第一篇：農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查報(bào)告

經(jīng)過(guò)將近半月的走訪，我圓滿(mǎn)的完成了關(guān)于“農(nóng)民的收入與支出情況”的調(diào)查，通過(guò)對(duì)沂水縣南上位村部分居民的收入及消費(fèi)情況進(jìn)行了分析，了解農(nóng)民生活中最迫切解決的問(wèn)題，影響農(nóng)民收入多少的原因，農(nóng)民增收途徑，收入成分，消費(fèi)的大小及消費(fèi)途徑。

南上位村由于資源等某些因素，沒(méi)有發(fā)展有力的實(shí)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)收入為農(nóng)產(chǎn)品，以及在外務(wù)工收入。通過(guò)調(diào)查顯示近年來(lái)，各戶(hù)的平均收入均穩(wěn)步提高，年均純收入的增長(zhǎng)率變化較大，而主要消費(fèi)支出為農(nóng)資成本,教育費(fèi)用，醫(yī)療費(fèi)用。在這次社會(huì)實(shí)踐中我調(diào)查了一下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)民收入來(lái)源分析

從目前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的角度，農(nóng)村居民的主要收入來(lái)源有以下5個(gè)部分：

（1）家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入：這是實(shí)行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式，以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)為主的收入來(lái)源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入的基本部分。

（2）家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入：這是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化農(nóng)民收入多樣化的一個(gè)新亮點(diǎn)，主要包括農(nóng)民在家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之外進(jìn)行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。這是在鄉(xiāng)農(nóng)民的一個(gè)重要增收點(diǎn)，也是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

（3）外出務(wù)工收入：在改革開(kāi)放浪潮下，外出務(wù)工成了農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，這種收入以其廣闊的增長(zhǎng)空間成為了當(dāng)前增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點(diǎn)。而大量外出務(wù)工的農(nóng)民工也成了我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。

（4）其他各種收入：包括來(lái)自于各種財(cái)產(chǎn)投資性的收入、政府財(cái)政或支農(nóng)政策的轉(zhuǎn)移性收入、租賃變賣(mài)財(cái)產(chǎn)收入、親友贈(zèng)送等各種收入。

（二）在調(diào)查過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)了以下兩個(gè)問(wèn)題：

一.農(nóng)民收入水平低。西張莊村大部分農(nóng)戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是靠種植傳統(tǒng)的糧食作物，賣(mài)難，天災(zāi)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

二.農(nóng)戶(hù)收入低造成的一系列問(wèn)題１、家庭收入拮據(jù)，農(nóng)民看不起病。２、孩子上學(xué)難，上不起學(xué)。３、弱勢(shì)群體社會(huì)保障難。

4、社會(huì)治安狀況不好。

5、農(nóng)村群眾辦事不便。

6、管理與服務(wù)跟不上。

（三）調(diào)查后，我對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，覺(jué)得制約農(nóng)戶(hù)增收的有以下幾個(gè)原因：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，收益少

1、隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求局面的出現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生了變化，更加劇了價(jià)格的下跌趨勢(shì)。這是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)農(nóng)民利益，但是同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)產(chǎn)生刺激，造成農(nóng)資價(jià)格也隨之上升，結(jié)果依然是增收空間十分有限。另外，農(nóng)民人均占有資源太少，也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因，這兩種因素直接導(dǎo)致了農(nóng)民增收的困境。

2、商品流通不暢。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，價(jià)格大幅下滑，農(nóng)民收入下降。然而農(nóng)產(chǎn)品大多以鄉(xiāng)村為單位組織銷(xiāo)售，每到上市盛期，各單位各自為陣，不斷增加了費(fèi)用，而且易使區(qū)內(nèi)產(chǎn)品

聚集到同一地方，相互殺價(jià)，造成內(nèi)耗，一些農(nóng)戶(hù)只好忍痛低價(jià)甚至虧本傾銷(xiāo)，滿(mǎn)載而去，負(fù)債而歸。

3、增收難度加大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，而提價(jià)的空間和可能均已很小。并且由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，農(nóng)民外出務(wù)工、從事第3產(chǎn)業(yè)等獲取收入的渠道變窄。

4、自然災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍起著決定性作用，風(fēng)調(diào)雨順即豐年，天旱雨澇就減產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民收入增減的影響不言而喻。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和觀念因素的限制

農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，在觀念上往往會(huì)有很多局限性，這些限制因素既影響了在農(nóng)村科學(xué)種田，也難以找到其他就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這是來(lái)自于農(nóng)民自身的阻礙農(nóng)民增收的原因。

（四）影響農(nóng)民消費(fèi)的因素

歸結(jié)起來(lái)，影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素大致有以下幾點(diǎn)：

1、收入過(guò)低

據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)民認(rèn)為收入過(guò)低是導(dǎo)致其消費(fèi)心理和行為不積極的主要原因，很顯然，本年收入低是影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素，也是根本因素。究其原因，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降導(dǎo)致一些農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入較低，農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和觀念因素的限制也是限制農(nóng)民增加收入的重要原因。

2、贍養(yǎng)老人和子女教育的負(fù)擔(dān)過(guò)重

“上有老，下有小”是很多農(nóng)村家庭沉重負(fù)擔(dān)的重要原因，其中尤其以

子女教育支出為最。最近有調(diào)查顯示，教育花費(fèi)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因。城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有大部分人提到家里窮是因?yàn)椤凹依镉泻⒆右x書(shū)”，特別是農(nóng)村家庭，教育花費(fèi)是他們的頭號(hào)家庭開(kāi)支。

3、消費(fèi)觀念傾向保守，準(zhǔn)備把收入節(jié)省下來(lái)存錢(qián)

中國(guó)的改革開(kāi)放使農(nóng)民的收入增長(zhǎng)變得更加容易了，但是同時(shí)也在一定程度上增加了收入變化的不穩(wěn)定性。這使得農(nóng)民在消費(fèi)行為中也更加關(guān)注收入因素的影響，尤其是暫時(shí)收入對(duì)其消費(fèi)的拉動(dòng)作用十分有限。而農(nóng)村社會(huì)的低市場(chǎng)發(fā)育和農(nóng)民生活的諸多非正常因素使得很多農(nóng)民依然會(huì)選擇儲(chǔ)蓄，以防不時(shí)之需和進(jìn)行預(yù)期消費(fèi)。

（六）追尋農(nóng)民增收的出路

針對(duì)上面分析出的造成農(nóng)民增收的原因，我認(rèn)為當(dāng)前解決農(nóng)民增收難的現(xiàn)象可以從以下幾方面著手：

1.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后，使其更有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步增加收入，因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)際上就是增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。

2.為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。解決農(nóng)民收入問(wèn)題需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根本的出路還是要走城市化道路。同時(shí)可將政府補(bǔ)貼直接與農(nóng)戶(hù)棉糧產(chǎn)品掛鉤；改革農(nóng)村土地使用制度，加快農(nóng)地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的教育和醫(yī)療等方面的建設(shè)。在教育上要加大投

入，把好鄉(xiāng)村教師的師資水平這一關(guān)，樹(shù)立起一種加強(qiáng)教育的思想；在醫(yī)療衛(wèi)生方面要做好村民們的思想工作，讓他們養(yǎng)成有病就醫(yī)的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，整治封建迷信、賭博等活動(dòng)，多搞一些有意義的文化項(xiàng)目來(lái)豐富村民的業(yè)余生活，在農(nóng)村形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。靠自身努力，進(jìn)一步勤勞致富。

4.普及九年義務(wù)教育，科教興農(nóng)，知識(shí)富農(nóng)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，是解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

第二篇：農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查報(bào)告

學(xué)校名稱(chēng)：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 所屬院系：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商務(wù)系 學(xué)生姓名：

專(zhuān)業(yè)班級(jí)：2011級(jí)旅游管理1班 聯(lián)系電話：

農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查報(bào)告

經(jīng)過(guò)將近半月的走訪，我圓滿(mǎn)的完成了暑期關(guān)于“農(nóng)民的收入與支出情況”的調(diào)查，通過(guò)對(duì)衡水市武強(qiáng)縣西張莊村部分居民的收入及消費(fèi)情況進(jìn)行了分析，了解農(nóng)民生活中最迫切解決的問(wèn)題，影響農(nóng)民收入多少的原因，農(nóng)民增收途徑，收入成分，消費(fèi)的大小及消費(fèi)途徑。

