第一篇：谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員換屆選舉工作總結工作

谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員會 換屆選舉工作總結

按照修文縣第七次村民委員會換屆選舉的主要程序和時間安排表，結合我鄉(xiāng)實際，谷堡鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作經(jīng)過各個環(huán)節(jié)的充分準備，依照相關法律要求，歷時兩個半月時間，順利完成了全鄉(xiāng)19個行政村村民委員會的換屆選舉工作。現(xiàn)總結如下：

一、基本情況

第七屆村民委員會換屆選舉，全鄉(xiāng)19個行政村共設村委會成員職位95個，其中主任19個，委員76個。經(jīng)過選舉共選出90名村委會成員，其中主任17名，村委會召集人2名，委員73名。17名主任平均年齡為42歲，最小年齡的28歲；村書記兼任村主任的5人；完成“一肩挑”5個村（平灘村、下硐村、大寨村、紅焰村、折溪村），實現(xiàn)村支兩委交叉任職18個村，比例達到94.7%。

二、選舉特點

我鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉從總體來看是順利和成功的，具體可概括為以下幾個特點：

1、成功率高。按照上級要求，全鄉(xiāng)19個行政村村民委員會全部完成了換屆選舉工作。

2、秩序良好。選舉工作做到了領導到位，嚴格按照法律程序辦事，及時解決選舉中的爭議和對信訪事件的處臵，矛盾排查的提前介入，使得全鄉(xiāng)各村換屆選舉秩序保持了良好的態(tài)勢，基本沒有出現(xiàn)選舉秩序混亂情況。

3、結果滿意。選舉中我們充分發(fā)揚民主，在嚴格按照《村民委員會組織法》等法律法規(guī)辦事的前提下，積極提倡

1和正確引導上級提出的“兩委干部交叉任職”，依法推選出村委會候選人，選出了黨委政府和干部群眾都比較滿意的村委會班子，實行了黨委意愿與群眾意圖的有機結合。

4、依法選舉。選舉新一屆村委會的具體事宜交由村民選舉委員會決定，做到不隨意下結論，不簡化操作程序。對每一次結果的認定，看其程序是否合法，組織是否嚴密，寫票是否秘密，計票是否公開。把整個選舉規(guī)定的步驟和程序細化到具體操作中，從而保障了依法行事。

三、主要做法

一、建立一個組織，為村級換屆選舉工作提供組織保障。自縣村級換屆選舉工作動員會召開后，我鄉(xiāng)立即召開了黨委會，對全鄉(xiāng)村級換屆工作進行安排部署，并成立了以鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長任躍武、黨委委員、副鄉(xiāng)長李鵬、黨委委員周琨為副組長，由黨政辦、財政所、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心等單位為成員的村級換屆指導組，并對各派出了19個村級組織換屆選舉指導小組，抽調(diào)人員組成領導小組辦公室，加強對村級組織換屆選舉工作的領導和指導。同時各村通過村民代表大會，成立19村選舉委員會，制定了適應本村的選舉方案。

二、確保“兩個到位”、把好“兩關”，為村級換屆選舉工作營造良好氛圍。“兩個到位”一是宣傳培訓到位。鄉(xiāng)、村兩級通過遠教平臺、廣播、電視、群眾會等形式，多形式、深層次、寬領域宣傳村級換屆選舉政策法規(guī)。全鄉(xiāng)共印發(fā)各種前期宣傳材料3900余份，召開黨員群眾動員會34余次。并且向每個村發(fā)放了《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》、《中國共產(chǎn)黨選舉工作暫行

條例》等法律書籍，為村級換屆選舉工作提供了法律依據(jù)。2007年10月12日上午召開各村支書、主任、行政包村干部、聯(lián)系村領導共59人參加的村級換屆選舉骨干培訓動員會，會議由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任躍武同志主持，會上組織學習了修文縣組織部《關于大力推進村黨支部書記、村民委主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職工作的通知》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》等相關內(nèi)容。最后，鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫同志在培訓會上作了動員講話。二是摸底調(diào)查到位。為真正把那些既能帶頭致富，又能帶領群眾致富，工作上有本事，真心實意為群眾服務的人選進村級領導班子，我鄉(xiāng)組織人員進村入戶開展村換屆選舉前期的調(diào)查走訪工作，摸清情況。針對各村的具體情況派出指導組，做好深入細致的思想工作，引導村民正確對待這次村換屆選舉工作。“兩關” 一是嚴把入口關，選民登記階段把好年齡關、戶籍關。二是嚴把資格審查關，要求駐村聯(lián)絡員吃住在村，嚴密關注選舉的全過程，并作好監(jiān)督指導。

