第一篇：煤礦開展安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案

**煤礦關(guān)于開展全礦安全集中

整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、臨汾市人民政府辦公廳《關(guān)于開展全市煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（臨政辦發(fā)明電【2012】11號(hào)）、鄉(xiāng)寧縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》及2012年2月8日王君省長(zhǎng)主持召開的省政府專題會(huì)議精神，深刻吸取蒲縣“2.19”頂板事故教訓(xùn)，我礦決定在全礦開展安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，活動(dòng)方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決全礦在安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，促進(jìn)我礦生產(chǎn)秩序?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我礦成立工作領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。

（一）組織機(jī)構(gòu)： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

（二）職責(zé)及分工：

組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本礦專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署。

成員負(fù)責(zé)配合各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開專門會(huì)議，研究解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)開展整治工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得成效。

二、檢查時(shí)間、范圍及時(shí)間安排

1、檢查范圍：回采、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、三大監(jiān)控等安全工作。

2、檢查方式：此次行動(dòng)采取各專業(yè)定期排查和領(lǐng)導(dǎo)組督查同步開展，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)有效的整改。

3、時(shí)間安排：2與21日—5月15日

三、檢查內(nèi)容： 一）基礎(chǔ)內(nèi)容檢查

我礦針對(duì)臨煤工發(fā)【2012】20號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)主體責(zé)任的通知》等十二項(xiàng)規(guī)定、要求進(jìn)行全面落實(shí)，特別是要落實(shí)好以下基礎(chǔ)內(nèi)容：

1、重點(diǎn)檢查全礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立情況，人員配備是否到位，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。是否按規(guī)定設(shè)立 2 安全科、通風(fēng)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、地測(cè)科、監(jiān)控室、調(diào)度室、培訓(xùn)中心、勞動(dòng)用工辦公室。

2、檢查全礦是否按要求配備具有煤炭中專以上文化程度的采煤、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)和測(cè)量等專業(yè)人員，并在市煤炭局進(jìn)行學(xué)歷注冊(cè)。

3、檢查全礦是否按照縣局批復(fù)的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃認(rèn)真執(zhí)行；是否及時(shí)上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批并在井口醒目位置公示；是否與工人“同時(shí)下井，同時(shí)升井”；是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度；是否存在未進(jìn)行書面委托、未經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)擅自換班的現(xiàn)象。

4、檢查全礦安全規(guī)定的十八項(xiàng)制度是否落實(shí)到位：安全例會(huì)制度；安全生產(chǎn)自檢制度；崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；安全技術(shù)操作規(guī)程；職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度；隱患排查治理制度；安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度；風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；群防群治制度；煤礦勞動(dòng)用工管理制度；安全與工效掛鉤的獎(jiǎng)懲制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；事故應(yīng)急救援制度；重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控預(yù)警制度；安全舉報(bào)制度等。

5、檢查全礦是否按照臨煤工發(fā)[2012]20號(hào)文件精神，將防治瓦斯、防治水害列為我礦2012年工作重點(diǎn)，并制定詳細(xì)的實(shí)施方案及防治措施，切實(shí)提高煤礦瓦斯和水害防治的科學(xué)化水平。二）重點(diǎn)檢查內(nèi)容

1、礦井通風(fēng)。1）檢查礦井通風(fēng)設(shè)施是否完好，是否按照通風(fēng)設(shè)施檢查記錄規(guī)定派專人定期檢查。局部通風(fēng)機(jī)是否派專人看管，風(fēng)筒管理是否到位。2）井下測(cè)配風(fēng)是否合理，是否按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行每十天一次的全面測(cè)風(fēng)。3）各工作地點(diǎn)的風(fēng)量能否滿足實(shí)際需求；井下測(cè)風(fēng)牌板，測(cè)風(fēng)原始記錄是否與實(shí)際相符。4）是否編制礦井防滅火設(shè)計(jì)，采取綜合防滅火措施；是否嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施，并按照規(guī)定做好相關(guān)檢查記錄；井下消防材料庫(kù)是否按規(guī)定配足消防設(shè)施。5）防塵管理是否到位，是否嚴(yán)格執(zhí)行礦井制定的巷道沖洗制度，并有記錄；防塵設(shè)施是否完好，是否按防塵設(shè)施檢查要求規(guī)定派專人定期對(duì)防塵設(shè)施進(jìn)行維護(hù)；采煤機(jī)內(nèi)外噴霧，架間噴霧是否完好。

2、瓦斯治理。1）瓦斯治理結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍、制度是否健全；是否配備足夠的瓦斯檢查員。2）瓦斯檢查是否做到原始記錄、瓦斯檢查牌板及瓦斯臺(tái)賬“三對(duì)口”；瓦斯檢查工作中是否存有瓦檢員空班漏檢、假檢等現(xiàn)象。3）瓦斯檢查員是否嚴(yán)格按照瓦斯巡回檢查圖表檢查瓦斯；證件是否在有效期內(nèi)；儀器攜帶是否齊全；瓦檢儀是否定期校驗(yàn)。4）瓦斯超限是否立即停產(chǎn)撤人，并落實(shí)責(zé)任追究制度；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求是否落實(shí)。

3、水害防治。1）是否嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》和相關(guān)安全技術(shù)措施。2）防治水機(jī)構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善；是否建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，并經(jīng)培訓(xùn)合格。3）探放水掘進(jìn)時(shí)是否始終保持足夠的安全距離；探水眼布置是否合理，探水眼是否進(jìn)行編號(hào)管理，探放水設(shè)備是否完好。4）探水牌板、記錄是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符。5）是否執(zhí)行“探掘分離，簽字驗(yàn)收確認(rèn)移交”要求；是否嚴(yán)格按照本礦總工程師組織審定同意的探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)；6）防排水系統(tǒng)是否完善；7）是否嚴(yán)格落實(shí)礦井水文地質(zhì)報(bào)告編制、審批，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；是否按照晉煤辦基發(fā)【2011】1489號(hào)文件對(duì)礦井防治水工作進(jìn)行了全面檢查。

4、三大監(jiān)控。1）安全監(jiān)控系統(tǒng)能否實(shí)現(xiàn)瓦斯超限斷電、故障斷電、風(fēng)電閉鎖功能。2）是否按要求對(duì)瓦斯傳感器、便攜式瓦檢儀進(jìn)行校驗(yàn)和更換。3）人員定位系統(tǒng)是否真實(shí)有效，能否反映井下實(shí)際；4）產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)是否實(shí)現(xiàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。5）各種記錄、臺(tái)賬是否按期填寫。6）三大監(jiān)控系統(tǒng)能否正常運(yùn)行。

5、采掘布置。1）采掘計(jì)劃是否編制并通過審批；采掘面的工程質(zhì)量能否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（1、保證回采工作面三條線。

2、掘進(jìn)工作面平直，無凸凹偏差等現(xiàn)象）。2）作業(yè)規(guī)程是否按井下實(shí)際情況進(jìn)行編制，圖紙是否規(guī)范 真實(shí)、填繪及時(shí)。3）回采工作面兩端頭、超前支護(hù)是否嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行支設(shè)，防倒措施是否到位。兩巷的安全出口是否暢通無阻。4）工作面支架、單體支柱是否進(jìn)行編號(hào)管理。5）回采面、掘進(jìn)頭浮煤清理是否到位；設(shè)備擺放及巷道衛(wèi)生能否達(dá)到文明生產(chǎn)要求。6）井下出現(xiàn)特殊構(gòu)造，作業(yè)規(guī)程是否能夠及時(shí)修改。

6、機(jī)電運(yùn)輸管理。1）檢查井下電氣設(shè)備、包括五小電器是否存在失爆現(xiàn)象；在用的電氣設(shè)備完好率能否達(dá)到90%以上。2）三大保護(hù)是否齊全有無甩掉不用現(xiàn)象。3）各種設(shè)備管理牌、完好牌、入井合格證是否完好，填寫是否正確。4）大型設(shè)備和輔助設(shè)施是否完好。（主排水泵、主通風(fēng)機(jī)）。5）電纜管理是否符合要求。（1、無雞爪子、羊尾巴、明接頭現(xiàn)象，2、電纜接頭之間連接是否符合要求）。6）硐室、機(jī)房是否做到清潔衛(wèi)生，記錄是否齊全并填寫整齊，設(shè)備是否完好，儀器儀表和安全用具是否齊全完好。7）主運(yùn)輸設(shè)備安全設(shè)施是否齊全完好。（1、皮帶機(jī)護(hù)罩、柵欄齊全完好；