衡水市武強(qiáng)縣豆村鄉(xiāng)西張莊村，是河北省最為普遍的一個(gè)農(nóng)村。由于資源等某些因素，沒(méi)有發(fā)展有力的實(shí)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)收入為農(nóng)產(chǎn)品，以及在外務(wù)工收入。通過(guò)調(diào)查顯示近年來(lái)，各戶(hù)的平均收入均穩(wěn)步提高，年均純收入的增長(zhǎng)率變化較大，而主要消費(fèi)支出為農(nóng)資成本,教育費(fèi)用，醫(yī)療費(fèi)用。在這次社會(huì)實(shí)踐中我調(diào)查了一下幾點(diǎn)：

（一）農(nóng)民收入來(lái)源分析

從目前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的角度，農(nóng)村居民的主要收入來(lái)源有以下5個(gè)部分：（1）家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入：這是實(shí)行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式，以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)為主的收入來(lái)源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入的基本部分。

（2）家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入：這是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化農(nóng)民收入多樣化的一個(gè)新亮點(diǎn)，主要包括農(nóng)民在家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之外進(jìn)行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。這是在鄉(xiāng)農(nóng)民的一個(gè)重要增收點(diǎn)，也是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

（3）外出務(wù)工收入：在改革開(kāi)放浪潮下，外出務(wù)工成了農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入，這種收入以其廣闊的增長(zhǎng)空間成為了當(dāng)前增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點(diǎn)。而大量外

出務(wù)工的農(nóng)民工也成了我國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。

（4）其他各種收入：包括來(lái)自于各種財(cái)產(chǎn)投資性的收入、政府財(cái)政或支農(nóng)政策的轉(zhuǎn)移性收入、租賃變賣(mài)財(cái)產(chǎn)收入、親友贈(zèng)送等各種收入。

（二）在調(diào)查過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)了以下兩個(gè)問(wèn)題：

一.農(nóng)民收入水平低。西張莊村大部分農(nóng)戶(hù)收入的主要來(lái)源仍然是靠種植傳統(tǒng)的糧食作物，賣(mài)難，天災(zāi)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

二.農(nóng)戶(hù)收入低造成的一系列問(wèn)題１、家庭收入拮據(jù)，農(nóng)民看不起病。２、孩子上學(xué)難，上不起學(xué)。３、弱勢(shì)群體社會(huì)保障難。

4、社會(huì)治安狀況不好。

5、農(nóng)村群眾辦事不便。

6、管理與服務(wù)跟不上。

（三）調(diào)查后，我對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，覺(jué)得制約農(nóng)戶(hù)增收的有以下幾個(gè)原因：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，收益少

隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求局面的出現(xiàn)，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)習(xí)慣也發(fā)生了變化，更加劇了價(jià)格的下跌趨勢(shì)。這是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)農(nóng)民利益，但是同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)產(chǎn)生刺激，造成農(nóng)資價(jià)格也隨之上升，結(jié)果依然是增收空間十分有限。另外，農(nóng)民人均占有資源太少，也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因，這兩種因素直接導(dǎo)致了農(nóng)民增收的困境。

2、商品流通不暢。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化，價(jià)格大幅下滑，農(nóng)民收入下降。然而農(nóng)產(chǎn)品大多以鄉(xiāng)村為單位組織銷(xiāo)售，每到上市盛期，各單位各自為陣，不斷增加了費(fèi)用，而且易使區(qū)內(nèi)產(chǎn)品聚集到同一地方，相互殺價(jià)，造成內(nèi)耗，一些農(nóng)戶(hù)只好忍痛低價(jià)甚至虧本傾

銷(xiāo)，滿(mǎn)載而去，負(fù)債而歸。

3、增收難度加大。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，而提價(jià)的空間和可能均已很小。并且由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，農(nóng)民外出務(wù)工、從事第3產(chǎn)業(yè)等獲取收入的渠道變窄。

4、自然災(zāi)害頻發(fā)。農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍起著決定性作用，風(fēng)調(diào)雨順即豐年，天旱雨澇就減產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民收入增減的影響不言而喻。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和觀念因素的限制

農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，在觀念上往往會(huì)有很多局限性，這些限制因素既影響了在農(nóng)村科學(xué)種田，也難以找到其他就業(yè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這是來(lái)自于農(nóng)民自身的阻礙農(nóng)民增收的原因。

（四）影響農(nóng)民消費(fèi)的因素

歸結(jié)起來(lái)，影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素大致有以下幾點(diǎn)：

1、收入過(guò)低

據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)民認(rèn)為收入過(guò)低是導(dǎo)致其消費(fèi)心理和行為不積極的主要原因，很顯然，本年收入低是影響農(nóng)民消費(fèi)的主要因素，也是根本因素。究其原因，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降導(dǎo)致一些農(nóng)民通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入較低，農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和觀念因素的限制也是限制農(nóng)民增加收入的重要原因。

3、贍養(yǎng)老人和子女教育的負(fù)擔(dān)過(guò)重

“上有老，下有小”是很多農(nóng)村家庭沉重負(fù)擔(dān)的重要原因，其中尤其以子女教育支出為最。最近有調(diào)查顯示，教育花費(fèi)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因。城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有大部分人提到家里窮是因?yàn)椤凹依镉泻⒆右x書(shū)”，特別是農(nóng)村家庭，教育花費(fèi)是他們的頭號(hào)家庭開(kāi)支。

4、消費(fèi)觀念傾向保守，準(zhǔn)備把收入節(jié)省下來(lái)存錢(qián)

中國(guó)的改革開(kāi)放使農(nóng)民的收入增長(zhǎng)變得更加容易了，但是同時(shí)也在一定程度上增加了收入變化的不穩(wěn)定性。這使得農(nóng)民在消費(fèi)行為中也更加關(guān)注收入因素的影響，尤其是暫時(shí)收入對(duì)其消費(fèi)的拉動(dòng)作用十分有限。而農(nóng)村社會(huì)的低市場(chǎng)發(fā)育和農(nóng)民生活的諸多非正常因素使得很多農(nóng)民依然會(huì)選擇儲(chǔ)蓄，以防不時(shí)之需和進(jìn)行預(yù)期消費(fèi)。

（六）追尋農(nóng)民增收的出路

針對(duì)上面分析出的造成農(nóng)民增收的原因，我認(rèn)為當(dāng)前解決農(nóng)民增收難的現(xiàn)象可以從以下幾方面著手：

1.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后，使其更有足夠的能力進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步增加收入，因此，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)際上就是增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。

2.為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供政策保障，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。解決農(nóng)民收入問(wèn)題需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根本的出路還是要走城市化道路。同時(shí)可將政府補(bǔ)貼直接與農(nóng)戶(hù)棉糧產(chǎn)品掛鉤；改革農(nóng)村土地使用制度，加快農(nóng)地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的教育和醫(yī)療等方面的建設(shè)。在教育上要加大投入，把好鄉(xiāng)村教師的師資水平這一關(guān)，樹(shù)立起一種加強(qiáng)教育的思想；在醫(yī)療

衛(wèi)生方面要做好村民們的思想工作，讓他們養(yǎng)成有病就醫(yī)的意識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，整治封建迷信、賭博等活動(dòng)，多搞一些有意義的文化項(xiàng)目來(lái)豐富村民的業(yè)余生活，在農(nóng)村形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。靠自身努力，進(jìn)一步勤勞致富。

4.普及九年義務(wù)教育，科教興農(nóng)，知識(shí)富農(nóng)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念，落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略，是解決三農(nóng)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

第三篇：農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查

暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告題目

學(xué)校名稱(chēng)：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 所屬院系：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院商務(wù)系 學(xué)生姓名：

專(zhuān)業(yè)班級(jí)：2010級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程1班 聯(lián)系電話：

農(nóng)民收入與支出情況調(diào)查實(shí)踐報(bào)告

“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題，一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題，它關(guān)系著我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。農(nóng)民問(wèn)題：是“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題，集中表現(xiàn)為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入低，增收難，素質(zhì)低，城鄉(xiāng)居民收入差距大，貧富差距大。

