第一篇：“排查矛盾糾紛,治安混亂村”工作意見

江黨通［2008］3號

江東鄉關于集中開展“排查矛盾糾紛、排查整治治安混亂村和治

安突出問題活動”工作意見

為了貫徹落實 “兩個排查”通知精神，進一步落實治安防控各項措施，確保北京奧運會和改革開放30周年紀念活動的順利進行。根據省、市、區綜治委《關于貫徹中央綜治委“兩個排查”通知精神，集中開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動的實施意見》。現制定如下工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總要求，堅持“打防結合、預防為主”的方針，充分發揮社會治安綜合治理的優勢，以鎮綜治服務中心為平臺，大力整合社會治安防控有效資源和各方面的力量，動員廣大人民群眾結合深化基層安全創建活動，促進全區社會治安秩序的持續好轉，努力構建和諧社會，為我鎮經濟建設創造更加良好的社會治安環境。

二、目標任務

通過集中開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動，落實防控工作機制，以鎮街綜治服務中心為平臺，建立健全義務護村隊，努力實現可防性案件逐步下降，社會治安秩序進一步好轉，矛盾糾紛排查調處和群體性治安事件處置能力進一步提升，努力實現群體性事件下降、信訪總量和進京赴省上訪案件下降、“民轉刑”案件下降刑事和治安案件得到有效控制的目標，為北京奧運會成功舉辦和改革開放30周年重大活動成功舉行作出積極貢獻。

三、實施步驟

2008年3月30日之前，鄉結合實際制定實施意見和工作計劃，并進行部署實施。2008年4月至9月，全面開展工作。2008年9月下旬，鄉綜治辦先進行初步檢查，10月中旬結合區綜治檢查，進行驗收。

四、工作重點

(一)強化宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。主要宣傳關于中央綜治委“兩個排查”通知精神，集中開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問

題活動的決策部署和具體工作要求，宣傳本地、本單位在“兩個排查”工作中所采取的新舉措；宣傳各級黨委、政府和各單位重視和加強平安創建工作的好做法、好經驗及取得的新成效；宣傳廣大群眾積極參與“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動涌現出來的先進事跡。

(二)健全制度，實行領導掛鉤和責任倒查。為便于落實綜治責任，實行鎮領導掛鉤制度，相應掛鉤分片，責任到人，定期到各村走訪了解治安情況，并解決實際問題和困難。各綜治成員單位工作的成效將作為年終綜治考評的依據，對該排查出來的問題沒有發現，或者發現了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害事故的，嚴格實行責任倒查，對責任人實行責任追究，對責任單位實行“一票否決”。

(三)落實措施，著力整治重點問題重點部位。集中開展“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動”，進一步落實社會治安防控體系建設年度計劃，全面推進平安建設各項工作。深化“義務護村”活動，建立健全防控機制，因地制宜組織開展偵破命案、緝槍治爆、打擊“兩搶一盜”等專項行動，公安機關要加大路面見警率，力爭多打現行，并實現包案督辦制度，力爭實現“命案必破”、“槍案必破”、“爆案必破”，檢察機關、審判機關要及時辦理，依法快訴、快判，加強震懾力。要進一步整治群眾反映強烈的治安突出問題，繼續組織對“六合彩”賭博等問題進行專項治理。

五、工作要求：

1、黨委政府負總責，加強組織領導。要把“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動”納入鎮黨委政府的重要議事日程，同部署、同檢查、同落實。黨政主要領導要親自抓、直接抓，分管領導要重點抓、具體抓，建立健全由黨委政府總攬、綜治機構協調、部門主管、依托基層、各方參與、運轉有序的工作機制。每月6日前向區綜治委報送本地開展“兩個排查”活動情況。要深入分析本地區社會穩定形勢，認真制定工作方案和具體指標，定期聽取情況匯報，加強部署檢查督促，研究工作的重點和難點，及時協調解決重大問題。