2、保護(hù)齊全無甩掉不用現(xiàn)象；

3、刮板機(jī)護(hù)罩齊全完好，壓柱符合要求）。8）輔助運(yùn)輸設(shè)備安全設(shè)施是否齊全完好。（1、一坡三檔裝置齊全完好；

2、絞車防護(hù)裝置齊全完好；

3、鋼絲繩接頭符合要求；

4、絞車壓柱及固定符合要求；

5、電機(jī)車完好符合要求）。9）是否存在違章作業(yè)和機(jī)電設(shè)備帶病運(yùn)行等行為，各種記錄臺(tái)賬是否能夠及時(shí)填寫。

7、頂板管理。1）采掘工作面是否按作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，是否存在空幫、空頂作業(yè)現(xiàn)象。2）采煤工作面采空區(qū)懸頂距離超過規(guī)定時(shí)，是否及時(shí)放頂。錨桿、錨索支護(hù)是否有設(shè)計(jì)，頂板監(jiān)測(cè)儀運(yùn)行是否正常，遇特殊地質(zhì)構(gòu)造是否有安全技術(shù)措施。

8、火工品管理。1）是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行火工品存儲(chǔ)、發(fā)放、領(lǐng)用制度。2）保管爆炸材料的地點(diǎn)是否按規(guī)定圍有柵欄，是否派專人看管。3）井下爆炸材料的運(yùn)輸是否按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。4）礦井是否編制爆破作業(yè)說明書。井下爆破工作是否由專職爆破工擔(dān)任，爆破作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度；5）礦保衛(wèi)科是否定期對(duì)爆炸材料庫(kù)進(jìn)行巡查，是否能夠發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

9、制度落實(shí)。1）檢查礦井是否能夠?qū)崿F(xiàn)“五到位”，是否達(dá)到“十要求”。2）是否健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。3）安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員是否持證上崗，煤礦工人是否進(jìn)行不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，是否考核持證上崗。4）是否嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。5）是否建立規(guī)范隱患排查治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

10、應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。1）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍是否健全。2）是否按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備。3）是否制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練。

11、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況。1）是否成立標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并有專門辦公室，明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。2）是否健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)罰等一系列工作制度和建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)。3）是否每月進(jìn)行一次驗(yàn)收工作。

12、復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施落實(shí)情況。1）是否制定了復(fù)工、復(fù)產(chǎn)前整頓方案，二十項(xiàng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收前提條件是否準(zhǔn)備齊全。2）是否按照縣局批復(fù)的整頓方案進(jìn)行整頓。3）是否存在省政府辦公廳《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和監(jiān)察辦法》（晉政辦發(fā)【2005】100號(hào)）中明確的十五項(xiàng)七十六類重大隱患。

四、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。礦領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，大力支持，保證人、財(cái)、物落實(shí)到位，組織開展自查自糾工作，技術(shù)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題；確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得成效。

2、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)重處。檢查組成員要以身作則、恪盡職守、盡職盡責(zé)，檢查要做到“從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)”，堅(jiān)持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患，不能保證安全生產(chǎn)的以及不認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理制度的必須停產(chǎn)整頓。

3、標(biāo)本兼治，完善機(jī)制，注重長(zhǎng)效。以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)制度化、常態(tài)化；認(rèn)真研究，標(biāo)本兼治；著力解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題；完善安全措施，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。

二○一二年二月二十二日

第二篇：煤礦瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

青山鎮(zhèn)青山煤礦

瓦 斯 整 治 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 方 案

2011年4月

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

青山煤礦瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)徐煤?2011?46號(hào)《關(guān)于印發(fā)深化煤礦瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的要求，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》：堅(jiān)持不掘突出頭，不采突出面的指導(dǎo)思想，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制訂2011年瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持瓦斯治理“以風(fēng)定產(chǎn)，先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的方針，全面夯實(shí)瓦斯防治工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高瓦斯防治技術(shù)裝備水平，推動(dòng)我礦瓦斯治理，特別是防治煤與瓦斯突出，再上新水平。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)青山煤礦的煤層瓦斯的賦存條件透氣性差的特性，瓦斯防治的技術(shù)水平和現(xiàn)狀，今年重點(diǎn)加強(qiáng)底板抽放先行，本煤層抽放和深孔密排相結(jié)合和的防突措施，并根據(jù)市局指示與重慶煤炭科學(xué)研究所簽訂協(xié)議，進(jìn)行煤與瓦斯防治的專項(xiàng)治理項(xiàng)目攻關(guān)，改決瓦斯防治的難題，以提高我瓦斯防治的效果，為下一步的瓦斯發(fā)電解決瓦斯源，實(shí)現(xiàn)抽放為抽采利用的真真轉(zhuǎn)變。

建立健全瓦斯防治、防突管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持：管、裝、培并重原則，加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造和完善到位，配齊監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)底板瓦斯抽放和本煤層抽放到位，堅(jiān)持“四位一體”區(qū)域防突措施

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

和局部防突措施并重原則，堅(jiān)持先抽后采，抽采達(dá)標(biāo)，從業(yè)人員、技術(shù)管理人員素質(zhì)和瓦斯治理水平有所提高。消滅瓦斯突出和瓦斯事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一）、礦成立瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子 1．礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及責(zé)任分工

礦 長(zhǎng)：徐玉春，負(fù)責(zé)瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)人財(cái)物到位，對(duì)礦井瓦斯治理全盤負(fù)責(zé)。

安全副礦長(zhǎng)：王建來，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督、質(zhì)量檢查和整改落實(shí)到位。

生產(chǎn)副礦長(zhǎng)：胡新業(yè)，負(fù)責(zé)瓦斯整治工作作業(yè)人員安排到位，及時(shí)完成各項(xiàng)安裝施工、整改整改任務(wù)。

付組長(zhǎng)：向夢(mèng)清。對(duì)瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)瓦斯整治工作方案制訂和整改工作安排。

機(jī)電副礦長(zhǎng)：龔國(guó)周，負(fù)責(zé)瓦斯整治專項(xiàng)行動(dòng)機(jī)電設(shè)備設(shè)施安裝、整改，設(shè)備和供電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

防突副礦長(zhǎng)：李祥國(guó)，負(fù)責(zé)防治煤與瓦斯突出管理，四位一體措施執(zhí)行到位，保證抽放孔、排放孔、預(yù)測(cè)效檢孔三孔到位。

技術(shù)負(fù)責(zé)人：向清玉

2、安全檢查組

組長(zhǎng)：吳祥新

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

成員：李華國(guó)、李新平、吳富祥、劉國(guó)軍、顏光平、龍國(guó)衛(wèi)

3、防突隊(duì)：

隊(duì)長(zhǎng)：吳正軍

成員：吳球升、吳明根等18人（包括底板打鉆4人）

四．完善通風(fēng)系統(tǒng)。

1．完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，實(shí)行分區(qū)通風(fēng)。利用我礦有兩個(gè)風(fēng)井的有利條件，分北翼和南翼分區(qū)形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。南翼利用南風(fēng)井及現(xiàn)有設(shè)備和巷道承擔(dān)南翼通風(fēng)。北翼要在180北大巷向225大巷補(bǔ)一段獨(dú)立回風(fēng)上山，實(shí)現(xiàn)北翼獨(dú)立通風(fēng)。

2．完善礦井通風(fēng)設(shè)施。主要做好以下幾件事。一是建立北翼風(fēng)井抽風(fēng)機(jī)房，購(gòu)臵安裝抽風(fēng)機(jī)及配套設(shè)備。二是井下主要風(fēng)門設(shè)施進(jìn)行整修、完善。為減少局扇送風(fēng)距離，增加局部通風(fēng)風(fēng)量，運(yùn)輸大巷盡可能內(nèi)移，新設(shè)風(fēng)門嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。