“農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，萬(wàn)家富；農(nóng)村定，天下定！”因此，近年來(lái)我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注，農(nóng)村問(wèn)題：集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。

農(nóng)業(yè)問(wèn)題：農(nóng)業(yè)仍然是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)。集中表現(xiàn)為農(nóng)民種的東西賣(mài)不出，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

土地資源不足，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩，及土地產(chǎn)權(quán)模糊。中國(guó)由于人多地少的國(guó)情，因而農(nóng)民得到的土地很少，甚至有些地方的農(nóng)民沒(méi)有土地，所以在農(nóng)村種就出現(xiàn)了勞動(dòng)力過(guò)剩的現(xiàn)象農(nóng)民的負(fù)擔(dān)重。雖然國(guó)家推行農(nóng)業(yè)稅，要求減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但一些地方政府還是壓榨農(nóng)民，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)并沒(méi)有得到減輕，使農(nóng)民的收入減少，這嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

.作為“三農(nóng)”問(wèn)題里的主要參與者，農(nóng)民的財(cái)政情況究竟怎樣，生活質(zhì)量究竟達(dá)到了怎樣的水平，對(duì)于這些我們了解的還不夠多，于是利用這學(xué)期暑假，我們對(duì)幾戶(hù)農(nóng)民家庭進(jìn)行了訪問(wèn)，調(diào)查了一下他們主要的收入來(lái)源及大致比例和主要支出款項(xiàng)及大致占整體支出的比重，據(jù)此總結(jié)出整個(gè)鄉(xiāng)村居民的家庭財(cái)務(wù)情況。由于時(shí)間及所采訪的家庭有限，這次實(shí)踐還不夠全面，不能準(zhǔn)確的反映出當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際狀況。以下為實(shí)踐結(jié)果。

第一類(lèi)，有家中成員外出打工的家庭。

由于農(nóng)民人均分配的土地有限（調(diào)查的村為每人1.4畝，但聽(tīng)說(shuō)將要修路，這個(gè)數(shù)據(jù)還要減少），不足以供整個(gè)家庭的勞動(dòng)力勞動(dòng)，因此這種情況如今在農(nóng)村比較普遍，可謂十中有八九個(gè)都為如此，有的是年輕子女外出打工，父母在家種田，有的則是父親或母親出外打工，留下一人看家，甚至有的全家都外出打工了，當(dāng)然，還不止這三 種情況。我們?cè)L問(wèn)的是第一種。

戶(hù)主：李學(xué)軍，42歲，在家種田

妻子：田立新，40歲，在家種田

兒子：李亞飛，19歲，外出打工

女兒：李亞楠，16歲，外出打工

主要收入：父母兩人在家種了十多畝（特殊情況，開(kāi)荒得來(lái)）棉花，每年大約能賣(mài)個(gè)一萬(wàn)塊錢(qián)，兒子打工裝配件，一年能有5000元的收入，女兒在電池制造廠上班，一年也有6000元的收入，打工與種田的收入比約為5：2。

主要支出：兒子女兒在外面主要是飲食和衣服方面的花費(fèi)，而且由于廠中有免費(fèi)的午餐和晚餐，這方面 每人每年消費(fèi)不到兩千元，父母在家中主要是農(nóng)資品的消費(fèi)，化肥、農(nóng)藥、地膜等，一年大約要花費(fèi)3000元，食物方面，由于院子中一年四季都有青菜，花費(fèi)倒是不大，但因?yàn)槊娣坌枰?gòu)買(mǎi)，因此每年也要花銷(xiāo)1000元左右，不過(guò)家里攢著錢(qián)最后基本上都要用于兒子結(jié)婚時(shí)蓋房、裝修、下聘等，總共大約需要10多萬(wàn)元。

由以上數(shù)據(jù)我們可以大致分析出，打工已經(jīng)成為農(nóng)民主要的收入來(lái)源，家中有一人打工時(shí)純收入就基本超過(guò)了種地的收入，這也是這么多農(nóng)民為何選擇外出打工的原因之一。

第二類(lèi)，家中有孩子的新家庭

這種情況在農(nóng)村也比較普遍，大約占到6成左右，在孩子比較小的時(shí)候，家中需要有人照顧孩子，很難干其它的活，孩子長(zhǎng)大點(diǎn)以后情況就比較好了，在此我們是一并來(lái)討論的，以下為調(diào)查所得。

戶(hù)主：劉海良，24歲，外出打工

妻子：李曉燕，24歲，在家看孩子

兒子：劉羅成，3歲

主要收入：妻子在家照看孩子，大部分時(shí)間呆在娘家，沒(méi)有收入。丈夫打工砸石頭，一年能掙四萬(wàn)多元（但實(shí)在太累，一般人承受不了）。

主要支出：除了夫妻二人飲食 起居的花銷(xiāo)（一年一萬(wàn)元左右）外，就是寶寶的開(kāi)銷(xiāo)了，吃藥、買(mǎi)玩具、奶粉、零食等一年大約花5000元（現(xiàn)在的孩子基本上學(xué)都被如此寵著）。

由以上數(shù)據(jù)我們可以看出，孩子是現(xiàn)在家庭的一大筆開(kāi)銷(xiāo)（農(nóng)村城市都是如此），不但母親要照顧他不能賺錢(qián)，而且孩子本身的花費(fèi)也很驚人。

第三類(lèi)，家中有上大學(xué)孩子的家庭

戶(hù)主：梁瑞，56歲，在家種田

妻子：王杰，54歲，在家種田

女兒：梁彩霞，25歲，工作

兒子：梁龍，22歲，上大學(xué)

主要收入：父母在家種棉花，十二畝，年收入15000元左右，女兒剛找到工作不久，掙錢(qián)不多，除去房租吃飯等一些花銷(xiāo)，幾乎不剩，兒子沒(méi)有收入。

主要支出：兒子上大學(xué)，一年學(xué)費(fèi)、住 宿費(fèi)、飯費(fèi)、書(shū)本費(fèi)等加起來(lái)大約9000元，家中農(nóng)資一年花銷(xiāo)3000元，食物花銷(xiāo)1000元左右。由上面數(shù)據(jù)可知，農(nóng)民家庭供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生很不容易，他們不但沒(méi)有收入來(lái)源，花銷(xiāo)也是巨大。

第四類(lèi)，老年家庭

這類(lèi)情況是比較少的一種了，因?yàn)榇蟛糠掷先硕几鴥鹤右粔K兒生活，很少有自己獨(dú)立的。

戶(hù)主：王通，65歲，經(jīng)商

主要收入：兒子每年給1500元，自己賣(mài)菜籽一年大約賺1000元。主要支出：買(mǎi)食物一年1500元左右。

由以上數(shù)據(jù)可看出，老年人收入不高，花銷(xiāo)也單一。

根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，我們綜合不同類(lèi)人口多占比重大致得出，方營(yíng)鄉(xiāng)人均純收入約為6000元，人民收入水平還算可以，但我們知道這個(gè)數(shù)據(jù)雖然應(yīng)該與實(shí)際差距不大，但我們所調(diào)查的類(lèi)別實(shí)在太少，太不夠全面，與農(nóng)民真正的收入與支出相差很大。雖然如此，這次實(shí)踐加深了我們對(duì)農(nóng)民的了解，對(duì)我們認(rèn)識(shí)農(nóng)村情況有很大的幫助。

第四篇：農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告

關(guān)于和林地區(qū)農(nóng)民收入情況的調(diào)查報(bào)告 前言

農(nóng)民增收是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心問(wèn)題，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的最重要的任務(wù)。近年來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。如何采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，不僅是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一個(gè)突出問(wèn)題，也是關(guān)系整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析研究，結(jié)合和林地區(qū)農(nóng)民收入的實(shí)際情況，小組成員總結(jié)出了當(dāng)前和林地區(qū)農(nóng)民收入的總趨勢(shì)以及存在的一些問(wèn)題，由此提出了可行的建議。希望可以提高農(nóng)民的實(shí)際收入，從而提高農(nóng)民的生活條件，促進(jìn)精神生活的發(fā)展。

