第一篇：在村(社區)黨組織換屆工作會上的發言

村（社區）黨組織換屆工作會

發言材料（提綱）

一、工作進展情況

換屆工作全面啟動以后，31個鄉鎮黨委成立了以黨委書記為組長的村黨組織換屆工作領導小組，加強對換屆工作的領導，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責換屆的日常工作。同時，向542個村（社區）派出了換屆工作指導組，實行班子成員包片掛村和一般干部駐村指導制度。

截至目前全縣515個村黨支部、27個社區支部共從5500人中公開推薦出1626名黨支部書記候選人預備人選，1626名支部委員候選人預備人選。經黨委會商議后確定1080名村黨組織書記正式候選人和1080名委員候選人并已進入行五天的公示期間。

二、存在的問題及原因

（一）認識不到位

（二）宣傳不深入

（三）準備不充分

（四）程序不規范

三、下步工作及要求

（一）總體目標：選舉成功，穩定和諧

（二）工作內容及注意事項：

1、考察公示（形成簡短的考察材料）

2、競職直選（注意程序、參會人數）

3、批復選舉結果并簽訂任期目標責任書

4、辦好交接（資料、債權債務）

5、搞好安撫（座談會、頒發證書、一次性離職補助）

6、認真總結（工作過程、取得的成效、基本經驗、存在的問題、工作建議）

（三）具體要求

1、深化認識

2、認真鉆研

3、規范操作

第二篇：村(社區)黨組織換屆工作調研報告

村(社區)黨組織換屆工作調研報告

村(社區)黨組織換屆選舉，是農村政治生活中的一件大事，事關全縣改革、發展穩定的大局。認真做好村(社區)黨組織換屆選舉工作，選好配強村黨組織班子，是加快建設社會主義新農村步伐、奪取全面建成小康社會新勝利的必然要求;是推進農村基層民主政治建設，促進社會主義民主政治健康發展的重要途徑。為及時掌握全縣行政村基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現的問題，研究探索村級組織換屆選舉工作經驗，扎實做好今年的村級黨組織換屆選舉工作。按照市委組織部《關于對村(社區)黨組織換屆工作有關情況進行調研的通知》的要求，結合實際情況，我縣從5月下旬開始，全面開展了村情民意調研，下發了村級組織換屆基本情況調查表，先后召開了基層黨委書記、分管黨務副書記、組織委員、村黨組織書記、黨小組長等各個層面的座談會，對換屆工作的主要做法和存在的問題進行了全面調查摸底，并有針對性地提出工作建議。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

1、村級黨組織基本現狀：全縣共有238個村級黨組織，其中行政村225個，社區13個。2010年，采取“公推直選”方式完成231個村黨組織換屆。(7個難點村暫緩后，采取“兩推一選”)。全縣共有農村黨員17115名，不能參選的“五類”黨員約有1555名。

2、村級黨組織干部情況：2010年，我們按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、市委的要求，全面進行了村級組織換屆選舉工作。全縣共選舉產生村黨組織書記231名，其中，女性8名;從來源上看，“雙帶雙強”型的172名，占總數的74.5%，比上屆提高11%;從年齡結構上看，35歲以下的19名，占總數的8.2%，比上屆提高2.0%;從文化結構上看，大專以上學歷的72名，占總數的31.2%，比上屆提高3.7%。共選舉產生新一屆村黨組織班子成員995名，其中，女性231名，有354名同志新當選，有676名同志連任。從來源上看，“雙帶雙強”型的601名，占總數的60.4%;從年齡結構上看，35歲以下的162名，占總數的16.2%;從文化結構上看，大專以上學歷的248名，占總數的24.9%。

3、村級后備干部人數：近年來，我們十分重視村級后備干部隊伍建設，在全縣實施村后備干部培養千人計劃，通過“三薦三評三定”方式，共選拔培養了869名村級后備干部，其中黨員 412名，占47.4%;35歲以下531名，占61.1%。

二、主要措施

在前幾年的村級組織換屆選舉工作中，我們嚴格遵照相關法律法規和省、市委的有關要求，強化領導，發揚民主、規范程序，嚴肅紀律，圓滿完成了村級組織換屆選舉工作。

(一)加強領導，深入宣傳，確保前期準備到位

村級黨組織換屆工作涉及面大，工作任務重，政策性強，為確保換屆選舉扎實有效推進，縣、鄉(鎮)各級黨委根據實際分別成立了領導機構，制定了實施方案，細化分工，明確責任，各相關部門密切合作，各司其職，形成了組織部門牽頭抓總、相關部門協調配合、基層黨委具體落實的良好局面。一是摸底排查，分類指導。在換屆前，根據村黨組織實際情況，認真開展調查摸底工作，具體做到村“兩委”班子現狀、黨員底數、后備干部配備、大學生村官培養、村情社情和民情民意六個摸清。開展換屆前走訪，廣泛聽取黨員群眾對村黨組織換屆工作的意見和建議。二是明確職責，落實措施。縣委與各鄉鎮黨委簽訂了目標責任狀，縣委常委和黨員副縣長分別聯系指導一個鄉鎮，各鄉鎮黨委建立了領導干部分片包村責任制，按村制訂工作計劃進度表，建立了一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。印發換屆工作指導手冊，明確每個階段的工作任務、程序、標準和方法，確保了村黨組織換屆工作的順利開展。由縣委組織部牽頭，農工部、民政局、婦聯等參與成立4個指導組，負責各片區換屆選舉的業務和政策指導，收集信息，定期匯報各鄉鎮換屆工作進展情況，幫助處理各種問題;由縣紀委牽頭，信訪局、公安局等部門參與成立監督組，負責換屆信訪案件的接待處理，查處拉票、“賄選”等行為，維護換屆秩序，打擊各種勢力非法干擾換屆工作。三是宣傳引導，廣泛參與。通過組織召開動員會，在縣電視臺、灌南日報、海西會客廳等縣內主流媒體開設專欄，廣泛宣傳換屆工作的目的、意義、換屆程序。各基層黨委通過設置宣傳欄、張貼標語、懸掛橫幅等形式，引導廣大黨員深刻認識村黨組織換屆的重要意義、主要流程、參與方式。針對農村黨員住所比較分散、個別老齡黨員行動不便、外出務工黨員較多等情況，組織人員上門送選舉公告、會議通知，通過寄發信函、QQ、電話等方式逐個落實，確保村級黨員“人人知曉、人人參與”。四是強化培訓，全面指導。通過編發《工作指導手冊》、以會代訓、專題學習、座談討論等多種方式，對縣指導組成員、鄉鎮分管副書記和組織委員等選舉工作人員進行專題業務培訓，讓他們學深學透并熟練掌握公推直選業務，保證在實際操作中程序不出錯、政策不偏差。抽調黨務精通、農村工作經驗豐富的14名同志擔任每個鄉鎮聯絡員，深入一線，靠前指導，對基層換屆選舉工作進行全流程把關，定期召開工作調度會，共同研究新情況，解決新問題。

