制度。專項整治行動領導小組辦公室應組織人員進行實地考核，根據摩托車無牌率、駕乘摩托車未戴安全頭盔的違法率及完成量化管事等情況評定名次并進行通報。同時開展調查研究，深入探討開展《道路交通安全法》“五進”（進農村、進社區、進企業、進學校、進家庭）宣傳教育的有效途徑，努力構建摩托車管理的長效機制。

第三篇：全市摩托車專項整治行動方案

全市摩托車專項整治行動方案

為切實貫徹落實市委三屆八次全委會、2010年11月26日市委第117次常委會議和***書記、黃奇帆市長關于加強安全生產的要指示精神，深入開展安全生產大宣教大排查大整治大執法專項行動，進一步采取有效措施，加強道路交通安全管理工作，堅決遏制和防范較大以上事故發生，決定從2011年1月1日至6月30日在全市范圍內開展為期6個月的摩托車專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。為確保專項整治行動取得實效，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本的安全理念，按照“政府領導，屬地為主，部門配合，上下聯動”的工作方針，堅持“教育與處罰并重，教育在先、處罰在后”的原則，嚴格、公正、文明、規范執法；以遏制和防范較大以上道路交通事故發生為根本出發點，強化摩托車源頭管理，建立健全摩托車安全管理長效機制，為平安重慶、安全保障型城市和內陸開放高地建設創造良好的道路交通安全環境。

二、工作目標及原則

（一）整治目標。

1．總體目標。

（1）全市無牌無證摩托車得到徹底根除，報廢摩托車得到有效清理，摩托車安全管理基礎得到進一步加強。

（2）無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人違法行為得到有效遏制。摩托車交通違法違規行為明顯減少，摩托車較大交通事故得到有效遏制。

（3）盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為得到有力打擊，社會治安環境及摩托車交易經營秩序明顯改善。

（4）摩托車下鄉政策得到深入實施，農民群眾出行難、不安全的問題得到有效緩解。

（5）積極穩妥開展整治，堅持嚴格、公正、文明執法，維護社會穩定，不引發群體性事件或不穩定因素。

2．具體目標。

（1）二輪摩托車無超載，三輪摩托車無非法載人；無牌無證摩托車排查登記率達到100%；

（2）摩托車上牌率、駕駛人持證率、駕乘人員頭盔佩戴率達到100%；

（3）摩托車交強險投保率達到100%；

（4）2011年1月1日后全市摩托車銷售點帶牌銷售率達到100%；

（5）非法拼裝、報廢摩托車，不屬國家公告目錄的摩托車，銷毀率達到100%；

（6）進入二手車交易市場的摩托車合法率達到100%；

（7）進入有維修資質的修理廠、站、場維修的摩托車合法率達到100%；

（8）摩托車年審率達到100%；

（9）收費停車場（庫）停放的摩托車牌證齊全率達到100%；

（10）主城區、遠郊區縣城區主干道、重要支路及其主要路口無摩托車亂停亂放現象。

（二）工作原則。

1．“先清理、后整治”原則。先行開展拉網式摸底排查，全面掌握全市無牌無證摩托車底數并建立相應臺賬，后組織綜合力量，對無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報廢摩托車、涉嫌盜搶摩托車以及無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人等違法違規行為進行全面整治。

2．“邊納入、邊規范”原則。對符合公安部《機動車登記規定》等有關規定的，納入規范管理。對不符合納入規范管理條件的無牌無證摩托車邊納入、邊規范。對已具備摩托車帶牌銷售的區縣（自治縣），全面推進摩托車帶牌銷售工作。

3．“尊重歷史、以人為本”原則。2011年3月31日前，對主動申報登記的無牌無證摩托車，以教育、訓誡為主，并參照《重慶市家電下鄉工作領導小組關于印發〈重慶市摩托車下鄉帶牌銷售操作試行辦法〉的通知》（渝家電領發〔2009〕2號）規定的收費標準辦理摩托車注冊登記。

4．“文明整治、確保穩定”原則。緊緊圍繞“保民生、促和諧、保穩定、促發展”的總體要求，加強執法監管，始終堅持依法整治、文明整治、人性化執法；對涉及社會穩定等敏感問題，要統籌考慮、穩妥處置，既嚴格執法又確保社會穩定，實現整治效果、社會效果和法律效果的有機統一。