一、調(diào)查目的通過(guò)對(duì)和林格爾地區(qū)農(nóng)民收入的調(diào)查，分析探討一下當(dāng)前和林格爾地區(qū)農(nóng)民的收入狀況、收入結(jié)構(gòu)和面臨的困難，以認(rèn)真落實(shí)近年來(lái)黨中央的一號(hào)文件，分析研究新形勢(shì)下農(nóng)民增收的對(duì)策。

二、調(diào)查意義

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題仍然是農(nóng)民增收困難，特別是種糧農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)全局的根本問(wèn)題。農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收即解決三農(nóng)問(wèn)題,是貫徹十六大精神的需要。而農(nóng)民增收更是重中之重，是關(guān)乎于農(nóng)民切身實(shí)際利益問(wèn)題，是最直接，最樸素，最有說(shuō)服力的問(wèn)題。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國(guó)家、集體和社會(huì)無(wú)償支付和承擔(dān)的一切費(fèi)用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關(guān)鍵因素。

三、調(diào)查時(shí)間：2012年6月20日 至2012年6月26日

四、調(diào)查對(duì)象：內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣農(nóng)民

五、調(diào)查方法

我小組采取非全面抽樣調(diào)查的方式，以發(fā)放問(wèn)卷的形式進(jìn)行。此次調(diào)查共發(fā)

放調(diào)查問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷200份，由于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放并且現(xiàn)場(chǎng)收回，故回收率為100%。

六、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 通過(guò)對(duì)問(wèn)卷的分析，組內(nèi)成員統(tǒng)計(jì)了農(nóng)民的主要收入來(lái)源和主要支出項(xiàng)目并計(jì)算出了農(nóng)民收入及其他各項(xiàng)支出在收入總額中所占的比例。

（一）收入來(lái)源：和林縣農(nóng)民多數(shù)從事農(nóng)業(yè)種植，問(wèn)卷調(diào)查的200人中，72%的人主要收入為每年種植所帶來(lái)的收入，20%的人外出打工，小部分人依靠基本工資，失業(yè)人員較少。

（二）支出情況：據(jù)了解，和林縣農(nóng)民的收入主要用于日常消費(fèi)和教育支出，日常消費(fèi)占總收入的27%,教育費(fèi)用占36%，生產(chǎn)費(fèi)用占15%，醫(yī)療費(fèi)用占10%，老人的贍養(yǎng)費(fèi)用占8%，其他收入用于儲(chǔ)蓄或保險(xiǎn)等。

（三）收入金額情況：78%的農(nóng)民收入為4500-6000，13%收入為6000-7500，2%收入為10000元以上，8%收入在4500元以下。由此可見(jiàn)和林縣農(nóng)民絕大多數(shù)收入處于中的水平，小部分收入較高。

七、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(一)農(nóng)民收入水平較低

據(jù)調(diào)查和林縣農(nóng)民收入絕大多數(shù)處于較低水平，務(wù)農(nóng)的農(nóng)民收入主要是農(nóng)民在耕地上生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的收入，像是種稻谷、玉米、蔬菜等。其中又主要以稻谷和玉米收入為基礎(chǔ)。現(xiàn)在一般為三口之家（有的還有老人）人均收入為935元，而全家的收入為3000元左右。所以，如果說(shuō)農(nóng)民只是以農(nóng)業(yè)為生，那么生活就過(guò)得很艱難。因?yàn)橐话戕r(nóng)村來(lái)說(shuō)，人情開(kāi)支來(lái)往比較頻繁，而且家里孩子的學(xué)習(xí)費(fèi)用也偏高，如果有上高中的孩子，沒(méi)有另外的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的話，那就不行。于是，在農(nóng)閑的時(shí)候，一些有手藝、有經(jīng)驗(yàn)、有體力的人就去外出務(wù)工，來(lái)掙錢(qián)以維持家用。

圖1和林格爾縣農(nóng)民收入水平統(tǒng)計(jì)圖

（二）農(nóng)民收入來(lái)源單一

據(jù)調(diào)查，72%的農(nóng)民收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，20%的農(nóng)民收入來(lái)源于外出務(wù)工。而依靠基本工資的農(nóng)民僅占6%，還有2%的農(nóng)民依靠其他的收入來(lái)源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本工資外出務(wù)工其他

圖2和林格爾縣農(nóng)民家庭主要收入來(lái)源統(tǒng)計(jì)柱狀圖 和林縣的農(nóng)民中絕大多數(shù)人的收入來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其他的收入來(lái)源比重較

低。農(nóng)民收入來(lái)源單一，就導(dǎo)致了和林縣農(nóng)民的收入偏低，而且依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不能夠獲得高的收益。

(三)支出負(fù)擔(dān)重

農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重．據(jù)調(diào)查顯示，和林縣大部分農(nóng)民家庭都有一到兩個(gè)孩子，孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資，現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué)，不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民，供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭一半的開(kāi)支；家庭長(zhǎng)輩的供養(yǎng)也需要一筆的開(kāi)支．除此之外，還有農(nóng)作物每年的成本開(kāi)支．家庭日常消費(fèi)，子女教育費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個(gè)最基本的方面的開(kāi)支累加起來(lái)，對(duì)與本來(lái)就不富裕的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生活就難上加難了． 4% 8%36% 圖3和林格爾縣農(nóng)民主要支出項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)圖

（四）勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期受自然經(jīng)濟(jì)的影響，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力小農(nóng)意識(shí)濃厚，思想保守，滿(mǎn)足于現(xiàn)狀和眼前利益，缺乏較強(qiáng)的成就動(dòng)機(jī)，對(duì)新觀念、新技術(shù)、新事物反應(yīng)冷淡，商品意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)營(yíng)觀念。在我國(guó)農(nóng)村人口中，文盲占22%，小學(xué)占22%，初中占44%，高中占10%，大專(zhuān)以上僅占2%。且長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化和生活方式比較落后，農(nóng)民的平均生活水平較低，基本上是只能解決溫飽問(wèn)題，食物構(gòu)成和食物營(yíng)養(yǎng)簡(jiǎn)單，因而身體素質(zhì)較差。特別是山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)剛解決溫飽問(wèn)題，農(nóng)民的營(yíng)養(yǎng)不良，飲食結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村衛(wèi)生保健條件差，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療水平根本滿(mǎn)足不了廣大農(nóng)民的需要。勞動(dòng)生產(chǎn)率低，勞動(dòng)生產(chǎn)率高低是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與社會(huì)創(chuàng)造力的總標(biāo)志。無(wú)法

廣泛的使用機(jī)器生產(chǎn)使得生產(chǎn)效率低下。2% 圖4和林縣農(nóng)民文化水平統(tǒng)計(jì)圖

八、造成農(nóng)民收入低的原因分析

（一）農(nóng)民素質(zhì)低 和林縣農(nóng)民整體素質(zhì)較低，不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn)：一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右，初中文化程度的約占20%左右，高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化，心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動(dòng)出擊，存在等靠思想和過(guò)分依賴(lài)政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情，對(duì)市場(chǎng)需要什么，既不去研究，也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn)，而是今年的生產(chǎn)看去年，對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，造成的結(jié)果是“什么賺錢(qián)種什么，種出什么就賠錢(qián)”。

（二）農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一 和林縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展較落后。總體看，一是無(wú)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率還不高，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低，大部分企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間還沒(méi)有真正形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，還是篇二：農(nóng)民收入情況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于是花牛鎮(zhèn)花牛村農(nóng)民收入情況調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的眾所周知，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)雖然隨著國(guó)家在政策上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢還有待進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，必須引起高度重視。這是我們前進(jìn)道路上的一個(gè)“坎”，想要跨國(guó)這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個(gè)質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。如果我們?cè)诶^續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時(shí)，從優(yōu)化農(nóng)村資源配置，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加速農(nóng)村城市化進(jìn)程的角度考慮問(wèn)題，有可能為增加農(nóng)民收入開(kāi)辟一個(gè)更為廣闊的空間。通過(guò)增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入，為提高農(nóng)民生活水平做貢獻(xiàn)。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。我于今日就其情況對(duì)麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

二、調(diào)查時(shí)間

2013年7月——2013年10月

三、調(diào)查對(duì)象

花牛鎮(zhèn)花牛村30戶(hù)農(nóng)戶(hù)