(二)堅持民主，規范程序，確保工作推進到位

堅持對換屆工作的各個環節深入研究、周密部署，嚴格按照程序要求，努力把問題考慮全、把困難估計足、把工作落實細，確保了換屆工作穩步進行。一是發揚民主，嚴格把關。尊重廣大黨員意愿，充分發揮民主，通過嚴把“三關”，真正將想干事、能干事、干成事的黨員推薦出來。即推薦報名關。廣泛發動廣大黨員參與，主動報名自薦，積極動員退伍軍人、種養大戶、致富能手、大學生村官黨員參與選舉。嚴格落實黨組織班子成員組織推薦、黨員推薦、群眾推薦;要求報名推薦人選簽訂提交承諾書和自我推薦材料，并進行公示，讓廣大黨員群眾了解候選人，心中有數。資格審查關。對候選人嚴格按照村干部任職條件開展資格聯審，組織派出所、紀委、計生辦等相關部門對候選人進行初審，再提交鄉鎮黨委班子討論后上報有關縣級聯審單位進行聯審。候選人預備人選名單經縣相關部門聯審后，及時在村務公開欄予以公示。把好承諾關，候選人預備人選確定后，在選舉前進行“雙向”公開承諾。承諾方式包括書面承諾和口頭承諾：書面承諾由鄉鎮黨委在黨內直接選舉前，統一召集候選人，簽訂承諾書。口頭承諾由候選人在黨員大會上作出公開承諾。承諾內容包括廉潔選舉承諾、創業承諾和辭職承諾。二是規范選舉，按章辦事。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，縣、鄉(鎮)兩級黨委分別制定下發了《村黨組織換屆選舉工作方案》。各村黨組織結合實際，將工作程序進一步細化，確保了社區黨組織換屆選舉工作有計劃、有重點、有步驟地推進。縣換屆工作指導組和聯絡員深入一線，靠前指導，對換屆選舉工作進行全流程把關。在選舉的各個環節，公開透明，保證選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。三是堅持原則，嚴格程序。堅持公正、公平的原則，在正式選舉時，嚴格依照法規、政策辦事，做到法定的程序一步不缺，法規政策禁止的一概不做，法規政策有規定的一概不變通。為保證“黨委票決”環節的公開透明，消除候選人和黨員的疑慮，創新推行黨委會“陽光票決”法，在黨委會無記名投票票決候選人預備人選時，專門邀請縣鄉人大代表、縣政協委員、村民代表、縣新聞媒體和相關候選人列席會議，對會議全程進行現場紀實錄像留存備案。

(三)嚴肅紀律，匡正風氣，確保政策執行到位

為確保換屆選舉工作能積極健康穩妥地進行，我們十分重視換屆選舉工作紀律，要求每位黨員和選民必須嚴格遵守黨的紀律和有關法規，嚴防賄選現象發生。縣委組織部、縣紀委公開舉報電話、設立舉報信箱，將嚴肅換屆紀律的通知以通告的形式發至各鄉(鎮)、村，并大幅張貼到鄉(鎮)、村醒目的位置。在選舉前，鄉鎮黨委與競選人進行集體談話，告知選舉紀律，明確違紀責任，簽訂紀律承諾書，規范參選行為。組織、民政、紀檢、監察、公安、司法、信訪等有關部門密切配合，發現問題及時制止。對在村級換屆選舉過程中，故意干擾甚至破壞選舉行為的、換屆中拉票賄選的，一經查實嚴肅追究相關人員責任。視情節輕重，交有關部門依法懲處;

(四)嚴格考評，強化培訓，確保后續督導到位

一是明確目標責任。在村黨組織換屆選舉結束后，各基層黨委具體指導各黨組織結合實際情況，制定根任期目標，細化責任，簽訂任期目標責任狀;開展新任村黨組織書記全面小康建設“三諾”活動，使村黨組織內有壓力、外有動力，推動工作落實。二是健全規章制度。全面推行村務兩委會簽制度、重大黨務村務決策前聽證制、決策中公決制和決策后公開接待日制度，完善黨務、村務、財務“三公開”制度，進一步推行村干部任免、離任審計、民主評議制度，規范村干部從政行為。三是開展崗前培訓。村黨組織換屆后，及時把村黨組織班子建設的重點從組織配備轉移到素質提升上來，以提高素質、增強能力為目標，對村班子進行培訓上崗，幫助他們盡快熟悉工作，適應崗位。

三、存在的主要問題和原因

通過調查分析，在村級黨組織換屆選舉中，主要存在以下幾個方面的問題：

一是部分村的干部人選來源比較缺乏。一方面，當前農村黨員年齡老化、婦女后備干部較少，而且許多青壯年長期外出打工經商，優秀人才外流嚴重。另一方面，選拔村干部的年齡、文化等方面標準和村“兩委會”班子成員交叉任職、婦女干部比例要求的提高，縮小了選人用人的范圍。特別是由于受傳統觀念的影響，以及對女性黨員發展和婦女參政重視程度不夠等原因，致使換屆選舉中女性進支委的人選普遍貧乏。據統計，全縣238個村中，有95個沒有符合條件的女性黨員參選人選，其中有一個村年齡最小的女黨員65歲。最終只好采取“空降”調配的方法，才保證了每村有女性參選當選。