3．完善局部通風(fēng)。根據(jù)我礦煤層巷道瓦斯涌出量大，石門揭煤多，送風(fēng)距離較遠(yuǎn)等特點(diǎn)，局部通風(fēng)機(jī)要逐步改為用11KW局扇，風(fēng)筒應(yīng)全部改為使用直經(jīng)不少于400的風(fēng)筒。

五、集中精力抓好防治煤與瓦斯突出。

1．年底前完成不少于18個(gè)抽放鉆場(chǎng)施工，其中200南大巷全部鉆場(chǎng)抽放孔應(yīng)在10月底前全部打鉆完成畢，并進(jìn)入封孔抽放瓦斯。底板抽放鉆孔每月計(jì)劃1200米，今年四至十二月底板抽放鉆孔計(jì)劃10000米。

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

2．抓好煤巷掘進(jìn)本煤層抽放。計(jì)劃216北工作面機(jī)巷、1152工作面機(jī)巷和風(fēng)巷、216南工作面風(fēng)機(jī)巷和切眼下山掘進(jìn)、1251工作面風(fēng)機(jī)巷掘進(jìn)，在執(zhí)行底板抽放的同時(shí)，本煤層抽放緊跟而上。3．堅(jiān)持局部防突措施不放松。所有煤巷掘進(jìn)和石門揭煤在通過抽放的前提下，堅(jiān)持“四位一體”局部防突措施，嚴(yán)格按防突細(xì)則規(guī)定施工。

一）、為完成上述各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，總體計(jì)劃是：

突出一個(gè)重點(diǎn)，?開展二個(gè)整頓，狠抓三個(gè)強(qiáng)化，落實(shí)四個(gè)責(zé)任，堅(jiān)持五項(xiàng)規(guī)定，開展三個(gè)活動(dòng)。

突出一個(gè)重點(diǎn)：?即抓好以“一通三防”為重點(diǎn)的安全工作，堅(jiān)決消滅重大事故。

開展二個(gè)整頓：?即開展全員安全思想、質(zhì)量意識(shí)的整頓自覺規(guī)范安全行為，做到警鐘長(zhǎng)鳴。整頓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，增強(qiáng)緊迫感、壓力感和責(zé)任感。

狠抓三個(gè)強(qiáng)化：?即強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，提高應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力。

落實(shí)四個(gè)責(zé)任：?即落實(shí)第一責(zé)任者的責(zé)任，搞好本責(zé)任范圍內(nèi)的工作；?落實(shí)分管范圍內(nèi)第一責(zé)任者的責(zé)任，搞好業(yè)務(wù)保安；?落實(shí)各工種崗位責(zé)任，做到責(zé)任分明；落實(shí)黨、政、工、青、婦齊抓共管制度，實(shí)行群防群治。

堅(jiān)持五項(xiàng)規(guī)定：?即不具備生產(chǎn)條件、缺乏安全保障不準(zhǔn)生產(chǎn)；突出頭面(區(qū)域)?沒有嚴(yán)密可靠的防突、防護(hù)措施不準(zhǔn)生產(chǎn)；?采掘

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頭面風(fēng)量不足不準(zhǔn)生產(chǎn)；瓦斯超限不準(zhǔn)生產(chǎn)；重大安全隱患沒有消除不準(zhǔn)生產(chǎn)。

開展三個(gè)活動(dòng)：即：開展 “抓違章、促質(zhì)量、保安全”、“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)良、安全創(chuàng)水平”、不定期查崗活動(dòng)。并制訂如下措施：

1、大力開展安全思想教育，提高防突意識(shí)，所有突出煤層的采掘工作面實(shí)行遠(yuǎn)距離出班炮管理。

2、搞好瓦斯地質(zhì)工作，充分論證瓦斯突出與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系，超前提出可能出現(xiàn)的問題，以提高防突措施的針對(duì)性、實(shí)效性。

3、加強(qiáng)安全防護(hù)措施的管理，完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)，按要求配齊自救器，要對(duì)作業(yè)員工自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)，避免事故的發(fā)生。

4、把“四位一體”防突措施落到實(shí)處，對(duì)“三孔”質(zhì)量組織人員不定期進(jìn)行抽查，防突采掘頭面嚴(yán)格按允掘距離施工，并隨循環(huán)進(jìn)度掛設(shè)好允掘標(biāo)志牌，以防超掘，并及時(shí)填寫防突牌板。

5、強(qiáng)化“一通三防”現(xiàn)場(chǎng)管理，要定期進(jìn)行全面的測(cè)風(fēng)，合理分配礦井風(fēng)量，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，做到設(shè)施齊全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)影響系統(tǒng)穩(wěn)定的風(fēng)門全部進(jìn)行聯(lián)鎖，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。(二)、加強(qiáng)局部通風(fēng)和瓦斯檢查制度的管理

1、為徹底扭轉(zhuǎn)局部通風(fēng)質(zhì)量普遍較差的被動(dòng)局面，要從責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制入手，對(duì)瓦斯檢查員負(fù)責(zé)風(fēng)筒吊掛、維護(hù)延伸，施工單位愛惜風(fēng)筒及通風(fēng)設(shè)施，以提高通風(fēng)質(zhì)量。

2、按作業(yè)頭面配齊瓦斯檢查員并分期輪訓(xùn)以提高隊(duì)伍素質(zhì)，不定期對(duì)瓦斯檢查員職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行查崗，對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、怠

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崗、混崗行為，要嚴(yán)格進(jìn)行處罰。

3、落實(shí)好“一炮三檢”和瓦檢員掌管放炮器制度，所有出班炮頭面在放炮前按“放炮流程圖”匯報(bào)管理，凡不檢查瓦斯、不符合放炮條件、不向調(diào)度室匯報(bào)并取得同意的嚴(yán)禁放炮，杜絕瓦斯、放炮事故的發(fā)生。

4、在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善、管理好瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)瓦斯檢定器不定期檢查，凡不合格的儀器不準(zhǔn)入井，對(duì)監(jiān)測(cè)探頭不定期進(jìn)行檢查、調(diào)試，對(duì)瓦檢儀進(jìn)行維護(hù)，保證儀器、儀表的正常使用，為安全生產(chǎn)服務(wù)。

5、抓好礦井防塵工作，加強(qiáng)預(yù)防性檢查。

<三>、調(diào)整掘、抽、采部署，實(shí)行掘、抽、采平衡，嚴(yán)格遵照“先抽后掘，先抽后采”的原則，抓緊、抓好接替工程的瓦斯抽放工作。

1、堅(jiān)持“多鉆孔、嚴(yán)封閉、綜合抽”的方針，完善改造好+180水平的底板抽放工程，具體抓好接替工作面的本煤層瓦斯抽放，以達(dá)到消除抽放、消除瓦斯超限的目的。

2、合理布臵瓦斯巷和抽放鉆孔，提高瓦斯抽放效果。

3、抓好瓦斯抽放利用工程。

三）、完善礦井防突體系：

1、建立穩(wěn)定的防突專業(yè)隊(duì)伍

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2.編制有針對(duì)性的防突施工措施

⑴ 每一個(gè)防突施工地點(diǎn)（因目前技術(shù)水平有限，運(yùn)輸石門盡量不揭煤，回風(fēng)石門揭穿煤層）都必須編制防突措施，各防突地點(diǎn)不共用措施；防突地點(diǎn)因條件變化需更改、調(diào)整防突措施內(nèi)容時(shí)，必須重新編制防突措施。

⑵ 防突措施的內(nèi)容主要包括：防突施工地點(diǎn)概況，突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)與防突技術(shù)措施效果檢驗(yàn)方法，防突技術(shù)措施具體內(nèi)容(包括鉆孔個(gè)數(shù)、深度、孔徑、使用的鉆具)，安全防護(hù)措施的具體內(nèi)容，防突進(jìn)尺管理措施等。

⑶ 防突措施中必須附有預(yù)測(cè)鉆孔、措施效果檢驗(yàn)鉆孔布臵三視圖；防突技術(shù)措施鉆孔布臵三視圖。

石門如確不便采取采取預(yù)先掘出突出煤層時(shí)，應(yīng)選用抽放瓦斯措施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”措施 ⑴ 突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)

根據(jù)《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》，選用有效的鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)法用于預(yù)測(cè)突出和措施的效果檢驗(yàn)。⑵ 防突技術(shù)措施

