第一篇:易地搬遷匯報
永靖縣東西山區易地扶貧搬遷試點工程
羅家溝安置點情況介紹
尊敬的各位老領導:
首先,我代表發改局全體干部對各位老領導蒞臨羅家溝安置點檢查指導易地扶貧搬遷工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,就全縣項目建設及易地扶貧搬遷工程建設情況作一簡要匯報,不妥之處,請指正。
今年以來,我們在編制“十二五”規劃(綱要)的同時,緊密結合《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟發展的若干意見》和《中共中央國務院關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》,以保增長、保民生、保穩定為主線,認真落實國家擴大內需、促進經濟增長的各項措施,全面加強項目儲備、爭取、實施、驗收等各個環節的工作,全縣項目工作的有序開展。截至目前,我們篩選、論證、儲備了一批特色優勢項目,已經開展前期工作的項目共314個,總投資133.58億元,其中,永靖縣城區集中供熱工程、西部山區農村飲水安全工程、水保科技示范園項目等13個項目可研(初設、方案)已通過審批,77個項目正處在項目建議書階段,105個項目都已上報了項目建議計劃,27個項目已列入了省上規劃,53個項目正在開展前期謀劃、論證工作。全縣在建百萬元以上項目73個,總投資41.14億元,完成投資8.97億元,其中,中央財政小型農田水利重點縣建設、2010年廉租住房、全省梯田建設重點縣等23個新開工項目順利開工建設,劉鹽公路、紅峴子電灌改建、縣醫院異地新建等50個續建項
目已完成投資4.91億元。從發改渠道共下達農村戶用沼氣建設項目、就業和社會保障服務設施試點項目、2010年易地扶貧搬遷試點工程等16個建設項目資金計劃,總投資1.28億元,爭取到國家投資5048.85萬元。
同時,易地扶貧搬遷項目在縣委、縣政府的正確領導和縣東西山區易地扶貧搬遷試點工程領導小組的統一安排部署下,各成員單位高度重視,積極行動,各項工作扎實開展,收尾工作即將完成。今年,縣上新開工建設安置點7個,計劃搬遷東西山區貧困群眾663戶、2688人,其中城鎮搬遷199戶、666人,鄉鎮內搬遷163戶、692人,跨鄉鎮搬遷300戶、1336人,總投資5335.8萬元,其中城鎮搬遷投資1600萬元,鄉鎮內搬遷投資962.5萬元,跨鄉鎮投資2773.3萬元。截至目前,共計完成投資4162.22萬元,其中城鎮搬遷完成投資800萬元,鄉鎮內搬遷完成投資866.25萬元,跨鄉鎮搬遷完成投資2495.97萬元,住宅建設任務已經全面完成,鄉鎮內搬遷和跨鄉鎮搬遷項目建設已經完成驗收工作。
坪溝鄉羅家溝跨鄉鎮搬遷安置點是我縣2009年易地扶貧搬遷項目,該項目總投資2773.3萬元,其中項目投資2530萬元,群眾自籌243.3萬元,計劃安置坪溝鄉和新寺鄉的貧困群眾300戶、1336人。該安置點于2010年4月8日動工建設,截至目前,該安置點已完成投資2495.97萬元,建成住宅300戶,開發平整土地1209畝,道路工程完成4級農路建設6.5公里,道路邊溝開挖3.9公里,三座橋梁已完成橋面吊樁;水利工程建成2座1000立方米調節水池,建成3座泵房并完成7臺水泵的安裝,鋪設管道8.71公里,完成田間配套主管道鋪設,住宅區人飲管道鋪設1350米,入戶井
開挖300眼;完成住宅區巷道整理4公里,巷道排水3.2公里。安置區住宅分配和土地分配工作已經結束。