三、組織領導及職責

市政府成立重慶市摩托車專項整治行動領導小組（以下簡稱市領導小組），由市政府副市長劉學普任組長，市政府副秘書長王愛祖、市公安局局長王立軍任副組長，市財政局、市經濟信息委、市交委、市商委、市公安局、市監察局、市市政委、市衛生局、市工商局、市質監局、市安監局、市政府法制辦、市政府督查室、市綜治辦、市物價局、重慶保監局等部門和單位分管負責人為成員。市領導小組辦公室設在市公安局，由市公安局副局長高曉東任辦公

室主任，負責組織協調、統籌安排全市專項整治行動。各區縣（自治縣）人民政府要成立相應的工作機構，加強領導，精心組織，周密部署。具體職責是：

市公安局：負責開展對符合申報條件的摩托車納入戶籍管理。配合有關部門做好摩托車排查清理、帶牌銷售工作，做好牌照的發放和登記；做好摩托車下鄉辦證工作，延伸服務窗口，方便農民群眾快捷辦理牌證；加大對道路的管控力度，大力整治摩托車無牌無證、超載、非法載人、不戴頭盔、不投保交強險等交通違法行為；嚴厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為。

市財政局：做好專項整治行動的工作經費保障。

市經濟信息委：負責向國家公告內摩托車生產企業提出摩托車噴涂（設置）安全警示標志或設置安全警示電子提示語的建議。

市交委：負責督促、指導區縣（自治縣）人民政府加強農村客運運力調研，積極發展農村專線班車，最大限度地解決農民出行難問題；對摩托車非法營運進行依法查處。

市商委：負責推行摩托車銷售商代辦注冊登記，推動帶牌銷售政策順利實施；加快建設重慶市汽車、摩托車下鄉信息共享管理系統；督促摩托車經銷商張貼安全警示標志。

市監察局：負責對專項整治行動實施行政效能監察。

市市政委：負責排查清理收費停車場（庫）以及人行道上停放的無牌摩托車。實行物業管理的停車場（庫）由物業主管部門負責。發現無牌無證摩托車停放的，及時向公安交管部門報告。

市衛生局：負責督促、指導區縣（自治縣）衛生部門組織參加集中上門服務活動。

市工商局：負責理清全市摩托車經銷商及銷售網點；依法對摩托車交易市場和經營行為進行監管，查處銷售未經國家生產許可生產的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產品質量標準的摩托車產品的行為。

市質監局：負責督促、指導區縣（自治縣）車檢機構參加集中上門服務活動。加強對摩托車產品的質量監管，從嚴查處未經國家生產許可生產的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產品質量標準的摩托車產品。會同公安交管部門共同出臺摩托車“線外檢測”的相關實施細則。指導和監督安檢機構逐步投入摩托車移動式檢測設備。

市安監局：負責督促區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門落實專項整治行動，并將專項整治行動納入安全生產考核內容。

市政府法制辦：負責專項整治行動的法律保障，指導區縣（自治縣）依法受理因專項整治行動引起的行政復議案件。

市政府督查室：負責牽頭對專項整治行動進行督促檢查，并適時通報。

市綜治辦：負責將專項整治行動作為“平安重慶”暨社會治安綜合治理考核內容，指導區縣（自治縣）將摩托車管理納入“七位一體”管理內容。

市物價局：負責監管全市各級公安交管部門、各摩托車銷售網點收費的公示工作。

重慶保監局：負責指導督促保險公司依法受理交強險業務，不斷改進和提高服務水平，切實保障被保險人和交通事故受害者的合法權益，不得拒絕摩托車所有人購買交強險，嚴禁捆綁銷售商業保險。加大對保險公司的監督管理力度，對外公布監督電話，受理摩托車交強險投訴。對違反規定的保險公司，要依法處罰，責令整改。

區縣（自治縣）人民政府：負責對本行政區域內專項整治行動的組織領導，按照“屬地管理、守土有責”的要求，組織開展專項整治行動，制訂工作方案，明確工作任務，落實整治措施，切實履行屬地責任；負責專項整治行動期間本行政區域內安全穩定工作，堅決防止規模集訪、不穩定事件、個人極端案（事）件的發生；完成市領導小組交辦的有關工作。

四、整治對象及步驟

（一）整治對象：全市違法摩托車，重點整治農村地區的無牌無證摩托車和摩托車超速、超載、不戴頭盔和三輪摩托車非法載客等違法行為。

（二）整治步驟：專項整治行動分宣傳發動、集中申報登記、集中拉網式排查整治、檢查驗收四個階段。

1．宣傳發動階段（2011年1月1―31日）。

（1）各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門按照專項整治行動的目標任務、方法步驟，結合實際，制訂具體的實施方案。