① 利用已建立的地面永久抽放系統(tǒng)，在掘所有的底板巷道時(shí)，每25米掘一個(gè)底板抽放鉆場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)底板專用瓦斯抽放巷道穿層預(yù)抽。

c.抽放方法

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在現(xiàn)布臵的底板大巷布臵底板鉆場(chǎng)、穿層預(yù)抽。即在5煤底板掘進(jìn)底板抽放巷道，在5煤側(cè)每間30m掘進(jìn)一個(gè)鉆場(chǎng)（寬2.5m，長(zhǎng)4m），然后向5煤打抽放鉆孔進(jìn)行條帶抽采。d.鉆孔布臵

向5煤呈網(wǎng)格布臵鉆孔，原則上，抽放鉆孔要控制整個(gè)壁式工作面的機(jī)巷上15米，下15米。鉆孔見煤點(diǎn)間距2m、煤層變厚地段適當(dāng)加密（有效半徑有待確定）。e.抽放鉆孔直徑與鉆孔長(zhǎng)度

抽放鉆孔直徑為75mm，鉆孔的長(zhǎng)度以鉆孔見5煤頂板為原則。f.封孔方法

采用聚胺脂封孔，并采用水泥漿封孔。用聚胺脂封孔，封孔長(zhǎng)度為6m； g.抽放負(fù)壓

抽放負(fù)壓取決于抽放管路系統(tǒng)、鉆孔封孔的氣密性和抽放瓦斯量的多少，一般為70～75MPa。h.抽放時(shí)間

抽放時(shí)間一般要經(jīng)過3至12個(gè)月時(shí)間的抽放后方可有效地防止煤與瓦斯突出（有待驗(yàn)證）。③ 煤巷掘進(jìn)防突技術(shù)措施 一般選用超前排放鉆孔：

a.根據(jù)青山煤礦煤層透氣性差的困難，計(jì)劃請(qǐng)重慶煤科院進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，增加排抽采效果。超前鉆孔可適用于煤層透氣性較好、煤質(zhì)較硬的突出煤層；

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b.超前鉆孔直徑應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件和突出情況確定，一般為75～120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用直徑42mm的鉆孔。鉆孔超前于掘進(jìn)工作面的距離不得小于5m；若超前鉆孔直徑超過120mm時(shí)，必須采用專門的鉆進(jìn)設(shè)備和制定專門的施工安全措施。c.鉆孔應(yīng)盡量布臵在煤層的軟分層中；

d.超前鉆孔的控制范圍，應(yīng)控制到巷道斷面輪廓線外5米（近水平煤層）；

e.煤層賦存狀態(tài)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)探明情況，再重新確定超前鉆孔的參數(shù)；

f.超前鉆孔施工前應(yīng)加強(qiáng)工作面支護(hù)，打好迎面支架，背好工作面。

④ 回采工作面防突技術(shù)措施

堅(jiān)持采用深入孔密排、本煤層預(yù)抽瓦斯等防治突出措施。

4、措施效果檢驗(yàn)：

所有防突地點(diǎn)采取防突措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)，并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果決定是否繼續(xù)采取技術(shù)措施。

進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)，證明無突出危險(xiǎn)后，防突人員必須按要求填寫好防治突出效果檢驗(yàn)單，并報(bào)防突礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

1）、煤巷掘進(jìn)工作面防治突出措施的效果檢驗(yàn)

煤巷掘進(jìn)工作面執(zhí)行防治突出措施后，按上述預(yù)測(cè)突出的方法進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。檢驗(yàn)孔孔深應(yīng)小于或等于措施孔，并應(yīng)布臵在兩

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個(gè)措施孔之間(圖2)。如果測(cè)得的指標(biāo)都在該煤層突出危險(xiǎn)臨界值以下，則認(rèn)為措施有效；反之，認(rèn)為措施無效。當(dāng)措施無效時(shí)，無論措施孔還留有多少超前距，都必須采取防治突出的補(bǔ)充措施，并經(jīng)措施效果檢驗(yàn)有效后，方可采取安全措施施工。

1—措施孔 2—效果檢驗(yàn)孔 3—掘進(jìn)工作面 圖2 掘進(jìn)工作面效果檢驗(yàn)鉆孔布臵圖

當(dāng)檢驗(yàn)孔孔深等于措施孔孔深(檢驗(yàn)與措施孔孔深均采用鉆孔向巷道掘進(jìn)方向的投影孔深，簡(jiǎn)稱投影孔深)時(shí)，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，必須留有5m投影孔深的超前距。當(dāng)檢驗(yàn)孔孔深小于措施孔孔深，且兩孔投影孔深的差值不小于3m時(shí)，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，可采用2m投影孔深的超前距。

2）、采煤工作面防治突出措施的效果檢驗(yàn)

采煤工作面采用淺孔注水或松動(dòng)爆破措施時(shí)，可采用鉆孔瓦斯涌出初速度法、鉆屑指標(biāo)法檢驗(yàn)防治突出措施的效果。檢驗(yàn)鉆孔應(yīng)打在措施孔之間，測(cè)定方法按上述預(yù)測(cè)突出方法實(shí)施。檢驗(yàn)指標(biāo)小于該煤層突出危險(xiǎn)臨界值時(shí)，則認(rèn)為防突措施有效；反之，認(rèn)為防突措施無效。

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

在措施效果無效區(qū)段，必須采取補(bǔ)充防治突出的措施，并經(jīng)措施效果檢驗(yàn)有效后，方可采取安全措施施工，并應(yīng)留有不小于2m的超前距。

5、安全防護(hù)措施 ①反向風(fēng)門

a.反向風(fēng)門必須設(shè)在掘進(jìn)工作面的進(jìn)風(fēng)側(cè)(不小于2道)，以控制突出時(shí)的瓦斯沿著進(jìn)風(fēng)道進(jìn)入進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)。b.反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。

c.放炮時(shí)，反向風(fēng)門必須關(guān)閉；一般情況下，反向風(fēng)門敞開。目前，必須在21采區(qū)的南大巷建筑二座風(fēng)門，正反向風(fēng)門齊全。2251工作面開掘后必須完善獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。

②井下避災(zāi)峒室

a.在采掘工作面附近和防突風(fēng)門外分別設(shè)臵一處避災(zāi)硐室。b.避災(zāi)峒室必須設(shè)向外開啟的嚴(yán)密的隔離門，室內(nèi)凈高不得小于2m，長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)同時(shí)避難的人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于 O.5m，避災(zāi)峒室內(nèi)支護(hù)必須保持良好，必須設(shè)有與礦(井)調(diào)度直通的電話。

c.避災(zāi)峒室內(nèi)必須設(shè)有供給壓風(fēng)的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于 O.3m／min,應(yīng)有減壓裝臵和帶有閥門控制的呼吸壓風(fēng)袋。d.避災(zāi)峒室內(nèi)應(yīng)根據(jù)最多避難人數(shù)，配備足夠數(shù)量自救器。e.室內(nèi)安裝有出氣管，出氣管在巷道內(nèi)要順風(fēng)流設(shè)臵。1 ③ 自救器

32青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

進(jìn)入有突出危險(xiǎn)采掘工作面的作業(yè)人員，必須配戴隔離式自救器，每天下井前和升井后必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢查驗(yàn)收以保持儀器性能良好。④ 遠(yuǎn)距離放炮

防突作業(yè)地點(diǎn)掘進(jìn)爆破時(shí)，將井下所有人員全部撤至地面，然后在地面啟爆。

6、認(rèn)真抓好防突進(jìn)尺的管理

⑴ 編制、完善《青山煤礦綜合防突措施》

⑵ 井下防突作業(yè)地點(diǎn)設(shè)臵“防突管理牌板” ；在距防突作業(yè)工作面5～10m位臵懸掛“允掘標(biāo)志牌”；地面調(diào)度室必須有“防突施工管理臺(tái)帳”；預(yù)測(cè)或效檢后，必須由防突技術(shù)人員向掘進(jìn)隊(duì)下達(dá)“允掘通知單”。

⑶ 在突出危險(xiǎn)性較大的地段，應(yīng)直接采取防突技術(shù)措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)有效后掘進(jìn)。

遇地質(zhì)變化帶和存在突出預(yù)兆時(shí)，必須直接采取防突技術(shù)措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)有效后掘進(jìn)。

