第一篇：在鎮黨委換屆選舉工作動員大會上的講話

同志們：

根據區委安排，我鎮將于這個月在全區首先開展鎮黨委換屆選舉工作，該項工作在我鎮的試點開展，體現了上級領導對我們鎮黨委和全體黨員的信任，必將進一步激發廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長遠、立足當前做好各項工作的戰斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉，鎮委已經成立了領導小組和工作機構，下發了《工作方案》，今天下午又專題召開動員會議進行部署，目的就是要將這項工作抓緊、抓實，不僅要順利，更要做到穩定。下面，我講三方面意見：

一、統一思想，明確目標，充分認識做好鎮黨委換屆選舉工作的重要性

這次鎮黨委換屆選舉，是在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產黨員先進性教育，牢固樹立科學發展觀，加快城鄉統籌發展，推進社會主義新農村建設的新形勢下進行的；是在我鎮牢牢抓住濱海工業新城和東方大道二期、疏港大道等市、區重點工程啟動建設的歷史機遇，推進集鎮建設，壯大工業經濟，鞏固農業基礎，發展三產服務行業，全面提升綜合實力的關鍵時刻進行的。因此，做好本次鎮黨委換屆選舉，事關加強領導班子建設，事關基層政權穩固，事關順利實施區“十一五”規劃和我鎮長遠發展規劃大計，意義非常重大。

（一）做好鎮黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的使命。鎮黨委班子和全體黨代表是建設社會主義新農村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和發展經濟、帶領群眾致富能力的強弱，對于實踐“三個代表”重要思想，實現區、鎮黨委確定的各項工作目標，確保群眾增收和社會繁榮穩定至關重要。通過換屆，在貫徹區委意圖的基礎上，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鎮黨委班子和黨代表，就能有力地促進經濟和社會可持續發展，實現和維護好廣大人民群眾的根本利益。

（二）做好鎮黨委換屆選舉工作，是充分發揚黨內民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨的執政基礎的客觀要求。鎮黨委是黨在農村的基層基礎組織，處于基層領導核心地位。鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調整和黨代表的變更，也是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動，對于推動基層黨員政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧社會的戰略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設，首先要發揚黨內民主，進而推動整個社會的民主建設。通過換屆，召開黨員代表大會，試行黨代會常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利，督促黨委班子成員模范地履行職責，保證黨的路線、方針、政策和各項奮斗目標的實現。

（三）做好鎮黨委換屆工作，是進一步明確目標任務，全面實現未來五年蓬街各項工作規劃的必要保證。黨的十六屆五中全會通過了“十一五”規劃的建議，明確了我國今后一個時期的發展目標、指導方針和總體部署，提出了建設社會主義新農村的歷史性任務。省、市、區也編制并通過了各級“十一五”規劃。新的一屆鎮黨委任期與“十一五”規劃在時間上正好同步和吻合，為各項工作在蓬街的推進落實提供了堅實的組織保障。當前及今后一個時期，是蓬街貫徹落實科學發展觀，以“創新、爭先”為主題，全面推進小康社會、和諧社會和社會主義新農村建設進程，提升綜合實力的決戰期，能否開好頭、起好步，為經濟和社會又快又好發展創造好的環境，很大程度上取決于新一屆鎮黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強黨委班子力量，提高黨員代表素質，就能為我鎮長遠發展奠定良好的政治基礎和組織基礎。因此，我們一定要從全局和戰略高度，充分認識這次鎮黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內民主之中，使換屆選舉工作成功、穩定。

二、統一步驟，規范程序，嚴格按照《工作方案》實施鎮黨委換屆選舉工作

下面，我簡要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準備及過程中需要注意的問題作一下介紹和強調。

（一）關于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個日程安排分三個階段。，營造選舉氛圍。準備階段的各項工作，到目前為止已基本告一段落。

三是總結階段（4月29日），工作內容是匯編有關資料，寫好總結報告及時報送區委。

從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀委委員候選人推薦相互穿插在一起，對我們在座的鎮機關駐村干部、區派指導員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對全鎮廣大黨員黨性修養的一次極好檢驗。

在選舉過程中各選舉單位需要著重把握好兩個問題：

二是要科學安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產生、召開黨代會三塊組成，但是為科學安排時間和精力，鎮委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產生兩項工作結合起來。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進行，盡可能地節省時間和精力，確保按時完成。

（三）關于黨委委員、紀委委員候選人初步人選推薦。根據上級要求，要積極穩妥地擴大黨內民主，改進黨委委員、紀委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀委候選人初步人選由黨員自薦、黨員（群眾）聯名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進一步擴大黨員在候選人提名過程中的民主權利。經報區委同意，我鎮黨委委員設7名（不包括派出所所長），其中書記1名，副書記2名；紀委委員設5名，其中書記1名。各黨支部在推薦黨委委員、紀委委員候選人初步人選時，要按照《浙江省鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》和領導干部任職條件進行推薦。

鎮黨委換屆選舉工作，任務重、要求高、時間緊，鎮領導小組辦公室和各支部一定要統籌考慮、精心安排、認真研究部署。特別是選舉前的準備和選舉時的指導工作務必要抓好以下三點：

一是抓好調查研究，保證情況明了。一方面，用最短的時間充分掌握鎮情、村情，真正總結好上一屆工作，把群眾積累和創造的經驗理論化。同時，落實好中央及省、市、區關于社會主義新農村建設的指示精神、目標要求和方法措施，把上級的精神與蓬街實際結合起來，制定出科學合理的發展規劃和思路。另一方面，對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開代表大會等，都要深入研究、周密部署，支部書記要對本支部的情況做到心中有數、工作片聯系領導要對本片情況做到心中有數，尤其對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，盡可能把問題解決在支部黨員會議之前。

二是抓好業務學習和培訓，保證依法換屆。抓好工作培訓是換屆選舉工作順利進行的重要保證。換屆選舉本身就是一項法律性、政策性非常強的工作，必須按照法律規定和政策要求來開展工作。盡管過去兩年我們積累了一定的選舉工作經驗（像區黨代表直選、村兩委選舉等），但由于這次鎮黨委換屆選舉工作在全區作為試點開展，沒有可供借鑒的現成方法，且隨著形勢的發展和任務的變化，隨之出現的一些新情況和新問題需要新的方法去解決。特別是今年開始，我鎮將試行黨代會常任制，很多制度和辦法都需要我們去探索和思考。因此，組織組要進一步認清情況，組織各支部負責人開展選舉知識學習和培訓，保證選舉的組織者對各種程序能夠了然于胸；各支部要進一步加以重視，組織黨員進行學習和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學習，保證選舉的參與者對選舉權利和義務能夠了然于胸，確保選舉工作依法進行。

三是抓好方案制定，保證部署落實到位。鎮黨委已經按照區委的要求，結合實際，制定出了相對科學、合理的換屆選舉《工作方案》，領導小組辦公室內設的各專項工作組要根據這個總方案，安排制訂好相應的會議資料準備、組織資格審查、宣傳發動和保衛、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時間、責任人和進度表，每個環節、每個人必須自覺配合，高效率地打一場有計劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰役。

三、加強領導，強化指導，切實保證換屆選舉工作順利穩定進行

鎮黨委換屆選舉是一項政策性和法律性都很強的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區委、鎮委的統一部署，切實加強領導、指導、監督和配合。在具體實施中要做好以下六個方面。

一要加強領導，建立密切配合的工作體制和強有力的領導機構。為加強對換屆選舉工作的領導，鎮委已及時組建了工作機構、成立了領導小組，由我任組長，昌筍、衛民兩位副書記任副組長，黨委其它班子為組成成員。領導小組下設辦公室，內設秘書組、組織組、宣傳組、保衛組、后勤組五個專項工作組，分線負責落實換屆選舉的經常性和日常工作。各支部也要參照建立相應的領導班子和工作機構，發揮支部班子在選舉過程中的領導和組織作用。此外，機關干部和區派指導員要主動參與到選舉工作中，各工作片、各辦公室要協調人員，確保每個支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯絡員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯絡員做好所駐村的推選工作。

