第一篇:茂縣曲谷鄉2018年度脫貧攻堅工作責任書
茂縣曲谷鄉2018年度脫貧攻堅工作責任書
2018年全鄉確保9人脫貧,2個貧困村出列。為圓滿完成年度脫貧任務,舉全鄉之力把年度脫貧戰役打出氣勢、打出成效,中共曲谷鄉黨委、曲谷鄉人民 政府與各村簽訂本責任書。
一、堅決貫徹落實上級有關脫貧攻堅的決策部署,把扶貧開發作為重大政治任務,嚴格執行脫貧攻堅責任制,帶領全村群眾堅決打贏脫貧攻堅戰。
二、熟悉國家脫貧攻堅政策,掌握本村貧困戶基本情況。
三、認真制定本村年度脫貧攻堅規劃和減貧計劃,落實好省、州、縣和本鄉扶貧開發相關政策措施。
四、嚴格落實駐村工作隊及村干部包戶制度,保證每戶貧困戶都有幫扶責任人。
五、做到貧困人口識別精準。杜絕人情戶、關系戶,進出程序規范,認真開展群眾代表評議,嚴格進行“兩公示、一公告”程序。
六、做到幫扶措施精準。杜絕幫扶措施單一且與貧困戶實際需求不一致現象,要確保2018年擬脫貧戶要有2種類型以上的幫扶措施及1條以上的產業。
七、做到脫貧精準。到2018年底,實現本村年度脫貧計劃。有出列任務的村要如期出列。
八、做到項目申報及資金使用精準。在村級產業項目上報中,嚴把第一關,做到上報零誤差,項目精準,數字精確。出現一例虛報冒領現象,嚴格追究黨政紀及法律責任。
九、定期向鄉黨委政府報告脫貧攻堅情況,并接受督查考核。
本責任書一式兩份,鄉、村各一份。
中共曲谷鄉委員會
曲谷鄉人民政府
簽字(蓋章):
簽字(蓋章):
村黨支部
簽字(蓋章):
村村民委員會簽字(蓋章):
2018年3月14日
第二篇:脫貧攻堅責任書
脫貧攻堅責任書
脫貧攻堅責任書1
為適應新形勢下扶貧開發工作的需要,創新扶貧開發模式探索通過對縣級以上農業產業化經營重點龍頭企業進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益,并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發效果。根據扶貧開發局[20xx]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20xx扶貧項目貸款貼息資金的企業,在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于800戶2300人;
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于30%; (四)企業向所屬原料基地收購原料應采取合同訂單或保護價收購方式,以解決農戶賣難問題。
(五)企業在項目實施期內,不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業在實施項目結束后的30日內,應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業繼續推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業取消次申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業各執一份。經三方簽字蓋章,并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業申報項目進行評估同意后生效。
責任人:
日期:XX年XX月XX日
脫貧攻堅責任書2
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統一要求,特制定本責任書。
一、工作目標
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規范,確保“精準扶貧,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定脫貧計劃、發展主導產業、增強貧困農戶自我發展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩定增收。
二、工作責任
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
三、工作紀律
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于xx天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
xxx
20xx年xx月xx日
脫貧攻堅責任書3
為進一步推進我縣扶貧開發工作,落實各鄉鎮(街)扶貧開發工作任務,確保20xx扶貧開發任務按期完成,實現精準扶貧、精準脫貧,特與各鄉鎮人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針,因地制宜、分類施策,將扶貧開發任務全面落實到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計劃,采取有效措施,實現精準扶貧。20xx年,至少實現1.3萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20xx年,實現剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務