2、綜治成員單位齊抓共管，形成整體合力。堅持“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，組織、人事部門要把“排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動”的實績納入干部考核的重要內容，作為獎懲任免的重要依據。宣傳辦要充分發揮媒體作用，營造濃厚的輿論氛圍，勞動保障所要做好就業和再就業工作。

中共江東鄉委員會

2008年3月25日

第二篇：村排查整治治安混亂地區總結

***村排查整治治安混亂地區總結

為全面貫徹落實中央、省、市、鎮召開的關于集中開展排查矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區突出治安問題工作推進農村平安建設工作會議精神，著力解決當前我村治安工作中存在的突出問題，扎實推進農村平安建設，促進社會和諧穩定，根據鎮綜治委的部署，我村從9月至10月，對轄區內的矛盾糾紛、整治治安混亂地區突出治安問題進行了集中排查，較為全面地掌握了矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題的分布，現總結如下：

一、加強組織領導

為切實開展好此項工作，經兩委會議研究，成立了***村排查矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題工作領導小組，由村書記***任組長，治保主任任副組長，各綜治成員單位負責人為成員。領導小組制定了切實可行的實施方案，明確責任，對我村矛盾糾紛、治安混亂地區突出治安問題進行細致地摸底排查，使此項工作切實落到實處，扎實開展。

二、劃片包干，梳理摸排

領導小組采取先廣泛摸排、后集中梳理的辦法，由各生產隊分別上報突出的治安問題及治安混亂地區，領導小組組織專人深入基層，深入群眾摸底排查，并將上報的問題匯總，排出我村治安混亂地區為瀝唇河路段、常馬路段搶盜現象。

對流動人口的管理不規范，存在著治安隱患。

三、落實責任，定期整治

我村排查整治治安混亂地區工作領導小組把排查出的問題逐一落實到單位，誰的轄區誰負責。領導小組召開各小隊會議，通報排查出的突出治安問題，要求各小隊積極配合集中整治活動的開展。要求他們在整治活動過程中，下大力氣，花大功夫，爭取破獲一批案件，抓獲一批違法犯罪人員。

我村已會同派出所，對排查出的治安混亂地區和突出治安問題進行了集中整治，努力消除治安死角死面，確保我村治安大局的穩定。

2010年10月27日

第三篇：矛盾糾紛排查

矛盾糾紛排查

2011年春節將至，為了確保轄區的社會穩定，加強社會矛盾糾紛的預防調處工作，促進本轄區春節期間社會穩定，確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節，鎮黨委、鎮政府決定，在2011年春節前期開展矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”集中統一行動，為確保集中統一行動的順利進行和取得實效，特制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀和正確穩定觀為統領，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設開放k縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。

二、工作目標

以“事要解決”為主要目標，排查、調處、化解社會矛盾糾紛，預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素，實現集體上訪、群體性事件“兩下降”的工作目標。具體做到：

(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題，特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛，實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解，新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解，影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除，集體上訪和群體性事件明顯下降。

三、組織機構

為進一步加強對集中統一行動的組織領導，成立矛盾糾“大排查、大調處、大化解”集中統一行動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，由鎮分管綜治、穩定工作的副主任xxx任辦公室主任，成員有?.，負責抓好矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”集中統一行動的具體組織實施。

四、工作步驟

(一)排查階段3月15日至23日)

1、深入排查。各社區、村要結合實際，在前一階段排查的基礎上，進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患，堅持做到對矛盾糾紛摸清底數，摸清成因，摸清問題，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛，區別不同情況，對排查出來的矛盾糾紛，實行專人負責，落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。

(二)集中調處階段3月24日至4月8日)

1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛，集中時間，集中力量按照預定的調處工作方案，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，全面開展“大調處”活動，確保問題得到及時解決。

2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制，要按照南寧市信訪工作“一崗雙責”的規定，包案調處重大矛盾糾紛問題，一抓到底，包問題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實效。

3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發群體性事件的案件，積極配合有關部門抽調人員組成工作組，深入實地，開展專項調處和綜合整治。