二要營造氛圍，廣泛開展宣傳發動和黨員思想排摸，確保穩定。一是善于正面宣傳教育，宣傳組要制訂詳細的《宣傳方案》，通過多種形式，宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀律，宣傳黨代表當選條件和各選舉單位名額確定、結構分配的產生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實就是來自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動態，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動態比較活躍的時期，特別是有些代表的變動、更替，更會可能出現一些思想波動，機關干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結，增強凝聚力和向心力。三是善于根據具體情況，有針對性地做思想工作，要誡勉當選為代表的黨員注意謙虛謹慎，加強學習，集中精力抓工作，樹立好的作風和好的形象；對于提名后落選的黨員，既要引導他們放下包袱，繼續努力工作，又要充分聽取本人意見，堅持量才使用，最大限度地調動、保護和發揮積極性。

三要明確責任，狠抓換屆選舉工作任務的落實。鎮黨委是此次換屆選舉工作的直接領導者、組織者，對整個換屆選舉負直接領導責任。各支部是此次換屆選舉工作的實施者，對本選舉單位選舉工作負主要責任。鎮機關各駐村干部和區派指導員是此次換屆選舉工作的聯絡員，要切實肩負起聯絡、指導和監督責任，將區、鎮兩級黨委的決定和意圖及時傳達到各支部，把各支部的情況及時做好反饋。每一個環節、每一個人，都要清醒地認識到自己所肩負的責任，抓好任務落實。

四要依法辦事，堅決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴格遵守換屆選舉工作的有關規定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過場，要按照鎮黨委下發的《工作方案》認真組織實施，做到法定的程序不能變，規定的步驟不能減，要求的環節不能少。凡是在選舉過程中有違法違紀行為或與《黨章》和其它黨紀黨規不一致的，必須堅決糾正和制止，特別是要嚴肅杜絕拉幫結派、賄選、亂承諾、亂許愿等現象，切實保證換屆選舉法律法規的實施，保障廣大黨員依法行使選舉權利。鎮紀委也已經下發了《關于嚴肅紀律確保黨委換屆選舉工作順利進行的通知》文件，對選舉紀律提出了明確要求和處理措施，希望各支部要認真執行。

五要整體推進，促進工作全面開展。要做到選舉和重點工作兩不誤，齊頭并進。在換屆選舉上，各支部要嚴格按照鎮黨委下發的《工作方案》規定，統一步驟，統一程序，整體推進，在支部這個點上和全鎮這個面上都要做到步調一致，絕不允許出現因某個選舉單位的工作落后而影響全鎮換屆選舉大局的現象。在重點工作推進上，鎮有關辦公室和各相關村（居）要預先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進各項工作全面開展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作，都不能有一絲耽擱，都應該繃著神經去落實。兩支道路建設，區里已經下了死命令，月底將在我鎮舉行啟動儀式，要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評估工作，6月15日拆遷安置必須開展，因此城建辦、相關工作片和村居要早作打算，合理安排好時間。

六要貫徹組織意圖，確保區委決定得到不折不扣地落實。這次黨代會換屆選舉工作，區委明確指示，鎮黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表，各位機關干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作，把落到本選舉單位的鎮班子成員介紹好、宣傳好、選舉好，充分貫徹落實組織意圖。下派參選的班子成員，不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個支部，會后將以書面形式進行通知。同時，各選舉單位要嚴格按照區委意圖，做好鎮黨委委員候選人和紀委委員候選人的報名和推薦工作，把符合任職條件、適合發展需要的黨員推薦上來，供區委和鎮委參考。

同志們，鎮黨委換屆選舉工作從今天開始已進入具體選舉階段。我相信，有區委的正確領導，有鎮班子的團結一心，有全鎮廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，我鎮黨委換屆選舉一定能順利、穩定，圓滿成功。

謝謝大家！

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第二篇：在鎮黨委換屆選舉工作動員大會上的講話

同志們：

根據區委安排，我鎮將于這個月在全區首先開展鎮黨委換屆選舉工作，該項工作在我鎮的試點開展，體現了上級領導對我們鎮黨委和全體黨員的信任，必將進一步激發廣大黨員、干部、群眾參黨議事的政治熱情，提升謀劃長遠、立足當前做好各項工作的戰斗力和凝聚力。為了搞好這次換屆選舉，鎮委已經成立了領導小組和工作機構，下發了《工作方案》，今天下午又專題召開動員會議進行部署，目的就是要將這項工作抓緊、抓實，不僅要順利，更要做到穩定。下面，我講三方面意見：

一、統一思想，明確目標，充分認識做好鎮黨委換屆選舉工作的重要性

這次鎮黨委換屆選舉，是在全區上下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產黨員先進性教育，牢固樹立科學發展觀，加快城鄉統籌發展，推進社會主義新農村建設的新形勢下進行的；是在我鎮牢牢抓住濱海工業新城和東方大道二期、疏港大道等市、區重點工程啟動建設的歷史機遇，推進集鎮建設，壯大工業經濟，鞏固農業基礎，發展三產服務行業，全面提升綜合實力的關鍵時刻進行的。因此，做好本次鎮黨委換屆選舉，事關加強領導班子建設，事關基層政權穩固，事關順利實施區“十一五”規劃和我鎮長遠發展規劃大計，意義非常重大。

（一）做好鎮黨委換屆選舉工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的使命。鎮黨委班子和全體黨代表是建設社會主義新農村的帶頭人和骨干力量，其政治思想覺悟的高低和發展經濟、帶領群眾致富能力的強弱，對于實踐“三個代表”重要思想，實現區、鎮黨委確定的各項工作目標，確保群眾增收和社會繁榮穩定至關重要。通過換屆，在貫徹區委意圖的基礎上，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鎮黨委班子和黨代表，就能有力地促進經濟和社會可持續發展，實現和維護好廣大人民群眾的根本利益。

（二）做好鎮黨委換屆選舉工作，是充分發揚黨內民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨的執政基礎的客觀要求。鎮黨委是黨在農村的基層基礎組織，處于基層領導核心地位。鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的調整和黨代表的變更，也是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動，對于推動基層黨員政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧社會的戰略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設，首先要發揚黨內民主，進而推動整個社會的民主建設。通過換屆，召開黨員代表大會，試行黨代會常任制，讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利，督促黨委班子成員模范地履行職責，保證黨的路線、方針、政策和各項奮斗目標的實現。

（三）做好鎮黨委換屆工作，是進一步明確目標任務，全面實現未來五年蓬街各項工作規劃的必要保證。黨的十六屆五中全會通過了“十一五”規劃的建議，明確了我國今后一個時期的發展目標、指導方針和總體部署，提出了建設社會主義新農村的歷史性任務。省、市、區也編制并通過了各級“十一五”規劃。新的一屆鎮黨委任期與“十一五”規劃在時間上正好同步和吻合，為各項工作在蓬街的推進落實提供了堅實的組織保障。當前及今后一個時期，是蓬街貫徹落實科學發展觀，以“創新、爭先”為主題，全面推進小康社會、和諧社會和社會主義新農村建設進程，提升綜合實力的決戰期，能否開好頭、起好步，為經濟和社會又快又好發展創造好的環境，很大程度上取決于新一屆鎮黨委和全體黨代表的工作。做好換屆選舉，加強黨委班子力量，提高黨員代表素質，就能為我鎮長遠發展奠定良好的政治基礎和組織基礎。因此，我們一定要從全局和戰略高度，充分認識這次鎮黨委換屆選舉工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把組織意圖貫穿于黨內民主之中，使換屆選舉工作成功、穩定。

二、統一步驟，規范程序，嚴格按照《工作方案》實施鎮黨委換屆選舉工作

按照區委要求，我鎮的黨委換屆選舉工作從4月5日開始，至4月29日完成。滿打滿算也只有25日時間，除去準備階段和總結階段，真正具體進行選舉實施到召開代表大會的時間包括雙休日在內只有短短的14日（15日至28日），時間非常緊張，要求我們從今天散會開始，就必須進入倒計時狀態。

