第一篇：阿瓦提鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查實(shí)施方案

****鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查實(shí)施方案

鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

(2008年5月4日)

按照縣綜治委要求，為了正確分析社會(huì)治安形勢(shì)，重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進(jìn)一步維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定，為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定，今年6月份在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展一次治安混亂地區(qū)排查活動(dòng)，并針對(duì)當(dāng)前突出的治安問(wèn)題，結(jié)合各地實(shí)際，在6月份組織開(kāi)展一次集中打擊和專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

這次治安混亂地區(qū)排查活動(dòng)，要以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，深入扎實(shí)地排查化解各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，消除各種不安定因素，使全鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安明顯改善，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查，主要對(duì)象是鎮(zhèn)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場(chǎng)所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開(kāi)展打擊專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要深入開(kāi)展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)

整治活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查化解的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問(wèn)題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯?wèn)題和矛盾；黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場(chǎng)、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問(wèn)題和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、省、市越級(jí)上訪事項(xiàng)；重訪和上訪老戶反映的問(wèn)題；可能進(jìn)京滋事的人員和其他重點(diǎn)人員的情況。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問(wèn)題的排查力度。要以鎮(zhèn)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ)，以公共場(chǎng)所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)生重大惡性事故。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì)，切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來(lái)。

（二）要結(jié)合各村實(shí)際，集中開(kāi)展打擊和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)排查出來(lái)的治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題的原則，采取

建立臺(tái)帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治，整治一個(gè)鞏固一個(gè)，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對(duì)工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問(wèn)題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)際方案，本著普遍排查，重在化解、治理的原則，做到村不漏組，機(jī)關(guān)單位不漏科室。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項(xiàng)登記造冊(cè)。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛，哪個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門化解解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。

（四）要堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞公路的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。

（五）各單位要做好本地區(qū)治安混亂地區(qū)排查、集中整治和矛盾糾紛排查化解工作，并于6月20日前將這次治安混亂地區(qū)排

查和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo)，并在適當(dāng)時(shí)候派出督查組進(jìn)行督查。

(六)各單位要嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明、措施不力，存有疏漏等問(wèn)題，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在嚴(yán)重治安問(wèn)題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴(yán)肅處理，以確保絕對(duì)安全。

****鎮(zhèn)人民政府

二〇〇八年五月四日

第二篇：阿瓦提鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查實(shí)施方案

****鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查實(shí)施方案

鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

(2008年5月4日)

按照縣綜治委要求，為了正確分析社會(huì)治安形勢(shì)，重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進(jìn)一步維護(hù)我鎮(zhèn)的社會(huì)政治穩(wěn)定，為全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府決定，今年6月份在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展一次治安混亂地區(qū)排查活動(dòng)，并針對(duì)當(dāng)前突出的治安問(wèn)題，結(jié)合各地實(shí)際，在6月份組織開(kāi)展一次集中打擊和專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

這次治安混亂地區(qū)排查活動(dòng)，要以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，深入扎實(shí)地排查化解各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，消除各種不安定因素，使全鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安明顯改善，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查，主要對(duì)象是鎮(zhèn)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場(chǎng)所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開(kāi)展打擊專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要深入開(kāi)展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)

整治活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查化解的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問(wèn)題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯?wèn)題和矛盾；黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場(chǎng)、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問(wèn)題和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、省、市越級(jí)上訪事項(xiàng)；重訪和上訪老戶反映的問(wèn)題；可能進(jìn)京滋事的人員和其他重點(diǎn)人員的情況。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果的基

礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問(wèn)題的排查力度。要以鎮(zhèn)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ)，以公共場(chǎng)所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)生重大惡性事故。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì)，切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來(lái)。

（二）要結(jié)合各村實(shí)際，集中開(kāi)展打擊和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)

排查出來(lái)的治安突出問(wèn)題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題的原則，采取

建立臺(tái)帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治，整治一個(gè)鞏固一個(gè)，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對(duì)工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問(wèn)題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)際方案，本

