第一篇：大墅鎮深入開展農村治安混亂地區排查整治方案

墅綜字[2011]號

關于印發《大墅鎮深入開展農村治安混亂地區

排查整治方案》的通知

各黨(總)支部、各村(居)、各單位：

《大墅鎮深入開展農村治安混亂地區排查整治方案》已經鎮黨委研究，現印發給你們，希各單位結合實際做好貫徹落實工作。

中共大墅鎮委員會

二○一一年四月二十一日

大墅鎮深入開展農村治安混亂地區排查整治方案

為了著力解決當前農村社會治安中存在的突出問題，扎實推進農村平安建設，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進農村平安建設，維護和促進農村和諧穩定，為建設社會主義新農村、全面建設小康社會創造良好的社會環境。

二、工作目標

通過大力開展排查整治活動，摸清農村治安混亂地區和影響治安的主要問題，采取有力的集中整治措施，使治安混亂地區治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害農民合法權益的違法犯罪明顯減少，努力實現農村治安狀況的全面好轉，進一步提高農民群眾的安全感。

三、工作重點

（一）排查整治的重點地區（部位）：治安混亂的村（居）；集鎮、集貿市場、中小學校及周邊地區；公路沿

線、鐵路沿線、企業周邊地區；旅店、出租房屋、發廊、網吧、游戲廳；磚窯場；勞動力市場、各類專業交易場所、廢品收購站等特種行業。

（二）排查整治的重點問題：負案在逃人員和稱霸一方的農村黑惡勢力及其“保護傘”；盜竊農村生產生活資料；制售假冒偽劣商品；涉毒、涉槍、涉爆違法犯罪活動；開設賭場賭局，聚眾賭博；強迫農民甚至未成人勞動以及侵犯農村留守兒童合法權益、拐賣婦女兒童等突出治安問題；非法宗教和邪教活動；可能引發重大群體性事件的不安定因素和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛。

四、工作步驟

此次排查整治工作分三個階段進行：

（一）摸底排查階段（9月上中旬）。一要按照上級統一要求，結合當地社會治安實際，認真制定排查整治方案，精心部署，層層發動。二要由綜治、公安部門牽頭，從綜治成員單位抽調人員，成立排查整治工作辦公室（設在鎮派出所），負責本轄區農村治安混亂地區排查整治的組織協調等工作。三要實行區域性排查與行業性排查相結合，逐村、逐組對治安混亂地區和突出治安問題開展拉網式排

查。要通過深入排查，摸清突出治安問題以及各種不穩定因素。四要廣泛宣傳發動群眾積極舉報違法犯罪線索，檢舉揭發違法犯罪活動。各地要及時公布排查整治舉報電話、設置投訴信箱，方便群眾舉報違法犯罪。五要及時上報摸底排查情況。

（二）重點整治階段（9月下旬至10月中旬）。一是對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和時限。二是對那些治安狀況長期混亂或經過整治又出現反復的地方，實行掛牌督辦和領導包點整治，由鎮綜治辦、派出所組織強有力的整治工作組駐點整治，限期整改。三是對涉及面廣、情況復雜、解決難度大的混亂地區和突出治安問題，請求由縣綜治辦、公安局組織督辦組，駐地幫助解決問題。

（三）檢查驗收階段（10月下旬至11月上旬）。在此階段，各地要進行認真自查。要逐一對照排查出的問題，檢查是否落實了整治措施，問題是否得到解決，面貌是否得到改變。凡是問題沒有得到有效解決、面貌沒有明顯改變的，要及時派駐工作組督促限期整改，做到局面不改，人員不撤、工作不停。

五、工作要求

一要提高認識，加強領導。開展農村治安混亂地區排查整治活動，事關廣大農民生命財產安全，事關廣大農民安居樂業，事關社會主義新農村建設大局。各有關單位要充分認識維護和促進農村和諧穩定的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，在黨委政府的堅強領導下，深入開展農村治安混亂地區排查整治，推進農村平安建設，著力解決影響農村穩定的實際問題，堅決扭轉部分農村地區治安混亂的局面，切實增強群眾安全感，為推進我鎮社會主義新農村建設創造良好的社會治安環境。