1、建檔立卡:認真做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口。各鄉鎮(街)要健全完善動態管理機制,依托動態信息管理平臺,精準確定貧困對象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統,實施精準扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。
2、脫貧任務:按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求,認真落實具體幫扶措施,20xx年完成 有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口,實行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認真執行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規定,精準確定搬遷對象,根據搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮、進社區以及相對集中自建有計劃地予以安置,相對集中自建安置點規模不得低于100戶。積極發展移民搬遷相關配套產業,確保搬遷戶搬得出、穩得住、有產業、能致富。
4、資金管理:加強扶貧專項資金管理,貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發展壯大主導產業以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的`辦法,確保專項資金瞄準貧困,服務扶貧。各鄉鎮(街)要認真做好貧困戶產業發展項目申報、組織、驗收等工作,對有產業的貧困戶要根據產業發展情況和驗收結果,通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持,對無產業、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五保”人群直補到戶。
5、產業扶貧:各鄉鎮要對無穩定產業的貧困人口加大產業扶持力度,鼓勵貧困村發展壯大互助資金協會,充分發揮扶持農村貧困人口專項資金、產業化扶貧項目資金作用,積極推行政府、龍頭企業、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶發展蘋果、棚栽、家庭小型養殖以及其它等特色農業產業,帶動貧困群眾穩定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源,依托各類職業技術學院、職業培訓機構,對農村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業技能培訓,對在冊登記貧困戶開展生產實用技術培訓,確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進:根據鎮村改革規劃設計,對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧,堅持行業扶貧與專項扶貧相結合的辦法,積極爭取項目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務問題,全面改善貧困村基礎設施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實現穩定脫貧。
8、組織建設:建立縣、鄉、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系,層層夯實責任,狠抓任務落實,形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉鎮(街)要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實1名業務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人,按照鄉鎮(街)的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲
考核工作由縣扶貧開發領導小組辦公室具體組織實施,每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中,對工作成績突出、任務完成較好的鄉鎮、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉鎮、包扶部門給予全縣通報批評,并堅決進行問責,在年終考核中實行一票否決,確保扶貧開發各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份,鄉鎮(街)和縣政府各執一份,存檔一份。
責任人:
日期:XX年XX月XX日
脫貧攻堅責任書4
為認真貫徹落實習中省市縣關于扶貧攻堅重要指示精神,明確第一書記工作職責,確保精準扶貧、精準脫貧,根據省市縣相關要求,特簽訂精準扶貧工作目標責任書。
一、強化組織領導,形成工作合力
第一書記必須把精準扶貧工作作為當前最重要的工作抓好抓實,要親自抓、負總責,統籌安排好人力物力,充分調動駐村工作隊和村干部的力量,全力支持工作的開展。
二、強化責任追究,確保完成任務
第一書記要按照省市縣的統一部署,確保按期完成精準扶貧工作任務。鎮扶貧開發領導小組將不定期對個貧困村進行督促檢查,凡未在規定時間內完成任務或上級部門驗收不合格的,該村第一書記年終績效目標考核不能評為一等獎(或優秀等次)。