⑷ 在一個(gè)相鄰的兩個(gè)采區(qū)中，同一階段的突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，不得布臵兩個(gè)工作面相向回采和掘進(jìn)。

⑸ 突出煤層中的掘進(jìn)工作面，不得進(jìn)入本煤層或鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中區(qū)。

⑹ 防突作業(yè)地點(diǎn)盡可能采取間歇作業(yè)方式，增加工作面瓦斯排放時(shí)間。

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⑺ 回采工作面頂板堅(jiān)硬、不易垮落，懸頂面積過大時(shí)，要采取措施強(qiáng)行放頂。

⑻ 本礦盡量避免掘進(jìn)煤層上山，特別是煤層傾角較大時(shí)，嚴(yán)禁掘進(jìn)煤上山。

⑼ 嚴(yán)禁采用前進(jìn)式采煤方法。⑽ 嚴(yán)禁風(fēng)鎬與手鎬落煤。⑾ 盡量減小井下作業(yè)人員。

⑿ 做好礦井地質(zhì)工作，及時(shí)探煤，慎防誤透煤層。

⒀ 加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)，提高職工的防突意識(shí)與知識(shí)，增強(qiáng)職工的避險(xiǎn)能力。

⒁ 加大防突工程資金投入，確保防突施工設(shè)備正常運(yùn)行。⒂ 石門揭穿煤層和在突出煤層中掘進(jìn)巷道均必須編制有針對(duì)性的綜合防突措施。

⒃ 復(fù)采工作面必須注意原始煤體內(nèi)的防突，遇原始煤體必須進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。

四）、完善供電系統(tǒng)

青山礦井井下局扇目前已實(shí)現(xiàn)“三專”供電，但必須加強(qiáng)維護(hù)、不斷完善，新安裝的局扇必須使用“三?！惫╇?。

礦井目前已基本上實(shí)行風(fēng)—電閉鎖和瓦斯—兩閉鎖。今后，凡是使用電氣設(shè)備的采掘工作面必須實(shí)行“兩閉鎖”。

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四）、完善礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng) ⑴ 完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

礦井所配臵的監(jiān)控系統(tǒng)為KJ-90監(jiān)控系統(tǒng)，目前井下安裝瓦斯傳感器6個(gè)、風(fēng)速傳感器2個(gè)。

⑵ 瓦斯傳感器安設(shè)的地點(diǎn)、數(shù)量、位臵必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《礦井通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)裝臵使用管理規(guī)定》要求。

① 新工作面形成壁式回采工作面后，如機(jī)巷有電氣設(shè)備，安裝三個(gè)瓦斯傳感器，；如機(jī)巷沒有電氣設(shè)備則在風(fēng)巷安裝2個(gè)，機(jī)巷內(nèi)可不安裝。

圖3

T1、T2應(yīng)為高低濃度組合式瓦斯傳感器。瓦斯警報(bào)點(diǎn)：T1為1％CH4，T2為1％CH4。瓦斯斷電點(diǎn)：T1為1.5％CH4;T2為l％CH4。

斷電范圍：T1—工作面及回風(fēng)巷中全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備； T2—回風(fēng)巷中全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備，并擴(kuò)大到進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)全

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備，如不能實(shí)現(xiàn)斷電，也可增設(shè)T3。復(fù)電點(diǎn)：T1<1％CH4，T2

T3斷電范圍：工作面進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備。T3復(fù)電點(diǎn)：<0．5％CH4。

② 掘進(jìn)工作面設(shè)臵2個(gè)瓦斯傳感器，安裝位臵如圖4。

圖4

T1、T2應(yīng)為高低濃度組合式瓦斯傳感器。瓦斯警報(bào)點(diǎn)：T1為1％CH4，T2為l％CH4。瓦斯斷電點(diǎn)：T1為1.5％CH4，T2為1％CH4。⑶ 完善局扇運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)監(jiān)測(cè)

目前青山煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)局扇、風(fēng)門狀態(tài)監(jiān)測(cè)，根據(jù)有關(guān)要求，將購(gòu)臵局扇狀態(tài)傳感器、風(fēng)門狀態(tài)傳感器，實(shí)現(xiàn)局扇運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)門狀態(tài)的監(jiān)測(cè)。

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⑷ 建立礦井安全儀器儀表檔案，定期對(duì)瓦斯檢定儀、風(fēng)表、瓦斯傳感器進(jìn)行校驗(yàn)。

⑸ 瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要配臵專人進(jìn)行維護(hù)和管理，并必須接受良好的技術(shù)培訓(xùn)。

⑹ 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及各類儀表、設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常使用。

五）、完善礦井防塵系統(tǒng)

⑴ 各采掘工作面必須按規(guī)定建立完善的防塵和消防系統(tǒng)。將防塵消防水管（直徑80mm）敷設(shè)至各采區(qū)，然后用支管（直徑25mm）接至各工作面風(fēng)、機(jī)巷；

在風(fēng)、機(jī)巷和運(yùn)煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)分別安設(shè)噴嘴，工作面安裝有灑水軟管。⑵ 井下產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)應(yīng)安裝噴霧降塵裝臵。巖巷掘進(jìn)必須采用濕式鉆眼，使用水炮泥。爆破時(shí)應(yīng)噴霧，出矸和出煤前應(yīng)灑水降塵。

⑶ 井下作業(yè)人員應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)意識(shí)，佩帶好防塵口罩。⑷ 購(gòu)臵測(cè)塵儀，正常測(cè)定井下各作業(yè)地點(diǎn)粉塵濃度。⑸ 礦井未進(jìn)行煤塵爆炸性鑒定，必須立即取樣送有資質(zhì)單位進(jìn)行鑒定，以便及時(shí)采取相應(yīng)防煤塵爆炸措施。六）、加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯管理 堅(jiān)持短壁式采煤，避免回煤引巷瓦斯積聚。

巷道式采煤不便于瓦斯管理，嚴(yán)重影響了礦井防瓦斯爆炸系統(tǒng)的青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

穩(wěn)定性和可靠性。因此，礦井必須堅(jiān)持壁式采煤。

2、加強(qiáng)通風(fēng)管理

⑴ 加強(qiáng)通風(fēng)管理，保持各通風(fēng)設(shè)施良好，保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，各作業(yè)地點(diǎn)有足夠的風(fēng)量。礦井控制風(fēng)流的風(fēng)門等主要通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以增加礦井通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；各主要風(fēng)門應(yīng)有兩道堅(jiān)固互聯(lián)的正反向風(fēng)門；風(fēng)筒過風(fēng)門墻必須安裝使用防逆流裝臵。

⑵ 嚴(yán)禁任何不合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)以及局部通風(fēng)機(jī)吸循環(huán)風(fēng)；禁止采掘工作面無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)；禁止一臺(tái)局扇送多頭作業(yè)。

⑶ 局扇必須掛牌管理和專人管理；風(fēng)筒必須吊掛平直，消滅破口和接頭漏風(fēng)，確保作業(yè)地點(diǎn)有效風(fēng)量。

⑷ 變形失修巷道及時(shí)維修，保證足夠的通風(fēng)斷面。

⑸ 地面主扇與井下局扇嚴(yán)禁隨意開停。井下不得安裝輔扇供風(fēng)。

⑹ 礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站，同時(shí)應(yīng)建立測(cè)風(fēng)制度，配備通風(fēng)測(cè)量?jī)x表，定期進(jìn)行礦井風(fēng)量測(cè)定，實(shí)行以風(fēng)定產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

⑺ 礦井每年必須進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定。每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。3、加強(qiáng)盲巷管理和瓦斯排放管理

⑴ 采空區(qū)和廢棄巷道應(yīng)必須進(jìn)行封閉處理，并懸掛瓦斯檢查牌板，堅(jiān)持正常瓦斯檢查。

⑵ 臨時(shí)停工巷道嚴(yán)禁停風(fēng),臨時(shí)停風(fēng)的巷道必須及時(shí)設(shè)臵柵欄、青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