三、注重抓“三項工作”，確保全鄉(xiāng)村級換屆選舉工作順長進行。一是抓好村級財務清理工作。成立由鄉(xiāng)紀委牽頭，財政所、農(nóng)業(yè)服務中心等相關單位為成員的財務審計組，于2007年11月8日完成對2004年換屆以來的財務狀況進行了全面的清查。二是著力調(diào)處矛盾，力求為換屆選舉創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。為了給選舉營造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮信訪穩(wěn)定組的職能作用，在提名候選人大會之前，已將各村財務村務內(nèi)容上墻公開，對各村矛盾糾紛及隱患及時排查，在換屆選舉前及換屆選舉工作中乃至換屆選舉完成后，我們始終密切各村選情及其他傾向和動態(tài)，做到矛

盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早排查、非正常選情早制止、早處理。使有可能發(fā)生影響選舉的事端化解在了萌芽狀態(tài)。班子成員文化、年齡等方面結構都比較合理，一大批素質(zhì)較高，年輕有為，群眾擁護的村級“后備干部”，入黨積極分子被充實到了新一屆的村委班子之中。三是積極貫徹“兩委干部交叉任職”，努力實現(xiàn)黨的領導與村民自治的有機統(tǒng)一。為了提高村級支委、村委班子成員交叉任職比例，我們多次召開支部會議，引導各支部將交叉任職比例作為各黨支部書記統(tǒng)纜全局的能力的衡量尺度，宣傳教育廣大選民認識到交叉任職既可減少干部職數(shù)，又便于組織領導的重要意義。經(jīng)過換屆選舉，全鄉(xiāng)村級兩委干部交叉任職比例達36%。

四、建立“四項制度”，扎實推進村級換選舉工作深入開展。一是建立了領導干部聯(lián)系村制度。鄉(xiāng)黨政領導班子成員，每人聯(lián)系兩個村，負責指導所聯(lián)系村的換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記羅萬倫同志在黨委會上強調(diào)；各班子成員要在換屆選舉結束后，幫助所聯(lián)系的村做到“三個一”：一是幫助該村建立一個強有力的班子；二是幫助該村理清經(jīng)后三年的發(fā)展思路；三是為該找準一條致富的路子。二是建立經(jīng)費保障制度。我鄉(xiāng)在財政緊張的情況下，擠出10000元的資金作為村級換屆選舉工作經(jīng)費，同時，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，在村級換屆選舉工作中，按照工作的要求提供相應的工作經(jīng)費，確保村級換屆選舉工作正常運轉(zhuǎn)。三是建立例會制度。為了確保我鄉(xiāng)第七屆村級換屆選舉工作保質(zhì)保量的完成任務，我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作指導小組辦公室每周五上午召開全鄉(xiāng)19個村指導小組工作會，總結本周工作對下周的工作進行安排部署，通過召開例會對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，將村級換屆選舉

中出現(xiàn)的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是建立督促檢查制度。根據(jù)中央、省、市、縣關于第七屆村級換屆選舉工作的精神，為確保我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作順利進行，鄉(xiāng)村級換屆選舉工作指導小組辦公室成立了督促檢查組，定期或不定期地深入到各村的村級換屆選舉工作進行督促檢查，保證這次村級換屆選舉工作按照上級要求圓滿完成。

四、幾點體會

通過對第七屆村民委員會換屆選舉工作的總結，我們有以下四點體會和認識：

一、鄉(xiāng)村兩級黨組織高度重視，是確保換屆選舉成功的重要保證。為確保全鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成，我們將換屆選舉工作作為以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設的一件大事，作為事關全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，事關全鄉(xiāng)各項事業(yè)進步，事關全鄉(xiāng)穩(wěn)定團結的大局來抓，實行了嚴格的責任，成立了相應的領導機構，加強了對村委換屆選舉工作的領導和組織工作。

二、發(fā)揚民主，群眾廣泛參與，是換屆選舉成功的基礎。村民委員會換屆過程中，我們始終將發(fā)揚民主、群眾廣泛參與作為加強政治文明建設和民主法治建設的根本要求，明確規(guī)定無論是民主推薦，還是正式選舉，都必須充分發(fā)揚民主，必須充分發(fā)動群眾參與，必須廣泛吸取群眾的愿意，堅決杜絕假民主、走過場。

三、依法選舉、依法辦事，是確保選舉成功的關鍵。換屆選舉中，我鄉(xiāng)認真遵照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《吉林省村民委員會選舉辦法》以及《村民委員會換屆工作指南》的規(guī)定，認真貫徹州、市兩級《關于第七屆村民委員會換屆選舉的實施意見》，在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴

格程序、嚴格操作，嚴格把關，確保了村民委員會候選人提名推薦和選舉工作的合法性、真實性。

四、相信群眾、依靠群眾，尊重群眾意愿，是確保實現(xiàn)黨的意愿和群眾意愿高度一致的根本所在。這次村民委員會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程加強了黨的領導，全過程充分發(fā)揚了民主，選舉結果真正達到了讓群眾滿意、組織滿意”。在選舉中，由于我們充分相信群眾，依靠群眾，尊重群眾的意愿，不僅保證了選舉成功，而且也保證了社會高度穩(wěn)定，一批能夠帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領農(nóng)民致富，讓群眾滿意，讓組織滿意的優(yōu)秀人才選進了村委班子，為今后農(nóng)村工作打下了基礎，使黨的利益和群眾利益達到了真正統(tǒng)一。

中共谷堡鄉(xiāng)委員會

2008年2月20日

第二篇：谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為進一步做大做強我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，按照縣級獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢

（一）基本情況

獼猴桃營養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當今國際流行的一種高營養(yǎng)、高保健水果，素有水果之王、Vc之冠美稱。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地，也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年，全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝，產(chǎn)量8500噸，分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。

該區(qū)從1990年開始引進、栽植獼猴桃，到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬畝，畝均效益5000余元。近兩年來，在市場效益的拉動下，我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（二）存在問題

雖然谷堡鄉(xiāng)獼猴桃發(fā)展歷史較長，但與市場的需求相比，仍然有較大差距，還存在以下突出問題：一是發(fā)展速度慢，規(guī)模小；二是技術力量薄弱，果園管理標準化水平低；三是基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足；四是產(chǎn)業(yè)化程度低，服務體系不健全，貯藏、加工能力弱，無產(chǎn)品深加工企業(yè)，品牌建設滯后。另外，對產(chǎn)業(yè)還缺乏整體的規(guī)劃和引導。這些問題嚴重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（三）發(fā)展優(yōu)勢和潛力

1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢。全鄉(xiāng)地勢從東向西傾鈄。海拔最高點為長沖村梭米山1492米，最低點為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米，大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū)，山高谷深，水域少，旱地多，巖溶分布較廣，形態(tài)復雜多樣。森林覆蓋率達52%，累年平均氣溫13.6℃，平均降雨量1179.5毫米，無霜期265天，日照時間1336.8小時；壤腐殖質(zhì)豐富，PH值較低，土質(zhì)松散，通透性好，非常適宜于獼猴桃的生長。

2、具有巨大的市場開發(fā)潛力。目前，全球獼猴桃產(chǎn)量150萬噸，僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%，占世界蘋果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬噸左右，僅歐洲市場每年需求就達80萬噸。我國獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿足國內(nèi)市場需求，每年仍需從新西蘭大量進口，以滿足京、津、滬等大中城市居民消費。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國相比，我國獼猴桃具有成本較低的價格競爭優(yōu)勢、距離中東及東南亞市場較近的區(qū)位優(yōu)勢、同一品種成熟時間差異大的銷售季節(jié)差優(yōu)勢，在國際國內(nèi)市場都有較強的競爭力。

3.具有強力的政策支持。修文縣已被列入全省獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)。為扶持規(guī)劃區(qū)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市、縣先后出臺一系列扶持政策，加大資金投入，為產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。各級政府也把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構的突破口，作為促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，結合各自實際，制定了一系列優(yōu)惠政策，為獼猴桃發(fā)展提供了強有力的政策保障。

4.具有快速發(fā)展的良好基礎。經(jīng)過多年的摸索實踐，果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術。近兩年來，在市場帶動和效益驅(qū)動下，群眾對種植獼猴桃前景有了更加明確的認識。通過今年以來各級果業(yè)部門的政策宣傳和技術培訓，群眾擴大種植面積的積極性空前高漲，我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。

二、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以農(nóng)民增收為目標,以市場為導向,以基地建設為平臺,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機制,健全服務體系，拓寬投入渠道，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步擴大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平，努力實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設。

（二）發(fā)展原則

1.市場導向原則。著眼國際、國內(nèi)兩大市場，立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求，用長遠的眼光、大流通的思維、市場化的理念，組織商品生產(chǎn)與流通，創(chuàng)立品牌體系，全方位提高修文縣果品的市場競爭力。2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民意愿，合理布局，典型示范，政策扶持，效益推動，調(diào)動群眾種植獼猴桃的積極性。

3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進步和技術創(chuàng)新，加快新技術、新品種的推廣和應用，普及適用技術，推行標準化生產(chǎn)，提升果園整體管理水平。

4.產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，積極推進產(chǎn)業(yè)化進程，構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。

5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結合的原則。優(yōu)先在旅游線路和交通主干道布局，高標準配置基礎設施，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀，使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

（三）目標任務

到2015年，全鄉(xiāng)獼猴桃面積發(fā)展到3萬畝，產(chǎn)量達5萬噸，產(chǎn)值4億元。其中鮮果銷售1萬噸，貯藏能力3萬噸，加工能力達到1萬噸。獼猴桃產(chǎn)業(yè)為本地區(qū)農(nóng)民人均提高純收入達10000元以上。通過獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動貯藏、運輸、加工等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