三、制定科學規劃,落實扶貧政策
第一書記要根據上級指示和本村實際情況,科學制定扶貧攻堅發展規劃,扎實推進村級基礎設施建設。認真制定貧困戶“五個一批”幫扶措施,切實做好貧困戶幫扶工作,確保扶貧工作順利進行。
四、記好工作日志,確保有據可查
第一書記要根據工作實際,認真寫好工作日志,并做好駐村簽到工作。鎮扶貧開發領導小組將不定期對第一書記工作日志和簽到情況進行檢查。
本目標責任書一式三份,鎮扶貧開發領導小組、村支部、第一書記各執一份。
xx鎮人民政府 村第一書記:
(蓋章) (簽字)
第三篇:某縣脫貧攻堅工作目標責任書
XX縣2016年脫貧攻堅工作
目
標
責
任
書
XX縣XX鎮人民政府
2016年
月
日
2016脫貧攻堅目標責任書
按照《中共四川省委辦公廳
四川省人民政府辦公廳關于印發 17 個扶貧專項 2016 年工作計劃的通知》,結合《中共 XX 縣縣委 XX 縣人民政府 10 個專項脫貧方案》,為深入推進全鎮脫貧工作,全面完成 2016 脫貧任務,鎮黨委、政府決定與各村簽訂2016 脫貧攻堅目標責任書。
一、工作目標
(一)主要目標。按照“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的要求,實現基本公共服務均等化、社會保障全覆蓋,貧困群眾“不愁吃、不愁穿、不愁學、不愁醫,住房、教育、醫療、出行有保障”,實現貧困群眾“好房子、好身子、好日子,好習慣,物質富裕、精神富足”的“四好兩富”生產生活業態。
(二)具體目標。按照省州下達任務,結合我鎮實際情況,全面完成鎮黨委、政府計劃貧困人口減貧數及貧困村摘帽數。
二、工作內容 (一)強化建檔立卡。認真做好建檔立卡工作。各村要健全完善動態管理機制,依托動態信息管理平臺,確保各村信息平臺中數據準精確。
(二)合理制訂方案。結合各村實際情況,科學制定貧困戶脫貧,貧困村摘帽規劃,確保脫貧攻堅工作有目標、有任務、有
措施、有機制。
(三)狠抓項目和幫扶措施落實。結合《中共 XX 縣縣委 XX縣人民政府 10 個專項脫貧方案》,主動作為,調動各方力量,及時解決貧困村、貧困戶困難問題,確保貧困戶實現穩定脫貧,貧困村順利摘帽。
(四)如實上報脫貧情況。各村脫貧攻堅領導小組在規定時間節點內,如實上報脫貧領導小組下達的各種資料,每個月如實上報該村減貧人數并完善相應資料。
((五)加強資金管理。加強扶貧專項資金管理,專項扶貧資金要重點用于發展集體經濟、扶持貧困人口發展壯大主導產業以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發展能力。規范項目實施程序,監管到位。
(六)加強組織建設 。建立省、州、縣、鄉、村、幫扶單位精準扶貧組織管理體系,層層落實責任,狠抓任務落實,形成上下聯動、齊抓共管的局面。村要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實 1 名業務骨干具體負責扶貧工作。各幫扶單位以及其幫扶責任人,按照村的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、工作職責 (一)鎮村主要職責
1.成立由村黨委書記、村長擔任組長的脫貧攻堅領導小組和貧困村幫扶工作組。
2.村是脫貧攻堅工作的實施主體,承擔主體責任,具體負責
好該村的脫貧工作。
3.村領導每月保證三分之一時間,幫扶責任人每月保證三分之二時間駐村開展工作。村黨委、政府每月召開一次脫貧攻堅專題會,每季度召開一次幫扶單位、幫扶責任人聯系會,每月向縣委、政府匯報一次脫貧攻堅工作推進情況。
4.村要與貧困村的縣級幫扶單位、村兩委會、駐村干部、貧困村第一書記、科技特派員簽訂責任書,層層抓好項目落實。
5.嚴格執行下達項目計劃,按時、按量、按質完成建設任務,并確保項目資金安全。
6.加強項目管理。按時上報進度,及時提供報賬資料,保證提供的資料真實合法。
四、目標考核 本責任書執行情況由鎮黨委、政府按照脫貧目標任務作為考核各村、各相關部門和領導干部的主要內容進行綜合考評,考核結果納入綜合目標考核內容,加大脫貧工作在目標考核中的權重。對脫貧實績突出的干部要提拔使用,對脫貧工作不力的村兩委干部要嚴格問責。
本責任書一式兩份,簽訂方各執一份。
XX鎮黨委:
XX鎮人民政府:
責任人:
責任人:
村黨支部:
村民委員會:
責任人:
責任人:
2016 年
月
日
第四篇:脫貧攻堅的責任書格式模板
脫貧攻堅的責任書格式模板
脫貧攻堅責任書篇1
為適應新形勢下扶貧開發工作的需要,創新扶貧開發模式探索通過對縣級以上農業產業化經營重點龍頭企業進行扶持帶動貧困村、貧困戶脫貧致富的新方法、新途徑,建立扶貧龍頭企業項目貸款貼息推進扶貧效益不斷提高的新機制,逐步形成國家扶持、項目助推、龍頭加盟、農戶受益,并產生帶小、扶強帶弱、扶貧帶農的開發效果。根據黔南扶貧開發局[20XX]34號文件要求,特制定扶貧責任書如下:
一、責任范圍及目標
凡向縣扶貧辦、縣財政局申請20XX扶貧項目貸款貼息資金的企業,在項目實施內必須切實履行以下扶貧責任:
(一)企業在縣內建設所屬種植原料基地不少于2500畝;
(二)企業在項目實施期內直接帶動農戶數應不少于XXX戶2XXX人;
(三)項目實施期內招聘貧困戶用工不少于XX%;
(四)企業向所屬原料基地收購原料應采取合同訂單或保護價收購方式,以解決農戶賣難問題。
(五)企業在項目實施期內,不能出現有拖欠職工工資或對農戶產品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業應確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