警標(biāo)。

⑶ 及時(shí)處理積聚的瓦斯，高冒區(qū)要用砂土充填，或用導(dǎo)風(fēng)板或分叉風(fēng)筒引入風(fēng)流吹散瓦斯。

⑷ 積聚高濃度瓦斯的巷道，要制定排放瓦斯和恢復(fù)送電的安全措施，采用限制風(fēng)流量排放法排除瓦斯，待瓦斯?jié)舛冉抵痢兑?guī)程》允許范圍內(nèi)并穩(wěn)定30min后，方可恢復(fù)作業(yè)。⑸ 巷道貫通時(shí)必須編制貫通安全措施。4、加強(qiáng)瓦斯檢查

⑴ 必須配備專職瓦斯檢查員，嚴(yán)禁空班漏檢；防突地點(diǎn)作業(yè)時(shí)必須配臵專人檢查瓦斯，不得從事其它工作或其它地點(diǎn)的瓦斯檢查。

⑵ 礦井要建立瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，瓦斯檢查地點(diǎn)由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)礦井情況確定；所有采掘作業(yè)地點(diǎn)、密閉、柵欄、機(jī)電硐室、礦井回風(fēng)均必須掛牌、檢測(cè)瓦斯。

⑶ 配備足夠數(shù)量的瓦斯檢定儀；瓦斯檢定儀有專人維護(hù)、維修。⑷ 瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查班報(bào)。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報(bào)手冊(cè)和檢查地點(diǎn)的記錄牌上，并通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)程規(guī)定值時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)人員停止工作，并撤到安全地點(diǎn)。

⑸ 執(zhí)行好瓦斯檢查員記錄薄、瓦斯檢查牌板、瓦斯班報(bào)、瓦斯監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)“四對(duì)口”制度；通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

人審閱。

⑹ 嚴(yán)格執(zhí)行放炮前、裝藥前、放炮后“一炮三檢”瓦斯檢查制度。

七）、加強(qiáng)礦井防火管理

1、防止電氣引火

⑴ 井下電氣設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選型，非礦用防爆電氣設(shè)備和失爆電氣設(shè)備禁止投入井下使用。⑵ 采掘工作面及回風(fēng)流中的電氣設(shè)備切實(shí)實(shí)行“兩閉鎖”。⑶ 井下電氣設(shè)備必須安裝三大保護(hù)：

漏電保護(hù)：在井下低壓饋電開關(guān)上裝設(shè)檢漏繼電器。

接地保護(hù)：井下所有電器設(shè)備的金屬外殼，必須接地與局部接地極、主接地極連接形成接地網(wǎng)。

過流、短路保護(hù)：使用合格的防爆開關(guān)，選擇符合電機(jī)容量要求的熔斷體，整定計(jì)算好饋電開關(guān)的脫扣電流，保證過流、短路保護(hù)動(dòng)作靈敏、迅速可靠。

⑷ 井下信號(hào)裝臵必須采用綜合保護(hù)裝臵。

⑸ 電氣設(shè)備按規(guī)程要求進(jìn)行安裝與使用，并經(jīng)常檢查與維護(hù)，使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)，有良好的防爆性能。

⑹ 井下電纜必須懸掛整齊，禁止雞爪子、羊尾巴與明接頭出現(xiàn)。2、防止爆破火源

⑴ 井下采掘工作面放炮不得使用非煤礦許用炸藥或劣質(zhì)、變質(zhì)

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

炸藥，只能使用煤礦安全許用毫秒電雷管，必須按規(guī)定控制最后一段延其時(shí)間不得超過130毫秒，并且不得跳段使用。⑵ 井下放炮要使用水炮泥，炮泥要充填嚴(yán)實(shí)。

⑶ 嚴(yán)禁使用動(dòng)力電源啟爆，禁止放糊炮（就是把炸藥放在被爆煤巖的表面上，用黃泥等物把藥包蓋上，進(jìn)行爆破）和明炮（就是直接把炸藥放在被爆煤巖表面上進(jìn)行爆破），防止爆破的火焰直接暴露在礦井空氣之中。

⑷ 瞎炮的處理都必須符合規(guī)程要求。

⑸ 原則上不采用固定母線放炮，但考慮到礦井防突地面放炮的要求，采用固定母線放炮時(shí)，必須另行制訂安全措施；放炮母線不允許有明接頭。、防止其它外因引火

⑴ 嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井；井口房、扇風(fēng)機(jī)房附近20米內(nèi)，禁止煙火和火爐取暖；井下嚴(yán)禁使用燈泡、電爐取暖；井下和井口房不得從事電焊和噴燈焊接等工作。

⑵ 防止摩擦火花及靜電火花。使用合格的沖擊工具；采取降溫措施防止機(jī)械摩擦火花；使用抗靜電材料。

⑶ 避免雷擊導(dǎo)致井下瓦斯爆炸事故，必須做到：①地面變電所和主供電線路設(shè)有可靠的避雷裝臵；②從地面直接入井的管線必須在井口處將金屬體進(jìn)行不少于兩處的集中接地；③通信線路必須在入井處裝設(shè)避雷裝臵。每年雨季必須對(duì)避雷裝臵進(jìn)行檢查試驗(yàn)。⑷ 建立礦燈管理制度。經(jīng)常使用礦燈人員必須專人專燈，礦燈

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

必須保證完好，嚴(yán)禁用燈人員敲打和自行拆卸。⑸ 嚴(yán)禁作業(yè)人員穿著化纖衣服下井。

⑹ 在井下建立消防材料庫(kù)，酌情配備河砂、粘土、水泥、磚塊、泡沫滅火器等。

地面、井下各主要機(jī)房應(yīng)配備相應(yīng)的消防器材。

⑺ 井下電纜均采用礦用U型橡套阻燃電纜，電煤鉆采用UZ型電纜；嚴(yán)禁使用非阻燃電纜和非阻燃風(fēng)筒。⑻ 下井人員隨身攜帶過濾式自救器。

八）、加強(qiáng)安全管理，完善安全管理體系：

（1）礦井每月至少進(jìn)行一次通風(fēng)瓦斯的隱患排查會(huì)議，召開一次通風(fēng)例會(huì)，并有通風(fēng)工作計(jì)劃和總結(jié)。（2）編制、完善管理制度和崗位責(zé)任制。

各類管理制度與崗位責(zé)任制必須打印成冊(cè)，發(fā)至相關(guān)施工隊(duì)和人員學(xué)習(xí)，并打印、張貼。

（3）認(rèn)真做好礦井技術(shù)基礎(chǔ)工作

① 及時(shí)繪制切合實(shí)際的采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖，井上、井下對(duì)照?qǐng)D、避災(zāi)路線圖（分災(zāi)害類別繪制）、防塵系統(tǒng)圖、瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖、瓦斯抽放系統(tǒng)圖；

② 有局部通風(fēng)管理牌板、通風(fēng)設(shè)施管理牌板、防塵設(shè)施管理牌板、通風(fēng)儀器儀表管理牌板、安全監(jiān)測(cè)管理牌板、防突管理牌板； ③ 有調(diào)度值班記錄、通風(fēng)值班記錄、通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、防滅

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

火檢查記錄、測(cè)風(fēng)記錄；

④ 有瓦斯調(diào)度臺(tái)帳、防火密閉管理臺(tái)帳、瓦斯抽放臺(tái)帳、防突施工臺(tái)帳、礦井突出臺(tái)帳。

⑷ 編制切合實(shí)際的災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃。⑸ 編制作業(yè)規(guī)程與安全措施

① 所有專項(xiàng)工程，各采、掘、修工作面必須編制有針對(duì)性的作業(yè)規(guī)程、施工組織措施和安全技術(shù)措施，并根據(jù)工作面變化情況及時(shí)補(bǔ)充、完善。

② 建立好貫徹、學(xué)習(xí)、考試臺(tái)帳。

六、加強(qiáng)組織管理，促進(jìn)瓦斯專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)取得實(shí)效。方案的實(shí)施分三個(gè)階段：

第一階段：2011年4月為宣傳發(fā)動(dòng)階段，并制定符合實(shí)際，切實(shí)可行的瓦斯專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門審批。第二階段：2011年5月～2011年9月，自檢自糾，集中整治。

根據(jù)批準(zhǔn)的方案明確落實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間，強(qiáng)化措施，全面整改到位。