下面，我簡要把日程安排、代表名額分配情況和選舉準備及過程中需要注意的問題作一下介紹和強調。

（一）關于換屆選舉的日程安排。這次黨委換屆選舉整個日程安排分三個階段。

一是準備階段（4月5日至14日）。主要包括建立組織機構、開展調查研究、制訂工作方案、宣傳發動四個工作環節。建立組織機構環節（4月5日），工作內容是鎮黨委建立換屆選舉工作領導小組。開展調查研究環節（6日至7日），工作內容是擬訂調研提綱，召開座談會，制定工作職責，摸清外出黨員情況。制訂工作方案環節（8日），工作內容是召開黨委會，傳達學習省、市、區有關精神，討論確定工作方案，報區委審批，起草講話材料，準備召開動員會。宣傳發動環節（9日至14日），工作內容是召開換屆選舉工作動員大會，對換屆工作進行動員部署；開展黨員登記；發送《致全鎮黨員的一封信》；采取多種方式進行廣泛宣傳，營造選舉氛圍。準備階段的各項工作，到目前為止已基本告一段落。

二是選舉階段（4月15日至28日）。主要包括代表選舉、兩委委員正式候選人產生、召開黨代會三個小階段。

1、代表選舉階段（15日至23日），工作內容是15日至16日召開支委會議和支部黨員會議，采取黨員自薦、黨員（群眾）聯名推薦、組織推薦相結合的方式，進行“公推”提名；17日至18日，經參選人所在支部和鎮黨委審查后，進行無記名投票推選代表初步候選人；19日至20日對初步人選進行組織考察、充分醞釀，召開鎮黨委會確定代表正式候選人，并進行公示，公示期為3天；22日至23日召開選舉單位黨員大會，選舉產生黨代表。

2、兩委委員正式候選人產生階段（13日至25日），工作內容是13日至17日采取黨員自薦、黨員（群眾）聯名推薦、組織推薦的“公推”提名方法進行報名，分別由區委組織部、鎮委對報名人員進行資格審查；18日至20日按黨委委員配備職數40%左右的差額比例確定初步人選。經考察合格的人選，黨委委員人選提交區委全委會票決，紀委委員人選提交鎮黨委票決，按不少于20%的差額比例確定預備人選；21日至25日對候選人預備人選進行公示后確定正式候選人，黨委委員候選人報區委批復，紀委委員候選人由鎮委確定。

3、召開黨代會階段（28日），會議議程主要是審議通過黨委和紀委兩個工作報告，選舉產生新一屆黨委委員和紀委委員，審議《蓬街鎮黨代會常任制（試行）》。

三是總結階段（4月29日），工作內容是匯編有關資料，寫好總結報告及時報送區委。

從整體上看，這次換屆選舉的日程安排，非常緊湊，特別是選舉階段，黨代表選舉和黨委委員候選人、紀委委員候選人推薦相互穿插在一起，對我們在座的鎮機關駐村干部、區派指導員和各黨支部班子的工作能力和效率提出了較高要求，更是對全鎮廣大黨員黨性修養的一次極好檢驗。

在選舉過程中各選舉單位需要著重把握好兩個問題：

一是要嚴把時間節點。段與段之間一定要劃分清楚，明確了完成期限的工作，必須按期完成。黨代表選舉，16日前要完成代表候選人提名工作，20日前要完成公示，23日前要召開支部黨員會議，選舉產生黨代表。兩委委員正式候選人產生，17日前要完成提名并報區委組織部和鎮委進行資格審查，20日前要確定預備人選，25日前要確定候選人并報區委批復。

二是要科學安排。選舉階段雖然由代表選舉、兩委委員正式候選人產生、召開黨代會三塊組成，但是為科學安排時間和精力，鎮委決定將代表選舉與兩委委員正式候選人產生兩項工作結合起來。各選舉單位在具體操作上，要注意互相穿插，原則上要求同步進行，盡可能地節省時間和精力，確保按時完成。

（二）關于代表名額分配。鎮第十二次黨代會代表名額為113名，除去機動名額5名，在本次選舉中實際要選舉產生的代表名額為108名，其中鎮班子成員下派到各支部選舉名額初步為14名，各支部代表名額為94名。代表名額的分配原則上以支部為選舉單位，10名黨員以下的支部適當合并選舉單位。30名黨員以下的選舉單位代表名額為1名，30名以上黨員的選舉單位代表名額為2名。代表結構根據上級精神，鎮、村經濟組織、社會組織的黨員干部代表的比例一般不超過60%，年齡45歲以下的代表比例不少于50%，婦女代表比例不少于15%。各選舉單位具體代表名額的分配情況，可以查看鎮委下發的《工作方案》。

（三）關于黨委委員、紀委委員候選人初步人選推薦。根據上級要求，要積極穩妥地擴大黨內民主，改進黨委委員、紀委委員候選人提名方式，普遍推行黨委、紀委候選人初步人選由黨員自薦、黨員（群眾）聯名推薦、組織推薦的“公推”提名方法，進一步擴大黨員在候選人提名過程中的民主權利。經報區委同意，我鎮黨委委員設7名（不包括派出所所長），其中書記1名，副書記2名；紀委委員設5名，其中書記1名。各黨支部在推薦黨委委員、紀委委員候選人初步人選時，要按照《浙江省鄉鎮黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》和領導干部任職條件進行推薦。

鎮黨委換屆選舉工作，任務重、要求高、時間緊，鎮領導小組辦公室和各支部一定要統籌考慮、精心安排、認真研究部署。特別是選舉前的準備和選舉時的指導工作務必要抓好以下三點：

一是抓好調查研究，保證情況明了。一方面，用最短的時間充分掌握鎮情、村情，真正總結好上一屆工作，把群眾積累和創造的經驗理論化。同時，落實好中央及省、市、區關于社會主義新農村建設的指示精神、目標要求和方法措施，把上級的精神與蓬街實際結合起來，制定出科學合理的發展規劃和思路。另一方面，對換屆選舉的各個重要環節，包括宣傳發動、黨員登記、起草選舉辦法、推選黨代表、召開代表大會等，都要深入研究、周密部署，支部書記要對本支部的情況做到心中有數、工作片聯系領導要對本片情況做到心中有數，尤其對換屆工作中存在的困難和問題要有足夠的思想準備，把可能遇到的問題考慮周全，把困難估計足，把工作做細，盡可能把問題解決在支部黨員會議之前。

二是抓好業務學習和培訓，保證依法換屆。抓好工作培訓是換屆選舉工作順利進行的重要保證。換屆選舉本身就是一項法律性、政策性非常強的工作，必須按照法律規定和政策要求來開展工作。盡管過去兩年我們積累了一定的選舉工作經驗（像區黨代表直選、村兩委選舉等），但由于這次鎮黨委換屆選舉工作在全區作為試點開展，沒有可供借鑒的現成方法，且隨著形勢的發展和任務的變化，隨之出現的一些新情況和新問題需要新的方法去解決。特別是今年開始，我鎮將試行黨代會常任制，很多制度和辦法都需要我們去探索和思考。因此，組織組要進一步認清情況，組織各支部負責人開展選舉知識學習和培訓，保證選舉的組織者對各種程序能夠了然于胸；各支部要進一步加以重視，組織黨員進行學習和交流，特別是做好《黨章》和《選舉辦法》的學習，保證選舉的參與者對選舉權利和義務能夠了然于胸，確保選舉工作依法進行。

三是抓好方案制定，保證部署落實到位。鎮黨委已經按照區委的要求，結合實際，制定出了相對科學、合理的換屆選舉《工作方案》，領導小組辦公室內設的各專項工作組要根據這個總方案，安排制訂好相應的會議資料準備、組織資格審查、宣傳發動和保衛、后勤等工作子方案，各種子方案一旦敲定了完成時間、責任人和進度表，每個環節、每個人必須自覺配合，高效率地打一場有計劃、有把握、講政治、講大局的選舉戰役。

三、加強領導，強化指導，切實保證換屆選舉工作順利穩定進行

鎮黨委換屆選舉是一項政策性和法律性都很強的工作，各支部和全體黨員要緊緊圍繞區委、鎮委的統一部署，切實加強領導、指導、監督和配合。在具體實施中要做好以下六個方面。

一要加強領導，建立密切配合的工作體制和強有力的領導機構。為加強對換屆選舉工作的領導，鎮委已及時組建了工作機構、成立了領導小組，由我任組長，昌筍、衛民兩位副書記任副組長，黨委其它班子為組成成員。領導小組下設辦公室，內設秘書組、組織組、宣傳組、保衛組、后勤組五個專項工作組，分線負責落實換屆選舉的經常性和日常工作。各支部也要參照建立相應的領導班子和工作機構，發揮支部班子在選舉過程中的領導和組織作用。此外，機關干部和區派指導員要主動參與到選舉工作中，各工作片、各辦公室要協調人員，確保每個支部都配備一名黨員駐村干部作為選舉工作的聯絡員，非黨的駐村干部也要積極工作，配合聯絡員做好所駐村的推選工作。