著普遍排查，重在化解、治理的原則，做到村不漏組，機(jī)關(guān)單位不漏科室。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項(xiàng)登記造冊(cè)。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛，哪個(gè)地區(qū)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門化解解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。

（四）要堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各

有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞公路的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。

（五）各單位要做好本地區(qū)治安混亂地區(qū)排查、集中整治和

矛盾糾紛排查化解工作，并于6月20日前將這次治安混亂地區(qū)排

查和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，鎮(zhèn)綜治委將納入各村第一季度考核目標(biāo)，并在適當(dāng)時(shí)候派出督查組進(jìn)行督查。

(六)各單位要嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)防范措施，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，如發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明、措施不力，存有疏漏等問(wèn)題，要予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在嚴(yán)重治安問(wèn)題或發(fā)生重大可防性案件的地區(qū)、部門將予以嚴(yán)肅處理，以確保絕對(duì)安全。

****鎮(zhèn)人民政府

二〇〇八年五月四日

第三篇：X鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查整治方案

XX鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)排查整治方案

為了認(rèn)真貫徹全國(guó)排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，著力解決當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安中存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)大力開(kāi)展排查整治活動(dòng)，摸清治安混亂地區(qū)和影響治安的主要問(wèn)題，采取有力的集中整治措施，使治安混亂地區(qū)治安面貌得到明顯改變，突出治安問(wèn)題得到有效解決，侵害群眾合法權(quán)益的違法犯罪明顯減少，努力實(shí)現(xiàn)治安狀況的全面好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的安全感。

三、工作重點(diǎn)

（一）排查整治的重點(diǎn)地區(qū)（部位）：治安混亂的村、社區(qū)、人員聚集區(qū)；城郊結(jié)合部、邊緣結(jié)合部；車站、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校及周邊地區(qū)；公路、鐵路沿線、企業(yè)周邊地區(qū)；旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳；沙石場(chǎng)、磚窯場(chǎng)；勞動(dòng)力市場(chǎng)、各類專業(yè)交易場(chǎng)所、城鄉(xiāng)廢品收購(gòu)站等特種行業(yè)。

（二）排查整治的重點(diǎn)問(wèn)題：負(fù)案在逃人員和稱霸一方的農(nóng)村黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”；盜竊農(nóng)村生產(chǎn)生活資料；制售假冒偽劣商品；涉毒、涉槍、涉爆違法犯罪活動(dòng)；開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)賭局，聚眾賭博；強(qiáng)迫農(nóng)民甚至未成人勞動(dòng)以及侵犯農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益、拐賣婦女兒童等突出治安問(wèn)題；非法宗教和邪教活動(dòng)；可能引發(fā)重大群體性事件的不安定因素和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛。

四、工作步驟

（一）摸底排查。一要按照上級(jí)統(tǒng)一要求，結(jié)合我鎮(zhèn)社會(huì)治安實(shí)際，認(rèn)真制定排查整治方案，精心部署，層

層發(fā)動(dòng)。二要由綜治、公安部門牽頭，從綜治成員單位抽調(diào)人員，成立排查整治工作辦公室（設(shè)在派出所內(nèi)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村治安混亂地區(qū)排查整治的組織協(xié)調(diào)等工作。三要實(shí)行區(qū)域性排查與行業(yè)性排查相結(jié)合，逐村、逐組對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。要通過(guò)深入排查，摸清突出治安問(wèn)題以及各種不穩(wěn)定因素。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索，檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)。各地要及時(shí)公布排查整治舉報(bào)電話、設(shè)置投訴信箱，方便群眾舉報(bào)違法犯罪。五要及時(shí)上報(bào)摸底排查情況。