為保證安置點工程建設順利進行,我們根據易地扶貧搬遷工程的特點和該安置點的具體情況,在項目建設的過程中,主要做了以下幾方面工作:一是縣委、縣政府高度重視,成立了以尹縣長為組長的東西山區易地搬遷領導小組,康主席親自掛帥具體負責各項工作,多次深入到工程建設第一線,督促指導工程建設;各成員單位主要領導也經常親赴現場第一線,進行監督檢查,及時排查解決本行業所負責項目在建設中出現的問題,確保了各項工程建設有序開展,為安置點全面完工提供了堅實的組織保障。二是科學規劃選址,羅家溝距縣城29公里,距孔家寺9公里,交通較為便利,區位優勢較明顯;加之日照充足,土地肥沃,提灌工程也已經建成,移民的農業生產會得到有力保障。三是建立健全機構,結合羅家溝安置點建設的特殊性,由發改局牽頭協調相關部門安排專人長期駐扎施工現場,并設立坪溝鄉羅家溝安置點工程建設駐地辦公室,對羅家溝安置點建設進行統一管理,跟蹤監督;駐地辦每周召開一次調度會,及時協調解決工程建設中遇到的重大問題和實際困難,抓好了工程進度。四是成員單位互相協調聯動,形成合力,分工負責各項工程建設任務,同時大力整合項目資金,很大程度的緩解了項目建設中資金不足的問題。五是嚴格資金撥付,對住宅工程建設進展較快、質量完成較好的施工隊伍,及時、足額撥付建設資金,并在相關其他工程進行議標時給予優先考慮;對不能按時限要求完成建設任務的,限時進行整改,既保障了資金安全,又促進了工程形象進度。
第二篇:2019年鄉鎮易地搬遷匯報材料
在縣委縣政府的正確領導下,在縣脫貧攻堅指揮部的具體指導下,通過鄉、村干部的共同努力,麥地卡鄉按照上級要求如期完成了易地搬遷工作任務。現就麥地卡鄉易地搬遷工作匯報如下。
(一)易地扶貧搬遷工程進展情況
麥地卡鄉自開展實施易地扶貧搬遷工程以來,截至目前為止,麥地卡鄉搬遷戶共有141戶共601人,其中鄉政府所在地集中搬遷26戶50人,那曲搬遷12戶61人,嘉黎縣搬遷103戶490人。
(二)易地搬遷前后對比
(1).住房方面。搬遷之前,麥地卡鄉許多貧困戶只能借親戚的房屋居住或居住在已經搬遷于市、縣的搬遷戶留下來的房屋里或居住在簡易的鐵皮房屋。麥地卡鄉經過開展脫貧攻堅,現這種情況已經完全改善,貧困戶已經搬遷于市、縣或鄉政府所在村居。
(2).就醫方面。搬遷之前,貧困戶就醫只能從村居前往鄉衛生院或縣、市醫院,路途遙遠有可能耽擱病情或加重病情。搬遷之后,鄉搬遷點距鄉衛生院距離近,極大程度解決了鄉搬遷點貧困戶就醫問題;由于縣、市醫療條件比較好,所以縣、市搬遷貧困戶就醫問題已經解決。
(3).就業方面。搬遷之前,許多貧困戶只能通過放牧來增加收入。搬遷之后,縣、市搬遷貧困戶可以通過麥地卡鄉縣、市家政服務中心工作獲得收入,這就解決了麥地卡鄉縣、市搬遷貧困戶就業問題;鄉搬遷點貧困戶由于大多數為無勞力,所以只能通過分紅方式來取得一定收入(麥地卡鄉周圍房屋租給鄉富裕戶,通過對富裕戶收取租金,再將租金給與鄉搬遷貧困戶無勞力人員分紅),鄉搬遷點貧困戶有勞力人員通過在“一村一合”中就業增加收入。
(4).上學方面。搬遷之前,貧困戶距離學校較遠,給學生上學帶來極大不便。搬遷之后,鄉、縣、市搬遷貧困戶學生上學條件得到了極大改善,以前上學帶來的各種問題也得到了解決。
第三篇:易地搬遷對聯
易地搬遷對聯
陳劍龍整理
1、扶貧不忘共產黨;搬遷銘記習書記。
2、斬斷窮根搬遷策;勤勞即報政府恩。
3、搬出大山天地寬;脫貧致富前途望。
4、精準扶貧政策暖;易地搬遷情意濃。