三、總體布局

在谷堡鄉(xiāng)建設3萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地，形成獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶。新建設獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園包括平灘、紅星、下硐、平寨、尖山、長沖6個村，平灘村種植4000畝，紅星村種植4000畝，下硐村種植2500畝，平寨村種植3500畝，尖山村種植2000畝，長沖村種植2000畝；園區(qū)規(guī)劃種植獼猴桃18000畝，其他各村計劃共計種植12000畝。

重點抓好以上6個重點村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。同時以谷堡村、上花村、新堰村等村為基點，按照以點串線、軸線聯(lián)動、片區(qū)發(fā)展的思路，在小水公路沿線全力抓好集生態(tài)示范、旅游觀光、采摘品嘗、休閑娛樂于一體的獼猴桃景觀長廊建設。

四、重點工作

（一）科學制定規(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，結合全縣的實際，統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)域，統(tǒng)一調(diào)運苗木，統(tǒng)一栽植標準，著力建設標準化水平高、規(guī)模適度的優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地。到2015年，形成以貓?zhí)庸蕊L光，建成一批集生態(tài)示范、賞花品果、采摘游樂、休閑渡假于一體的觀光旅游果園。

（二）優(yōu)化品種結構。在品種結構的布局上，重點以“貴長”為主打品種，開發(fā)適宜鮮食和加工的新品種，不斷優(yōu)化品種結構。到2015年，把我鄉(xiāng)綠色獼猴桃、有機獼猴桃建成全國獨家。

（三）狠抓示范園建設。進一步強化果農(nóng)的標準化生產(chǎn)意識，探索研究獼猴桃標準化生產(chǎn)綜合配套技術，加快規(guī)范建園、配方施肥、科學修剪、人工授粉、合理負載、果實套袋、果園生草、病蟲防治、生態(tài)示范等關鍵生產(chǎn)技術的應用，使生產(chǎn)上水平，果品質(zhì)量上檔次。到2015年，建設20個200畝以上獼猴桃標準化生產(chǎn)示范園，建設20000畝縣級優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)。優(yōu)質(zhì)果率達到85%以上,其中高檔果率達到40%以上。建成綠色果品基地2萬畝，有機果品基地1萬畝。

（四）強化果農(nóng)培訓。加強與上級業(yè)務部門、大專院校和科研機構的交流合作，實施科技培訓計劃。建立以省、市、縣專家為主要師資力量、各級專業(yè)人員為傳播力量、廣大果農(nóng)為受訓對象的長效培訓機制。注重果農(nóng)實用技術素質(zhì)的提高，兼顧經(jīng)營理念、市場知識、信息技術、政策法規(guī)等綜合能力的培養(yǎng)，提高培訓效果。每年培訓果農(nóng)技術骨干5千人次，使全鄉(xiāng)獼猴桃種植戶每戶都有1名技術明白人。

（五）加速推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持有條件的龍頭企業(yè)建設獼猴桃生產(chǎn)、儲藏、加工、出口基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。大力扶持各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，著力提高農(nóng)民的組織化程度，加快獼猴桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。到2015年，在獼猴桃集中產(chǎn)區(qū)建立存貯能力3000噸以上的儲藏冷庫10個，各種類型加工企業(yè)10個，引進果品商品化處理生產(chǎn)線10條以上。建立比較有影響力的專業(yè)合作社10個。

（六）加大市場開拓力度。每年銷售季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和果品經(jīng)銷大戶，到國內(nèi)外銷區(qū)市場參加各類農(nóng)業(yè)博覽會，或舉辦產(chǎn)品展示展銷會，開拓市場，占領市場。同時加強產(chǎn)地市場建設，到2015年建成市級大型獼猴桃商貿(mào)交易批發(fā)中心1個，建成縣級專業(yè)市場4個，使谷堡鄉(xiāng)為修文縣最大的獼猴桃銷售集散中心、信息交流中心和價格形成中心。

（七）加強果品文化建設。依托谷堡鄉(xiāng)得天獨厚的自然優(yōu)勢和旅游資源，以建設“一村一品”特色果品專業(yè)村為契機，發(fā)展休閑觀光果園，讓游客在觀光旅游中了解果品文化，掌握果品生產(chǎn)、加工、貯藏、營養(yǎng)保健等方面的知識，從而拉動消費，促進獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（八）嚴格市場監(jiān)管。加大市場管理力度，嚴禁濫用膨大劑等激素類藥物，依法打擊假冒偽劣種苗、化肥、包裝等不法行為，充分保護果農(nóng)、果商和涉果開發(fā)者的合法權益。加快獼猴桃質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設，提高檢測監(jiān)管能力，從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量關，確保我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委書記譚永紅及鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長唐德富為組長，鄉(xiāng)班子成員為成員的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，具體協(xié)調(diào)、指導和組織實施此項工作。各村成立相應組織機構，制定規(guī)劃，明確目標，夯實任務，抓好協(xié)調(diào)，形成上下齊抓共管的良好氛圍，為獼猴桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