二要突出重點，務求實效。此次農村治安混亂地區排查整治活動要突出抓好三個關鍵環節；一是抓好排查環節，增強整治的針對性。要突出對重點區域、重點行業、重點人群的排查。要建立治安混亂地區和突出治安問題排查情況報告制度，及時排查掌握存在治安亂點的地方和長期得不到根治的突出問題，認真開展專項治理，限期改變面貌。二是抓好打擊環節，增強整治的實效性。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類危害農村經濟發展、損害農民合法

權益的違法犯罪，特別是農民群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪。各單位要加強協作，形成合力，對各類涉農違法犯罪做到快偵、快訴、快審，切實維護農民群眾的合法權益。三是抓好防范環節，增強整治的長效性。要積極落實農村警務戰略，提高社會治安動態控制能力。因地制宜地推廣各類經濟適用、防范效果較好的物防設施。積極組建由政府出資的專職治安巡防隊伍，健全村級群防群治組織，大力推廣治安中心戶長、鄰里守望、邊界聯防、聯戶聯防等做法，探索建立農村治安防范社會化、專業化運行機制。三要明確責任，各司其職。要進一步明確各部門在農村治安混亂地區排查整治工作中的職責任務。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。各村要在黨委政府領導下牽頭抓總，扎實組織好本轄區的大排查活動，并督促落實整治措施。鎮綜治辦要加強組織協調和督促指導，及時總結推廣先進典型。公安機關要充分履行打擊和預防犯罪的職能，加強對農村黑惡勢力犯罪等嚴重影響群眾安全感的違反犯罪的打擊力度，加強農村警務室、報警點、治安卡點等建設，推動農村警務前移。司法所要認真做好農村矛盾糾紛排查

調處工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務工作和農村刑釋解教人員安置幫教工作，加強對人民調解組織的領導。財政所要從財力上對農村治安混亂地區排查工作給予支持和保障。農業、工商、水利、電力、國土、建設、教育、衛生、共青團、婦聯等部門要按照各自承擔的工作任務，開展對口服務，進行具體指導，形成全社會關注、各放參與、齊抓共管的局面。

四要加強督察，落實責任。各村各有關部門要把排查整治農村治安混亂地區作為推進農村平安建設的重要抓手，抓好措施落實，抓好檢查督促，嚴防形式主義和“走過場”。排查整治后要通過明查暗訪等形式，檢驗其整治的效果。要實行排查整治工作責任制，把農村治安混亂地區排查整治工作納入年度綜治工作考核的重要內容。對領導不重視、措施不落實、治安混亂局面沒有改變、群眾反映強烈的地方，要嚴肅追究責任。

第二篇：X鎮治安混亂地區排查整治方案

XX鎮治安混亂地區排查整治方案

為了認真貫徹全國排查整治農村治安混亂地區，推進農村平安建設工作電視電話會議精神，著力解決當前我鎮社會治安中存在的突出問題，扎實推進我鎮平安建設工作，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進平安建設，維護和促進社會和諧穩定，為建設社會主義新農村、全面建設小康社會創造良好的社會環境。

二、工作目標

通過大力開展排查整治活動，摸清治安混亂地區和影響治安的主要問題，采取有力的集中整治措施，使治安混亂地區治安面貌得到明顯改變，突出治安問題得到有效解決，侵害群眾合法權益的違法犯罪明顯減少，努力實現治安狀況的全面好轉，進一步提高農民群眾的安全感。

三、工作重點

（一）排查整治的重點地區（部位）：治安混亂的村、社區、人員聚集區；城郊結合部、邊緣結合部；車站、集鎮、集貿市場、中小學校及周邊地區；公路、鐵路沿線、企業周邊地區；旅店、出租房屋、發廊、歌舞廳、網吧、游戲廳；沙石場、磚窯場；勞動力市場、各類專業交易場所、城鄉廢品收購站等特種行業。