4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛，要嚴格實行“一個問題，一個領導，一套班子，一個方案，一包到底”的調處化解責任制；對梳理出來的重點教育對象，要逐人落實“包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置”的“五包”責任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實，有效果。

5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛，要實行跟蹤回訪，督促協調調處事項的落實，徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭，要迅速采取有效措施進行化解，防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況，每辦結一件，及時上報銷案，未結的要及時上報進展情況(至3月8日)，報鎮綜治辦公室。

(三)驗收階段(3月9日至12日)

以“事已解決”作為“三大”統一行動的驗收標準解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。

五、工作措施檢驗化

(一)大力化解農村“三大糾紛”。要加大對“三大糾紛”的調處力度，全面清理

積案，及時調處新案，對可能激化的“三大糾紛”問題，要組織專門力量，落實防范措施，堅決防止發生群體性事件。

(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈，存在非正常上訪隱患的企業，要深入企業，指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任，加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業，要認真研究解決職工就業和生活保障問題，切實把問題解決好。

(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度，加強法律政策的宣傳解釋，教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問題。

(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題，一時解決不了的，要做好思想教育和穩控工作，防止發生集體上訪和群體性事件。

(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查，及時進行處置。

六、工作要求

(一)加強領導，精心組織，推動集中統一行動的順利開展。

要把集中統一行動擺上重要議事日程，作為維護社會穩定，推進開放K縣，平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人，對集中統一行動要親自研究，親自部署；分管領導是具體責任人，要具體抓好集中統一行動的組織實施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案，確保集中統一行動的深入有效開展。

(二)加強督查，嚴格問責，保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促，掌握進展情況，找出薄弱環節，提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩，效果不明顯的，要采取有力措施進行督導，盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制，對排查調處工作不力，不能限期完成調處工作任務，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發群體性事件的，嚴肅查究責任。

第四篇：矛盾糾紛排查

鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作總結_單位總結

鄉鎮矛盾糾紛排查調處工作總結

xx鄉集中開展治安復雜地區排查整治和矛盾糾紛排查調處活動總結

近年來，隨著農村經濟的不斷發展和各種利益關系的再調整，xx鄉的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會籌資、金融債務等方面引發的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會安定穩定。xx鄉2005年以來，堅持“預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實際，扎實抓好社會矛盾糾紛排查調處工作，探索出一套綜合運用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調解工作規律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調解工作格局，化解了大量的社會矛盾糾紛，維護了社會的安定穩定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會矛盾糾紛排查調處網絡。社會矛盾糾紛排查調處工作是一項牽涉面廣，影響大的社會系統工程，只有各部門齊抓共管，通力協作，方能有效運行。xx鄉及時總結、推廣幾年來的經驗和做法，建立以鄉社會矛盾糾紛排查調處中心為依托，以司法所為支點，以各村(居)治保調解主任為網眼的長期排查調處動態管理網絡。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調處中心”作為為民辦實事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強隊伍；組織短期業務培訓，學習有關法律法規，研究探索調解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節目及活動的重點排查，敏感時期及有關政策出臺前的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查；有效規范了中心的“從業”行為，促進了“中心”的有效運轉，深得案件當事人的信服，群眾都說：“調處中心效率高，以后有事我們就找中心解決。”這充分體現了群眾對調處中心的信賴。一年來，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調處12xxxx，調處率明66.xxxx。“中心”的成立及有效運轉，使xx鄉信訪總量大幅下降，越級上訪的批數和人數連年穩中有降。

三是建立黨政統一領導、綜治部門組織協調、實行歸口調處的工作機制。完善滾動排查、信息報送、定期通報、領導包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進社會矛盾糾紛排查調處工作的制度化、規范化。對全鄉每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問題和積案及時進行通報，并由鄉五套班子領導掛鉤督辦；鄉直各有關部門積極主動地支持配合有關村做好矛盾糾紛的排查調處，根據“誰主管、誰負責”的原則，切實做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發揮各部門職能作用，形成排查調處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出