（二）加大資金投入。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)獼猴桃新建園，除上級的補助元外，力爭整合各級有關部門支農(nóng)資金，重點向獼猴桃基地建設傾斜。積極聯(lián)系各級金融機構，從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),搞好信貸工作,增大果區(qū)信貸規(guī)模,重點扶持龍頭企業(yè)，提高加工和貯運水平,解決企業(yè)收購資金和果農(nóng)生產(chǎn)等問題。擴大招商引資，實施項目帶動，吸引和鼓勵各種經(jīng)濟成分及所有制形式的組織和企業(yè)參與獼猴桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)。逐步建立以政府財政投入為引導、金融投入為支撐、企業(yè)和果農(nóng)投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。`

（三）強化目標考核。鄉(xiāng)各部門把大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整、有效增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要措施，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，集中精力,辦好這一富民強鄉(xiāng)的大事。轉(zhuǎn)變工作方式，整合全鄉(xiāng)干部人才資源，強化為農(nóng)服務，推行領導干部聯(lián)系村、部門包村和干部進村幫扶的工作機制。把獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入部門和干部考核的重要內(nèi)容,建立強有力的獎懲機制，進一步調(diào)動各方發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的積極性，推動全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

谷堡鄉(xiāng)人民政府

2011年12月12日

第三篇：在第八屆村民委員換屆選舉上的講話

在第八屆村民委員換屆選舉上的講話

各位領導、各位選民：

象市鎮(zhèn)走馬村民委員會選舉大會今天如期召開，這是我們走馬村全體選民和廣大人民群眾政治生活中的一件大喜事，大家知道，村民委員會是國家政權的神經(jīng)末梢，是群眾性、自治性組織，由村民依法辦理自己的事情。實行村民自治，是我們國家政治體制的一項重大措施，對于加強農(nóng)村基層政權建設，調(diào)動廣大干部、群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步，落實黨的路線、方針和政策都具有十分重要的意義。這次村民委員會換屆選舉，是落實《村民委員會組織法》的具體體現(xiàn)，是根據(jù)縣委、縣政府的部署和鎮(zhèn)黨委、政府的安排組織開展的。為此，到會的全體選民，要以當家做主人的政治責任感，嚴肅認真地對待這次選舉大會，依法行使民主權利，嚴格按照《選舉辦法》的要求，共同努力，把選舉大會開好，開成功。

走馬村上屆村民委員會，在鎮(zhèn)、村兩級黨組織的領導下，在全體村民的大力支持下，各項工作都取得了很大的成績，村民委員會建設和基層政治民主建設得到了加強，全村經(jīng)濟有了一定程度的發(fā)展，新農(nóng)村建設等各項工作和事業(yè)都有了長足的進步。事實證明，選好一個人，就能穩(wěn)定一個村，發(fā)展一個村；選錯一個人，就會貽誤一個村，搞亂一個村。選主任就是選咱村的當家人，希望廣大選民要把選什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜絕賄賂票。群眾的眼睛是明的，心是

1平的。眼明能看準人，心平能選好人。希望大家把能真正為村民辦實事、能為村民謀利益、能讓村里發(fā)生大變化的優(yōu)秀人才選進村委會。同時也希望今天的幾位候選人在選舉前想好一個問題，就是“村民選我當干部，我給村里干什么”，你當村委主任是為了全村群眾的利益，還是為了家族利益和個人利益，今天要亮堂堂的告訴大家。在這里，我希望廣大村民拿出一顆公正的心，以對村里負責的態(tài)度，正確地行使民主權利，嚴格按照法律程序辦事，投好神圣的一票，依法選舉出大家稱心如意的、能帶領全體村民奔小康的第八屆村民委員會!

預祝選舉大會獲得圓滿成功！

謝謝大家！

第四篇：淺析村黨支部如何做好第七屆村民委員會換屆選舉工作

淺析村黨支部如何做好第七屆村民委員會換屆選舉工作

黃棉珍

根據(jù)《村民委員會組織法》、《江西省村民委員會選舉辦法》和《江西省實施〈村民委員會組織法〉辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定，江西省第六屆村民委員會任期至今年12月底即將屆滿，第七屆村民委員會換屆選舉準備工作在全省各地已全面展開。《憲法》第一百一十一條和《村民委員會組織法》第二條規(guī)定：村民委員會是基層群眾性自治組織,《村民委員會組織法》同時規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及上級民政部門只能指導村民委員會換屆選舉工作領導小組（以下簡稱“領導小組）開展本村村民委員會換屆選舉工作，領導小組在村黨支部領導下開展村民委員會換屆選舉各項準備工作。筆者認為，村黨支部在第七屆村民委員會換屆選舉工作應做到“六要”：