5、入住洋房心窩暖;發憤圖強報黨恩。
6、堅定信念跟黨走;脫貧致富奔小康。
7、夢圓搬遷真大愛;難報政府扶貧恩。
8、托黨恩樂遷福地;感良政喜住新居。
9、真心幫扶解民困;精準發力助脫貧。10扶貧政策就是好;為咱百姓解煩惱。11幫扶之恩重如山;脫貧責任記心間。12黨施仁政澤澤雨;民建小康耿耿心。13英明政策扶三農;偉大光輝照千家。14好日子舒心順意;美生活幸福安康。15華堂韻欣逢盛世;新村煥彩記黨恩。16住新居喜上眉梢;享黨恩樂在其中。17扶貧措施顯大智;惠民政策奔小康。18戶盡脫貧春釀酒;人皆向善德培花。19政策英明改舊貌;路線正確出新生。20黨造新屋煥秀色;民振雄心滿春風。21政策拓寬平坦路;春風吹暖貧困家。22旭日隨心臨吉宅;春風著意入新居。23燕喜新居春正暖;鶯遷喬木日初長。24一片彩霞迎旭日;滿堂春風慶新居。25日麗風和錦鋪院;冬暖夏爽笑滿堂。26吉星高照福安地;盛世促成和睦家。27新屋落成千載盛;陽光普照一家春。28江山聚秀歸新宇;蓬壁聯輝映畫堂。29花木向陽春光永駐;人民跟黨福水常流。30看真貧真扶貧扶真貧;真辦法實舉措硬功夫。31改革開放實現國家富強;精準扶貧建成全面小康。
第四篇:易地搬遷管理辦法 - 副本
化隆縣昂思多鎮易地扶貧搬遷工程管理辦法
第一章
總
則
第一條 根據國家發展改革委關于易地扶貧搬遷的相關要求和《化隆縣人民政府關于易地扶貧搬遷工程的實施意見》,特制定本辦法。
第二條
各級發展改革5部門是易地扶貧搬遷工程的行政主管部門,在本級人民政府的領導下,承擔易地扶貧搬遷工程的具體管理職責。
第三條
易地扶貧搬遷工程遵循政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效原則,嚴格按國家基本建設程序進行申報、審批、建設與管理。
第二章
搬遷對象及模式
第四條
易地扶貧搬遷的對象主要包括三部分群體:
1.國家扶貧開發工作重點縣及省上確定的扶貧開發重點鄉中生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產生活條件、扶貧成本過高、就地脫貧無望區域和年人均純收入在國家規定貧困線以下的農牧民。
2.生活在水源涵養林區、省級以上自然保護區、風沙沿線受荒漠化威脅嚴重地區,退牧還草工程禁牧區等生態位置重要、生態環境脆弱地區,土壤侵蝕模數長江上游在2000噸/平方公里·年以上、黃河中上游在5000噸/平方公里·年以上區域的農牧民。
3.生活在地質災害頻發、生命財產安全受到嚴重威脅地區需要避險搬遷的農牧民。
第五條
易地搬遷應以整村、整社搬遷為主。
第三章
安置區選擇及安置模式 第六條
易地扶貧搬遷安置區必須是水土資源能滿足搬遷農牧民生產生活需要,基礎設施和社會公益設施通過必要的扶持建設能促進經濟社會協調發展,且有帶動搬遷農牧民脫貧致富產業的區域。
第七條
主要安置模式:
1.從山梁溝壑區及地質災害嚴重地區向交通便利、基礎條件較好的水川地及塬臺地建點集中安置。
2.依托中小型水利工程,通過合法開發荒地或利用農場閑置地集中安置。
3.依托縣城、小城鎮、中心村集中安置。
第八條
易地扶貧搬遷建設用地應納入鄉鎮土地利用總體規劃和村鎮建設規劃,統一布局、集中連片。堅持節約用地、少占耕地、集約利用土地的原則。
第九條
易地扶貧搬遷建設用地利用荒地、戈壁、廢棄地、閑散地等未利用土地的,可以無償劃撥方式供給;占用耕地的,應按照《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規的規定辦理相關手續。