（二）重點(diǎn)整治。一是對(duì)排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要逐一制定整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確整治目標(biāo)、措施和時(shí)限。二是對(duì)那些治安狀況長(zhǎng)期混亂或經(jīng)過(guò)整治又出現(xiàn)反復(fù)的地方，實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)整治，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所組織強(qiáng)有力的整治工作組駐點(diǎn)整治，限期整改。三是對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，請(qǐng)求由區(qū)綜治辦、公安局組織督辦組，駐

地幫助解決問(wèn)題。

（三）檢查驗(yàn)收。各單位要進(jìn)行認(rèn)真自查。要逐一對(duì)照排查出的問(wèn)題，檢查是否落實(shí)了整治措施，問(wèn)題是否得到解決，面貌是否得到改變。凡是問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決、面貌沒(méi)有明顯改變的，要及時(shí)派駐工作組督促限期整改，做到局面不改，人員不撤、工作不停。排查整治結(jié)束后，要做好工作總結(jié)和材料上報(bào)工作。

五、工作要求

一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展治安混亂地區(qū)排查整治活動(dòng)，事關(guān)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)廣大群眾安居樂(lè)業(yè)，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和我鎮(zhèn)發(fā)展的大局。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展治安混亂地區(qū)排查整治，推進(jìn)平安建設(shè)，著力解決影響穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)治安混亂的局面，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感，為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。此次治安混亂地區(qū)排查

整治活動(dòng)要突出抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一是抓好排查環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整治的針對(duì)性。要突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的排查。要建立治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查情況報(bào)告制度，及時(shí)排查掌握存在治安亂點(diǎn)的地方和長(zhǎng)期得不到根治的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理，限期改變面貌。二是抓好打擊環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整治的實(shí)效性。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊各類危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害群眾合法權(quán)益的違法犯罪，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力犯罪。政法各部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，對(duì)各類違法犯罪做到快偵、快訴、快審，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)，增強(qiáng)整治的長(zhǎng)效性。要積極推進(jìn)各村巡防工作開(kāi)展，提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)控制能力。因地制宜地推廣各類經(jīng)濟(jì)適用、防范效果較好的物防設(shè)施。積極組建由政府出資的專職治安巡防隊(duì)伍，健全村級(jí)群防群治組織，大力推廣治安中心戶長(zhǎng)、鄰里守望、邊界聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防等做法，探索建立農(nóng)村治安防范社會(huì)化、專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

三要明確責(zé)任，各司其職。要進(jìn)一步明確各部門在治安混亂地區(qū)排查整治工作中的職責(zé)任務(wù)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治部門要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下?tīng)款^抓總，扎實(shí)組織好本轄區(qū)的大排查活動(dòng)，并督促落實(shí)整治措施。鎮(zhèn)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型。公安機(jī)關(guān)要充分履行打擊和預(yù)防犯罪的職能，加強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪等嚴(yán)重影響群眾安全感的違反犯罪的打擊力度，加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)室、報(bào)警點(diǎn)、治安卡點(diǎn)等建設(shè)，推動(dòng)警務(wù)前移。司法部門要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)工作和刑釋解教人員安置幫教工作，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門要從財(cái)力上對(duì)農(nóng)村治安混亂地區(qū)排查工作給予支持和保障。農(nóng)業(yè)、工商、水利、電力、國(guó)土、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，開(kāi)展對(duì)口服務(wù)，進(jìn)行具體指導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)注、各放參與、齊抓共管的局面。

四要加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。各村各有關(guān)部門要把排

查整治治安混亂地區(qū)作為推進(jìn)平安建設(shè)的重要抓手，抓好措施落實(shí)，抓好檢查督促，嚴(yán)防形式主義和“走過(guò)場(chǎng)”。排查整治后要通過(guò)明查暗訪等形式，檢驗(yàn)其整治的效果。要實(shí)行排查整治工作責(zé)任制，把治安混亂地區(qū)排查整治工作納入綜治工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、治安混亂局面沒(méi)有改變、群眾反映強(qiáng)烈的地方，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第四篇：河?xùn)|鎮(zhèn)治安混亂地區(qū)匯報(bào)情況