二是后進村黨組織書記難選。個別村因長期混亂，村里遺留大量難點問題，加之村干部崗位缺乏吸引力，“收入不如打工的”、“ 政治上沒奔頭”、一大批年輕、優秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘黨員中，又很難選出合適的人選，陷入“能干的人不想干不愿干、不能干的人想干又干不好、選上的人想干但不會干”的怪圈。

三是少數村的宗族派系矛盾較為突出。就農村工作而言，不可避免的存在要面對宗族派系勢力，但現在個別村的宗族派系勢力已經影響了村黨組織工作的正常化、規范化和民主化。這次換屆選舉中有4個村因為宗族派系矛盾突出而暫緩換屆，有7個村因為宗族派系問題未能實行“公推直選”，而改為“兩推一選”。

四是換屆信訪的緣由呈現多樣化。有些參選人雖然在公推直選大會上得票較多，但因其政治思想素質、能力水平等方面的原因被黨委票決掉后，這些人內心不服，帶頭或煽動群眾上訪。宗族、房頭形成的小范圍、小勢力內的選民，以維系家族權威、利益歸屬為目的，拉幫結派，明爭暗斗，把制造矛盾作為“克敵制勝”的招數，為了達到當選目的，不惜對競爭對手尋根挖底，甚至編造虛假信訪信息進行上訪。有些村民認為換屆選舉受到各級重視，這個時候提出解決歷史遺留問題的訴求容易得到解決，因此借機進行上訪。優秀在投票過程中故意制造事端，尤其在預計選舉失利時，煽動支持者以爭取權益為名進行罷選、上訪，企圖讓選舉工作難以開展。

四、對策建議

搞好村級組織換屆選舉工作，選好新一屆村兩委班子，直接關系到農村今后三年的經濟發展和社會穩定。結合調研，我們認為村黨組織換屆在7月下旬到8月中旬比較合適，一是農村“三夏”大忙、秸稈禁燒等重點工作基本結束，基層干部、農村黨員有較充裕時間謀劃思考換屆工作;二是農民剛結束，加之三伏時節，大部分回鄉芒種的黨員不會外出，村黨組織換屆容易組織，能保證絕大多數黨員參與;三是換屆在7、8月份啟動，9、10月份基本能結束，能保證后期新任村黨組織書記上崗培訓全覆蓋，有利于新組建班子之間磨合，謀劃工作，從而推動全年工作目標的圓滿完成。對做好今年村黨組織換屆選舉工作，我們以下幾點想法：

一是要加強宣傳培訓，營造良好氛圍。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規、選人標準和典型經驗，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要引導黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。縣、鄉兩級要抓好村級組織換屆選舉的業務骨干和工作人員的培訓，保證所有直接參與選舉工作和直接指導選舉工作的人員在選舉之前全面受訓一次，使他們熟悉和掌握選舉工作政策法規、操作規程，切實提高他們做好工作的責任感和能力水平。

二是要堅持統籌兼顧，加強分類管理。從的調查情況來看，今年要換屆的238個村黨組織中，整體情況評估比較好的有190個村，占79.8%;一般的有36個村，占15.1%;比較差的12個村，占5%。結合我縣實際，今年我縣有224個村采取“公推直選”方式，14村采取“兩推一選” 方式進行換屆選舉。我們認為，采用公推直選還是采用其他方式，要分類指導，區別對待。對于干群關系緊張、矛盾較多、家族宗派勢力干擾較大、競爭激烈的 村黨組織，我們將堅持“一村一策，分類指導”的原則，因地因村制宜，分類制定解決問題的對策措施。對干群關系緊張、矛盾較多的村，在化解矛盾糾紛、維護社會穩定上強措施。一是要嚴格落實領導目標責任制，強化黨政主要領導作為第一責任人的意識。對于涉及面廣、社會影響大、直接關系群眾切身利益的重點、難點、熱點糾紛，各級領導要親自出面協調處理。二是暢通信訪渠道，查處信訪案件。在換屆選舉工作中，重視來信來訪工作，設立舉報信箱、舉報電話等平臺，暢通信訪渠道。對群眾來信、來電或直接到訪反映的重點問題，作出答復和相應的處置方法，做到“不推”、“不拖”、“不煩”，切實把矛盾解決在基層一線。對家族宗派勢力干預換屆的村，在保證黨員正確行使民主權力上下功夫。一是做好宣傳引導。召開黨員大會進行充分的宣傳，開展反面教育，引導黨員珍惜和正確行使自己的民主權利。二是嚴格投票程序。設立秘密寫票處，鼓勵黨員獨立投票，盡量減少他人代票，保證真正體系黨員意志。三是嚴厲打擊違規操控選舉。對違反組織原則和選舉程序的，要及時糾正;對搞非組織活動，拉選票、利用家族宗派勢力干擾破壞選舉的，要及時發現并堅決予以制止，情節嚴重的，要依據黨紀法規嚴肅查處，確保換屆工作的健康順利進行。對選舉競爭激烈的村，在規范換屆程序、嚴肅換屆紀律上加力度。廣泛宣傳“5個嚴禁、5個一律、17個不準”換屆紀律要求，讓每一位黨員干部和參加推薦、選舉的黨員群眾知道什么不能做、做了的后果是什么。對拉票、賄選行為的認定、處理作出明確具體的規定。對以不正當競爭手段參選的，一經查實要立即取消參選資格，已當選的宣布無效。對查處的典型案例，要在一定范圍內進行通報，教育警示廣大黨員群眾依法、有序參與選舉。