鄉，重大矛盾糾紛不出鄉”。堅持一線接訪制度，開設鄉委書記、鄉長信箱，開通“148”法律服務專線，開展人大代表下鄉巡回接訪等活動，拓寬了群眾信訪渠道。同時，建立健全群體性事件的處置方案，密切關注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩定因素的各種動態，積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策，把可能引發群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發現、早控制、早調處。

二、明確責任

做好農村社會矛盾糾紛排查調處工作，領導是關鍵。按照“黨政一把手負總責”和“誰主管、誰負責”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人，分管領導是主要責任人，有效形成抓社會矛盾糾紛排查調處的責任體系。

一是排查糾紛實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的工作責任制。深人開展領導下鄉接訪和主動約訪活動，定期深入到所掛鉤的村，就本人負責督辦的和該鄉村已發生的矛盾糾紛進行調查研究，靠前指揮，面對面做排查調處工作，及時地把問題解決在基層。各村政府在本轄區劃分責任片區，由村領導及“調處中心”工作人員分片掛鉤，定期進村入戶調查情況，掌握社會不穩定因素，并做到提前研究對策，提前入戶訪談，前移工作關口，及時化解不穩定因素。

二是強化矛盾糾紛排查責任追究制度。把領導干部做好社會矛盾糾紛排查調處工作的實績與職務升降、獎懲掛鉤。根據中央綜治委(2000j07號《關于對發生嚴重社會穩定重大治安問題的地方實施領導責任查究的通知》文件精神，立足本鄉實際，制定《落實信訪效能督辦制度實施意見》及《關于發生集體越級上訪問題責任追究暫行規定》，對工作失職、排查社會矛盾糾紛不力，或貽誤時機，致使小矛盾釀成大事端及問題較多、長期得不到解決釀成重大事件的責任單位領導和責任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對各地各單位轄區或管轄范圍內發生集體越級上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對黨內責任人分

別給予黨內警告直到撤銷黨內職務的處分，對黨外責任人則按法律程序給予相應的處理。

三、堅持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調處過程中，我們堅持以鄉為單位，以村委會為基礎，進行認真清理檢查，加強對各機關單位的重點部位進行檢查，防止發生重大的惡性事故，堅持專門在、機關和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統計，切實把治安混亂的地區治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務公開xxxx，企業轉制中生活保障糾紛xxxx，土地草場糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調處過程中，有2xxxx經鄉綜治辦、司法所聯合調處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務糾紛，xxxx婚姻糾紛)，調處成功率達94。

此總結

xx鄉綜治辦

2005年11月28日

第五篇：矛盾糾紛排查

機械電氣工程學院矛盾糾紛制度

為了解決學院內學生矛盾糾紛，學院加大了排查力度，以便盡早的解決學生各種矛盾糾紛，也制定了一系列的制度。

第一條 矛盾糾紛排查要遵循以下原則：

（一）堅持預防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉移到事前排查調處上來，努力做到“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”。

（二）堅持依法、及時、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調處過程中，要依照相關法律、政策的規定，妥善處理，切實保護學生的合法權益。堅持“小矛盾不出班級，重大矛盾不出校園”的要求，把矛盾解決在基層。對發生在校園內的矛盾糾紛及群體性事件，依法果斷處置。

（三）堅持教育疏導、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、政策、經濟、行政手段，加強對在校學生的說服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態擴大。

第二條

對矛盾較大的重點單位和重點人群，指定責任部門預先落實有關措施，提前化解矛盾。

第三條

定期排查矛盾和糾紛，及時了解學生關注的熱點、難點問題，掌握各種矛盾糾紛情況。要集中排查，快速反饋，及時采取措施。

第四條

針對排查出的問題，加強組織協調，落實責任制，將矛盾糾紛的疏導化解責任落實到有關部門以及領導干部和責任人（值班老師）。

第五條 對排查中發現的重大問題，應及時召開會議，分析原因，制定對策，加大調處力度。

機械電氣工程學院學生

科

二0一五年三月三十日