二要營造氛圍，廣泛開展宣傳發動和黨員思想排摸，確保穩定。一是善于正面宣傳教育，宣傳組要制訂詳細的《宣傳方案》，通過多種形式，宣傳黨的干部路線和選舉政策、選舉紀律，宣傳黨代表當選條件和各選舉單位名額確定、結構分配的產生原因，尤其要大力宣傳黨組織的意圖其實就是來自于群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與黨員行使民主權利的一致性，讓廣大黨員充分了解組織意圖。二是善于掌握動態，換屆選舉涉及面廣，也是各種思想動態比較活躍的時期，特別是有些代表的變動、更替，更會可能出現一些思想波動，機關干部和各支部一定要深入一線，多與黨員群眾接觸，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、黨員之間、干部和黨員、黨員和群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結，增強凝聚力和向心力。三是善于根據具體情況，有針對性地做思想工作，要誡勉當選為代表的黨員注意謙虛謹慎，加強學習，集中精力抓工作，樹立好的作風和好的形象；對于提名后落選的黨員，既要引導他們放下包袱，繼續努力工作，又要充分聽取本人意見，堅持量才使用，最大限度地調動、保護和發揮積極性。

三要明確責任，狠抓換屆選舉工作任務的落實。鎮黨委是此次換屆選舉工作的直接領導者、組織者，對整個換屆選舉負直接領導責任。各支部是此次換屆選舉工作的實施者，對本選舉單位選舉工作負主要責任。鎮機關各駐村干部和區派指導員是此次換屆選舉工作的聯絡員，要切實肩負起聯絡、指導和監督責任，將區、鎮兩級黨委的決定和意圖及時傳達到各支部，把各支部的情況及時做好反饋。每一個環節、每一個人，都要清醒地認識到自己所肩負的責任，抓好任務落實。

四要依法辦事，堅決糾正換屆選舉工作中的違法行為。各選舉單位要嚴格遵守換屆選舉工作的有關規定和要求，不能怕麻煩、圖省事、更不能走過場，要按照鎮黨委下發的《工作方案》認真組織實施，做到法定的程序不能變，規定的步驟不能減，要求的環節不能少。凡是在選舉過程中有違法違紀行為或與《黨章》和其它黨紀黨規不一致的，必須堅決糾正和制止，特別是要嚴肅杜絕拉幫結派、賄選、亂承諾、亂許愿等現象，切實保證換屆選舉法律法規的實施，保障廣大黨員依法行使選舉權利。鎮紀委也已經下發了《關于嚴肅紀律確保黨委換屆選舉工作順利進行的通知》文件，對選舉紀律提出了明確要求和處理措施，希望各支部要認真執行。

五要整體推進，促進工作全面開展。要做到選舉和重點工作兩不誤，齊頭并進。在換屆選舉上，各支部要嚴格按照鎮黨委下發的《工作方案》規定，統一步驟，統一程序，整體推進，在支部這個點上和全鎮這個面上都要做到步調一致，絕不允許出現因某個選舉單位的工作落后而影響全鎮換屆選舉大局的現象。在重點工作推進上，鎮有關辦公室和各相關村（居）要預先做好安排，不僅要做到選舉不影響工作，還要力求讓換屆選舉推進各項工作全面開展。尤其是東方大道二期和疏港大道拆遷以及禽流感防疫工作，都不能有一絲耽擱，都應該繃著神經去落實。兩支道路建設，區里已經下了死命令，月底將在我鎮舉行啟動儀式，要求我們5月15日必須完成地上附著物和房屋等建筑的評估工作，6月15日拆遷安置必須開展，因此城建辦、相關工作片和村居要早作打算，合理安排好時間。

六要貫徹組織意圖，確保區委決定得到不折不扣地落實。這次黨代會換屆選舉工作，區委明確指示，鎮黨員班子成員下到各選舉單位參選黨代表，各位機關干部和各支部成員要事先做好本選舉單位的黨員工作，把落到本選舉單位的鎮班子成員介紹好、宣傳好、選舉好，充分貫徹落實組織意圖。下派參選的班子成員，不占用支部的代表名額。具體的班子成員下到哪個支部，會后將以書面形式進行通知。同時，各選舉單位要嚴格按照區委意圖，做好鎮黨委委員候選人和紀委委員候選人的報名和推薦工作，把符合任職條件、適合發展需要的黨員推薦上來，供區委和鎮委參考。

同志們，鎮黨委換屆選舉工作從今天開始已進入具體選舉階段。我相信，有區委的正確領導，有鎮班子的團結一心，有全鎮廣大黨員群眾的密切配合和積極參與，我鎮黨委換屆選舉一定能順利、穩定，圓滿成功。

謝謝大家！

第三篇：在××鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

在××鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

中共××鎮黨委書記 ×××

（2011年2月19日）

同志們：

根據中央、省和市委的統一部署和安排，今年一季度我鎮將進行黨委換屆選舉。市委對這次換屆高度重視，16日上午，召開了全市鄉鎮黨委換屆工作動員大會。按照市委的統一要求，經鎮黨委會議研究，今天在這里，我們召開黨委換屆工作動員大會，對我鎮的黨委換屆工作進行動員和相關部署，確保圓滿完成此次黨委換屆工作任務。下面，根據我鎮黨委換屆的有關要求，我講三個方面意見：

一、統一思想，充分認識做好換屆選舉工作的重要意義 今年是我鎮實施“十二五”規劃的開局之年，也是鞏固并深化創先爭優活動成果的關鍵之年。在這個關鍵時期進行黨委換屆，既是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，也是對我鎮各黨組織執政能力的考驗。

（一）搞好這次黨委換屆，是貫徹落實“十二五”規劃，加快推進××經濟社會良好發展的現實需要。根據黨的十七屆五中全會、省委九屆十次全會、市委經濟工作會議精神，結合我鎮實際，我們制定了“十二五”發展規劃，對“十二五”期間我鎮經濟社會發展作出了全面的部署。要順利實現“十二五”

1發展規劃，切實促進我鎮經濟社會又好又快發展，關鍵要有強有力的黨委領導班子發揮帶頭作用。通過換屆，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、能夠帶領群眾共同致富的優秀干部選進黨委班子，真正為加快××的發展提供良好的政治基礎。

（二）搞好這次黨委換屆，是加強基層黨組織建設，鞏固黨在基層的執政基礎的客觀要求。近年來，我們鎮黨委高度重視基層黨組織建設，扎實開展主題活動，完善黨建工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，積極投身新農村建設，既加強了黨的建設，也增強了黨委班子的凝聚力和戰斗力。這次換屆，我們要本著對黨和人民高度負責的精神，切實把好每一個關鍵環節，走好每一個流程，選出一個政治素質高、辦事能力強、年輕化程度高的黨委班子，帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展。

（三）搞好這次黨委換屆，是維護我鎮社會穩定，構建“平安××，和諧××”的重要保證。經濟發展是硬道理，社會穩定是硬任務。當前我們正處在社會轉型、經濟轉軌的關鍵時期，面臨著城鄉差距進一步拉大，結構性矛盾進一步突出等問題。一些影響農村社會穩定的因素逐步凸顯出來：因土地流轉、財務公開、民主管理等引發的矛盾時有發生；農村封建迷信死灰復燃；涉惡勢力有所抬頭，等等。要解決這一系列問題，就必須要有一個堅強的領導班子。順利完成這次換屆選舉，也將直接關系到我鎮社會大局的穩定。因此，同志們必須要站在全局的高度上，認真對待此次黨委換屆工作。