三是要嚴格選舉程序，確保科學規范。換屆選舉一定要做到法定的程序不變通，規定的步驟不減少，黨員群眾的權利不截留，確保選舉程序的合法性。一要科學制定方案。各鄉鎮要盡快組織人員進村入戶開展調研，全面了解各村特別是重點村、難點村和后進村的班子現狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態，結合實際認真制定本地村“兩委”換屆選舉方案，合理確定選舉時間及工作流程，并根據不同類型村的特點，確定選舉方式，制定選舉辦法，切實做到“一村一策”。二要嚴格規范程序。嚴密的操作程序是開展好“公推直選”工作的關鍵。民主推薦要公開。按照任職條件和崗位設置職數要求，適時召開黨員大會，公開組織填寫民主推薦表，當眾封存票箱，現場統計票數結果，確保民主公開，民意落到實處。組織審查要公平。要根據民主推薦情況和任職條件原則，對候選人資格進行組織審查，確定人選。對符合條件的要進行公示，對不符合條件的，要及時向黨員群眾說明情況理由，確保組織審查公平公正。大會選舉要公正。按照《黨章》和《選舉工作條例》組織黨員大會進行選舉，當選對象要進行承諾就職，及時進行公示。

四是要設立剛性指標，優化班子結構。為保證女性和大學生村官進“兩委”的比例，今年我們從以下兩個方面著手：一是出臺《關于在村黨組織換屆中推進女性進支委工作的意見》，全面推進女性進支委。在報名環節，針對少數村情復雜、優秀婦女人才缺乏的村，采取女大學生村官、縣鄉機關女干部、鄉村中小學女教師、鄉鎮衛生院女醫生調配等措施，確保村村都有女性報名人選。在公推環節，積極探索“定向推薦”方法，明確要求至少推薦不少于1名女性的初步人選。黨委票決時，優先考慮女性候選人人選，確保候選人中有女性黨員。在直選環節，創新“專職專選”方法，提供專門的委員職位給女性黨員參選。并在會前深入統一思想，會上廣泛動員，發動黨員給女性候選人踴躍投票，確保女性黨員順利當選。二是組織開展“三個一“活動，全面動員大學生村官參選。開展一次選前動員。召開全縣大學生村官參加村“兩委”換屆選舉動員大會，對大學生村官參選工作進行動員部署，讓每一名符合條件的大學生村官都能踴躍自薦、認真準備。開展一次集中宣傳。通過灌南電視臺、《灌南時訊》、宣傳欄、流動展板等載體，大力宣傳大學生村官參加村“兩委”換屆選舉的重要意義，大力宣揚大學生村官的先進典型事跡，提高黨員群眾對大學生村官參選的關注度、認可度。開展一次現場互動。在正式選舉時，組織大學生村官到參選村，通過競職演講、現場問答等方式，展示大學生村官的素質與才華，贏得黨員群眾的認同、信任和支持，提高大學生村官的參選的成功率。

五是要加強干部培養，儲備充足人才。一要繼續加大村干部培訓力度，采取舉辦培訓班、選派參加學習等方式，不斷提升村干部的文化層次和工作能力。二要多渠道選拔優秀人才廣開選拔渠道、擴大選人視野，注重從致富能人、農村知識青年、復員退伍軍人、務工經商人員中選拔村干部。三要注重加強村級后備干部隊伍建設，繼續實施村級后備干部培養千人計劃，建立后備干部人才庫，每個村級黨組織至少儲備4名以上后備干部。建立后備干部隊伍動態管理機制，有意識地安排在村級配套組織、群團組織等進行實崗鍛煉，使他們在實際工作中增長才干，贏得黨員群眾的信任，破解村干部后繼乏人的問題。

五是要立足長效機制，做好后續工作。一是開展新任村黨組織書記培訓。堅持“實際、實用、實效”的培訓原則，重點圍繞黨的十八大精神、社會主義新農村建設、社會管理創新、村務公開、矛盾化解等專題，具體做到三個結合：理論學習和現場取經相結合。課堂上加強理論學習教育的同時，組織村干部到本縣、外縣的新農村建設示范村進行參觀學習，開闊思路，查找差距。

二是開展比學競賽活動。組織新任村黨組織書記圍繞壯大村集體經濟、提升服務能力等方面開展“承諾、踐諾、評諾”活動。深入開展全面小康“農村比西棘蕩、書記學鐘佰均”、村干部“富己富民富村”比學競賽活動，通過典型引領營造創新創業氛圍，加強致富發展模式指導，建立支持激勵保障機制，增強農村基層黨員干部帶頭創業致富、帶民共同致富、發展壯大集體經濟的意識和能力，促進村級富民產業發展、集體經濟實力提升。三是實施“一化一提升”工程，即村黨組織星級化管理和村服務中心規范化提升。早在2010年5月，我縣就制定下發《村黨組織星級化管理實施辦法》，健全了科學規范的農村黨組織管理長效機制。總結三年來的實踐，我們深深體會到開展好村黨組織星級化管理，重點在“設星、評星、用星”上做文章、求突破。一要科學設星。要圍繞村黨組織組織建設、陣地建設、工作機制、社會發展等方面科學設置考核指標，實行百分制量化考核。二要認真評星。要建立村黨組織、鄉鎮黨委、縣委組織部“三級”評審制度，待結果確定后，授牌定星。三要強化用星。要把星級評定結果確定村干部考核績效工資、村集體和村干部評先樹優、獎勵懲戒的重要依據，充分體現星級考核結果的權威性。自2006年開始我縣在全市率先啟動200平方米以上村服務中心全覆蓋工程，經過幾年堅持不懈的推進，到今年底我縣238個村社服務中心將全部達到200平方米以上。但在服務中心建設管理方面還存在“建設管理不規范、服務功能不完善、便民效果不明顯”等問題，我們建議是：一要堅持陣地建設規范化。對照省定建設標準和“七室兩超市一廣場”的配置要求，實施綜合服務中心“拓展提升工程”，加大配套設施建設，確保具備黨員活動、物資供應、文體活動、醫療服務、代辦服務等基本功能，實現服務區域最大化、辦公面積最小化、社會效益最優化。二要堅持日常巡查常態化。鄉鎮組委、村主要干部要經常性到村新農村服務中心巡查，察看服務中心衛生是否整潔、是否正常有村干部坐班，各功能室是否正常發揮作用。三要堅持服務功能綜合化。嚴格執行村干部“坐班制”，廣泛開設便民服務大廳，實行“重點單位進駐、其他部門掛牌、審批項目代辦、多項服務一體”的運作模式，要把服務中心建成“黨建抓總陣地、促進發展引擎、服務民生窗口、農民健康驛站、統籌城鄉平臺、構建和諧抓手”。