第十條
搬遷后的廢棄建設用地應及時予以整治,作為農林牧發展用地,促進當地生態環境的恢復和改善。
第十一條
易地扶貧搬遷工程所需土地,應到當地國土資源管理部門依法進行登記,并辦理國有或集體建設用地使用證。
第四章
實施方案編報和審批
第十二條
實施方案編報。1.縣市區發展改革部門根據當年確定的易地扶貧搬遷工程建設內容、資金安排的原則和使用范圍及本縣市區易地扶貧搬遷工程建設規劃,組織相關部門編制本縣市區易地扶貧搬遷實施方案,經縣市區易地扶貧搬遷工作領導小組同意后上報市州發展改革部門,并附項目的單項工程設計、搬遷人員名冊及相關附圖。
2.對各縣市區上報的易地扶貧搬遷工程實施方案,市州發展改革部門應組織相關部門認真審查、論證,并經市州易地扶貧搬遷工作領導小組同意后,將審查意見與相關附件一并上報省發展改革委。
第十三條
對各市州上報的易地扶貧搬遷工程實施方案,省發展改革委應組織省易地扶貧搬遷工作領導小組成員單位及相關專家審查、論證,并報請省易地扶貧搬遷工作領導小組同意后,審批分縣市區實施方案。
第五章
計劃管理
第十四條
省、市州、縣市區發展改革部門在本級人民政府的領導及上級發展改革部門的指導下,編制本級易地扶貧搬遷規劃,報本級人民政府批準后納入本級國民經濟和社會發展規劃,并作為確定實施方案的依據。
第十五條
省發展改革委根據審批確定的建設任務,編制全省易地扶貧搬遷工程建議計劃,報請省易地扶貧搬遷工作領導小組同意后,上報國家發展改革委。
第十六條
省發展改革委根據國家發展改革委下達的易地扶貧搬遷工程資金和建設任務計劃,在30個工作日內將計劃下達到各市州。市州發展改革部門收到省上下達的計劃后,應當在15個工作日內全額下轉到各縣市區,并抄送省發展改革委備案。
縣市區發展改革部門收到市州下轉的計劃后,及時組織實施。
第十七條
易地扶貧搬遷工程投資計劃下達后,不得擅自調整或變更搬遷對象、安置地點、規模、標準和主要建設內容。如因特殊原因確需調整或變更的,應按程序報省發展改革委批準。
第六章
項目建設管理
第十八條
易地扶貧搬遷工程按省級項目進行管理。
第十九條
鄉鎮負責組織開展易地扶貧搬遷工程有關前期工作。工程前期工作要嚴格按照規范進行,實施方案、單項工程設計應由具有相應資質的單位按照行業規范標準編制。
第二十條
鄉鎮根據縣政府批準的實施方案,組織審批單項工程初步設計,初步設計的深度要達到工程建設的需要。
第二十一條
對依托縣城、小城鎮、中心村集中安置的易地扶貧搬遷工程,要納入并服從縣城總體規劃或小城鎮、中心村建設規劃,同時按照規劃要求進行統一規劃、統一建設。
第二十二條
易地扶貧搬遷工程實行合同制管理,由鄉鎮、施工單位及行業管理部門簽訂合同。其中,發展改革部門負責工程管理與協調,鄉鎮負責組織群眾參加工程建設,行業管理部門負責工程技術管理及質量監督檢驗,施工單位負責工程建設。第二十三條
易地扶貧搬遷工程嚴格按照批準的建設方案和相關規范組織施工,不得隨意變更已經批復的單項工程初步設計方案和建設內容。因特殊原因確需變更設計和調整概算的,應當報縣發展改革部門批準。
各村在組織實施易地扶貧搬遷工程中,要嚴格按項目建設程序,建立科學的工程建設機制,確保工程質量。
第二十四條
易地扶貧搬遷工程實行公示制。鄉鎮要將項目名稱、建設地點、建設內容、總投資及構成、項目實施單位、項目負責人、技術負責人、監督電話等主要內容通過展板廣播等向社會公布,建設單位要在工程實施地顯要位置設置公示牌,接受群眾監督。