二、明確任務，規范操作，認真做好黨委換屆選舉工作的各項任務

一是制定實施方案。為了搞好這次換屆選舉，鎮黨委制定了工作方案，明確了此次換屆選舉的重要意義和具體步驟，確保我鎮黨委換屆工作順利進行。

二是廣泛宣傳發動。我鎮各黨支部要抓住換屆選舉的有利時機，大力宣傳此次黨委換屆選舉的指導思想、重要意義，要運用會議、宣傳欄、標語等多種形式廣泛宣傳。要組織廣大黨員干部認真學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，教育黨員干部正確理解組織意圖，積極參與選舉工作。要加強教育培訓，進一步提高選舉工作人員的政策水平和工作能力。

三是堅持標準，選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。做好這次換屆選舉工作，要把好三關：一要把好代表名額分配關。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，鎮、村干部占60%左右，專業技術人員占20%左右，先進模范人物占20%左右，婦女代表要占20%左右，年齡在45歲以下的代表不少于50%。二要把好黨代表產生關。各黨支部要注重黨代表產生的廣泛性，要嚴格按照代表條件，把握好代表的政治素質和議事能力。要注重從工作一線選拔黨代表，在這里著重強調一下，各黨支部尤其要注意黨代表必須是由嚴格程序選舉產生，絕對不能指定。三要把好代表資格審查關。鎮黨委將成立代表資格審查小組，由分管副書記、紀委書記、組織宣傳委員擔任，負責代表資格審查工作。

四是做好總結上報。在3月下旬換屆選舉完成后，我鎮將做好黨代會有關資料的整理歸檔，并向市委書面報告黨代會相關情況。

三、加強領導，嚴肅紀律，扎實推進黨委換屆選舉工作順利進行

這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們去做，并且還要嚴格按照法定程序去做。我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，有條不紊的把各項工作做好。為此，提出以下幾點要求：

一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，成立籌備工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責換屆選舉的組織實施工作。在實施過程中，各黨支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤和差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有條不紊的進行。

二是優化結構，配強班子。按照組織原則，結合××實際，我鎮黨委委員職數為7名，其中書記1名，副書記、鎮長1名，專職副書記1名，其他4名黨委委員分別為紀委書記、組織宣傳統戰委員、武裝部長、副鎮長各1名。鎮紀律檢查委員會由5人組成，設書記1名，副書記1名，委員3名。選舉黨委和紀委一律以無記名投票方式進行差額選舉。

三是做好黨員干部思想政治工作。這次換屆，涉及干部的進退留轉，一定要充分發揮黨的思想政治工作優勢，有針對性的做好政策宣傳和思想引導工作。要正確引導廣大黨員干部講

政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要圍繞換屆中出現的思想問題和群眾關注的問題，把思想政治工作做深做細、做實做好。要關心和愛護干部，堅持換屆前后普遍開展談心交心活動。要切實做到“進”時朝氣蓬勃，“退”時心情舒暢，“留”時加倍努力，“轉”時奮發進取，把全部心思、全部精力、全部本領施展到想事、干事、成事上來。

四是營造風清氣正的換屆環境。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人的公信度。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照市委的要求去做，要認真貫徹落實中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》精神，嚴格執行“5個嚴禁，17個不準和5個一律”紀律要求，結合創先爭優“紅五星”工程，搞好公開承諾。要按照“教育在先，警示在先，預防在先”的要求，嚴肅換屆紀律，保證風清氣正。要筑牢“防火墻”，讓投機鉆營者無縫可鉆，無機可乘；要勁吹“清廉風”，讓心存僥幸者無心可存；要高舉“正義劍”，讓觸犯法紀者無處可逃，受到懲處。要通過這次換屆，換出好的風氣，選出好的班子，樹立好的形象。

同志們，鎮黨委換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有市委的正確領導，有各黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，也為全鎮的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

第四篇：在全鎮村委會換屆選舉工作動員大會上的講話

各位領導、同志們：

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，今年6月份全鎮14個村村民委員會任期屆滿，都要進行新一輪的換屆選舉。這項工作既是市委、市府和市有關部門領導部署的一項全市中心任務，也是對我鎮干部領導水平、組織協調、執政能力等各個方面一次綜合性、全方位的檢驗，再加上這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高、影響大，工作做得好不好、細不細、成功不成功，將直接影響到我鎮的整體形象，所以我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，對工作抱有極端負責的態度，圓滿完成這次換屆選舉任務，決不辜負上級領導和廣大群眾對我們的期望。下面，我根據鎮黨委、政府意見，結合我鎮實際情況，就做好第七屆村民委員會換屆選舉工作講三個問題：

一、統一思想，提高認識，切實增強搞好村委會換屆選舉工作的責任感和使命感

這次村委會換屆選舉，是進一步完善農村基層組織建設，推進基層民主政治，深化“平安掌起”創建活動的一項重要內容，更是全鎮人民政治生活中的一件大事，因此，搞好這次村委會換屆選舉工作有著十分重要而深遠的意義。

（一）要深刻認識搞好村委會換屆選舉工作的重要性

當前，我們村級班子和村干部處在農村的第一線，在農村社會和經濟發展中的地位十分重要，關系到黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實，關系到農村的改革、發展和穩定，更影響到全鎮的整體工作格局，因此，要加快推動村乃至整個鎮的發展步伐，關鍵在于加強村級班子建設。因而，搞好這次村委會換屆選舉，是選好配強村委會班子，增強村級組織的凝聚力、戰斗力的有力舉措，有利于調動農民群眾的積極性，促進農村經濟和社會的持續發展。從另一方面講，依法進行村委會換屆選舉，是實現村民自治的重要環節，是社會主義民主在農村最廣泛的實踐形式之一，其核心就是要真正體現群眾的意愿，這是社會主義民主政治建設的需要，也是村民參與村內事務的重要途徑，我們要把這次選舉工作作為廣大村民接受社會主義民主法制教育的一次重要機會，進一步健全民主選舉制度，完善民主決策機制，疏通民主監督渠道，扎實推進農村“四個民主”建設進程。

（二）要切實擔負起搞好村委會換屆選舉工作的重任

這次換屆選舉工作，是我們進一步加強村級組織建設的一個契機，也是我們在新時期下加強農村工作的新起點，同時，換屆選舉工作也是當前鎮黨委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我鎮經濟和社會各項事業發展的主要力量，也是我們搞好這次換屆選舉工作的主力軍，我們許多同志都參與了上屆村委會換屆選舉工作，對換屆選舉的程序和業務比較熟悉，尤其是我們村干部，長期在農村一線工作，情況更加了解，人員更加熟悉，底子更加清楚，更要在換屆選舉工作中發揮積極的作用，要切實增強搞好換屆選舉工作的責任感，積極投入和參與到此項工作中去，要多出謀劃策，出好點子，積極配合好鎮黨委、政府的中心工作，共同把我鎮的村民委員會換屆選舉工作做好。