第三階段：2011年10月～2011年11月，自查自檢，申請(qǐng)驗(yàn)收。

青山鄉(xiāng)青山煤礦 2011年4月20日

青山煤礦瓦斯集中整治實(shí)施方案

第三篇：納匯煤礦關(guān)于開展礦區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的方案

鄂爾多斯市巴音孟克納匯煤炭有限責(zé)任公司關(guān)于開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的方案

公司各部門：

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山“的綠色發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)我礦生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有效改善和提升礦區(qū)環(huán)境，按照東勝區(qū)委、區(qū)人民政府的相關(guān)文件精神，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定，在全礦范圍內(nèi)開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，制定方案如下：

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、建設(shè)綠色礦山”的總目標(biāo)。突出問題導(dǎo)向，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境治理根本改觀，為建設(shè)綠色礦山奠定基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立環(huán)境問題排查整改專項(xiàng)工作組。組 長(zhǎng)：張傳偉 副組長(zhǎng)：祁 磊

成 員：韓 建、謝長(zhǎng)勇、李 偉、姚 磊、張建榮、楊 玉、史利民、馮彥濤、李守真、牛小平

具體采取現(xiàn)場(chǎng)排查方式進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排相關(guān)部門落實(shí)整改。對(duì)工作進(jìn)展緩慢無明顯成效的要進(jìn)行問責(zé)。

三、主要工作職責(zé)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)：開展整治非法集資專項(xiàng)行動(dòng)方案

托五政字（2011）92號(hào)

五申鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《五申鎮(zhèn)開展整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)

工作方案》的通知

各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位：

《五申鎮(zhèn)開展整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二O一一年十一月三十日

五申鎮(zhèn)開展整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)

工 作 方 案

為有效防范和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)全縣金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，按照上級(jí)政府要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有利于打擊非法集資案件為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和呼市整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，健全和完善工作機(jī)制，堅(jiān)持以打促防，強(qiáng)化源頭治理，有效防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、工作目標(biāo)

各村委會(huì)、各有關(guān)單位要按照“地方為主、部門配合、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰審批，誰負(fù)責(zé)”的基本原則，對(duì)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，切實(shí)防止民間借貸演變?yōu)榉欠Y，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防患于未然。要摸清底數(shù)、分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，快速偵破和查處，嚴(yán)懲犯罪分子，最大限度地維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會(huì)政治穩(wěn)定。

三、工作原則

（一）把握政策，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)在先原則，做好重大案件維穩(wěn)預(yù)案，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件，維護(hù)公眾合法權(quán)益，維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）依法處置，樹立正確導(dǎo)向。依法進(jìn)行政策制定、案件查處、善后處置、維護(hù)穩(wěn)定等工作，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識(shí)，有效提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力和法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。

（四）以打促防，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資案件的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)制度機(jī)制，形成疏堵并舉、懲防結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，注重從源頭上防止非法集資案件的發(fā)生和蔓延。

四、整治時(shí)間和重點(diǎn)

（一）專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間： 即日起至2012年2月底

（二）整治工作重點(diǎn)：

以房地產(chǎn)、融資性中介、礦產(chǎn)、能源、化工等行業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域；以集資詐騙、非法吸收公眾存款進(jìn)行非法集資犯罪等為重點(diǎn)打擊對(duì)象；以房地產(chǎn)公司、各類投資公司、投資咨詢公司、小額貨款公司、典當(dāng)公司、擔(dān)保公司等為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

五、工作安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月2日—12月10日）

1、召開專題會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。

2、開展防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等媒體以及宣傳展板等，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。讓社會(huì)公眾了解非法集資活動(dòng)的特點(diǎn)、手段、危害和打擊非法集資的相關(guān)法律法規(guī)，有效引導(dǎo)和提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資社會(huì)危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，培養(yǎng)正確的投資理念，營(yíng)造防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍，從源頭上有效防止非法集資案件的發(fā)生和蔓延。

（二）摸底排查階段（12月11日—12月30日）各村委會(huì)、各有關(guān)單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真組織開展本村、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)集中排查行動(dòng)，盡快掌握情況，同時(shí)結(jié)合排查結(jié)果有針對(duì)性地采取措施，防止各類非法集資活動(dòng)發(fā)生。要堅(jiān)持以打促防，強(qiáng)化源頭治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作取得實(shí)效。

1、排查內(nèi)容

（1）對(duì)已在相關(guān)部門注冊(cè)登記的企業(yè)，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要逐家進(jìn)行排查、登記造冊(cè)，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)復(fù)雜的可以聘請(qǐng)權(quán)威中介機(jī)構(gòu)和專家，進(jìn)行清查、核查和排查，重點(diǎn)關(guān)注如下內(nèi)容：一是被查單位的償債能力，包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率；二是被查單位的應(yīng)收款項(xiàng)是否存在轉(zhuǎn)移資金現(xiàn)象；三是被查單位是否存在非法籌集資金的現(xiàn)象，四是被查單位財(cái)務(wù)費(fèi)用是否存在高額支付利息或約定不支付利息等非正常現(xiàn)象；五是被查單位是否存在虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本的跡象；六是被查單位的資本公積是否存在股東出資但未及時(shí)變更注冊(cè)資本的跡象；七是被查單位是否符合規(guī)定設(shè)立的條件；八是小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行、各類投資公司、投資咨詢公司、房地產(chǎn)公司等企業(yè)或單位、個(gè)人是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)投資、融資業(yè)務(wù)情況；九是其他涉嫌非法集資行為。

（2）對(duì)未在相關(guān)部門登記注冊(cè)、無任何證照從事投融資行為的單位和個(gè)人，由工商等有關(guān)部門依法取締，并按照法律規(guī)定作出相應(yīng)處理。

2、排查方法

（1）各村要對(duì)所轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象以及群眾反映的個(gè)人投融資行為進(jìn)行全面認(rèn)真排查，將排查情況和存在的問題形成書面材料，及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）開展全面行業(yè)檢查。重點(diǎn)整治領(lǐng)域的主管、監(jiān)管部門，要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，以及行業(yè)內(nèi)易發(fā)非法集資案件的企業(yè)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，并就檢查情況和存在的問題形成書面報(bào)告，及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）集中整治階段（2012年1月4日—2月5日）領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門，結(jié)合各村排查情況、各行業(yè)檢查情況，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展集中整治。對(duì)已注冊(cè)登記的企業(yè)實(shí)行行業(yè)監(jiān)管；對(duì)無證無照從事集資、融資的企業(yè)和個(gè)人由工商等相關(guān)部門予以取締；對(duì)重點(diǎn)非法集資企業(yè)由行業(yè)監(jiān)管部門集中取締；對(duì)高息攬儲(chǔ)、高息放貸行為構(gòu)成犯罪的依法由公安部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（四）總結(jié)建制階段（2012年2月6日—2月24日）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真總結(jié)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并針對(duì)工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題，制定、完善工作制度和工作機(jī)制，建立打擊非法集資行為的長(zhǎng)效機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總各成員單位報(bào)送的打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

六、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整治非法集資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)政府職責(zé)：

成立整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地區(qū)非法集資問題專項(xiàng)工作方案。針對(duì)易發(fā)非法集資企業(yè)、群體，制定專門的宣傳方案，采取多種形式向群眾宣傳非法集資的表現(xiàn)形式、手段和危害，提示風(fēng)險(xiǎn)，宣傳典型案件，提高公眾的識(shí)別能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力；對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的非法集資問題進(jìn)行全面排查、屬地監(jiān)管，并協(xié)助行業(yè)主管、監(jiān)管部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

2、各部門職責(zé)：

（1）托克托縣農(nóng)合行五申支行：參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作和非法集資活動(dòng)的查處工作。特別是要對(duì)異常的資金流向給予重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)金融系統(tǒng)與大型企業(yè)的資金融入民間借貸給予及時(shí)監(jiān)測(cè)。

（2）派出所：按照要求制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)活動(dòng)方案；負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)小額貸款公司、擔(dān)保公司進(jìn)行非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作；負(fù)責(zé)整治非法集資的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作；參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（3）財(cái)政所：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成鎮(zhèn)政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。

（4）地稅所：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人員情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。

（5）維穩(wěn)辦：配合和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。（6）信訪辦：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說服解釋等工作。