一要“精選”領導小組成員。村黨支部應成立以支部書記任組長、“五老”（老干部、老黨員、老教師、老勞模、老軍人）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表為成員的領導小組。由于這些人為人公道、正派，黨性觀念強，不易受地方封建勢力的影響，敢于說真話，在群眾中有極高的威望，是第七次村民委員會選舉工作能否成功的關鍵所在。

二要加大宣傳力度。領導小組應召開黨員大會、村小組長會和村民大會，起草一份《給在外打工村民的一封信》寄給在外打工經(jīng)商的村民，向村民大力宣傳黨的十七屆三中全會精神、《村民委員會組織法》和上級有關第七屆村民委員會換屆文件精神，盡力做到家戶喻曉，鼓勵村民積極參與到本次村民委員會換屆選舉工作中來。

三要把好選民登記、張榜公布關。一是把好戶籍人口關，領導小組應到當?shù)毓才沙鏊驯敬暹x舉日前年滿18周歲的村民以戶為單位打印出來；二是把婚嫁人口關，凡在選舉日前嫁出、嫁進來的，看對方是否登記（以對方村民委員會證明為準），如對方?jīng)]登，則到本村登記。登記員應逐戶上門進行核實，戶主在登記表上簽字確認；對于全家外出打工的農(nóng)戶，領導小組應打電話給他們逐一核實本戶家庭人口情況，確保準確無誤。最后在法定時間內(nèi)，以村小組為單位，進行張榜公布。

四要把好提名關。根據(jù)1998年修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定，從第四屆村委員開始，村委會主任、副主任、委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名改為村民直接提名（即海選）。海選時可按照《選舉法》規(guī)定，以自然村為單位設立流動票箱，每個流動票箱應由1名領導小組成員、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及2—3名工作人員負責管理，該村小組推薦3名有文化的村民擔任“三員”，協(xié)助搞好本村小組海選工作。“三員”在海選前應當全體村民的面打開票箱，等投票結束后，“三員”應當眾封好票箱，并在票箱封條上簽字后送到指定的地方進行統(tǒng)票。

五要嚴格按規(guī)章制度辦事。領導小組應根據(jù)《村民委員會組織法》和本村實際情況，制訂當選村委員會成員應具備條件，經(jīng)村民代表大會通過后向全體村民公布。海選結束后，根據(jù)當選村委員會成員應具備條件和 《江西省村民委員會選舉辦法》規(guī)定，按得票多少公布正式候選人名單。

六要把好委托帶票關。根據(jù)《江西省村民委員會選舉辦法》規(guī)定：直選時，在外打工人員可以委托家人或村民代替投票。因此，領導小組要委托人依法辦好委托手續(xù)（委托書或電話告之領導小組請誰代替）后方可進行代替投票，否則，不得代替投票，確保選舉工作順利進行。

供稿：江西省安義縣人大常委會

第五篇：涇河鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作情況匯報

涇河鎮(zhèn)第七屆

村民委員會換屆選舉工作情況匯報

縣委、縣政府于11月4日召開了全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作會議，根據(jù)這次會議的統(tǒng)一部署和要求，會后，我們立即將本次會議的精神向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導進行了匯報，我鎮(zhèn)黨委、政府主要領導高度重視這項工作，于11月6日召開了書記辦公會和黨政聯(lián)席會，專題討論和研究我鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，并明確提出，對這項會議要精心準備，認真組織，穩(wěn)步扎實抓好村委會換屆選舉各階段的工作，積極推進我鎮(zhèn)基層政權建設，現(xiàn)將我鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作開展情況向各位領導做個匯報。

一、建立健全組織網(wǎng)絡，為切實做好第七屆村委會換屆選舉工作提供組織保障。首先組建成立了涇河鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，以黨務書記任指導小組組長，分管民政和農(nóng)村工作的負責人任副組長，各有關部門參加的涇河鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，負責全面指導鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作，領導小組下設辦公室，由民政助理兼任辦公室主任，具體負責換屆選舉的業(yè)務指導工作。同時，對全鎮(zhèn)五個工作片共18個村委會，明確了18名股級干部作為選舉工作的聯(lián)絡員，并明確五個分工片書記和副鎮(zhèn)級干部作為本次村委會換屆選舉分工負責人，全權負責本片各有關村村委會換屆選舉工作，會議還明確12月10日作為全鎮(zhèn)選舉日，為落實選舉工作經(jīng)費，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會還決定從鎮(zhèn)財政經(jīng)費中調(diào)拔2萬元，專門作為選舉事務經(jīng)費，用于選舉工作。