（三）要對當前的選舉工作形勢有清醒的認識

應該說，我鎮的村級班子經過并村后四年來的磨合，整體素質都比較高，特別是經過去年的村黨組織和經濟合作社換屆及上屆的村委會換屆，各村黨員群眾對并村后的新村班子都有較高的認同度。從我們對村級班子考察的情況看，群眾對絕大多數村干部的工作比較滿意，在去年的村兩套班子換屆選舉中，各村都較為圓滿地完成選舉任務。這些都為我們這次村委會換屆選舉工作的圓滿完成奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和群眾基礎。但是，從現實情況看，這次村委會換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比，面臨著許多新情況、新問題：一是行政區域的調整合并，雖已有四年，但部分干部群眾的小區域概念仍較濃，相知程度有距離，加上規模大、人員多，村民選舉大會難以組織；與此同時，伴隨著工業化和城市化進程的加快，傳統的農村社會發生了深刻的變化，大批農民涌入城市，并由一人外出變為舉家遷徙，由臨時居住變為常年定居，人口流動日益加劇，人戶分離現象更加突出，選民登記工作難度越來越大。二是隨著市場經濟的發展，農村改革的不斷深化，作為商品生產者的農民，其生產和生活的自主性、獨立性日益增強，對村級集體的依賴性相對減少，他們中的一部分人對民主選舉村級領導班子缺乏應有的熱情。而村委會換屆選舉工作的要求越來越高，《村民委員會組織法》頒布后，省制定出臺了《浙江省實施〈村委會組織法〉辦法》和《浙江省村委會選舉辦法》，去年下半年，省又對《省選舉辦法》進行了修訂，這對我們依法搞好村委會換屆選舉工作提出了更高的要求。三是群眾的民主法制意識增強，對民主的要求越來越高，競爭當選村委會成員的欲望越來越強烈，但在理解把握上不全面，可能會出難題，出現一些意想不到的問題。四是部分同志對這次換屆選舉在思想認識上還存在不足，從我們了解掌握的情況看，主要存在四種不良傾向，一是情況不熟，存在消極畏難情緒。有的同志認為，村委會換屆選舉比村黨組織換屆工作更難做，涉及到千家萬戶，把握不好會失控，需要花的精力和時間可想而知；有的認為現在村民的素質還不是很高，部分村民小村觀念比較強，宗族宗派、血緣親族等觀念比較重，會影響選舉的公正性，怕選不好、選不足，甚至選不出；二是盲目樂觀，存在麻痹思想。認為換屆選舉無非是“三年一次投選票，屆屆都是老一套”，不會有什么問題；三是擔心添亂，存在厭煩情緒。有的同志認為并村以后看起來比較平穩，但或多或少還存在著一些遺留問題，搞不好會引發新的社會矛盾；四是應付了事，存在簡單化思想。認為選舉村委會與我沒有什么大的關系，是參選人的事情，我只要劃劃選票就可以了。上述新情況、新問題如不引起高度重視，將會嚴重影響到我們這次換屆選舉工作的順利進行。因此，我們一定要增強危機感、責任感和使命感，把困難想得多一點，問題看得全面一點，工作措施制訂得超前一點，工作做得再細一點，充分認識此項工作的重要性、艱巨性，切實增強責任感和使命感，樹立起必勝的信心。

二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會換屆選舉工作

我們根據《村民委員會組織法》和《浙江省村民委員會選舉辦法》的有關規定，已對這次村委會換屆選舉工作的指導思想、基本要求、時間步驟等作出了明確規定和要求，并出臺了關于認真做好鎮第七屆村民委員會換屆選舉工作的意見。

（一）要明確這次村委會換屆選舉的指導思想。這次村委會換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神，以擴大基層民主，提高基層組織的執政能力為目標，以《村委會組織法》和《省選舉辦法》為依據，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質優良、結構合理、群眾公認的新一屆村委會領導班子，為我鎮農村政治、經濟和社會的全面協調發展提供堅強的組織保證。

（二）要明確換屆選舉工作的大體安排。我鎮這次村委會換屆選舉的時間相對集中和統一。具體時間是從8月開始至9月下旬結束，分四個階段進行：

1、宣傳發動階段（8月5日至8月23日），這階段主要要做好七項工作：

一要建立工作班子。鎮里已經成立了指導小組和駐村聯絡組，各村也要成立相應的組織，指導換屆選舉工作的開展。

二要制定工作方案。根據《村委會組織法》、《省選舉辦法》和上級有關文件規定，結合本地實際，制定選舉工作實施方案和選舉辦法。

三要宣傳發動。村委會換屆選舉指導小組及有關人員要認真學習有關的法律法規及文件精神，統一思想，切實提高對搞好村委會換屆選舉工作重要性的認識。利用各種新聞輿論工具進行廣泛、深入、有效的宣傳發動，提高各級干部和廣大村民的民主法制意識和大局意識。

四要培訓骨干。鎮里組織對指導小組、聯絡組、各村書記、主任和文書等人員進行系統的培訓，明確每個階段的具體操作方法。村民選舉委員會要以會代訓等形式對選舉工作人員進行示范培訓。

五要調查摸底。要堅持調研，摸清村內現狀，要把調研工作與提前化解矛盾、排除各種干擾結合起來，處置好一些熱點、難點問題，各聯絡組要到所聯村幫助做好調查摸底工作，注重掌握各種動態，及時化解和排除各種有可能干擾換屆選舉工作的不穩定因素，做到未雨綢繆，防患于未然。

六要成立村民選舉委員會。各村要召開村民代表會議，推選村民選舉委員會，一般為5-9人，負責主持村委會換屆選舉工作，村黨總支書記要通過法定程序擔任村選舉委員會主任。

七要制定村選舉辦法。要召開村民代表會議，擬訂并通過村選舉辦法，提名并確定工作人員。

2、組織實施階段（8月24日至9月15日）主要要做好四項工作。

一是進行選民登記。要按照《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規定，進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，并于選舉日前20日張榜公布。

二是提名候選人。村委會成員的職數，一般由3－5人組成，設主任1名，委員2－4名；村委會成員可與村黨總支成員交叉兼職，并有一定的婦女代表比例，候選人的名額應多于應選名額。提名村委會候選人前，由村民選舉委員會提出村委會成員候選人資格條件，并經村民代表會議討論通過。根據我鎮實際，村委會成員候選人資格條件一般為：

1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，是“三個代表”重要思想的忠實實踐者；

2、遵紀守法，辦事公道，廉潔奉公，作風民主，聯系群眾，熱心為村民辦好事，辦實事；

3、工作認真負責，有辦事能力，能帶領全村完成各項任務；

4、身體健康，有一定科學文化知識，年齡較輕，主任候選人年齡一般在男55周歲，女50周歲以下（現職村主任可放寬到男60周歲，女55周歲），委員候選人年齡一般在50周歲，女45周歲以下（現職委員可放寬到男55周歲，女50周歲）；５、懂經濟、會管理、有開拓創新精神，能帶領群眾共同致富。村民選舉委員會要引導選民按候選人的資格條件提名和選擇候選人。村民委員會正式候選人的產生方式，由本村過半數選民參加投票提名，按得票多少確定正式候選人。每一選民不得同時提名同一人候選兩項的職務。各村要結合實際，制定本村的具體選舉辦法。

三是投票準備。根據《村委會組織法》和《省選舉辦法》的規定，村委會換屆選舉采取差額和無記名投票的方式。主任、委員的候選人應比應選名額各多1名，實行一次性直接投票選舉主任和委員。

四是投票選舉。各村可根據實際情況設立中心投票站和若干個流動票箱。全鎮確定9月15日為選舉日，各村按公告規定時間投票結束后，將所有票箱集中到中心投票站，由監票人、計票人當眾核對、統計選票。選舉結果經村民選舉委員會確認有效后當場公布，并于當日張榜公告。

3、建章立制階段（9月16日至9月20日）這階段主要工作是新一屆村委會選舉產生后，辦理交接手續，完善村委會下屬組織，建章立制，制訂三年任期目標等工作。

4、總結驗收階段（9月21日至9月25日）這階段主要工作是組織驗收，整理匯總有關資料并上報。

三、加強領導，落實責任，確保村委會換屆選舉工作圓滿完成這次村委會換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，而且涉及面廣，政策性、法律性強，是社會和群眾關注的焦點和熱點，必須加強領導，精心組織，切實做好換屆選舉的各項工作，確保選舉工作的圓滿完成。

一要切實加強黨組織對換屆選舉工作的領導。為加強對全鎮村委會換屆選舉工作的領導，鎮黨委、政府已經成立了掌起鎮第七屆村民委員會選舉工作指導小組，同時向各村派出駐村聯絡組，直接幫助指導所聯村換屆選舉工作。各村也要建立以村黨總支書記為第一責任人的領導小組，把村委會換屆選舉工作作為當前一項重大的政治任務來抓，始終把加強黨的領導貫穿到換屆選舉工作的全過程。加強黨的領導和發揚民主并不矛盾，加強黨的領導是為了更好地發揚民主，要理直氣壯地加強對村委會換屆選舉工作的領導，要從政治上領導，思想上引導，工作上指導，牢牢把握換屆選舉工作的主動權，把這次換屆選舉作為加強村級基層組織建設的一個重要契機；要自覺克服糾正各種錯誤思想和糊涂認識，不僅要敢管、會管，而且要管好，決不能袖手旁觀，放任自由。同時，要正確處理好加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事的關系，鎮黨政領導和各聯絡組要加強監督指導，在所聯村包干負責，落實責任，要深入掌握所在村村民、群眾的思想動態，幫助解決重點難點問題，及時排摸化解各類不穩定因素和傾向性苗頭，切實履行指導職能，各個關鍵性主要環節必須親自到場嚴格把關，保證換屆選舉工作有序、順利進行。