第三篇：2021年村（社區）黨組織換屆工作總結報告

2021年村（社區）黨組織換屆工作總結報告

xx縣堅持把加強黨的全面領導貫穿換屆的全過程和各環節，穩妥有序高效推進第xx屆村（社區）“兩委”換屆工作。截止xx月xx日，該縣xxx個村（社區）黨組織圓滿完成換屆選舉，實現了班子結構全面優化，整體活力明顯增強，戰斗力進一步提升，選出了黨員群眾的心上人，換出了心齊氣順的新班子。

一、早謀劃、細落實，點亮“指路明燈”

該縣堅持早謀早干，運籌帷幄下好“先手棋”，牢牢掌握村（社區）“兩委”換屆主動權。組織領導到位，把準政治“定星盤”。縣委主要領導召開座談會、推進會、專題會等x次，每月聽取x次以上村級換屆工作推進情況。建立村（社區）“兩委”換屆縣鄉兩級聯系制度，xx名縣級領導包保聯系xx個鄉鎮（街道）xxx個村（社區），深入分析研判村“兩委”換屆存在痛點、難點問題，發現并反饋“兩委”換屆、人選配備等問題xx個，并逐一制定措施抓好整改。要素保障到位，激活干事“動力源”。探索“基本報酬+績效報酬+工齡報酬+集體經濟獎+保險”報酬增長激勵保障機制，實行支書、主任“一肩挑”的村干部，報酬提高至xxxx元月，村常務干部報酬提高至xxxx元月，組干部提高至xxx元月，切實增強村干部崗位吸引力，激勵和吸引更多優秀人才熱愛村干部崗位。研判整頓到位，掃清換屆“障礙物”。對任期和離任經濟責任審計發現的xxx個問題，制定整改措施，建立工作臺賬，推進問題整改。完成xx個軟弱渙散村黨組織集中排查整頓，切實解決村黨組織書記不勝任現職、村級事務管理混亂、信訪矛盾突出等問題。

二、過篩子、下深水，配強“頭雁方陣”

該縣堅持高線標準、嚴把底線要求，廣泛組織動員，通過廣開招賢納才之門、面向社會發布“招募令”等方式，將行家里手、能人鄉賢、年輕干部、技術人才等選進村“兩委”班子。堅持架“高線”，選好“領頭雁”。注重“五個一批”選優配強村黨組織書記的運用，依托軟弱渙散黨組織摸排整頓，撤換“黨組織書記不勝任現職，工作推動不力”黨組織書記x名。通過逐村（社區）分析研判，堅持聯審考察，把不符合條件的xx名人選“擋在門外”。堅持設“標線”，配優“好班子”。嚴格按照“一降一升”要求，選舉產生村（社區）黨組織班子成員xxx人，平均年齡xx.x歲；高中及以上學歷xxx名，占xx%，女性委員xxx名，占xx%；村（社區）黨組織書記隊伍中，xx歲及以下xx名、占xx%，高中及以上學歷xxx名、占xxx%，大專及以上學歷xx名、占xx%。堅持劃“紅線”，織密“過濾網”。嚴格落實聯審備案制度，將x名不符合任用條件的村黨組織書記提名人選列入“黑名單”。加強考核留任，及時會商民政部門，對全縣xx個鄉鎮（街道）xxx個村（社區）xxxx名“兩委”班子成員進行全覆蓋考核，將xxx名符合條件的“兩委”成員繼續納入提名人選。

三、嚴程序、重規范，精繪“施工圖紙”

該縣堅持把嚴格程序、依法辦事、發揚民主貫穿換屆選舉工作始終，切實做到程序嚴謹、實施規范，不搞變通、不出問題。嚴把“程序關”。精心制定村黨組織換屆選舉、“兩推一選”、黨員大會“三張圖”和《村（社區）黨組織換屆選舉工作流程詳解及說明》，定制發放《村“兩委”換屆指導手冊》xxx余冊，確保組織領導、程序指導精準精細，換屆工作有章可循、有規可依。嚴把“操作關”。組織全縣xxx名鄉鎮（街道）黨政領導班子成員、村（社區）黨組織書記開展業務培訓，全面講清楚換屆的政策、要求、流程、辦法等。組建x個縣級指導組，對xxx個村（社區）換屆工作程序步驟、重點環節、注意事項進行全程指導、全程參與、全程把關。嚴把“質量關”。逐級“試點”觀摩，緊盯選舉大會關鍵環節，采取聯系領導帶頭、駐點督導相結合的方式，確保大會嚴肅、程序規范、高質高效。實行動態監控監測，實行“一日一調度”制度，實現進度全程跟蹤，問題全面清零。

四、強警示、明態度，拉緊“紀律弓弦”

該縣嚴把換屆“紀律關”，堅持把換屆紀律和規矩挺在前面、貫穿換屆全程，確保換屆清明清正清新。穩住“思想根子”。嚴格落實換屆紀律談話提醒制度，縣鄉兩級逐級談話xxx人次，做到談心談話覆蓋面、換屆紀律知曉率、簽訂紀律承諾書“三個xxx%”，落實“溫情x條”政策，進一步關心關愛離職離崗干部，做好落選人員思想疏導，引導他們理順心氣、打開心結、放下包袱，支持新班子工作。扎緊“紀律籠子”。充分利用“xx黨建”微信公眾號、黨員大會、群眾會、小喇叭等方式，印制村（社區）“兩委”換屆紀律“十嚴禁”“十不準”手冊xxxx冊、宣傳畫冊xxxx冊，張貼宣傳橫幅xxx條，制作《嚴肅換屆紀律確保風清氣正》“雙語”動漫宣傳片，通過圖文并茂、生動活潑的動漫形式，廣泛宣傳換屆紀律，讓換屆紀律家喻戶曉、深入人心。轉好“監督盤子”。暢通信訪舉報渠道，加強全方位、立體式監督，聚焦影響全縣村級換屆工作的突出風險，聯合政法、公安、組織、民政等部門，強化干擾因素排查，在xx個鄉鎮（街道）成立xx支換屆“護航戰隊”為村級換屆保駕護航。