為指導全鎮(zhèn)各村進一步搞好第七屆村委會換屆選舉工作，我們又以鎮(zhèn)黨委文件形式下發(fā)了《關于認真做好涇河鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，對選舉每階段工作，從時間、方法、內(nèi)容和程序上作了明確要求，對各村換屆選舉工作有著重要指導意義。

11月8日上午，我鎮(zhèn)組織召開了由各村全體村干部、黨員代表、村民代表和全體鎮(zhèn)干部參加的全鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作動員大會，黨務副書記劉貴志同志作了動員講話，黨委吉書記作了重要講話，民政助理做了具體的業(yè)務輔導培訓，大會對歷時一個多月的村委會換屆選舉工作作了認真部署和精心安排。結合選舉工作實施意見，我們印發(fā)了涇河鎮(zhèn) 第七屆村委會換屆選舉工作日程安排表，對選舉工作中組織準備，宣傳發(fā)動，選民登記，候選人提名推薦，組織投票選舉，建章立制，總結檢查驗收五個重大階段都作了具體日程安排，甚至細化到每個工作日。

二、搞好宣傳發(fā)動，把我鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作宣傳得家喻戶曉，為使我鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉宣傳工作廣泛深入，我們采取了以下工作措施：

1、充分利用各種宣傳渠道，各種宣傳方式進行宣傳。一是利用鎮(zhèn)廣播電視站涇河有線臺和涇河廣播電臺這塊陣地，通過宣傳講話稿每天向廣大村民宣傳第七屆村委會選舉工作情況以及選舉工作進程；二是利用過街宣傳橫幅進行宣傳；三是利用黑板報、宣傳欄進行宣傳。

2、向廣大農(nóng)戶印發(fā)《給全鎮(zhèn)村民的一封公開信》，各村在村務公開欄以及各選舉工作片放大張貼《公開信》和村委會換屆選舉工作宣傳提綱，同時每個村在每個自然村莊都張貼了宣傳標語。為我鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉營造了濃烈氛圍，起到了很好的宣傳效果。

3、按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，各村及時召開了村民會議或村民代表會議，精心組織發(fā)動，把鎮(zhèn)選舉工作會議精神、《選 舉法》，以及中央省市縣有關文件精神宣傳到千家萬戶。

三、穩(wěn)步推進，扎實抓好每個階段的工作

1、依照選舉操作規(guī)程認真抓好指導工作

我鎮(zhèn)從11月5日著手進行第七屆村民委員會換屆選舉工作。第一階段，我們通過組織票選，在各村推選產(chǎn)生了村換屆選舉委員會，并推選產(chǎn)生了各選舉工作片的片長，為各村刻制了選舉委員會印章。11月10日各村及時發(fā)布了1號公告，并將選舉委員會名單報鎮(zhèn)備案。11月11日開始進入選舉第二階段，即選民登記階段，為抓好這一階段工作，我鎮(zhèn)再次召開了各村選舉業(yè)務人員工作會議，在原來下發(fā)的輔導材料基礎上，重新打印選民登記階段工作材料，對各村業(yè)務工作人員反復進行了輔導培訓。針對當前農(nóng)村外出勞務人員多的新情況、新問題，我們積極按照縣選舉工作指導小組的要求，要求各村認真地進行選民登記，對照上屆選民名冊，逐戶上門進行登記核對，主動聯(lián)系，了解情況，征求意見，認真辦理外出務工人員選民登記情況反饋手續(xù)，提交村民代表會議討論通過，堅持依照法定程序辦事。這期間，鎮(zhèn)黨務書記劉貴志同志與選舉辦的同志一道，經(jīng)常深入到各村了解情況，聽取匯報，反復交待相關工作，經(jīng)過這階段認真核實，11月 19日各村對所登記核實的選民名單進行張榜公布。我鎮(zhèn)參加選舉的18個村中，精神病發(fā)病期的選民25人，被剝奪政治權利的選民15人，人在戶不在的選民為273人，戶在人不在的選民為4461人，擬委托代投的20024人，擬到會選舉的選民12659人，應實際參加選舉投票選民共32683人。11月20日，進入選舉工作第三階段，即候選人提名推薦階段。我鎮(zhèn)于22日上午召開了各村支部書記和選舉業(yè)務工作人員會議，對候選人提名推薦工作進行了認真布置和業(yè)務輔導培訓，黨委吉書記到會并作了講話，對本階段選舉工作提出了要求，到今天各村選民證填寫發(fā)放工作已經(jīng)完成，并正在對選民登記工作再進一步進行核實。對前階段登記有誤漏的，要求于12月3日前予以認真糾正，并公布選民登記補正榜。27日，也就是明天，我鎮(zhèn)各村都進入第一輪候選人提名推薦。