二、考核評審
(一)企業應主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業在實施項目結束后的30日內,應向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業繼續推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業取消次申報項目資金的資格。
三、附則
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業各執一份。經三方簽字蓋章,并經縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業申報項目進行評估同意后生效。
責任人:xuexila
日期:XX年XX月XX日
脫貧攻堅責任書篇2
為切實加強精準扶貧管理工作,按時保質保量全面完成精準扶貧工作任務,根據縣委縣政府統一要求,特制定本責任書。
一、工作目標
1、按照國家貧困線及“三進、十三不進”的標準真實識別貧困對象,入戶調查、民主評議、公告公示、審核錄入程序規范,確保“精準扶貧,不落一人”。
2、制定幫扶駐點村扶貧脫貧方案,組織機關干部職工結對幫扶,幫助其分析致貧原因、制定脫貧計劃、發展主導產業、增強貧困農戶自我發展能力,確保結對幫扶貧困戶按時實現脫貧。
3、幫扶駐點村培育1-2個新型市場主體,使村集體增加收入,并帶動部分貧困戶穩定增收。
二、工作責任
1、實行駐村精準扶貧工作責任制,駐村工作隊長(第一書記)為第一責任人,隊員為具體責任人。
2、精準識別貧困對象,監督村組進行公示。
3、協助村組制定扶貧工作計劃并組織實施。
三、工作紀律
1、扶貧工作隊人員和駐村第一書記與機關工作脫鉤,駐村每月不少于15天(第一書記不少于20天),必須吃住在村開展扶貧工作。
2、扶貧工作隊人員原則上實行三年一調整,個人服從組織,確因特殊原因需要調整,必須報縣局研究批準。
3、嚴禁工作隊員駐村工作日午餐飲酒和參與帶彩娛樂活動;嚴禁駐村工作日做與工作無關事情。
4、凡因上級檢查督察駐村工作隊工作不落實或無故不在崗的,按上級規定行進處理。
5、本責任書一式叁份,縣局一份,工作隊隊長(第一書記)、隊員各一份。
縣局領導簽字:
駐村工作隊隊長(第一書記、隊員)簽字:
20XX年1月8日
脫貧攻堅責任書篇3
為進一步推進我縣扶貧開發工作,落實各鄉鎮(街)扶貧開發工作任務,確保20xx扶貧開發任務按期完成,實現精準扶貧、精準脫貧,特與各鄉鎮人民政府(街)簽訂本目標責任書。
一、工作目標
按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”的扶貧方針,因地制宜、分類施策,將扶貧開發任務全面落實到村、到戶、到人,以戶為單位制定扶持計劃,采取有效措施,實現精準扶貧。20**年,至少實現XX.X萬有勞動能力的貧困人口脫貧;20**年,實現剩余有勞動能力的貧困人口全部脫貧。
二、主要任務
1、建檔立卡:認真做好建檔立卡工作,精準識別貧困人口。各鄉鎮(街)要健全完善動態管理機制,依托動態信息管理平臺,精準確定貧困對象,將貧困狀況、致貧原因、脫貧方案、脫貧措施錄入信息管理系統,實施精準扶貧到村、到戶、到人,做到戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔。
2、脫貧任務:按照精準扶貧到戶、精準脫貧到人的總體要求,認真落實具體幫扶措施,20**年完成有勞動能力的貧困人口脫貧。對五保、殘疾、鰥寡孤獨等無勞動能力的貧困人口,實行政府兜底保障。
3、移民搬遷:認真執行《xx縣扶貧避災移民搬遷工作實施辦法(暫行)》規定,精準確定搬遷對象,根據搬遷戶需求選定進縣城、進重點鎮、進社區以及相對集中自建有計劃地予以安置,相對集中自建安置點規模不得低于XXX戶。積極發展移民搬遷相關配套產業,確保搬遷戶搬得出、穩得住、有產業、能致富。
4、資金管理:加強扶貧專項資金管理,貧困戶專項資金要重點用于扶持貧困人口發展壯大主導產業以及解決實際生活困難,提升貧困人口自我發展能力。采取“有勞動能力年補、無勞動能力月補”的辦法,確保專項資金瞄準貧困,服務扶貧。各鄉鎮(街)要認真做好貧困戶產業發展項目申報、組織、驗收等工作,對有產業的貧困戶要根據產業發展情況和驗收結果,通過“一卡通”直補到戶或集中使用扶持,對無產業、驗收不合格的貧困戶不予補助;“五保”人群直補到戶。
5、產業扶貧:各鄉鎮要對無穩定產業的貧困人口加大產業扶持力度,鼓勵貧困村發展壯大互助資金協會,充分發揮扶持農村貧困人口專項資金、產業化扶貧項目資金作用,積極推行政府、龍頭企業、金融機構、合作社、貧困戶“五位一體”的合作模式,支持幫助貧困戶發展蘋果、棚栽、家庭小型養殖以及其它等特色農業產業,帶動貧困群眾穩定增收、脫貧致富。
6、能力建設:整合培訓資源,依托各類職業技術學院、職業培訓機構,對農村貧困人口“兩后生”、進城務工貧困戶勞動力開展職業技能培訓,對在冊登記貧困戶開展生產實用技術培訓,確保貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2門致富實用技術。