第四篇：村黨組織換屆工作實施方案

單王村黨組織換屆工作實施方案

按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定，結合我村實際，決定在各行政村采取“兩推一選“（即黨員民主推薦、群眾民主推薦、黨內民主選舉）方式選舉村黨支部委員會。為確保換屆選舉工作順利開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，注重黨內公認和群眾公認相結合的原則，完善和擴大黨內民主，做好村黨支部委員會換屆選舉工作。通過換屆選舉，把那些政治思想素質好、事業心責任感強、有宗旨意識、奉獻精神和創業能力，開拓創新、勤政務實，能夠帶頭致富并帶領群眾致富奔小康的黨員選進黨支部班子，著力提高村黨支部的戰斗力、凝聚力和號召力，為促進農村全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、方法步驟

村黨支部換屆選舉工作從2011年7月25日開始，8月23日以前全面完成。整個選舉工作共分為以下三個階段：

（一）組織準備和宣傳發動階段（2011年7月20日—8月23日）

⒈成立機構。各村成立村黨支部委員會選舉工作籌備組，具體負責選舉工作的日常事務。各村的選舉工作籌備組由鄉黨委根據多數黨員的意見研究確定，一般由3名黨員組成，設組長各1名。

⒉宣傳發動。村民組要召開群眾大會，由全體黨員和村民代表、村民小組長參加。要充分利用標語等宣傳方式，廣泛宣傳村黨支部委員會的選舉、“兩推一選”的方法步驟，使選舉家喻戶曉，為民主選舉奠定良好的群眾基礎，營造一個良好的輿論氛圍。

⒊確定村支部書記和支部委員的名額及資格條件（1）村黨總支（支部）委員會一般設委員3人，其中：書記1人，委員2人。黨總支下設的黨支部設委員3人，其中：書記1人，委員2人。

（2）資格條件：堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，有一定的政策理論水平和參政議政能力；有強烈的事業心和責任感，工作積極，勤政務實，為群眾服務的宗旨意識和奉獻精神強；思想解放，勇于開拓創新，有一定經濟頭腦，能帶頭致富并帶領群眾致富奔小康；廉潔自律，公道正派，在黨內外群眾中威信高、滿意度高；年齡一般不超過55周歲，原則上具備初中以上學歷。

⒋召開選舉工作籌備組會議，討論選舉的有關問題：（1）確定選舉程序；（2）確定召開村民代表會議的時間、地點和召開黨員大會的時間、地點；（3）準備選舉的有關材料，如學習資料、登記表格、候選人推薦票、選票。

（二）組織選舉階段（2011年7月22日—8月22日，）

⒈采取“兩推”方式提名產生初步候選人

（1）群眾民主推選初步候選人。在鎮黨委的指導下（至少派1名黨委委員到場指導，后同），由村黨支部選舉工作籌備組主持召開村民代表會議，推選初步候選人。村民代表會議由村民代表、駐村的各級人大代表參加。到會率超過，大會有效。會議采取無記名投票方式（聯名推薦等）推薦支部書記初步候選人名（必要時可推薦副書記初步候選人名）、委員初步候選人若干名（比實際應選名額多1名）；書記初步候選人同時應推薦為委員初步候選人。會議當場統計并公布投票推薦結果。

（2）黨員民主推選初步候選人。在鎮黨委的指導下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會，在黨員大會上推選初步候選人。有選舉權的黨員到會率超過，大會有效，大會采取無記名投票的方式推薦初步候選人（推薦名額同上），當場統計并公布投票結果。

（3）確定初步候選人。統計投票推薦結果，計票方法為：村民代表會議得票數乘以，黨員大會得票數乘以，兩項相加即為被選舉人的最后得票。按得票多少，分別確定書記、委員初步候選人，由村黨支部呈報鎮黨委審批。

⒉確定正式候選人

初步候選人名單上報到鎮黨委后，鎮黨委派專人對初步候選人逐一進行考察，并提出審查意見。鎮黨委召開會議，根據考察情況，討論確定正式候選人，并以正式文件形式批轉村黨支部。

⒊采取直接選舉方式進行正式選舉

在鎮黨委的指導下，由村黨支部選舉工作籌備組主持召開黨員大會進行直接選舉。書記實行等額選舉，委員實行差額選舉（差額名）。

（1）清點到會黨員數。有選舉權的正式黨員到會率超過，才能進行選舉。

（2）推選監票員、計票員、唱票員各名。監票員、計票員、唱票員由主持人從不是候選人或候選人親屬的黨員中提名，經黨員大會表決通過。

（3）候選人介紹自己的基本情況和工作打算。選舉前，候選人把自己的簡歷、工作實績和主要優缺點向全體黨員作出實事求是的介紹，談談自己如果當選后開展工作的打算，并對黨員提出的問題作出負責的答復。

（4）投票選舉。選舉一律采用無記名投票方式進行，選票上以姓氏筆劃為序列出支部書記候選人和支部委員候選人名單，并說明選為支部書記的候選人也應選為支委委員，否則為無效選票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可棄權，投不贊成票者可以另選他人。

（5）宣布選舉結果

①投票結束后，監票人、計票人應將投票人數和票數加以核對，作出記錄，由監票人簽字。收回的選票少于或等于發出的選票，選舉有效；多于發出的選票無效，應重新選舉。

②候選人獲得贊成票超過實到會有選舉權的正式黨員總數的一半時，才算當選。③當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，以得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足名額要另行選舉。

④選舉結果出來后，主持人當場宣布候選人的得票數，并根據得票多少，宣布當選人名單。村黨支部將選舉產生的書記名單報鎮黨委審批，鎮黨委審批后再報縣委組織部備案；支部委員名單報鎮黨委備案。