（二）排查整治的重點問題：負案在逃人員和稱霸一方的農村黑惡勢力及其“保護傘”；盜竊農村生產生活資料；制售假冒偽劣商品；涉毒、涉槍、涉爆違法犯罪活動；開設賭場賭局，聚眾賭博；強迫農民甚至未成人勞動以及侵犯農村留守兒童合法權益、拐賣婦女兒童等突出治安問題；非法宗教和邪教活動；可能引發重大群體性事件的不安定因素和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛。

四、工作步驟

（一）摸底排查。一要按照上級統一要求，結合我鎮社會治安實際，認真制定排查整治方案，精心部署，層

層發動。二要由綜治、公安部門牽頭，從綜治成員單位抽調人員，成立排查整治工作辦公室（設在派出所內），負責本轄區農村治安混亂地區排查整治的組織協調等工作。三要實行區域性排查與行業性排查相結合，逐村、逐組對治安混亂地區和突出治安問題開展拉網式排查。要通過深入排查，摸清突出治安問題以及各種不穩定因素。四要廣泛宣傳發動群眾積極舉報違法犯罪線索，檢舉揭發違法犯罪活動。各地要及時公布排查整治舉報電話、設置投訴信箱，方便群眾舉報違法犯罪。五要及時上報摸底排查情況。

（二）重點整治。一是對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，要逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和時限。二是對那些治安狀況長期混亂或經過整治又出現反復的地方，實行掛牌督辦和領導包點整治，由鎮綜治辦、派出所組織強有力的整治工作組駐點整治，限期整改。三是對涉及面廣、情況復雜、解決難度大的混亂地區和突出治安問題，請求由區綜治辦、公安局組織督辦組，駐

地幫助解決問題。

（三）檢查驗收。各單位要進行認真自查。要逐一對照排查出的問題，檢查是否落實了整治措施，問題是否得到解決，面貌是否得到改變。凡是問題沒有得到有效解決、面貌沒有明顯改變的，要及時派駐工作組督促限期整改，做到局面不改，人員不撤、工作不停。排查整治結束后，要做好工作總結和材料上報工作。

五、工作要求

一要提高認識，加強領導。開展治安混亂地區排查整治活動，事關廣大群眾生命財產安全，事關廣大群眾安居樂業，事關社會主義新農村建設和我鎮發展的大局。各有關部門要充分認識維護和促進和諧穩定的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，在鎮黨委政府的堅強領導下，深入開展治安混亂地區排查整治，推進平安建設，著力解決影響穩定的實際問題，堅決扭轉部分地區治安混亂的局面，切實增強群眾安全感，為推進我鎮社會主義新農村建設創造良好的社會治安環境。

二要突出重點，務求實效。此次治安混亂地區排查

整治活動要突出抓好三個關鍵環節；一是抓好排查環節，增強整治的針對性。要突出對重點區域、重點行業、重點人群的排查。要建立治安混亂地區和突出治安問題排查情況報告制度，及時排查掌握存在治安亂點的地方和長期得不到根治的突出問題，認真開展專項治理，限期改變面貌。二是抓好打擊環節，增強整治的實效性。要堅持嚴打方針，嚴厲打擊各類危害經濟發展、損害群眾合法權益的違法犯罪，特別是對群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪。政法各部門要加強協作，形成合力，對各類違法犯罪做到快偵、快訴、快審，切實維護群眾的合法權益。三是抓好防范環節，增強整治的長效性。要積極推進各村巡防工作開展，提高社會治安動態控制能力。因地制宜地推廣各類經濟適用、防范效果較好的物防設施。積極組建由政府出資的專職治安巡防隊伍，健全村級群防群治組織，大力推廣治安中心戶長、鄰里守望、邊界聯防、聯戶聯防等做法，探索建立農村治安防范社會化、專業化運行機制。