（2）各區縣（自治縣）人民政府組織有關部門、單位策劃制作摩托車安全宣傳專題片和宣傳資料，充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項整治行動期間出臺的相關政策、措施，動員無牌無證摩托車車主主動辦牌辦證，在摩托車油箱右側顯著位置免費張貼“限座2人、佩戴頭盔、無牌無證不駕車”等安全警示標志，達到摩托車臺臺張貼、人人皆知的宣傳效果。

2．集中申報登記階段（2011年2月1日至3月31日）。

（1）各區縣（自治縣）人民政府組織有關部門、單位在交巡警支（大）隊或中隊（鄉鎮無交巡警中隊的可在公安派出所）、村（居）委會設立摩托車辦牌辦證服務站或代辦點，公示《摩托車駕駛證申領和摩托車注冊登記流程》、辦理須知以及監督舉報電話等內容。

（2）車主憑車輛合法證明或村（居）委會、轄區公安派出所出具的無盜搶、拼裝摩托車證明，到轄區摩托車辦牌辦證服務站或代辦點申報登記。

（3）各區縣（自治縣）人民政府組織公安、醫療衛生、車輛檢測、保險、機動車回收等有關部門、單位和企業組成綜合便民服務隊，定期到偏遠鄉鎮、街道、社區、工礦企業等摩托車較為集中的地區開展上門服務，簡化工作流程，建立駕駛人體檢、摩托車安全技術檢測、交強險投保、車輛報廢綠色通道，方便車主辦理車輛注冊登記、駕證考試、車輛年檢審、車輛報廢等車管業務。

對符合摩托車登記條件或申請報考摩托車準駕資格的，當場受理，手續完備的，在1個工作日內一次辦結有關業務。

3．集中拉網式排查整治階段（2011年4月1日至6月15日）。

（1）按照“政府領導、區縣（自治縣）包鄉鎮、鄉鎮包村社、村社包農戶”的原則，各區縣（自治縣）人民政府、鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）委會組織綜治力量，對無牌無證摩托車開展拉網式的全面排查，建立臺賬，督促群眾辦理和完善摩托車牌證手續。

（2）公安、交通、市政、工商、質監、物價、保監、商貿等部門按照職責分工，開展對摩托車生產、銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收等環節的排查整治工作并依法實施監管。

（3）各區縣（自治縣）人民政府組織有關部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）結合本地實際，開展摩托車專項執法活動。采取部門、鄉鎮（街道）、區域聯動等組織形式，開展聯合執法、綜合執法和集中行動，嚴厲打擊摩托車違法行為。

（4）對排查整治出的無牌無證摩托車、拼裝摩托車、報廢摩托車一律實施扣留，并依法從重處罰。對摩托車生產、銷售、交易、使用、維修、回收等環節的違法違規行為一律依法依規嚴格查處。對符合摩托車登記條件的，在車主接受處罰并按規定繳清相關稅費后，由公安交管部門辦理注冊登記手續。對應當收繳、沒收、報廢的摩托車，一律依法收繳、沒收、報廢。

4．檢查驗收階段（2011年6月16―30日）。

市領導小組辦公室牽頭成立專項整治行動督查組，對各地開展專項整治行動工作進行檢查和驗收。對工作取得突出成效的區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位及個人進行表彰獎勵。對問題突出的地區，實行掛牌督辦，限期整改。對專項整治行動工作考核排名后三位的區縣（自治縣），市領導小組要約見區縣（自治縣）領導小組負責人談話，限期整改。

全市各地各部門各有關單位可根據實際，在確保專項整治行動整體推進的同時，可跨階段實施專項整治行動。

五、工作要求

（一）提高認識，周密部署。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位的主要領導是專項整治行動第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內的“一崗雙責”。要充分認識當前摩托車交通事故高發的嚴峻形勢，高度重視摩托車安全管

理面臨的突出問題，緊緊把握當前汽車、摩托車下鄉惠農政策的有利時機，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強領導，周密部署，切實把專項整治行動抓緊抓好抓出成效。

（二）部門聯動，齊抓共管。專項整治行動涉及面廣、任務艱巨，各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想，各司其職，密切配合，努力形成部門聯動、齊抓共管的良好工作格局。