四、調(diào)查方法

本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶(hù)。

五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析

（一）農(nóng)民收入變化情況 1.綜合總體概況

根據(jù) 30戶(hù)農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 2.收入構(gòu)成情況

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。

一是工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元，2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。

二是家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長(zhǎng) 11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。2011年糧食成本及效益情況表

從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農(nóng)民的純收入相對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。

三是其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以蘋(píng)果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（二）總支出情況 2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長(zhǎng) 6.5%。2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。1.受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元，2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長(zhǎng)達(dá) 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元，2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶(hù)重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到 29.6%。2.農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。2011年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元，比去年增加 545元，增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

（三）影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素

近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面： 1.農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大，2011年 c兩優(yōu) 87、c兩優(yōu) 396，v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶(hù)明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶(hù)農(nóng)戶(hù)看，2010年有 62戶(hù)，2011年只有 43戶(hù)。2.外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。3.惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

六、建議與對(duì)策

針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無(wú)我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿(mǎn)足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，篇三：農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民收入及負(fù)擔(dān)調(diào)查報(bào)告

我來(lái)自農(nóng)村，農(nóng)民的收入影響著我的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用，他就是我的費(fèi)用的全部來(lái)源，同時(shí)也是一個(gè)家系的全部的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，農(nóng)民是我國(guó)一個(gè)大的集體，占有我國(guó)人口的60%以上，也是我國(guó)政府備受關(guān)注的一個(gè)集體，在近幾所來(lái)，國(guó)家多次出臺(tái)政策，減免稅收，向他們發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，盡管這樣，人們的生活水平還不是很高，城鄉(xiāng)差距還是很?chē)?yán)行，這些都體現(xiàn)在交通，素質(zhì)，人口的流動(dòng)，思想等這些方面，在農(nóng)村，交通不是很方便，不能達(dá)到很好的思想和文化的交流，產(chǎn)品不能運(yùn)送出去，外面的好東西也不能運(yùn)進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致產(chǎn)品的收入不是很高，而且生活必需品的價(jià)格上漲的幅度很快，從而提高了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在這些收入減少，支出增加的情況下，人們只能是自己自足，從而涌現(xiàn)出了大量的民民工，到外面做工，農(nóng)民工在外面賺的錢(qián)才是村村的主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，用來(lái)供自己的子女讀書(shū)，和家用。存款幾乎是沒(méi)有的，這也是為什么農(nóng)村父母送子女讀書(shū)走出農(nóng)村思想的力量的源泉，由于農(nóng)村人口的大量外流，在家鄉(xiāng)的都是一些沒(méi)有受到過(guò)高等教育的人，而老年和小孩占總?cè)丝诘?5%，在這種比例下的生活素質(zhì)總會(huì)提高呢，而且一些高科技的產(chǎn)品在農(nóng)村得不到普及，和發(fā)展。這樣看來(lái)，農(nóng)村也是各大商家的替在的市場(chǎng)，所以經(jīng)常會(huì)有家電下鄉(xiāng)的活動(dòng)，在這些看以好的東西，其實(shí)和城市比已經(jīng)落下了一個(gè)層次，而且在現(xiàn)在信息高速發(fā)展的時(shí)代，在農(nóng)村有很多的人不知道用手機(jī)，他們所了解的手機(jī)在他們的概念里，僅僅只是能打電話和接聽(tīng)電話而已。在這幾年，電腦在全國(guó)的普及很快，但是農(nóng)村也不是很多人會(huì)使用，這也為高速的信息發(fā)展提供了障礙，人口的流動(dòng)在農(nóng)村是一個(gè)很普遍的事情，在這樣的情況下，很多有一定經(jīng)濟(jì)積累的農(nóng)民，就搬到城市定居，尤其是這幾年政府的政策有所放寬，這樣的事情是越來(lái)越嚴(yán)重了。

當(dāng)今中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，但歸納起來(lái)大體上形成三大矛盾：

第一，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營(yíng)之間存在矛盾。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化大生產(chǎn)，而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了，在中國(guó)大多數(shù)地區(qū)不可能實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)。“席地經(jīng)營(yíng)”不可能獲得高額的回報(bào)。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過(guò)塑料大棚生產(chǎn)，獲得相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)收入以外，絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報(bào)。雖然國(guó)家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，并且千方百計(jì)地降低農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料的費(fèi)用，但是，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出外打工所獲得的報(bào)酬。這不是中國(guó)獨(dú)有的現(xiàn)象，在其他國(guó)家，農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個(gè)整體趨勢(shì)。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)模化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)。和中國(guó)的其他行業(yè)相比，中國(guó)的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重等原因，但最根本的原因在于中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。作為階段性的改革成果，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在看來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因?yàn)閺闹贫然A(chǔ)上來(lái)看，承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，一種轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì)，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì)，作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問(wèn)題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時(shí)，集體所有制組織會(huì)毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者，雖然可以通過(guò)村民自治組織來(lái)保護(hù)自己的權(quán)利，但由于自治組織同時(shí)也是發(fā)包人，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無(wú)法通過(guò)農(nóng)村內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)保護(hù)自己合法權(quán)益的問(wèn)題。近年來(lái)，雖然不斷有學(xué)者呼吁，通過(guò)合作社或者農(nóng)會(huì)的方式將農(nóng)民重新組織起來(lái)，但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是，隨著農(nóng)村人口的不斷增加，人均耕地面積越來(lái)越少，中國(guó)的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下，建立在農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險(xiǎn)。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地，其實(shí)是想用一種非常消極的辦法來(lái)擺脫目前中國(guó)農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系，但由于他

們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國(guó)的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計(jì)。改變這種狀況當(dāng)然不能操之過(guò)急。在沒(méi)有更好的制度加以替代的情況下，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路，通過(guò)農(nóng)村互助組織逐漸地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并且自發(fā)地與市場(chǎng)接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍，土地的集約化經(jīng)營(yíng)也基本上實(shí)現(xiàn)。政府部門(mén)應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下，積極鼓勵(lì)農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。

面對(duì)國(guó)際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國(guó)建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過(guò)小。今后應(yīng)該在條件允許的地方，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。

第二，農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過(guò)剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率，必然會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市，要么被就地安置。近年來(lái)，關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭(zhēng)論，其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭(zhēng)論。城市化固然能夠一步到位，但城市化所帶來(lái)的巨大的社會(huì)成本是發(fā)展中國(guó)家難以承受的。在城市化的背后，是城市布局的合理性問(wèn)題，更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問(wèn)題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài)，并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理的布局，那么，城市化和城鎮(zhèn)化之間沒(méi)有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式：那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下，各執(zhí)一端，討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。在我看來(lái)，中國(guó)現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動(dòng)、信息流動(dòng)和實(shí)物流動(dòng)密切結(jié)合的小城鎮(zhèn)，因此，今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。但是，小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)土地使用的矛盾。當(dāng)前中國(guó)一些地方的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱從某種意義上來(lái)說(shuō)就是中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來(lái)的問(wèn)題。在一些開(kāi)發(fā)區(qū)，已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)，應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別，通過(guò)政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口的小城鎮(zhèn)。

在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來(lái)，城市化才是解決當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人口過(guò)剩問(wèn)題的唯一出路。他們反對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展，認(rèn)為這樣會(huì)降低土地的使用效率，形成資源的極大浪費(fèi)，助長(zhǎng)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是，應(yīng)當(dāng)看到，城市的設(shè)計(jì)不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下，成倍地增加人口會(huì)導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位，但可以在短時(shí)期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問(wèn)題。即使在一些發(fā)達(dá)的國(guó)家，小城鎮(zhèn)仍然居住著一個(gè)國(guó)家50%以上的居民。

第三，農(nóng)村村民自治和政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張之間存在著矛盾。村民自治在中國(guó)當(dāng)代有著多重含義，從民主發(fā)展的角度來(lái)看，它是中國(guó)民主改革的先導(dǎo)；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，它是尊重農(nóng)民經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的必要形式；從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)看，它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是，中國(guó)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)面臨著政權(quán)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張所帶來(lái)的壓力。在許多地方，村民自治委員會(huì)成為了代表政權(quán)機(jī)關(guān)收取稅費(fèi)的“二政府”，成為了上傳下達(dá)的管理組織。在一些農(nóng)村，農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系，農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。