2、履行工作責任，認真抓好監(jiān)督檢查。

為認真有序地抓好我鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，我們要求鎮(zhèn)選舉聯(lián)絡員必須每天到村檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，同時我們把選舉辦公室工作人員，分成五個片，到村幫助指導了解情況，監(jiān)督工作，對每一個階段公告的公布，每個工作程序的安排，要求工作人員必須一絲不茍 地進行檢查跟蹤，做到了如指掌，爛熟于心。對發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報，以便領導及時研究，及時解決。選舉辦坐班的同志每天接待各村的電話咨詢和來訪，認真地做講解和答復工作。

四、積極貫徹省市縣文件精神，努力實踐選舉工作新路子

根據(jù)縣委、縣政府的部署要求，我們積極鼓勵在職村干部參加村委會主任和委員的競選，我們還積極提倡實行黨支部書記和村委會主任一肩挑的模式，結合我鎮(zhèn)本次選舉的實際情況，我們鼓勵和動員7個村的支部書記參與村主任競選，實現(xiàn)黨政一肩挑。實際上，我鎮(zhèn)第六屆村委會中，就已有2名黨支部書記擔任黨政職務一肩挑，從實際情況來看，這兩個村的支部書記，工作能力強、責任心強、工作有干勁、有信心，能勝任“一肩挑”工作。村黨支部和村委會兩套班子，當前比較團結協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力也較強，在群眾中有較高威信。這次，我們提倡黨支部書記搞“一肩挑”的原則是：年青有為，作風民主，懂經(jīng)濟，會管理，工作能力和責任心都較強，有一定的群眾威信，并且有一定組織協(xié)調(diào)能力和開拓進取精神。目前未納入黨政一肩挑的村，我們是考慮到有的村支部 書記年齡偏大，后備干部缺少鍛煉和缺乏經(jīng)驗，有的村暫時還后繼乏人，我們正在創(chuàng)造條件，著力培養(yǎng)。努力實現(xiàn)第八屆村委會改選時全部實行支部書記和村委會主任一肩挑的模式。

同時，在選舉的方式上，今年我們采用二次直選與一次直選相結合的方式，準備在工作基礎較好的大同村試行一次直選。因為大同村黨支部書記張學榮同志是“雙帶”型干部，大同牌西瓜種植示范帶頭人，該同志威信較高，群眾滿意度較好，班子凝聚力強，條件比較成熟，按照分析，這次選票會相對集中。試行“無候選人一次性直接投票選舉”的方式，我們認為這也是一種新的償試，它的好處是可以進一步擴大村民的民主權利，簡化了程序，節(jié)省了成本，也方便了村民。但也有一定的弊端，就是會容易造成選票分散而造成被動，這次，我們之所以選擇在條件較為成熟的大同村試行一次性直選，就是考慮到以上這些有利因素。

五、科學決策，認真操作，嚴格把握選舉工作的幾個重要環(huán)節(jié)

一是選民登記環(huán)節(jié)，針對外出勞務逐年增多，而且占選民總數(shù)較大比例的新形勢，我們著重注重兩個方面的情況，一是人在戶不在的，根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定和我鎮(zhèn)實際情況，因為婚嫁、征地、辦企業(yè)、搞經(jīng)營，養(yǎng)殖等原因，戶藉不在本村，但生產(chǎn)、生活在本村一年以上，履行村民義務的公民，在提交戶籍所在地選民資格證明后，由村民代表會議討論確定，可以進行選民登記，但不得在戶籍所在地重復登記。二是戶在人不在的，由于我鎮(zhèn)外出務工人員占全鎮(zhèn)選民人數(shù)一定比例，將直接影響參選率。對外出務工人員如無法聯(lián)系或經(jīng)聯(lián)系不可能回來參加選舉的，可由村民代表會議作出決定，不納入選民登記，不計入選民總數(shù)，但要有家屬或鄰居作出書面說明。

二是工作人員分工安排的環(huán)節(jié)，由于各村前期才進行的減員縮編工作，各村村干部職數(shù)明顯減少，組級干部已不存在，給村民換屆選舉組織工作帶來了一定的難度，在這方面，我們要求各村要以選舉工作片為單位，積極從老黨員、老生產(chǎn)組長以及村民代表中物色推選一批公道正派、責任心較強，有一定工作經(jīng)驗，信得過，靠得住的同志擔任選舉工作人員，做到既按法定程序辦事，又要保證選舉一舉成功。六、二點想法和建議

1、居民委員會戶籍的人員，在另外一個村擬作為主任或 委員候選人，戶口遷不進去怎么辦？

2、提名推薦候選人，要求參加投票選民必須過選民半數(shù)，而且實行一人一票推薦，不得委托代投，如果會后某村外出勞務大量轉(zhuǎn)移，參加選舉選民不過選民半數(shù)，怎么辦？是否會影響到選舉工作的意義。

3、根據(jù)目前農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，建議市縣具體制訂農(nóng)村村委會現(xiàn)階段換屆選舉實施辦法或補充細則。