（三）廣泛宣傳，發動群眾。各區縣（自治縣）人民政府要結合安全生產大宣教大排查大整治大執法專項行動和全市即將開展的文明交通行動計劃，把督促村民依法駕乘摩托車、辦理摩托車牌證和定期檢驗納入農村基層安全聯動聯管機制內容。要組織機關干部進村入戶，廣泛做好交通安全宣傳教育工作，督促摩托車車主辦牌辦證、定期檢驗和依法駕車。

（四）強化教育，嚴格執法。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要強化對公安民警和有關工作人員的教育管理，嚴肅工作紀律，堅持嚴格、公正、文明執法，嚴禁借機亂收費、亂罰款。對違規違紀行為，要依法嚴肅處理。

（五）建章立制，長效管理。要通過此次專項整治行動，建立摩托車安全管理長效機制。一是要建立考核排名通報制度。市領導小組辦公室要抓緊制定全市摩托車安全管理考核排名通報制度和考核評價指標體系，按月、季度、半年和進行考核、排名和通報。二是要建立惠民機制。公安、交通、工商、商貿、保險等部門要結合實際，進一步完善加強全市摩托車安全管理和便民利民惠民的辦法措施。三是要建立基層摩托車安全管理常態機制。各鄉鎮（街道）、村（居）要建立和完善摩托車安全管理基礎臺賬和“一車一檔”的安全管理基本制度。四是要建立信息通報機制。公安、交通、市政、工商、質監、保監、商貿等部門要互通摩托車生產、銷售、登記、交易、使用、維修、回收等信息，共同研究摩托車安全管理工作中的重大問題，共同采取針對性措施。五是要建立督辦問責機制。對專項整治行動期間因摩托車安全管理出現較大以上事故的，由市公安局提交市政府督查室實施跟蹤督辦，市監察局實施行政問責。

各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門在每個工作階段結束后3個工作日內，將階段性工作總結報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室要組織專門班子，收集資料，掌握動態，定期不定期編發簡報，通報專項整治行動開展情況。在2011年7月20日前，市領導小組辦公室向市政府報送專項整治行動工作總結。

第四篇：安全集中整治專項行動實施方案

**********集團*******煤業有限公司 安全集中整治專項行動實施方案

為認真貫徹落實****省人民政府辦公廳***發電【2012】第22號和****市人民政府辦公廳****發電【2012】11號文件要求，結合我縣2月16日專項行動工作部署，經公司2月17日領導班子會議研究決定，立即開展本次安全集中整治專項行動，為確保活動取得實效，特制定本實施方案：

一、組織機構

為加強此次行動的組織領導，確保專項行動取得成效，特成立專項行動領導組。

組 長：****** 副組長：****** ****** ****** 成 員：各部、室、隊主要負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在安監部，主任由*****兼任，具體負責本次專項行動的組織、協調、監督、考核、匯總及上報工作，聯系電話：*******。

相關職責：

組長：負責協調、監督各副組長按照專項行動工作要求落實相關責任。

副組長：牽頭負責并監督落實分管范圍及分組范圍內專項行動檢查內容的落實工作，確保相關內容符合規定。

成員：配合副組長，具體抓好分組范圍內專項行動檢查內容的落實整改工作。

二、活動時間

本次安全集中整治專項行動時間：2月16日-5月15日

三、專項行動主要內容

按照本次專項行動重點檢查內容，結合公司實際情況，成立8個專項行動小組，分別負責專項整治內容的落實工作：

1．由副組長***牽頭，調度主任***配合進行的專項整治內容有：

① 領導干部帶班下井制度執行情況； ② 專用探放水設備配備情況；

③ “有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”探放水規定的執行情況；

④ 區隊長、班組長現場安全管理決策權和指揮權落實情況。

2．由副組長***牽頭，質檢副部長***配合進行的專項整治內容有：

① “五人小組”及縣、市安全檢查問題的落實情況； ② 安全責任層層分解落實情況；

③ 領導干部崗位安全責任落實情況以及“一崗雙責”落實情況；

④ 標準化建設達標升級情況。3．由副組長***牽頭，地測副總工程師***配合進行的專項整治內容有：

① 防治水機構、人員、工作制度建立健全及落實情況； ② 煤礦水文地質基礎資料完善情況；

③ “物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序執行情況；

④ “探掘分離、簽字驗收確認移交”探放水規定的執行情況；

⑤ ***基發【2011】1489號文件貫徹學習落實情況。4．由總工程師***牽頭，通風部長***配合進行的專項整治內容有：

① 通風管理工作按要求做到“系統合理、設施完好、風量充足、監控正常”；

② 瓦斯超限立即停電撤人以及責任追究制度執行情況； ③ 根據公司實際情況，按規定配備足夠的瓦斯檢查員； ④ 煤礦瓦斯防治“十條禁令”貫徹學習執行情況； ⑤ 礦井“六大系統”運行情況。