7、整村推進:根據鎮村改革規劃設計,對不需要整村搬遷的貧困村進行整村推進扶貧,堅持行業扶貧與專項扶貧相結合的辦法,積極爭取項目和資金,不斷加大貧困村投入力度,著力解決水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等公共服務問題,全面改善貧困村基礎設施條件,徹底打通扶貧“最后一公里”,確保貧困村實現穩定脫貧。
8、組織建設:建立縣、鄉、村、包扶單位四級精準扶貧組織管理體系,層層夯實責任,狠抓任務落實,形成上下聯動、齊抓共管的局面。鄉鎮(街)要成立專門扶貧機構,明確主管領導,落實1名業務骨干具體負責扶貧工作。各包扶單位以及其幫扶責任人,按照鄉鎮(街)的安排部署,落實幫扶措施,帶領貧困戶有計劃、有目的脫貧。
三、考核獎懲
考核工作由縣扶貧開發領導小組辦公室具體組織實施,每季度一檢查、每半年一通報、年終全面考核。年終考核中,對工作成績突出、任務完成較好的鄉鎮、包扶部門給予表彰獎勵;對未按時完成任務的鄉鎮、包扶部門給予全縣通報批評,并堅決進行問責,在年終考核中實行一票否決,確保扶貧開發各項工作落到實處、取得實效。
本責任書一式叁份,鄉鎮(街)和縣政府各執一份,存檔一份。
責任人:xuexila
日期:XX年XX月XX日
第五篇:鄉脫貧攻堅工作匯報材料
**鄉脫貧攻堅工作匯報材料
今年以來,我鄉脫貧攻堅工作在區委、區政府的正確領導下,在區直有關部門的大力支持下,全鄉干部群眾扎實苦干,合力攻堅,群眾的生產生活條件明顯改善,社會事業落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,脫貧攻堅工作取得了顯著的成效,現將我鄉脫貧攻堅工作匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、全鄉基本情況
****鄉成立于1986年8月,位于**區東南部,距**區中心53公里,全鄉轄八個村委會30個村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個,藏漢混居村4個,漢族村3個,**436戶1702戶,占總人口32.3%。2013年界定貧困村7個,594戶2242人,貧困發生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動,退出貧困村1個,減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉貧困戶184戶617人。2018年返貧2戶8人,新識別4戶15人,最新動態數據188戶625人,2018年退出貧困村4個,脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村,91戶280人,貧困發生率4.8%。
二、精準扶貧工作
一是精準識別,精準幫扶。按照省、市、區脫貧攻堅突出問題整改方案,特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補缺,健全工作臺賬,抓實建檔立卡,強化精準識別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標準的及時剔除出去,實現貧困人口有進有出、動態管理。嚴格落實“12345”貧困人口進出識別程序。精準識別,精準幫扶。致貧原因分析精準到位,堅持問題導向,對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到精準幫扶。對基礎信息不精準、收入核算不準確、檔案材料不齊全等問題,持續抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實做細做好大數據信息的動態調整工作,力求信息系統與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發展思路,制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務是貧困村制定精準脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結合實際制定了貧困村精準脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃。近期,我鄉又對“一戶一策”精準脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產業”進行了對接。
三是抓好產業發展,增加群眾收入。今年以來,依托各村的資源優勢,扎實推進貧困戶穩定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統謀劃,確保村有增收產業、戶有致富門路。為了用好用活產業扶貧發展資金,借鑒農村“三變”改革經驗,全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機制,將下撥產業資金入股給三個“帶貧”合作社,分別與**市國軍種植農民專業合作社簽訂帶貧入股分紅協議,投資40萬元,帶動貧困戶30戶;與**市**區富原種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議,投入資金137萬元,帶動貧困戶51戶;與**市**區扶農種植農民專業合作社簽訂入股分紅協議,投入資金110萬元,帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發展產業,年底進行分紅(分紅標準,貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動了村級積累穩步增加、也帶動貧困群眾持續增收。