事實(shí)上，在當(dāng)初的自治制度設(shè)計(jì)中，不是沒(méi)有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問(wèn)題。但由于我國(guó)政權(quán)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊(duì)伍龐大，如果不從自治組織獲取必要的費(fèi)用，機(jī)構(gòu)就難以運(yùn)轉(zhuǎn)下去，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求，也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國(guó)的行政體制，減少或者約束政府的行政權(quán)力，那么，中國(guó)農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。

可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源，而農(nóng)業(yè)人口的嚴(yán)重過(guò)剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村問(wèn)題加重的根本原因，村民的自治組織和政權(quán)機(jī)構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問(wèn)題的導(dǎo)火索。解決中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題，不但要從提高農(nóng)民收入入手，而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機(jī)。在解決三農(nóng)問(wèn)題時(shí)，不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問(wèn)題，而且要從上層建筑方面找到解決問(wèn)題的辦法。只有跳出既定的思維模式，才能為中國(guó)當(dāng)代三農(nóng)問(wèn)題的解決開(kāi)出合適的藥方。篇四：農(nóng)民收入情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民收入情況調(diào)查報(bào)告

本次調(diào)查，我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶(hù)。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告。通過(guò)調(diào)查，我了解到，近年來(lái)，農(nóng)民收入有了一定的提高，生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。

一、調(diào)查情況 1、30戶(hù)農(nóng)戶(hù)基本情況。合計(jì)人口 120人，其中有勞動(dòng)力 58人，占總?cè)藬?shù)的 48%。外出務(wù)工 26人，務(wù)農(nóng) 31人，務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?24.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力，年齡在 48-60歲以上的，占 71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地 102畝，人平0.85畝。2、農(nóng)民收入基本情況：① 30農(nóng)戶(hù)糧食種植主要以雙季水稻為主，2011年糧食種植面積共 203.1畝，糧食產(chǎn)量共計(jì) 13.7萬(wàn)斤，提供商品糧7.54萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)（平均 1.15元 ∕ 斤）折算實(shí)現(xiàn)總收入15.75 萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出 9.26萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入 450.7元。②冬季種植油菜面積共計(jì) 55畝，占總耕地面積 17%，油菜人均純收入 120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶(hù)，自建花卉和苗木基地達(dá) 12畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn) 5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá) 20萬(wàn)元。基地按純收益率 30%折算，其他種植業(yè)人均純收入 165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講，2011年生豬僅出欄 61頭，年家禽共出籠 1002羽，人均養(yǎng)殖業(yè)純收入 828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量 4.15噸，人均純收入 64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入 5129元；政策性人均收入 71.5元；其他收入 789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá) 6883元。

二、農(nóng)民收入變化情況

（一）綜合總體概況

根據(jù) 30戶(hù)農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。1、工資性收入：農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010年農(nóng)民工資性人均收入 4078.9元，2011年人均工資性收入 4527元，比上年增加 448.1元，增幅 11.4%，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。2、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入 1106.9元，比上年增加 114.3元，增長(zhǎng) 11.5%。從調(diào)查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對(duì)值逐年增加，在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)

較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的 49.7%，對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。2011年糧食成本及效益情況表

對(duì)減少，農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。3、其他收入：服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩(wěn)中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。

（三）總支出情況 2010 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元，比上年增加 187.1元，增長(zhǎng) 6.5%。2011年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元，與上年增加 515元，增長(zhǎng) 13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。1、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。2010年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 407.5元，2011年種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均 480.3元，同比增加 72.8元，增長(zhǎng)達(dá) 17.9%； 2010年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347.6元，2011年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448.1元，同比增加 100.4元，增長(zhǎng) 28.9%。同時(shí)，購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼，一家一戶(hù)重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達(dá)到 29.6%。2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。2010年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 4899元，比上年增加 264元，增幅 10%。2011年農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 5444元，比去年增加 545元，增長(zhǎng) 11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。

三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素

近年來(lái)，農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng) 10.2%，而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng) 15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使

農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。2011年 c兩優(yōu) 87、c兩優(yōu) 396，v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為 35元 /斤，比 2010年每斤又漲了至少 10元，上漲 40%。二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了 2.8%，其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶(hù)明顯減少，導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶(hù)農(nóng)戶(hù)看，2010年有 62戶(hù)，2011年只有 43戶(hù)。

（二）外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng)；出外打工經(jīng)商的農(nóng)民，多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。

（三）惠農(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付，加大補(bǔ)貼力度，但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件，能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。

（四）農(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì)，有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，農(nóng)民服務(wù)收入減少，財(cái)產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿(mǎn)足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。

總得來(lái)說(shuō)，農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步。但是，另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)并沒(méi)有更多的技術(shù)引入農(nóng)村，科技下鄉(xiāng)之類(lèi)的活動(dòng)還沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。此外，向外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的素質(zhì)不高，大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問(wèn)題更是不容忽視。

我村農(nóng)民存在的普遍弱勢(shì)：當(dāng)前我村農(nóng)民的消費(fèi)開(kāi)支負(fù)但仍然過(guò)重，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例；另外是醫(yī)療費(fèi)用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，致使該家庭勞動(dòng)力缺乏，常常很快就會(huì)返貧。另外，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能、文化 科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動(dòng)力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè)，未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值，造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)民的信息來(lái)源渠道單一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。

針對(duì)上述情況，我認(rèn)為，要使農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)，應(yīng)該解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自覺(jué)按照市場(chǎng)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向，還要以未來(lái)的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向，形成“人無(wú)我有”的局面，搶占先機(jī)；二是增強(qiáng)質(zhì)量效益意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的背景下進(jìn)行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性，還會(huì)使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn)，把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一是要強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念，提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率；二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)多元化，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來(lái)促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問(wèn)題，有道是“無(wú)工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務(wù)收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力，當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須突破這個(gè)瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播、電視、雜志、互 聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技，普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，滿(mǎn)足人民對(duì)科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī)，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進(jìn)課堂，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng)，再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民，起到以點(diǎn)帶面的效果。夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會(huì)，按市場(chǎng)化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的方式，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)市場(chǎng)一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊(duì)伍，著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開(kāi)展工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理；加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提高農(nóng)民勞動(dòng)效率；加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收的工作，不能再僅僅使用過(guò)去那些行之有效的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，而要更多地采用適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)加入wto新形勢(shì)的新思路、新辦法。為此促進(jìn)農(nóng)民增收特提出以下對(duì)策建議。

1、要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求的具體體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項(xiàng)首要任務(wù)。，促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。

2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口，解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸。從立足長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看，必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問(wèn)題著手，通過(guò)搞活土地流轉(zhuǎn)引進(jìn)外商外資和城市資本，對(duì)土地進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)利用，從而大幅度地提高土地效益，使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶(hù)迅速增加土地出租收入，并將其中一部分用于社會(huì)保障，使他們能夠取得長(zhǎng)期收益。只有這樣，才能一攬子解決上述問(wèn)題。

3、要以“三項(xiàng)制度改革”為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專(zhuān)業(yè)合作制。專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要突出以資金為紐帶，使農(nóng)戶(hù)形成利益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶(hù)組建投資性股份合作社，通過(guò)興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉(cāng)庫(kù)等，從事物業(yè)管理。

4、要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營(yíng)管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)組織的一個(gè)過(guò)程，是使千家萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民發(fā)展成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的重要途徑。其主要形式有：家庭農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。

5、要以重塑服務(wù)體系為抓手，著重解決農(nóng)民增收中的實(shí)際困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前，農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的，就是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，重塑農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。有條件的地方，可以對(duì)吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力的企業(yè)減免所得稅或減收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想教育、形勢(shì)教育和政策教育，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、投資意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和拼搏意識(shí)。篇五：農(nóng)民工收入調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工收入調(diào)查報(bào)告