5．由總工程師***牽頭，安教主任***配合進行的專項整治工作有：“六大員”到位、合格、稱職以及專業對應情況。

6．由副組長***、***、***共同負責進行的專項整治內容有：“三非”、“三違”、“三超”檢查落實情況。7．副組長***、***共同負責此次活動的思想認識和紀檢工作，督促各組人員提高認識、認真履職，確保本次行動取得實效。

8．副組長***負責本次專項行動橫幅的懸掛、標語的張貼等宣傳工作。

四、工作要求

1.各副組長要深刻認識到本次煤礦安全集中整治專項行動的重要性，要把本次專項行動貫徹到分管范圍內的每一個部室、班組和個人，確保認識到位，行動到位。

2.各部室負責人要進一步細劃專項整治內容，確保程序的合理和環節的嚴密，做到無漏洞、無盲區。

3.各業務人員要把本次專項整治行動作為提高業務的一個契機，認真開展自查、互查工作，做到問題及時發現、及時整改。

4.集中整治專項行動期間，行動領導組將對各組專項行動開展情況進行督查，對于思想散漫、組織不力的負責人，要進行嚴肅的處理。

5.安全集中整治專項行動結束后，領導組辦公室要對本次活動進行匯總、考核和兌現。

五、活動獎懲

1.本次集中整治專項行動設獎金3萬元，由專項行動辦公室主任***根據活動開展情況進行獎勵。2.在專項行動期間發生不安全事故的，取消所有獎項。3.因工作不負責，造成專項整治工作出現問題的，每項最少罰2000元，造成停產的，要追究相關人員的責任。

二〇一二年二月十七日

第五篇：全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

為了切實加強全縣煤礦安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生，根據省政府辦公廳《關于開展全省煤礦安全集中整治專項行動的通知》(晉政辦發電【2012】22號)和市政府會議精神，縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項行動，現制定實施方案如下：

一、組織領導

為扎實開展好全縣煤礦安全集中整治專項行動，縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項行動領導組(以下簡稱領導組)。

組長： 副組長

成員：

領導組下設八個督促檢查組，分組及督促檢查煤礦見附表。領導組下設辦公室，辦公室設在縣煤炭局煤安股，負責安全集中整治專項行動整體情況的收集、整理、匯總、上報等工作。為加強對此次專項行動的指導，確保督促工作高效務實，成立全縣煤礦安全集中整治專項行動巡視組，隨時到各主體、煤礦進行巡視督查。巡視組組長：

；副組長：。

各主體企業和煤礦要結合省、市、縣關于安全集中整治專項行動的要求，成立相關組織機構

二、檢查范圍、方式及時間安排

（一）檢查范圍：全縣范圍內所有地方監管煤礦，包括生產礦井、改造建設礦井、持證改造建設礦井、建設期間批復的措施井以及兼并重組整合方案批復關閉礦井。

（二）檢查方式：市、縣兩級政府統一組織，市、縣兩級督查組同步集中行動開展排查。

（三）時間安排：

2月13日—5月15日

三、主要內容

1、“六證”是否齊全有效

2、是否嚴格執行領導干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業是否對應；“五人小組”安全監管包保責任是否落實到位；政府、部門及企業掛牌責任人是否認真履行工作職責。

3、煤礦通風管理工作：是否做到“系統合理、設施完好、風量充足、監控正常”。

4、煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應抽盡抽、先抽后采、抽采達標”；煤與瓦斯突出鑒定結論是否明確，是否在未鑒定區域作業；瓦斯超限是否立即停產撤人，并落實責任追究制度；是否配備了專職瓦斯檢查員；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。

5、煤礦防治水工作：防治水機構、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質基礎資料是否可靠詳實；專用探放水設備是否配齊；是否嚴格執行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺執行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的綜合探測程序；是否執行“探掘分離，簽字驗收確認移交”要求；是否按照晉煤辦基發【2011】1489號文件對防治水工作進行了全面檢查。

6、礦井“六大系統”運行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。

7、是否把安全責任層層落實到煤礦企業的每個環節、每個崗位和每個職工；是否履行領導干部崗位安全責任，嚴格落實“一崗雙責”；區隊長、班組長現場安全管理決策權和指揮權是否落實。