三要明確責任，各司其職。要進一步明確各部門在治安混亂地區排查整治工作中的職責任務。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。鎮村兩級綜治部門要在鎮黨委、政府領導下牽頭抓總，扎實組織好本轄區的大排查活動，并督促落實整治措施。鎮綜治辦要加強組織協調和督促指導，及時總結推廣先進典型。公安機關要充分履行打擊和預防犯罪的職能，加強對黑惡勢力犯罪等嚴重影響群眾安全感的違反犯罪的打擊力度，加強農村警務室、報警點、治安卡點等建設，推動警務前移。司法部門要認真做好矛盾糾紛排查調處工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務工作和刑釋解教人員安置幫教工作，加強對人民調解組織的領導。財政部門要從財力上對農村治安混亂地區排查工作給予支持和保障。農業、工商、水利、電力、國土、建設、教育、衛生、共青團、婦聯等部門要按照各自承擔的工作任務，開展對口服務，進行具體指導，形成全社會關注、各放參與、齊抓共管的局面。

四要加強督查，落實責任。各村各有關部門要把排

查整治治安混亂地區作為推進平安建設的重要抓手，抓好措施落實，抓好檢查督促，嚴防形式主義和“走過場”。排查整治后要通過明查暗訪等形式，檢驗其整治的效果。要實行排查整治工作責任制，把治安混亂地區排查整治工作納入綜治工作考核的重要內容。對領導不重視、措施不落實、治安混亂局面沒有改變、群眾反映強烈的地方，要嚴肅追究責任。

第三篇：蘇巷鎮關于治安混亂地區排查整治方案

蘇巷鎮關于治安混亂地區排查整治方案

各村委會、鎮直各單位：

為了切實解決農村重點繁雜地區存在的突出治安問題，維護我鎮治安穩定，根據市委、市政府的要求和部署，結合我鎮實際，決定于6月至12月期間對我鎮重點繁雜地區開展治安整治工作，具體實施方案如下：

一、組織領導

為了加強這次治安整治工作的組織領導，我鎮成立治安整治領導小組，由鎮黨委宣傳委員陳榮新同志任組長，鎮派出所所長菜文輝為副組長，工商所、綜治辦、各村委會書記為成員，領導小組下設辦公室于派出所，鎮派出所所長菜文輝同志兼任辦公室主任。

二、整治重點地區和突出的治安問題

1、治安相對混亂的街道四周2、轄區出租房屋、流動人口、暫住人口，特別是承包窯廠的外來人口及公路沿線的各村有治安隱患的部位。

三、工作措施

1、鎮派出所要集中力量針對轄區情況，摸排繁雜地區和突出問題，并加以整治，特別是校園周邊治安秩序問題。

2、整頓出租房屋，清查藏匿在其中的違法犯罪努力消除法案隱患，規范治安秩序。

3、加強矛盾的排查調處工作，預防和減少群眾性事件和糾紛械斗事件發生，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，堅決打擊制造事端，挑撥鬧事的為首分子。

四、具體要求

1、加強領導，提高認識。各單位要把此次工作擺上重要的議事日程，把集中整治各項工作真正落到實處。

2、深入宣傳，大造聲勢。各單位要加大對整治工作的宣傳力度，使廣大人民群眾積極投入到整治工作當中去。

3、明確任務，責任到人。明確整治工作責任制，將整治任務責任到人。

4、突出重點，注意實效。在這次整治中要做到對群眾性苗頭能早發現，早預警，早報告，早處置，妥善處置率達100%。社會治安防控工作做得扎實有效，實現侵財性案件穩中有降，為我鎮的經濟建設創造一個穩定、祥和的社會環境。

蘇巷鎮維穩綜治辦公室

2011年6月10日

第四篇：村排查整治治安混亂地區總結

***村排查整治治安混亂地區總結

為全面貫徹落實中央、省、市、鎮召開的關于集中開展排查矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區突出治安問題工作推進農村平安建設工作會議精神，著力解決當前我村治安工作中存在的突出問題，扎實推進農村平安建設，促進社會和諧穩定，根據鎮綜治委的部署，我村從9月至10月，對轄區內的矛盾糾紛、整治治安混亂地區突出治安問題進行了集中排查，較為全面地掌握了矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題的分布，現總結如下：

一、加強組織領導

為切實開展好此項工作，經兩委會議研究，成立了***村排查矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題工作領導小組，由村書記***任組長，治保主任任副組長，各綜治成員單位負責人為成員。領導小組制定了切實可行的實施方案，明確責任，對我村矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題進行細致地摸底排查，使此項工作切實落到實處，扎實開展。