同時,為了提高貧困群眾的自我發展能力,**鄉組織有需求的貧困戶進行勞務技能培訓,確保貧困戶中的勞動力培訓全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷,完成危房改造任務。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉關于加快推進易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領導小組,實行駐村領導和分管領導包抓易地扶貧搬遷雙責任制,靠實包抓領導責任,督促加快搬遷入住進度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住;危房改造方面加強配備了農村危房改造工作力量,實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度,各級干部要形成合力,由駐村領導負總責,把任務明確到人,每個危改戶至少有3個幫扶責任人(駐村干部、幫扶工作隊、村干部),靠實鄉村包抓責任,落實工作任務。
五是全面推進健康扶貧,夯實教育扶貧基礎。全面落實健康扶貧政策,每村落實一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規醫療費用實際報銷比例達到85%以上、建檔立卡貧困人口合規醫療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認真落實“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策。同時,進一步加大控輟保學工作力度,經過反復勸返,核查出的義務教育階段輟學學生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學生全部接受九年義務教育,“兩免一補”和“營養餐”教育資助政策全部享受,義務教育鞏固率100%,沒有因貧失學輟學的情況。
六是加強環境保護,改善人居環境。一是鄉黨政主要領導以身作則,深化環境保護工作意識,主動查找環境保護工作中存在的問題,成立領導小組,制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發揮公益性人員的職責,對管轄區域時時巡查,對溝渠排污口進行拉網式排查,嚴防非法傾倒危險廢物,發現問題及時報告處置。并加強對全鄉范圍內所有畜禽養殖場的巡查、監管和整治。對畜禽養殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導畜禽養殖戶提高環保責任意識,嚴禁養殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴格按照區委、區政府關于拆危除舊安排部署,充分發動廣大干部和群眾的主觀能動性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘垣斷壁59處1032米,全鄉人居環境得到進一步提升。
七是加強基層組織建設,夯實脫貧攻堅基礎。一是強化主體責任。為確保我鄉脫貧攻堅工作取得實效,鄉黨委、政府多次召開會議專題研討,認真部署安排。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉長和分管領導為副組長,其他副科級以上領導為成員的脫貧攻堅領導小組,靠實了工作責任,認真落實黨政主要領導是脫貧攻堅工作第一責任人的責任;并強化了村支書和村委主任責任,對本村脫貧攻堅工作承擔主體責任。二是強化幫扶責任。由30人組成7個幫扶工作隊(其中:區選派幫扶干部14名,區選派第一書記6名,省招標集團公司選派第一書記1名,鄉包村干部8名,)在全鄉7個行政村開展精準扶貧精準脫貧幫扶工作,實現了全鄉7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉為了強化幫扶工作隊的幫扶
責任,對全鄉幫扶隊伍進行精細化管理,和鄉村干部職工同獎、同罰、同問責。
三、存在的困難和問題
今年我鄉脫貧攻堅雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發展起步慢,以通社公路為主的基礎設施建設檔次低、人居環境條件較差、農業產業化、規模化程度較低、農業抵御自然風險的能力較差,脫貧攻堅任務還十分艱巨,主要表現在:
(一)農業結構單一,基礎條件脆弱,農業產業化程度低。
(二)全鄉整體貧困程度深,脫貧攻堅任務還十分艱巨。
(三)創新發展的措施不多,農民收入增幅較小。
(四)基礎設施建設還有欠賬,需下大力氣補齊短板。(五)群眾教育引導不夠深入,自主發展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
(一)進一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區扶貧辦和區直各單位的指導與幫助下,繼續做好我鄉脫貧攻堅工作,明確我鄉脫貧攻堅的首要任務、工作重點和主攻方向,強力推進措施落實,力爭早日實現脫貧。
(二)進一步增強貧困群眾自我發展能力。要大力開展貧困勞動力勞務技能和實用技術培訓,要充分利用雨露計劃和“兩后生”培訓。
(三)進一步做好精準扶貧精準脫貧產業培育工作。加大特色產業的培育,立足地理優勢,做好土蜂、中藥材、花椒等有規模的養殖種植,增加貧困群眾收入,實現脫貧致富。