8、標準化建設達標升級情況。

9、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在批準的采掘范圍內生產作業。

10、規程、規范等要求的其它內容。

（二）對改造建設礦井重點檢查內容：

1、相關手續是否齊全，是否存在未批未建、批小建大現象。

2、企業是否嚴格執行建設礦井領導“雙帶班下井”制度。

3、項目建設單位安全管理主體責任是否落實到位，是否建立健全煤礦建設管理機構和安全監管體系，設置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術措施并得到充分落實；是否存在以改造名義擅自組織生產的現象；自保體系是否健全。

4、施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應的資質和裝備；是否設立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴格落實施工人員培訓制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。

5、是否存在超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。

6、是否執行“一工程一措施”的規定；施工組織設計、作業規程是否按規定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步設計進行建設；是否在批準的設計區域煤層內進行建設；是否存在盲目趕工期、搶進度、以掘代采、多頭多面施工現象。

7、施工現場是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理工作。

8、監理單位安全監理責任是否落實到位。

9、安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

10、按標準化標準建設情況。

11、是否存在施工措施井；施工措施井是否按規定批準保留；不利用的井筒是否已關閉。

12、是否存在擅自生產出煤或在建設區域內生產出煤的行為。

13、是否建立健全礦井應急體系；是否制定應急預案并開展應急預案演練。

14、煤礦安全避險系統建設情況。

15、規程、規范等要求的其它內容。

（三）對持證改造建設礦井重點檢查內容： 對照上述兩類礦井的檢查內容進行，并同時檢查：

1、相關證照、手續是否齊全，是否存在證件過期組織生產的現象。

2、生產、建設是否相互影響。

3、是否在相互獨立的生產、建設系統分別配齊“六長”。

4、是否在改造建設區域組織生產。

5、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在煤炭生產許可證載明的區域內生產作業。

6、規程、規范等要求的其它內容。

（四）其它檢查內容

1、地方主體企業是否存在公職人員任職的情況。

2、新組建企業機構人員、制度建立情況，是否存在企業安全管理人員在礦井兼職的現象。

3、存在遺留問題的情況。

4、關閉礦井是否按“六條標準”關死關實，是否存在死灰復燃，是否履行驗收移交手續，關閉后是否又出現井筒裂縫、坍塌、變形等新的隱患。

5、規程、規范等要求的其它內容。

四、工作職責

（一）縣級督促檢查組重點對各煤礦開展整治專項行動情況進行督促檢查。在配合省、市級督察組開展督促檢查工作的同時，同步開展縣級督促檢查工作。

（二）各主體對所屬煤礦企業同步逐礦開展覆蓋檢查，做到不留死角，不留后患，徹底消除事故隱患。

五、工作要求

（一）統一思想、高度重視。各級、各部門、各主體、煤炭企業要充分認識全縣開展煤礦安全整治專項行動的重要意義，把此次整治專項行動作為抓好當前煤礦安全生產的重要舉措，成立專門領導機構，抽調專業技術人員，逐礦開展督促檢查，確保此次專項行動取得實效。

（二）周密部署、狠抓落實。各主體要結合所屬煤礦實際，制定集中整治專項行動方案，明確時間、范圍、方式和內容，逐礦全覆蓋全面排查，特別要重點對“六大員”、“五人小組”、“掛牌責任制”等落實情況和瓦斯、水患等重大災害進行檢查，對檢查發現的問題，能立即整改的藥立即整改，不能立即整改的，要責令限期整改、落實跟蹤整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。凡發現重大隱患，要立即停產停工整頓，實行掛牌督辦，并按照有關規定進行處罰。

（三）強化責任、嚴格檢查。縣級督察組要按照各自的工作職責，嚴格責任落實，嚴格隱患排查治理，認真開展此項工作。本次專項行動實行每周一報，每半個月總結制度，每周一報送上周簡報，每半個月報送工作總結，總結內容應全面、詳實、有情況、有問題、有措施、并由各組組長審閱后報縣煤炭局煤安股。

（四）嚴肅紀律、嚴格問責。縣、主體兩級督查組要充分認識開展全縣煤礦安全集中整治專項行動的重要性和必要性，以高度的敬業精神、嚴格的工作紀律、良好的工作作風高標準完成此次專項行動任務，任何人不準私自減少檢查內容和降低檢查標準，對在檢查中發現的問題依法依規處理。要廉潔自律，不準收受禮品、錢物，不準參加高檔消費活動。對違反規定的，給予嚴肅處理。