（三）總結檢查階段（2011年8月24日—8月31日）各村在完成黨支部委員會民主選舉工作后，要對民主選舉工作進行認真總結，形成書面材料，于8月31日前報鎮黨委。

三、工作要求

⒈要切實加強領導，廣泛宣傳，周密部署，做好深入細致的工作，保證村黨支部換屆選舉工作能按照法定程序順利進行。

⒉要按照民主、公開的原則進行選舉，對在選舉中發現有賄選行為（以現金、有價證券、發放實物、請吃喝和承諾選中后給予實惠等拉票行為均屬于賄選范圍）的，要立即取消候選人參選資格，并追究黨紀責任，觸犯法律的，要依法移送司法機關處理；要按照廉潔、節約的原則進行選舉，反對鋪張浪費，不得借選舉發放紀念品、大吃大喝。

⒊要認真做好落選人員的思想工作，盡可能為他們解決一些實際問題，消除他們的后顧之憂，使他們離開村支委崗位后過得安心、順心，能積極支持現任村黨支部委員會的工作。

第五篇：村黨組織換屆工作實施方案

村黨組織換屆工作實施方案

各村黨支部：

為了深入學習貫徹十八屆三中、四中全會精神，切實做好全鎮村黨組織換屆工作，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、省委組織部《關于認真做好村黨組織換屆工作的通知》，市委《關于大力實施三項工程，全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》，市委組織部《關于印發<**市村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》和縣委組織部《關于印發<平陸縣村級黨組織換屆工作實施方案>的通知》文件精神，結合我鎮實際，制定實施方案如下。

一、總體要求

全鎮村黨組織換屆工作要按照十八屆四中全會作出的全面推進依法治國決定、習近平總書記提出的從嚴治黨要求，遵循黨章和黨內有關規定，以建設基層服務型黨組織為統領，切實加強村干部隊伍建設，大力培養選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的村黨組織書記，努力把村黨組織班子建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強領導集體，為實現弊革風清，建設旅游大鎮、文化名鎮、生態良鎮、和諧好鎮提供堅強組織保證。

這次村黨組織換屆工作從**年10月下旬開始，到**年底基本結束。要堅持把加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事統一起來，按照先村黨組織、后村民委員會換屆的順序，統籌推進村“兩委”換屆，確保圓滿完成換屆各項任務。

二、方法步驟

這次村黨組織換屆工作分三個階段進行。

（一）動員準備階段（**年11月5日前）

1、成立領導機構。成立以黨委書記為組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，鎮領導班子成員包村，組建村“兩委”換屆選舉工作指導組，具體負責村級組織換屆選舉的組織協調和工作指導。

2、集中學習教育。鎮黨委要采取多種形式、多種途徑組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央、省、市、縣委有關政策規定，吃透精神。重點教育引導黨員增強黨性意識，消除家族、宗派、派別等不良影響，切實按照真實意愿投票，正確行使民主權利。

3、制定工作方案。鎮黨委結合**實際，嚴格換屆程序，細化工作措施，制定鎮村黨組織換屆工作方案。對重點難點村按照“一村一策”制定符合實際的換屆工作預案，給予更多關注和指導。各村要依照本村實際，制定本村切實可行的換屆工作方案。

4、召開動員大會。鎮動員會后，各村要迅速召開動員會，學習傳達各級換屆工作精神，全面安排部署村黨組織換屆工作。

（二）選舉實施階段（**年11月4日－12月20日）

1、嚴格選舉程序。堅持把嚴格程序貫穿換屆選舉全過程，全面實施“兩推一選”辦法，按照民主測評推薦、資格審查、組織考察、投票選舉、批復等程序進行。

(1)民主測評推薦。在鎮黨委的領導和指導下，由全體黨員和群眾代表對上屆黨組織班子履職情況進行民主測評；根據黨員和群眾推薦、鎮黨委推薦候選人初步人選的情況，由村黨組織按照不低于20%的差額比例，討論確定候選人預備人選。

(2)資格審查。鎮黨委對村黨組織班子成員候選人預備人選進行初審后，報縣委組織部統一征求紀檢、檢察、信訪、公安、司法、計生、610辦、綜治等部門意見，嚴格資格審查，防止不符合條件的人進入村干部隊伍。

(3)組織考察。鎮黨委成立考察組，對資格審查合格的候選人預備人選進行考察。對符合條件的候選人預備人選，在鎮和本村進行不少于5個工作日的公示，公示無異議的候選人正式人選提交黨員大會選舉。

(4)投票選舉。投票選舉由村黨組織主持召開黨員大會進行選舉，鎮黨委委員要到會指導。要改進村黨組織委員候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解。

選舉可采取間接選舉或直接選舉的辦法。間接選舉就是由黨員大會先選村黨組織委員會委員，再在新選舉產生的委員會議上選舉產生書記、副書記，其中委員進行差額選舉，書記、副書記實行等額或差額選舉；直接選舉就是由黨員大會直接選出書記、副書記和委員。

參加黨員大會選舉的有選舉權的到會黨員人數超過應到會黨員人數的4/5，才能進行選舉，會議有效；被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半，始得當選。村黨組織要根據實際情況，確定參加黨員大會選舉的應到黨員人數，經黨員大會通過，報鎮黨委批準，同時報縣委組織部備案。黨員參會人數達不到規定人數的不得進行選舉。

要擴大黨員群眾參與面，扎實做好黨員動員工作，及時把換屆工作部署傳遞到每一名黨員，確定投票時間應充分尊重村民生產生活習慣。做好流動黨員參與選舉工作，對外出務工經商等不能到現場參與投票的黨員，要經黨員大會討論同意，探索有效方式進行投票。

選票采用縣村“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室統一規范的選票樣式。

(5)批復。對選舉出的村黨組織班子成員，鎮黨委及時批復，并報縣委組織部備案。

2、嚴把資格條件。要把政治標準放在首位，以德為先，以廉為基。將那些政治素質好、熱心為群眾服務、能帶頭創業致富、有奉獻精神、群眾公認的農村優秀黨員選進村黨組織班子，特別是要選準選好村黨組織書記。鎮黨委結合實際，依照黨章黨規，參考“十種情況人員”要求，進一步細化村黨組織班子成員人選的資格條件，明確受到黨政紀律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人，并在候選人初步人選醞釀提名階段公開發布。