（7）五申移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理，利用手機(jī)短信覆蓋面廣、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)向社會(huì)公眾發(fā)送整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)的正面宣傳短信。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各村委會(huì)、各有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把開展專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。要建立和落實(shí)工作責(zé)任追究制度，對(duì)工作失職、管理監(jiān)督不到位、不作為造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）依法處置，懲防結(jié)合

發(fā)現(xiàn)問題要依法處置，在抓好專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，深入研究和把握非法集資案件的規(guī)律與特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)制度機(jī)制，形成疏堵并舉、懲防結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任

參加排查工作的人員要遵守保密紀(jì)律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關(guān)情況。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)排查工作責(zé)任制，對(duì)在整治非法集資工作中未按規(guī)定制定本行業(yè)整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案和宣傳教育規(guī)劃的，未按規(guī)定履行非法集資監(jiān)測(cè)、預(yù)警、形勢(shì)分析、風(fēng)險(xiǎn)排查職責(zé)的，未按規(guī)定報(bào)送涉嫌非法集資活動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、排查報(bào)告的，未按規(guī)定辦理交辦事項(xiàng)的，給予部門負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人紀(jì)律處分。

第五篇：師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)方案

黑石頭鎮(zhèn)大橋小學(xué)師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)

方 案

根據(jù)2017年8月畢節(jié)市“安全教育、師德師風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校師德建設(shè)，不斷提升我校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力打造一支特別重師德、特別會(huì)育人、特別能奉獻(xiàn)的專業(yè)化 師資隊(duì)伍，依據(jù)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和省教育廳關(guān)于中小學(xué)教師師德建設(shè)的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定此活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨的十八大和十八屆三中、四 中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤 儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德基本規(guī)范為中心。緊緊圍繞教 育教學(xué)目標(biāo)要求，以“教書育人，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”為核心，以“德 為人先，學(xué)為人師，行為示范”為準(zhǔn)則，以做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的好老師為標(biāo)準(zhǔn)，以 提高教師思想政治素質(zhì)、培育教師職業(yè)精神為重點(diǎn)。把“立德 樹人”作為教育工作的根本任務(wù)，通過開展一系列師德活動(dòng)，大力弘揚(yáng)高尚師德，大力強(qiáng)化師德教育，大力實(shí)踐師德規(guī)范，大力優(yōu)化制度環(huán)境，大力提高師德水平,積極造就一支忠誠(chéng)于黨 的教育事業(yè)，符合教育教學(xué)要求，為人師表、群眾滿意的教師隊(duì)伍，努力營(yíng)造教育系統(tǒng)“清正、清廉、清明”的濃厚氛圍，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題，密切聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三 嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康、持續(xù)、跨越 發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、活動(dòng)目標(biāo)

1、建設(shè)一支知法懂法的教師隊(duì)伍；

2、打造一支愛生教好的教師隊(duì)伍；

3、多渠道提升學(xué)校的社會(huì)影響力；

三、具體做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善制度

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師德建設(shè)系列活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：辛少奎

副組長(zhǎng)：錢光府；組員：全體教職員工。學(xué)校各部門要齊抓共管，確保師德建設(shè)系列活動(dòng)落到實(shí)處。同時(shí)制定計(jì)劃、進(jìn)一步完善師德考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，不斷深化活動(dòng)內(nèi)容，提高活動(dòng)質(zhì)量，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)師德建設(shè)。

2、建立一支樹人領(lǐng)好的干部隊(duì)伍

要求學(xué)校行政要有堅(jiān)定的政治信念、先進(jìn)的教育思想和崇高的奉獻(xiàn)精神。不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。在管理工作中要繼續(xù)堅(jiān)持“以德治校、以德育人”，做到步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持；在日常工作和生活中要嚴(yán)格自律、率先垂范、擺正位置、挑好擔(dān)子、管好攤子；同時(shí)還要大膽的、創(chuàng)新的開展各項(xiàng)工作。

3、打造一支愛生教好的教師隊(duì)伍

（1）利用各種集會(huì)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織和引導(dǎo)全體教師通過集中學(xué)習(xí)、研討和自學(xué)的形式學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，做好讀書筆記、寫好心得體會(huì)，提高教師的理論水平和思想素質(zhì)，樹立“敬業(yè)愛崗、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表”的道德意識(shí)，做到愛生教好；同時(shí)學(xué)校與教師簽訂《師德師風(fēng)建設(shè)承諾書》，引導(dǎo)教師自覺規(guī)范自己的言行，做一個(gè)“學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可”的合格教師；其次，學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與教師的崗位責(zé)任制的評(píng)聘掛鉤，督促教師自覺加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展四個(gè)“十佳”的評(píng)選表彰活動(dòng)，激勵(lì)教師自覺加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成人人講師德，個(gè)個(gè)鑄師魂的良好氛圍。

（2）以“講師德、強(qiáng)師能、樹新風(fēng)”為目標(biāo)，積極開展各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和集體活動(dòng)，在提高教師“服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)“上下功夫，倡導(dǎo)“以人為本、敬業(yè)奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”，提高教師的道德水平、業(yè)務(wù)能力，塑造教師新形象，共建和諧校園。具體措施：

1、每周組織全體教師政治學(xué)習(xí)一次，宣傳國(guó)家有關(guān)政策和各級(jí)有關(guān)文件精神，每為期撰寫一篇心得體會(huì)，讓每位教師做一個(gè)明白人。

2、每學(xué)期邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)來校一次，介紹送子女上學(xué)的艱辛情況。激勵(lì)教師的責(zé)任心；每學(xué)期開學(xué)時(shí)組織教師走訪貧困生活動(dòng)，激化教師的同情心。

3、每學(xué)期組織教師進(jìn)行師德師風(fēng)的自評(píng)；每學(xué)年邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)大膽評(píng)價(jià)學(xué)校工作，讓每位教師有一種緊迫感。

4、每學(xué)期開學(xué)時(shí)，利用家長(zhǎng)學(xué)校和宣傳刊對(duì)“十佳教師”進(jìn)行宣傳，提升其社會(huì)的知名度和認(rèn)可度。

5、創(chuàng)造條件 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來” 讓廣大教師得到學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。

三、考核內(nèi)容

依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為人師表、廉潔從教、教育教學(xué)質(zhì)量等。

三、考核原則

1.堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，客觀、透明、規(guī)范地進(jìn)行師德考核。

2.堅(jiān)持師德考核與業(yè)績(jī)考核并重、平時(shí)考核與考核相結(jié)合、考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)的原則。3.通過專項(xiàng)考查評(píng)價(jià)，確定考核等級(jí)。

四、考核對(duì)象與考核組織

1.師德考核的對(duì)象是全縣教育系統(tǒng)公民辦學(xué)校（園）在職在崗的所有教職員工。

五、考核時(shí)間與考核程序

1.師德考核在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，以學(xué)年為單位，每六 月份進(jìn)行一次集中考核。

六、考核等次確定

1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀（90 分及以上）、合格（70～89 分）、基本合格（60～69 分）、不合格（60 分以下）四個(gè)等次。

2.違反教育部下發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦 法》中第四條列舉的十項(xiàng)規(guī)定且受到處分及以上的，直接認(rèn)定 為“不合格”。

3.教師師德考核發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，校（園）長(zhǎng)師德考核 不能評(píng)為“優(yōu)秀”，造成嚴(yán)重不良影響的，直接定為“不合格”。

4.發(fā)生其它違反師德行為造成嚴(yán)重不良影響的，直接認(rèn)定 為“不合格”。5.參加各種邪教宣傳活動(dòng)的，實(shí)行一票否決，直接認(rèn)定為

“不合格”。

七、考核結(jié)果的使用

1.師德考核的結(jié)果作為個(gè)人工作考核的必要條件。師 德考核“優(yōu)秀”是綜合考核“優(yōu)秀”的基礎(chǔ)性條件；師德 考核“基本合格”的教師，其綜合考核相應(yīng)為“基本合格”； 師德考核“不合格”的教師，其綜合考核相應(yīng)為“不合格”，屬服務(wù)期內(nèi)特崗教師的，服務(wù)期滿一律不予接轉(zhuǎn)。

2.考核結(jié)果作為提拔重用、崗位聘任、職務(wù)評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等必要條件。

黑石頭鎮(zhèn)大橋小學(xué) 2019年8月31日