導(dǎo)言：

農(nóng)民工人，他們是農(nóng)業(yè)戶(hù)口，但從事著非農(nóng)業(yè)的工作；他們是生活工作在城市，為城市的發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的一類(lèi)特殊的群體。據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，我國(guó)大約有兩億的農(nóng)民工。農(nóng)民工群體在社會(huì)生產(chǎn)上所占的比例是巨大的。他們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上占有舉足輕重的地位，關(guān)注農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題和生活問(wèn)題也變得越來(lái)越重要。暑假期間，我走訪了長(zhǎng)株潭部分農(nóng)民工的集中地區(qū)，調(diào)查了他們的就業(yè)狀況，薪酬?duì)顩r，生活環(huán)境以及生活質(zhì)量等方面進(jìn)行了調(diào)查，并進(jìn)行了相關(guān)的分析與研究，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的工作薪酬在長(zhǎng)株潭地區(qū)內(nèi)還是有待改善的，與本地工人的薪酬相比，農(nóng)民工的工資相對(duì)較低，而且農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境大多是在建筑及服裝等勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大行業(yè)，這些地方工作環(huán)境艱苦，工作量也相對(duì)較大。經(jīng)過(guò)國(guó)家最近幾年對(duì)農(nóng)民工的關(guān)懷與幫助，我們也發(fā)現(xiàn)，像類(lèi)似于拖欠工資與工傷賠償?shù)葎趧?wù)糾紛問(wèn)題也相對(duì)少了許多。另外，農(nóng)民工在類(lèi)似于醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作待遇上與本地勞務(wù)工人并沒(méi)有享受同等待遇，他們大多沒(méi)有這方面的保障。最后農(nóng)民工子女在入學(xué)教育這方面也缺乏必要的保障。因此，再次呼吁社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的問(wèn)題給予更多的關(guān)注，更多實(shí)際的幫助，為農(nóng)民工兄弟們創(chuàng)造一個(gè)更好的工作生活環(huán)境。調(diào)查背景及目的：

現(xiàn)在中國(guó)有兩億多農(nóng)民工，他們?cè)谏鐣?huì)的各個(gè)角落從事著各個(gè)職業(yè)，他們是默默無(wú)聞的一群人，他們工作勤勞刻苦，但往往得不到最公正的待遇，他們是社會(huì)的頂梁柱，同時(shí)他們也是社會(huì)的弱勢(shì)群體。城市的正常運(yùn)行，社會(huì)的和諧發(fā)展都離不開(kāi)這一群默默無(wú)聞的人們，對(duì)于他們我們應(yīng)當(dāng)給予更多的關(guān)注與幫助。暑假期間，我對(duì)長(zhǎng)株潭地區(qū)就本地的農(nóng)民工工作生活問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了分析，希望從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工們存在的一些問(wèn)題，研究并提出自己的一些建議。希望通過(guò)這次調(diào)查，能更加了解現(xiàn)實(shí)，同時(shí)引起社會(huì)更加關(guān)注農(nóng)民工兄弟，為農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造一個(gè)更加公平良好的生活工作環(huán)境，一視同仁，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，也希望通過(guò)這次調(diào)查，能夠鍛煉我的調(diào)查能力，觀察能力，協(xié)調(diào)交際能力等工作能力，為以后出身社會(huì)工作奠定基礎(chǔ)。

調(diào)查過(guò)程：

調(diào)查時(shí)間：2013年8月1日至8月7日

調(diào)查地點(diǎn)：湘潭市 株洲市 長(zhǎng)沙市

調(diào)查方式：實(shí)地走訪，網(wǎng)上資料

調(diào)查過(guò)程：首先，簡(jiǎn)單的規(guī)劃了采訪路線以及想要了解的問(wèn)題，其次，和同學(xué)一起慢慢的走訪農(nóng)民工聚集地，提出自己的問(wèn)題并且做好筆錄，并用相機(jī)記錄下自己的所見(jiàn)到的情況，回家后開(kāi)始整理材料。

材料：

根據(jù)調(diào)查表明，我國(guó)的農(nóng)民工工資始終在最低工資線上徘徊。即便是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠江三角洲，最近十幾年來(lái)的工資也只是上漲了幾百元，考慮的加入世貿(mào)以來(lái)我國(guó)的物價(jià)飛漲，實(shí)際上農(nóng)民工工資可以說(shuō)的上沒(méi)有漲，還呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。根據(jù)06年國(guó)務(wù)院調(diào)查的一份報(bào)告表明，我國(guó)的農(nóng)民工月工資集中在500~800元之間。其中，月收入的在300元以下的占3.58%；300~500元之間的占29.26%；500~800元之間的占39.26%；800元以上的占27.9%。（沒(méi)有找到最新資料，根據(jù)2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：農(nóng)民工工資繼續(xù)上漲，月收入突破1800元。這也不能說(shuō)明真正的農(nóng)民工工資狀況，像有些人一月幾萬(wàn)元工資，把他們分?jǐn)偟揭粋€(gè)月只有1000元左右的基層農(nóng)民工身上，一個(gè)人就可以將農(nóng)民工的平均工資拉上來(lái)。想2006年月收入在800及以下的占農(nóng)民工總數(shù)的72.1%。可以看出大多數(shù)農(nóng)民工的工資地道何等程度。不能將少數(shù)高收入農(nóng)民工的工資平均算到那些多數(shù)收入低得農(nóng)民工身上。）農(nóng)民工大多數(shù)從事的是勞動(dòng)時(shí)間唱長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的工作。其中每天工作大多超過(guò)8小時(shí)，而且大多數(shù)的農(nóng)民工在節(jié)假日工作沒(méi)有加班費(fèi)。材料分析： 農(nóng)民工的工資何以如此低？其中用工單位是最主要的原因。他們拼命壓低農(nóng)民工的工資，還用包吃包住和不簽合同這等沒(méi)有法律依據(jù)的手段來(lái)欺騙農(nóng)民工，因?yàn)檗r(nóng)民工大多數(shù)不懂法，給予這些用工單位有空子可鉆。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障工資司的解釋?zhuān)r(nóng)民工只要履行了正常的勞動(dòng)義務(wù)，收入就不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。用人單位提供包吃包住等非貨幣性收入不屬于工資范圍，并不包括在最低工資內(nèi)。

對(duì)于民工的工資狀況，農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制，計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個(gè)人能力等有較大差別，從800元到3000元不等。但是一般都沒(méi)有獎(jiǎng)金、公積金、社會(huì)福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次

性發(fā)放，不過(guò)可以預(yù)支一些作為生活費(fèi)；建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費(fèi)，年末或工程結(jié)束時(shí)再發(fā)放另一部分；工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放，但會(huì)扣留一定的保證金。

對(duì)于農(nóng)民工討薪問(wèn)題，出現(xiàn)工資拖欠的比例不高，而且多為無(wú)照經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會(huì)因?yàn)橘Y金沒(méi)有到位而出現(xiàn)短時(shí)間拖欠工資，但都能很快補(bǔ)發(fā)。老板拖欠農(nóng)民工工資的原因，主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面：技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時(shí)到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等；道德上的原因比較復(fù)雜，有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無(wú)視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。農(nóng)民工在遇到長(zhǎng)時(shí)間老板拖欠工資時(shí)，所采取的手段五花八門(mén)，包括直接向老板抗議、請(qǐng)工會(huì)之類(lèi)的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門(mén)投訴、求助于司法、仲裁等，其中，比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報(bào)復(fù)包工頭等，但一般很少會(huì)有人選擇這種方式。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門(mén)投訴，因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠，向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果，申請(qǐng)仲裁和訴諸于司法對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)都成本太高，要上媒體又需要事情具有一定的新聞性，而找政府部門(mén)不但成本較低且成功幾率也比較高。各地方政府都有勞動(dòng)與社會(huì)保障局，并設(shè)有監(jiān)察大隊(duì)（糾察大隊(duì)）專(zhuān)門(mén)處理這類(lèi)案件，以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益，減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來(lái)看，各地政府部門(mén)都能比較及時(shí)有效地處理問(wèn)題，一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，堅(jiān)決追討回欠款，案件成功解決的幾率在98%以上，而且對(duì)違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查，主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察工作，平時(shí)也經(jīng)常展開(kāi)針對(duì)性的宣傳教育。