二、劃片包干，梳理摸排

領導小組采取先廣泛摸排、后集中梳理的辦法，由各生產隊分別上報突出的治安問題及治安混亂地區，領導小組組織專人深入基層，深入群眾摸底排查，并將上報的問題匯總，排出我村治安混亂地區為瀝唇河路段、常馬路段搶盜現象。

對流動人口的管理不規范，存在著治安隱患。

三、落實責任，定期整治

我村排查整治治安混亂地區工作領導小組把排查出的問題逐一落實到單位，誰的轄區誰負責。領導小組召開各小隊會議，通報排查出的突出治安問題，要求各小隊積極配合集中整治活動的開展。要求他們在整治活動過程中，下大力氣，花大功夫，爭取破獲一批案件，抓獲一批違法犯罪人員。

我村已會同派出所，對排查出的治安混亂地區和突出治安問題進行了集中整治，努力消除治安死角死面，確保我村治安大局的穩定。

2010年10月27日

第五篇：治安混亂地區排查整治工總結

治安混亂地區排查整治工作半年總結

2008年，****鎮始終把治安混亂地區的排查整治作為“嚴打”整治工作的一項重要內容，列入計劃，實現該項工作與整個社會治安綜合治理工作同部署、同實施、同考核驗收，有效地維護了社會治安。

一、領導重視，加強組織協調

鎮綜治辦每年都把排查整治治安混亂地區列入當年工作要點。為加強對治安混亂地區整治工作的領導，派出所明確由所長具體牽頭負責，負責治安混亂地區整治工作的指導、協調、情況匯總和檢查驗收等工作，并專門成立了整治工作督導組。

二、明確標準，建立排查機制

制定了專門的治安混亂地區的排查標準，明確了排查的途徑和排查要求，形成了每年年初排查、年中整治、年底檢查驗收以及邊排查邊整治的工作機制。上半年，全鄉共排查出3個治安混亂村。

三、突出重點，強化整治措施

在明確治安混亂地區重點整治的責任單位、責任人員、整治期限的基礎上，本著“什么問題突出就整治什么問題”的方針，不斷強化有針對性的整治。一是廣泛開展宣傳，大力營造重點整治工作聲勢，極大地震懾了違法犯罪分子，贏得了廣大人民群眾對整治工作的支持。二是將整治工作與案件偵破、打擊和防范違法犯罪活動、嚴厲打擊擾亂社會公共秩序突出違法犯罪活動、整治“黃賭毒”治安問題以等工作有機結合，抽調精兵強將深入治安混亂地區攻堅破案，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰，從嚴打擊各類刑事犯罪活動。

四、以防為主，建立長效機制

在整治過程中，結合各村實際，在落實各項整治措施的基礎上，積極探索建立長效工作機制，切實鞏固整治工作成果。一是注重防范宣傳。針對一些社會治安突出問題，發放各類宣傳教育資料1000余份，提高了干部群眾防范意識和能力。二是加大排摸力度，完善預警機制，及時發現帶有苗頭性、傾向性的治安問題，并按照“邊排摸、邊整治”的原則和堅持“露頭就打”的方針，切實落實整治工作責任制，把問題解決在初始階段或萌芽狀態。

通過排查整治，上半年以來，我鄉的治安較為混亂的三個村情況明顯得到好轉。

一是各類案件總量得到遏制。據統計，2007年上半年，鎮村兩級治安混亂村均未發生刑事案件和治安案件

二是突出治安問題得到基本解決。2008年上半年，鎮村兩級治安混亂地區未查出黃賭毒等社會丑惡現象。

三是群眾的安全感和滿意率得到一定提高。經了解，這些村群眾對整治工作的知曉度和支持率均有提高，有相當數量的群眾參與了整治。大多數居民反映，通過整治，治安面貌有了明顯改觀，治安秩序明顯好轉。

四是社會治安防控力度得到進一步增強。各村組以情報工作為依托，初步建立了治安突出問題的滾動排查機制，提高了防控和防范能力。

****鎮綜治辦

2008年5月10日