第二十五條
縣發展改革部門每年要適時組織相關部門對工程進行檢查、指導,及時了解和掌握工程建設、資金到位及使用等情況,協調解決工程建設中的問題,并及時將檢查情況報易地搬遷辦公室。縣發展改革部門加強易地扶貧搬遷工程全程管理,做好搬遷對象審查、搬遷農牧戶管理卡和搬遷人口資格審查表填制、資料整理和進度報表上報。同時,應該協調做好施工技術指導、工程質量檢查等工作。
第二十六條
鄉鎮主管必須在每月底前向縣易地搬遷辦公室上報本月易地扶貧搬遷工程進展、資金到位、農牧民搬遷和安置等情況。
第二十七條
易地扶貧搬遷工程竣工驗收按照《青海省易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》執行。
第二十八條
易地扶貧搬遷工程竣工驗收后要及時組織移交,并建立管護制度,明確管護責任,確保易地扶貧搬遷工程發揮效益。
第二十九條
易地扶貧搬遷工程嚴格按照一年建設、兩年搬遷、三年穩定的目標考核,對不能按期完成工程建設和搬遷安置任務的,縣發展改革委將在兩年內停止安排該地易地扶貧搬遷工程,并相應調減正常以工代賑項目和資金。
第七章
資金管理
第三十條
易地扶貧搬遷工程建設資金包括中央專項、省預算內基建配套、省級專項配套和市州、縣市區政府配套及群眾自籌資金。
第三十一條
易地扶貧搬遷工程資金實行專戶儲存、專款專用、封閉運行,并按照工程建設進度及時足額撥付,嚴禁擠占、挪用。工程建設單位應嚴格執行基本建設財務管理相關規定。
第三十二條
易地扶貧搬遷工程中央專項補助標準:非建檔立卡貧困戶集中安置(自主安置)45000元標準補助;建檔立卡貧困戶集中安置(自主安置)按戶均80000元標準補助。國家相關補助標準調整后,以上補助標準相應進行調整。
第三十三條
易地扶貧搬遷工程中央專項補助資金主要用于解決搬遷群眾基本生產條件及必要的生活設施,具體包括:
1.搬遷人口的住宅和必要的生活設施建設; 2.農田建設;
3.小型農田水利工程及人畜飲水工程建設; 4.交通道路、農電線路建設;
5.適當安排教育、衛生、基層政權建設等項目。
第三十四條
各村要通過易地扶貧搬遷工程,積極引導退耕還林、退牧還草、農村“六小工程”、國土整治、基層政權建設、教育、衛生、整村推進等項目資金,在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質不變的前提下,以各村為單元,以規劃為基礎,以項目為支撐,做好資金整合工作。
第三十五條
各級發展改革部門應當積極配合監察、財政、審計等部門開展易地扶貧搬遷工程的監督檢查和審計,發現的問題要及時處理。縣發展改革部門定期對易地扶貧搬遷工程資金的撥付、到位、配套、使用等情況進行檢查,以便及時發現和解決問題。
第三十六條
各村可以在本級易地扶貧搬遷工程配套資金中安排一定比例的項目管理費,主要用于規劃和實施方案的編制、規劃、方案評估、工程檢查、費用開支。
第八章
組織管理
第三十七條
鄉鎮易地扶貧搬遷工作領導小組,負責總體規劃的制定、重大事項和有關政策的協調,并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術方案的執行和工程質量進行全面監督和嚴格考核。
第三十八條
鄉鎮易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室負責宣傳動員、組織實施、計劃管理、資金監督、政策兌現、技術服務和檢查驗收等工作。