3、優化班子結構。村黨支部班子由3—5人組成。鎮黨委結合行政村規模大小和工作需要，確定支部班子成員職數。優化整體結構，重視培養使用婦女干部，堅持“專職專選、定位產生”，村“兩委”班子成員中，至少要有一名女性，并逐步提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例；重視培養使用少數民族干部；重視選拔年輕干部，推動村團支部書記進入村“兩委”；加大大學生村官的培養使用力度，積極支持和鼓勵大學生村官主動參與競職，力爭使優秀大學生村官進入村“兩委”班子的比例有所提高，力爭使我鎮有1名以上大學生村官擔任村“兩委”主干；提倡村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，鼓勵村“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，堅持從實際出發，不搞“一刀切”。

4、拓寬選人視野。要注重從本村致富能手、復轉軍人、專業合作組織負責人、農村經紀人、現任村干部、優秀大學生村官、鄉村醫生教師中推薦村黨組織班子成員提名人選。大力實施“回歸工程”，注重從土生土長、素質好、有見識、有本事、有業績、對家鄉有感情、愿意回鄉服務的民營企業家、企業管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員中推薦提名人選。對于本村黨員中沒有合適村黨組織書記提名人選的，鎮黨委要從鎮包村干部以及從本村走出去在省、市、縣機關“退二線”或者退休的領導干部中推薦選拔。要通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選，縣鎮機關派任、優秀書記兼任、鄰村干部跨任等“三選三任”方式，把各類優秀人才推選到村干部崗位。

5、加強配套建設。以換屆為契機進一步完善村黨組織配置，加強服務型黨組織建設，健全新一屆團支部、婦代會等村級配套組織。鼓勵村黨組織班子成員兼任村級群團組織、服務機構負責人。全面落實“一定三有”政策，完善村干部管理辦法。管好用好村級組織活動場所，推進達標升級、完善功能、發揮作用。

（三）總結驗收階段（**年12月21日—12月31日）

1、認真進行總結。鎮黨委認真總結村黨組織換屆工作并形成專題報告，同時對有關資料進行整理歸檔。

2、健全規章制度。要按照市委《關于大力實施“三項工程”全面提升農村基層黨組織建設水平的意見》及縣委有關要求，健全規范各項規章制度，切實抓好落實。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全村規民約和村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

3、抓好后續工作。鎮黨委督促村黨組織新老班子做好交接工作，及時派人同落選退職干部談心談話，做好思想工作。對符合縣委農村卸職“兩委”主干定額補助政策的人員，及時統計上報。要分級分層做好新任村干部任職培訓工作。指導新一屆村黨組織班子制定任期目標，向黨員群眾公開承諾。

4、進行檢查驗收。縣換屆選舉領導小組要在村黨組織換屆工作基本結束后組織檢查驗收，推動換屆工作圓滿完成。

三、營造弊革風清的換屆環境

要把正風肅紀作為換屆工作的一項重要任務來抓，嚴格落實鎮黨委的主體責任和各級紀委的監督責任，嚴明紀律、加強監督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆工作順利進行，實現弊革風清。

1、加強教育引導。堅持教育在先、警示在先、預防在先，引導黨員群眾增強法制觀念，有序參與選舉，注意運用反面警示教育增強教育實效。要加強對競職人員的教育，全面推行鎮黨委與候選人選前談話制度，簽訂競職紀律承諾書，督促其嚴格遵守換屆紀律，自覺抵制違法違紀行為。

2、強化全程監督。要抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環節，探索推行全程簽字、錄像制度，進行全過程跟蹤監督。開通專用舉報電話，設立專門舉報信箱等，由專人負責受理。建立換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度，全面掌握選舉動態，加強對突發群體性事件的防范和處理。對競爭激烈、選情復雜的重點村、難點村，要派出工作組駐村指導，重點監督。

3、加大查處力度。健全換屆選舉違法違紀問題專辦制度，堅持有訪必接，有報必查，凡情節具體、線索清楚的，要限時辦結。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選票數等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，要迅速受理，深入核查；查實的行為要依法處理。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消參選資格；已經當選的，宣布當選無效。對黑惡勢力、境內外敵對勢力干擾破壞選舉的，堅決依法嚴厲打擊。查處的典型案例要及時通報，對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力，出現嚴重問題的，要按規定追究有關領導責任。

四、加強組織領導

1、強化領導責任。鎮黨委把村黨組織換屆工作列入重要議事日程，切實擔負起領導責任。縣委已成立村“兩委”換屆工作領導小組，鎮黨委也要成立領導組和工作機構，落實專門人員。鎮黨委書記作為“直接責任人”，要認真履行職責，親自抓好落實。縣四套班子領導包鄉聯村加強指導，鎮黨委要派出指導組蹲點指導。按照縣委統一部署，各成員單位要密切配合，各司其職，形成推進換屆工作的強大合力。要落實換屆工作的經費保障，確保換屆工作順利進行。

2、深化調研整頓。鎮黨委要采取召開座談會、進村入戶、個別訪談、問卷調查等方式，對現任村黨組織班子成員的思想、結構、運行等情況進行調查摸底分析，切實摸清底數，掌握情況。對重點難點村黨組織特別是班子軟弱渙散的，要先整頓、后換屆。需優化調整村黨組織設置的，要先調整、后換屆。要注意排查可能出現干擾選舉的非法和非組織活動等問題和隱患，嚴格執行村干部離任經濟責任審計制度，確保換屆工作健康開展。

3、注重輿論引導。采取多種方式進行宣傳發動，努力提高黨員群眾的知曉度、參與度，充分發揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。廣泛通過報紙、廣播、電視、互聯網等形式，加強換屆輿論宣傳。強化網絡輿情監控和引導，做好換屆輿情應對工作，營造良好的輿論氛圍。要建立新聞報道層層審批報備制度，統一對外宣傳口徑。有關換屆的新聞媒體采訪，需報縣換屆選舉工作領導小組辦公室同意。未經允許，任何個人不得擅自接受采訪或發布換屆信息。