河?xùn)|鎮(zhèn)

治安混亂地區(qū)排查整治情況匯報(bào)近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，河?xùn)|鎮(zhèn)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是城中村改造征地糾紛，村干部與村民糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。河?xùn)|鎮(zhèn)2011年以來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。河?xùn)|鎮(zhèn)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究

探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。

二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說(shuō)：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決。”這充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴。一年來(lái)，這些“中心”共排查矛盾糾紛100余件，調(diào)處80件，調(diào)處率明66.7％。“中心”的成立及有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使河?xùn)|鎮(zhèn)信訪總量大幅下降，越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鎮(zhèn)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鎮(zhèn)直各有關(guān)部門積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度，開(kāi)設(shè)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)信箱，開(kāi)展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處臵方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安臵、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處臵、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng)，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究，靠前指揮，面對(duì)面做排查調(diào)處工作，及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進(jìn)村入戶調(diào)查情況，掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對(duì)策，提前入戶訪談，前移工作關(guān)口，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委（2010）07號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上

訪問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對(duì)各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級(jí)上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對(duì)黨內(nèi)責(zé)任人分別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅(jiān)持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以鎮(zhèn)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止10月8日，共排查出矛盾糾紛29件，其中村務(wù)公開(kāi)1件，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛2件，城中村改造征地糾紛12件，民間糾紛14件，在調(diào)處過(guò)程中，有27件經(jīng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(1件債務(wù)糾紛，1件婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94%。

河?xùn)|鎮(zhèn)綜治辦

二〇一一年九月三十一日

第五篇：蘇巷鎮(zhèn)關(guān)于治安混亂地區(qū)排查整治方案

蘇巷鎮(zhèn)關(guān)于治安混亂地區(qū)排查整治方案

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

為了切實(shí)解決農(nóng)村重點(diǎn)繁雜地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題，維護(hù)我鎮(zhèn)治安穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府的要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定于6月至12月期間對(duì)我鎮(zhèn)重點(diǎn)繁雜地區(qū)開(kāi)展治安整治工作，具體實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)這次治安整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立治安整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委宣傳委員陳榮新同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)菜文輝為副組長(zhǎng)，工商所、綜治辦、各村委會(huì)書(shū)記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于派出所，鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)菜文輝同志兼任辦公室主任。

二、整治重點(diǎn)地區(qū)和突出的治安問(wèn)題

1、治安相對(duì)混亂的街道四周2、轄區(qū)出租房屋、流動(dòng)人口、暫住人口，特別是承包窯廠的外來(lái)人口及公路沿線的各村有治安隱患的部位。

三、工作措施

1、鎮(zhèn)派出所要集中力量針對(duì)轄區(qū)情況，摸排繁雜地區(qū)和突出問(wèn)題，并加以整治，特別是校園周邊治安秩序問(wèn)題。

2、整頓出租房屋，清查藏匿在其中的違法犯罪努力消除法案隱患，規(guī)范治安秩序。

3、加強(qiáng)矛盾的排查調(diào)處工作，預(yù)防和減少群眾性事件和糾紛械斗事件發(fā)生，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決打擊制造事端，挑撥鬧事的為首分子。

四、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位要把此次工作擺上重要的議事日程，把集中整治各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

2、深入宣傳，大造聲勢(shì)。各單位要加大對(duì)整治工作的宣傳力度，使廣大人民群眾積極投入到整治工作當(dāng)中去。

3、明確任務(wù)，責(zé)任到人。明確整治工作責(zé)任制，將整治任務(wù)責(zé)任到人。

4、突出重點(diǎn)，注意實(shí)效。在這次整治中要做到對(duì)群眾性苗頭能早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)警，早報(bào)告，早處置，妥善處置率達(dá)100%。社會(huì)治安防控工作做得扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)侵財(cái)性案件穩(wěn)中有降，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境。

蘇巷鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦公室

2011年6月10日