第三十九條
鄉鎮易地扶貧搬遷領導小組協調各成員單位,按照各自的職責和業務分工,做好本部門的相關工作。第四十條
鄉鎮易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室應當有計劃地組織易地扶貧搬遷工程管理人員開展學習、交流和培訓,提高業務素質。
第九章
附
則
第四十一條
各地可根據本辦法,結合當地實際,制定具體實施細則。
第四十二條
本辦法自印發之日起施行。
第五篇:易地搬遷工作總結
四、主要效果
通過實施以工代賑和易地扶貧搬遷,建設農村新社區,經濟、社會、環境效益明顯,極大地推進了社會主義新農村建設。
1、改善了農民生存和發展的基礎條件。以工代賑和易地扶貧搬遷工程的實施,從群眾關心的住房建設著手,幫助群眾建設經濟適用、功能齊全的房屋,解決了群眾住房難的問題。同時,水、電、路、學校、醫療等配套基礎設施的建設,改善了群眾生產生活條件。
2、促進了社會和諧。農村外出務工家庭通過易地扶貧搬遷項目遷移至農村新社區后,解除了外出務工人員對家中老人、小孩的擔憂,能夠放心務工。
3、凝聚了基層組織的向心力。通過易地扶貧搬遷集中安置,建設村民綜合服務中心,密切了黨群關系,解決了群眾求醫、法律咨詢和信息需求,方便了群眾生活,基層黨組織的向心力和凝聚力得到了提升。
4、加快了環境友好型社會建設。實施易地扶貧搬遷工程,減少了對生態環境的破壞,減少了水土流失,保護了環境。搬遷群眾廣泛利用農村沼氣、太陽能等新型能源,進一步改變了農村用能結構,推進了資源節約型、環境友好型社會建設。
5、推進了社會主義新農村建設。實施易地扶貧搬遷工程與社會主義新農村建設相結合。群眾通過建新房、樹新風、建新村,村民一改以往不良的生活習慣,倡導健康文明的生活方式,村容、村貌得到極大改善,鄉風文明呈現一派新氣象,加快了新農村建設步伐。
五、存在問題
1、我市貧困人口多、分布廣、貧困程度深。截止2010年底,按照1600元貧困線標準,全市還有貧困人口75萬人,占全市農村人口的30.8%。主要集中在秦巴中高山區,自然條件惡劣,基礎設施落后,貧困程度深,脫貧難度大。
2、農村基礎設施落后。由于自然災害頻發,尤其是去年“7.18”暴雨洪水災害,我市水、電、路等農村基礎設施受損嚴重,通達條件差,解決貧困群眾行路難的任務還很艱巨。
3、貧困地區基礎設施項目建設標準偏低,抵御自然災害的能力較弱。
4、配套資金落實難,資金到位不及時,一定程度影響了項目的建設進度和工程質量。
5、部分項目前期工作不細致,規劃設計不到位,部分項目區的整體效益不明顯。
六、對策建議
1、加大易地扶貧搬遷規模。“十二五”期間,我市需移民搬遷45萬人。懇請省發展改革委繼續支持我市的易地扶貧搬遷項目,增加易地扶貧搬遷規模。
2、加大以工代賑投資規模。加大以工代賑投資規模,使縣區在照顧面上工作的同時,對貧困人口相對集中的連片重點貧困區域,實行片區綜合開發,統籌兼顧,突出重點、集中投入、整體帶動,集中力量抓好一批骨干示范項目建設,充分發揮示范項目的帶動和引導作用。
3、強化以工代賑全過程管理,確保工程質量和資金安全。認真執行《陜西省以工代賑實施細則》,結合新形勢,不斷完善以工代賑管理制度和辦法,提高以工代賑工作質量和水平,確保工程質量和資金安全。
5、與時俱進,拓寬扶持領域。適應社會主義新農村建設的發展要求,在繼續堅持主攻貧困地區基礎設施建設的同時,對人口相對集中的貧困村實行標本兼治,綜合治理。