還有現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)局說(shuō)農(nóng)民工月收入在1800元左右，這是的農(nóng)民工的高收入者占據(jù)了大頭。這是因?yàn)檫@些農(nóng)民工有技術(shù)，他們雖然還被稱(chēng)為農(nóng)民工，但有些人實(shí)際上不能算在農(nóng)民工這個(gè)階層中了。據(jù)調(diào)查，有技術(shù)和沒(méi)技術(shù)的農(nóng)民工相比，后者平均工資不到前者的60%。最典型的比如說(shuō)：木工、瓦工等技術(shù)性工種每天的收入是那些輔助性的小工收入的2倍還要多一點(diǎn)。還有些人技術(shù)更硬，我覺(jué)得這已經(jīng)脫離農(nóng)民工這一階層了。比如江西籍的打工妹羅冬香，1992年進(jìn)入浙江省溫州市一家服裝廠做工人。由于她刻苦鉆研技術(shù)，很快被提升為技術(shù)主管，后來(lái)這工廠倒閉后她應(yīng)聘到另一家工資，她又是在鉆研技術(shù)，在2001年中途換了幾家公司后被東陽(yáng)市服飾有限公司聘任為主管生產(chǎn)技術(shù)的產(chǎn)長(zhǎng)，年薪60萬(wàn)元。這還是十年前得事情，這種人才也被稱(chēng)為農(nóng)民工，怪不得2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào) 查說(shuō)農(nóng)民工月工資收入超1800元了。你不想想看，有這樣“高級(jí)”農(nóng)民工的收入拿去平均，可以提高月收入多少水平。像這樣的“高級(jí)”農(nóng)民工每月收入以羅冬香為例，哪怕她十年來(lái)不怎么漲工資現(xiàn)在月收入恐怕最少也得18萬(wàn)元，1800元和18萬(wàn)元，相當(dāng)于這樣的“高級(jí)”農(nóng)民工一月的收入頂?shù)纳?00個(gè)人均農(nóng)民工的收入，我們可以想象的是還有多少活在最底層的農(nóng)民工的工資是何等的稀少。可以將這些“高級(jí)”農(nóng)民工的高工資給拖到人均1800元上去了。

農(nóng)民工的工資低得這么可憐，可那些用人單位或者包工頭還要千方百計(jì)的從農(nóng)民工身上多盤(pán)剝一番。他們特別是包工頭在這方面做的很不厚道。他們采取的手段主要有2種：一是隱匿收入，二是用假幣代替真幣發(fā)給農(nóng)民工。隱匿收入指的是包工頭代替農(nóng)民工去用人單位領(lǐng)回工資，卻謊稱(chēng)用人單位沒(méi)有給足，從中克扣了一部分。用假幣代替真幣就更簡(jiǎn)單了。反正驗(yàn)鈔機(jī)是包工頭自己準(zhǔn)備的，那是假驗(yàn)鈔機(jī)。

還有就是干完了活卻拿不到錢(qián)。那些工地打工的農(nóng)民工最容易碰到這種情況。2009年7月16日，來(lái)是四川的3名農(nóng)民工在一個(gè)工地起早貪黑的干完活后得到的是3張欠條，但就是無(wú)法變成現(xiàn)金。在那邊苦等了一個(gè)月還沒(méi)有得到解決。在他們3個(gè)人身上發(fā)生的情形幾乎沒(méi)有那個(gè)農(nóng)民工沒(méi)有遇到過(guò)。據(jù)全國(guó)工會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)截止2004末，我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員被拖欠的工資總額高達(dá)1000億元人民幣，主要發(fā)生在建筑施工和餐飲服務(wù)等行業(yè)。農(nóng)民工欠薪成了司空見(jiàn)慣，追薪成了家常便飯。

說(shuō)了這么多，我想說(shuō)的是農(nóng)民工大部分人的工資都是非常低的，而就是這些低的工資卻常常被拖欠。這些用人單位怎么這樣？我不太懂這個(gè)方面的問(wèn)題，但我想說(shuō)的是，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民工立法上面多為農(nóng)民工考慮一下，那些用人單位也考慮一下農(nóng)民工的難處，不要到處拖欠農(nóng)民工的工資，有可能這就是農(nóng)民工一家賴(lài)以生活的費(fèi)用，而對(duì)于你們來(lái)說(shuō)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上沒(méi)有這些小錢(qián)就活不了了。而農(nóng)民工也要提高自身技能，這樣才能提高自己的工資待遇。我認(rèn)為，社會(huì)在得到農(nóng)民工如此多的給予之后，理應(yīng)付出對(duì)等的回報(bào)，給予他們更多實(shí)際的關(guān)愛(ài)和幫助。首先，就應(yīng)該切實(shí)按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利，對(duì)于侵害其勞動(dòng)權(quán)利的個(gè)人與單位，進(jìn)行有效的懲處，切實(shí)保障每個(gè)公民的權(quán)利。

第五篇：農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民收入調(diào)查報(bào)告

作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

一．調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶(hù)走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二．調(diào)查結(jié)果與分析

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

．村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

社會(huì)保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，農(nóng)民實(shí)際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的，藥價(jià)即使扣除報(bào)銷(xiāo)部分，往往比從藥店購(gòu)買(mǎi)的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

．農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房，子女教育無(wú)著落，個(gè)人生活不方便以及無(wú)權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

二．對(duì)策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實(shí)解決上述問(wèn)題。

立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書(shū)籍，定期組織專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專(zhuān)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè)，切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問(wèn)題，應(yīng)采取不同的方式解決，對(duì)于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊，政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉。通過(guò)上述措(責(zé)任編輯：農(nóng)民工)關(guān)于農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

現(xiàn)在農(nóng)民收人主要來(lái)源于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的生活資料，在賣(mài)出的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧。花生、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣(mài)的賣(mài)，該留的留，農(nóng)民便可有四五千元的收人。副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一，在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣(mài)掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等，農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。這個(gè)數(shù)字還是可觀的。

可是農(nóng)民拿著這些錢(qián)并不是很開(kāi)心，接下來(lái)錢(qián)就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村統(tǒng)籌、提留。家里孩子增幾件新衣服，那拖拉機(jī)的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要全部給孩子來(lái)年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，或許到了春節(jié)還得借—些才能過(guò)個(gè)好年。

要是遇上了災(zāi)荒，天氣不好，收不到糧食。交完公糧，剩下的恐怕填肚皮都不一定夠。要是萬(wàn)一家里有個(gè)人生病，恐怕不借錢(qián)是看不好了。這借來(lái)借去，家里就欠債了，以后的每年得節(jié)約，少吃幾頓好飯，少穿幾件新衣服，還了錢(qián)，才能松口氣。

農(nóng)民收入除去支出，剩下的只能維持簡(jiǎn)單的生活，萬(wàn)一有了天災(zāi)人禍就得借錢(qián)，可這也不是辦法，借了錢(qián)總得要還，孩子讀書(shū)開(kāi)支最厲害，要趕上了某些亂收費(fèi)的學(xué)校，農(nóng)民更是苦不堪言。

國(guó)家政策整天在喊減輕人民負(fù)擔(dān)，減來(lái)減去農(nóng)民還是被壓的喘不過(guò)氣。政策關(guān)鍵要落實(shí)。隨著中國(guó)將加人世貿(mào)組織，外國(guó)糧食將進(jìn)人中國(guó)市場(chǎng)，糧食價(jià)格將大幅度下降，這樣農(nóng)民收人減少而支出不會(huì)有多大變化，農(nóng)民負(fù)擔(dān)將會(huì)更重。

一．調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶(hù)走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二．調(diào)查結(jié)果與分析

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

社會(huì)保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，農(nóng)民實(shí)際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的，藥價(jià)即使扣除報(bào)銷(xiāo)部分，往往比從藥店購(gòu)買(mǎi)的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房，子女教育無(wú)著落，個(gè)人生活不方便以及無(wú)權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

二．對(duì)策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實(shí)解決上述問(wèn)題。

立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書(shū)籍，定期組織專(zhuān)家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專(zhuān)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè)，切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問(wèn)題，應(yīng)采取不同的方式解決，對(duì)于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊，政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉。通過(guò)上述措施，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長(zhǎng)。

加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。施，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長(zhǎng)。

加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。(責(zé)任編輯：農(nóng)民工)