二要加大宣傳力度，營造氛圍。要大張旗鼓地做好宣傳教育工作，多層面、多方式宣傳依法選舉的重要性和必要性，在選舉前要大力宣傳《村委會組織法》、《省選舉辦法》及有關法律法規和政策。要充分發揮農村黨員、人大代表、政協委員的作用，深入開展宣傳工作，以便使農村干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟。在選舉期間，要重點宣傳村民選舉委員會成員推選程序，村委會成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法及具體投票程序，使廣大村民依法、認真、獨立、正確地行使民主權利，使得各項選舉程序家喻戶曉，深入人心。要切實把宣傳教育貫穿于選舉的全過程，并區別選前、選中、選后等不同階段，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。

三要嚴明政治紀律。每個村干部要正確對待這次村委會換屆選舉工作，正確對待群眾，正確對待自己，以大局為重。換屆選舉必然涉及到干部的進退去留問題，上選的同志要珍惜，積極工作，對落選的同志來說要尊重村民的選擇，不能有思想包袱。要認真總結得失，敢找差距，振作精神，正確對待。在換屆選舉工作中，要嚴格遵守政治紀律、財經紀律，按制度辦事，絕不能搞小動作，兩面派，串聯拉票、挑撥離間等不利于換屆選舉的言行。同時作為紀檢和政法部門，要加強檢查監督，及時掌握傾向性、苗頭性(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)問題，一旦發現有違法違紀行為，及時組織力量，查清事實，果斷處理，決不姑息遷就，特別是對那些拉幫結派，拉票賄選，誣蔑他人的，一經發現，要堅決查處，造成嚴重后果的，要給予黨紀政紀處分，對觸犯法律的還要依法懲處，努力為換屆選舉工作創造一個穩定的社會環境，確保換屆選舉公正有序進行。

同志們，全鎮村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規的正確指引下，以更加高昂的斗志、更加求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。

第五篇：在鎮黨委換屆工作動員大會上的講話1

在鎮黨委換屆工作動員大會上的講話

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（2011年6月11日）

同志們：

根據市委組織部的要求，經縣委同意，決定從今年5月25日到6月26日在**鎮先行開展鄉鎮黨委換屆試點工作，集中一個多月的時間，將全面完成我鎮黨委的換屆工作。鎮黨委的換屆，是我鎮政治生活中的一件大事，市委、縣委高度重視，全鎮廣大的黨員群眾也非常關注。搞好這次換屆，關系到全鎮“十二五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實，關系到社會主義新農村建設的成效，關系到黨的執政能力建設和黨的先進性建設，意義重大，影響深遠。根據縣委的部署，經鎮黨委專題研究，也制定了我鎮的換屆工作實施方案，對換屆工作的指導思想、基本原則和實施各階段的工作進行了全面的安排部署，提出了具體要求。現在正值農忙季節，廣大農民黨員都很忙，也很辛苦，在這百忙之中召開這么大范圍的會議，其目的就是對本此換屆工作進行廣泛動員，今天的會議是按照中央、省、市、縣委的統一安排進行的，以這次動員會為標志，我鎮的黨委換屆選舉工作正式進入實質性階段。在黨委換屆選舉的整個過程中，我們還將召開黨員代表大會投票選舉產生新一屆鎮黨委委員

－1－ 和紀委委員。下面，我就貫徹落實中央和省、市、縣委有關會議精神、做好我鎮的換屆選舉工作談幾點意見。

一、統一思想，提高認識，增強黨委換屆工作的責任感和使命感

做好黨委換屆試點工作，選好配強鎮黨委班子，為實現“十二五”發展目標、加快新農村建設步伐奠定思想和組織基礎，為全縣下一步全面開展鄉鎮黨委換屆工作趟好路子，總結經驗，提供比較科學的方法和依據。大家都知道，鎮黨委是本鎮經濟社會的領導核心，擔負著總攬全局、協調各方的重要職責，選好配強黨委領導班子，對一個鄉鎮的經濟發展、社會穩定至關重要。各黨支部和全體黨員一定要統一思想、提高認識，切實增強鄉鎮換屆工作的責任感和使命感。第一，做好鄉鎮黨委換屆工作，是全面貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設進程，是時代賦予我們的歷史使命。鎮黨委領導班子和領導干部是我鎮建設新農村的領導核心，通過換屆，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大黨員、干部、群眾改革創新、開拓進取的新一屆領導班子，將為順利實現我鎮的“十二五”規劃和推進社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。第二，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是充分發展黨內民主，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求。鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在廣大農村的具體實踐，對于推動農村

－2－ 基層政治生活的民主化、制度化，具有重要的現實意義。黨內民主是黨的生命，發展黨內民主，不僅是黨自身生存和發展的內在要求，也是推進人民民主、建設社會主義政治文明的客觀需要。沒有健全的黨內民主，就不能很好地推動、引導和促進人民民主的發展。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主的有效實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次換屆，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內民主推進人民民主，激發和調動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎。第三，做好鎮黨委換屆工作，是加強農村基層組織建設，促進農村經濟發展、社會穩定，構建和諧村鎮的必要保證。能否順利完成換屆選舉任務，選出一個群眾滿意的好班子、強班子、硬班子，通過黨委換屆選舉工作，教育和引導全鎮廣大共產黨員正確行使民主權利，把心思和精力凝聚到發展經濟、維護穩定、促進和諧上來，直接關系到全鎮的改革、發展和穩定大局。因此，我們必須站在全局的高度，正確認清黨委換屆的重大意義、政策原則和方法步驟，按照實施方案的要求，組織和引導廣大黨員群眾有序參與換屆選舉工作，通過黨委換屆，進一步加強農村基層組織建設，凝聚民心，提升人氣，自覺維護社會穩定，為全鎮大發展、快發展創造民主、和諧的政治環境。

二、準確把握本次換屆工作的特點，確保各項工作任

－3－ 務全面完成

與上次換屆相比，此次鄉鎮黨委換屆在政策方面有一些新的特點和要求。擴大選人用人視野，優秀村黨組織書記、大學生村官、事業編制干部符合鄉鎮黨委、人大、政府換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。改善黨代表結構，注意推薦致富帶頭人、實用技術人才和專業協會負責人；基層一線代表(指除鄉鎮機關干部以外的代表)比例不得低于60%。在選舉方面，改進候選人介紹辦法，采取適當方式組織候選人與選舉人見面，通過書面述職、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。在鄉鎮干部配備上，要求在一個縣(市、區)的范圍內，鄉鎮黨政正職中一般各配備1名女干部；每個鄉鎮黨政領導班子應配備1名30歲以下的干部和1名女干部。

在換屆中堅持正確鮮明的用人導向至關重要。要全面執行黨的干部路線和干部政策，抓住換屆的有利契機，選好用好人，激勵引導廣大干部創先爭優、干事創業、為民謀利。一要堅持德才兼備、以德為先的導向，在換屆中注重選拔政治堅定、清正廉潔、道德高尚的干部，努力把那些黨性強、堅持原則、敢于負責、群眾口碑好的干部選拔到領導崗位上來，使選出的干部讓組織放心、群眾滿意。二要樹立科學發展的導向，注重選拔那些自覺貫徹落實科學發展觀，善于抓

－4－ 機遇、謀發展、注重打基礎、工作扎實、實績突出的干部，從而帶動一方發展、維護一方穩定、造福一方百姓。三要樹立重視基層和崇尚實干的導向，把選人用人的視野向基層延伸、向一線拓展，注重選拔長期在條件艱苦地區努力工作的干部，選拔求真務實、埋頭苦干、不事張揚的干部，要讓那些為黨的事業出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

三、擴大黨內民主，認真做好我鎮的黨委換屆工作

換屆工作涉及面廣，政策性強，換屆的成功與否直接關系到我鎮的經濟發展與社會穩定，必須始終堅持充分發揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規定的程序一步不能少，應該交給黨員的權力一點不能留，確保換屆工作不漏環節、不落進度、不出偏差。以落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權為重點，抓住推薦、考核和選舉這3個關鍵環節，把擴大黨內民主貫穿于換屆的全過程，保證廣大黨員的愿望得到體現。在推薦提名環節上，全額定向推薦中推薦票未過半數的現班子成員不再提名。推薦的鎮黨委委員候選人初步人選數量，一般按照超過應選人數40%的比例掌握，嚴把提名關。在考核環節上，適當擴大考察談話范圍，既要聽取領導干部的意見，又要聽取一般干部和群眾的意見；既要聽取單位內部的意見，又要聽取單位外部人士的意見；既要尊重多數人的意見，又要認

－5－ 真分析少數人甚至個別人的意見。對擬提拔人選考察對象在一定范圍內進行公示，適當增加差額考察比例，做到好中選優。在選舉環節上，要充分尊重代表的選擇權，適當提高委員、候補委員候選人的差額比例，改進候選人介紹方式，充實介紹內容，增加選舉人對候選人的了解，積極創造有利于選舉人充分表達意愿的環境和條件。同時，要根據黨員隊伍結構的新變化，調整代表組成結構，適當增加工作和生產第一線代表，適當擴大差額推薦和差額選舉代表的比例，選好黨代會代表。

鄉鎮黨委領導班子推選產生具體按以下七個步驟進行。

1、對現任鎮黨委領導班子進行考核。縣委組織部按照換屆考核有關規定，通過干部大會對**鎮現任黨委領導班子和班子成員進行民主測評、民主評議，民主測評中不稱職票超過三分之

一、經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。

2、對新一屆鎮黨委領導班子進行民主推薦提名。采取會議推薦方式，即召開全鎮干部大會進行全額定向推薦新一屆鄉鎮黨委委員候選人初步人選。參加會議人員范圍：現任鎮黨政領導班子成員、鎮機關全體干部職工，駐鎮各基層單位主要負責人，各村黨組織書記、村委會主任，部分省、市、縣“兩代表一委員”，部分離任村干部，部分黨員群眾代表（占參會人數20%左右，以鎮黨代表、人大代表、村“兩委”

－6－ 成員為主）。全額定向推薦中推薦票未過半數的現班子成員不再提名。全額定向推薦會議與民主測評會議可合并召開。推薦的鎮黨委委員候選人初步人選數量，一般按照超過應選人數40%的比例掌握。

3、對新一屆鎮紀委委員候選人進行民主推薦提名。召開由現任鎮黨委委員、科級黨員干部、所屬各總支、支部書記參加的黨委擴大會議，醞釀提名新一屆紀委委員候選人，并對提名的紀委委員候選人廣泛征求黨員、群眾的意見。推薦的紀委委員候選人初步人選數量，一般按照超過應選人數20%的比例掌握。

4、組織考察。縣委組織部匯總推薦、測評情況，報縣委研究確定考察人選。考察時擴大談話范圍，注意聽取基層黨員干部的意見，注意征求紀委、檢察院、審計、計劃生育、維穩綜治等部門意見。要堅持考察預告和公示制度，對新提名人選進行差額考察，考察對象在一定范圍內要進行為期一周的公示。

5、縣委研究。考察結束后，縣委組織部向縣委匯報，縣委按有關程序研究確定**鎮黨委委員候選人預備人選和紀委委員候選人預備人選。鎮黨委委員候選人預備人選和鎮紀委委員候選人預備人選的數量，均按超過應選人數20%的比例確定。

6、鎮黨委上報請示。縣委研究后，及時向**鎮黨委反饋黨委委員候選人預備人選和紀委委員候選人預備人選名單，由鎮黨委正式上報新一屆鎮黨委委員候選人預備人選和

－7－ 鎮紀委委員候選人預備人選的請示，縣委進行批復。

7、選舉產生鎮黨委委員、紀委委員和出席縣黨代會代表。采取適當方式向代表介紹鎮黨委委員和紀委委員候選人的提名理由和組織考察的有關情況，使代表更好地理解和支持人事安排方案，不通過預選，一次性選舉產生鎮黨委委員和紀委委員。同時，對通過縣委審查的出席縣黨代會代表候選人預備人選進行醞釀后，根據多數選舉人的意見確定候選人，按照不低于應選人數20%的差額比例，選舉產生出席縣黨會的代表。

廣大黨員要倍加珍惜黨和國家給予的民主權利，以主人翁的姿態，積極踴躍地推薦委員候選人，做好民主監督，依法行使自己的民主權利，真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導、科學發展的優秀干部，選進鎮黨委領導班子，選好自己的帶頭人。

四、精心組織，切實加強對黨委換屆工作的領導

黨委的換屆，是我鎮政治生活中的一件大事，也是加強基層組織建設的一項重要舉措，鎮黨委高度重視，將換屆工作做為當前工作的重中之重，集中時間，集中精力，全力做好，切實做到“組織上加強、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照鎮黨委的統一部署，切實加強組織領導，做到思想到位，組織到位，措施有力，做好宣傳發動、會議組織、思想教育、信息傳遞等工作。在本次的黨委換屆工作中，各黨支部書記是第一責任人，要親自主抓這項工作，對分配的

－8－ 代表名額和選舉相關事宜，要按照鎮黨委的安排，不折不扣地落實。同時，各支部要認真學習我鎮的換屆工作實施方案，吃透精神實質，抓住關鍵環節，把握時間界限，堅持原則立場，按照方案的要求和步驟，加強領導，周密部署，組織和帶領本支部黨員，按時參加換屆工作的各項活動。今天會議結束后，各支部下去要及時召開支部會議、黨小組會議，在本村或本單位進行廣泛深入的思想宣傳發動，堅持思想發動和輿論引導先行，提高黨員的思想認識，使黨委換屆工作的重大意義、政策要求、程序方法家喻戶曉、深入人心，確保黨員們正確行使民主權利，把群眾公認、組織放心的委員候選人和黨員代表推選上來。

五、加強思想政治工作，在選舉工作中體現先進性

中央和省委對嚴肅換屆紀律工作高度重視。中央提出了“5個嚴禁、17個不準”和“5個一律”的換屆紀律要求。我省結合實際作出了“三嚴守、六不準”的紀律規定。近期組織部將再次公布省委組織部的舉報電話和舉報網站。各級組織部門實行違反換屆紀律問題查核專辦制度，對受理的違反換屆紀律問題，將從快從嚴查處。換屆期間，省委組織部將和省紀委共同派出換屆紀律巡回檢查組，對各地換屆中執行紀律的情況進行專項督查，確保換屆工作順利進行，換屆目標順利實現。

各支部要充分發揮黨的思想政治工作優勢，把握正確的

－9－ 方向，圍繞換屆工作中出現的新情況、新問題，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好，教育和引導黨員正確行使民主權利，積極有序地參與換屆選舉工作。要注意關心黨員的思想狀況，正確教育和引導廣大黨員把注意力凝聚到弘揚社會正氣、遵守黨的紀律、抵制不正之風上來，堅決防止和打擊個別黨員和個別群眾借換屆選舉散步謠言、攻擊他人、非法串連等違法違紀現象。

廣大共產黨員要堅決服從黨支部的領導，充分發揮黨員的先鋒模范作用，以對黨、對人民負責的態度，認真參加換屆各個環節的工作，依法行使民主權利，堅決抵制各類違法行為，以高尚的境界、寬廣的胸懷和平靜的心態，對待本次換屆工作。進一步深入學習《黨章》、社會主義榮辱觀、保持共產黨員先進性長效機制文件。自覺加強榮辱觀教育和先進性教育，提高自我致富的本領和服務人民群眾的能力，在發展特色農業、重點項目建設和新農村建設中充分發揮自己的才能，干出突出的業績，為全鎮廣大的群眾做出樣子、帶出路子。在換屆工作中，堅持黨性原則，不信謠、不造謠、不傳謠，不說三道四，不評頭論足，不亂發牢騷，不鬧個人情緒，腳踏實地、一如既往地干好自己的本份工作，充分體現出當代共產黨員的榮辱觀念和先進性，營造心平、氣順、風正、勁足的良好換屆環境，使換屆工作有計劃、有步驟地穩步推進。

－10－ 同志們！我鎮的黨委換屆工作事關重大，任務繁重，時間緊迫，我們堅信，在縣委的堅強領導和具體指導下，在各黨支部的精心組織和扎實工作下，在全鎮廣大黨員群眾的積極參與和大力支持下，就一定能夠把我鎮的黨委換屆工作做好，確保換屆工作取得圓滿成功。

謝謝大家！

－11－