第一篇：武漢市入河排污口調(diào)查與評價[推薦]

武漢市入河排污口調(diào)查與評價

王克智劉國英萬鵬王一峰黃鶴斯馬永良

1水資源概況

武漢市地處華中腹地，地跨東經(jīng)113°41′～115°05′，北緯29°58′～31°22′，國土面積8494平方公里，其中水面面積2117.6平方公里，占全市國土面積約25％，水面率居全國省會城市之首。5公里以上的河流有165條，境內(nèi)河流總長2166.4公里，水面面積471.31平方公里。長江在武漢市境內(nèi)長度為145.5公里，長江在境內(nèi)的一級支流有8條，總長391.2公里。全市共有湖泊166個，湖泊總?cè)莘e19.53億立方米，水面面積779.56平方公里；共有水庫272座，其中大型水庫3座，中型水庫6座，小型水庫263座，總庫容9.25億立方米，興利庫容4.75億立方米，死庫容1.83億立方米，水庫水面面積83.82平方公里。另外塘堰、魚池、港渠等水面面積782.35平方公里。

武漢市多年平均水資源總量為47.25億立方米。其中地表水資源量43.71億立方米，地下水資源量11.01億立方米，二者重復(fù)計算量7.47億立方米。

武漢市多年平均總?cè)刖乘?122億立方米。全市多年平均總出境水量7145億立方米。多年平均總?cè)刖乘颗c出境水量基本平衡。

武漢市降水徑流時空分布不均，地域差異明顯，且4～9月來水占全年70％以上，易澇易旱；年蒸發(fā)量小于降水量，屬濕潤地區(qū)，且雨熱同季，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；境內(nèi)自產(chǎn)水資源有限，客水極為豐富，開發(fā)潛力巨大，但巨量過境客水對城市防洪構(gòu)成很大壓力；全市地表水體環(huán)境質(zhì)量相對穩(wěn)定，集中式供水水源地水質(zhì)良好，地下水水質(zhì)穩(wěn)定。

2入河排污口基本情況

2.1分布情況

據(jù)統(tǒng)計，全市共有各種類型的排污口376處。按排污口所在行政區(qū)統(tǒng)計：漢南區(qū)6處，蔡甸區(qū)12處，武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（沌口，下同）18處，硚口區(qū)5處，漢陽區(qū)24處，東西湖區(qū)55處，江漢區(qū)1處，江岸區(qū)10處，黃陂區(qū)43處，新洲區(qū)71處，江夏區(qū)59處，洪山區(qū)48處，武昌區(qū)16處，青山區(qū)8處。

2.2污水分類

按污水性質(zhì)和來源分類，共分工業(yè)廢水、生活污水、混合污水、醫(yī)院污水、污水處理出水5個類型。

按污水性質(zhì)分類，生活污水的排污口98處，工業(yè)廢水的排污口58處，混合污水的排污口191處，其它共29處。另據(jù)統(tǒng)計，屬污水處理廠或經(jīng)一、二級處理排放的口門有34處。

按污水排放規(guī)律分類，連續(xù)排放220處，間歇排放146處，其它10處。按污水排放方式分類，泵站50處，溝渠66處，暗管181處，涵閘41處，其它38處。

按排污口設(shè)置規(guī)模分類，年排污水量1000萬噸以上大型口門40處，占11%；排污水量100～1000萬噸中型口門92處，占24%；排污水量100萬噸以下小型口門244處，占65%。

2.3污水水量和主要污染物

選擇其中109處排污口進行水量、水質(zhì)同步監(jiān)測。入選對象屬于沿江、沿河比較大的重要排污口和中心城區(qū)湖泊尚未實施截污的排污口，監(jiān)測的范圍具有一定代表性。

據(jù)統(tǒng)計，109處排污口處廢污水排放總量約6.15億噸（扣除了部分涵閘、泵站排澇排漬水量、不含火電）。其中混合污水2.57億噸，單一生活污水0.31億噸，工業(yè)廢水3.27億噸。另火電廠廢水2.61億噸。

武漢境內(nèi)入河排污口污染物超標(biāo)排放現(xiàn)象仍比較普遍，實施監(jiān)測的109個排污口中，有68個口門超標(biāo)，且有超標(biāo)口門多、超標(biāo)率高、超標(biāo)倍數(shù)大的特點；超標(biāo)率較高依次為懸浮物超標(biāo)率66.7％，化學(xué)需氧量超標(biāo)率16.7％；少數(shù)口門懸浮物超標(biāo)達10倍以上，化學(xué)需氧量超標(biāo)達3倍以上。

3入河排污口污染物對其水域的影響

廢污水排入水域中，往往會造成水環(huán)境的污染。水域因流速低、水淺等因素影響，使湖泊水體稀釋自凈能力低于江河。

根據(jù)《2008年武漢市水資源水環(huán)境監(jiān)測與評價報告》和《武漢市水功能區(qū)劃》規(guī)定的水質(zhì)管理目標(biāo)，全市重要水域的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明：長江、漢江及11條中小河流（舉水、倒水、灄水、金水、沙河、府河、通順河、巡司河、螞蟻河、協(xié)子河、灘頭河）武漢段，其一級水功能區(qū)（不含開發(fā)利用區(qū)）達標(biāo)率為6

1.5%，二級水功能區(qū)達標(biāo)率為50.0%。142個湖泊和12座水庫，其一級水功能區(qū)（不含開發(fā)利用區(qū)）達標(biāo)率為15.9%，二級水功能區(qū)達標(biāo)率為13.5%。其中142個湖泊中有12個湖泊營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng)，有130個湖泊處于不同程度的富營養(yǎng)狀態(tài)；12個水庫的營養(yǎng)狀態(tài)均為中營養(yǎng)。20個主要供水水源地，水源地水功能區(qū)達標(biāo)情況良好，其一級水功能區(qū)（不含開發(fā)利用區(qū)）達標(biāo)率為50.0%，二級水功能區(qū)達標(biāo)率為76.9%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，排污口污染物對不同水域水環(huán)境造成了不同程度的影響，但隨著水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工作的日益推進，湖泊水質(zhì)有望得到明顯改善。4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

1.武漢市入河排污口調(diào)查以2009年4月統(tǒng)計為準。據(jù)統(tǒng)計，原有各類排污口540余處，實施“清水入湖計劃”截污工程已截斷中心城區(qū)入湖排污口160余處，入河（江、湖、庫）各類排污口至統(tǒng)計時間止還有376處，排污口在各區(qū)都有分布，排入長江、漢江和中小河流的排污口共有193處,排入湖泊的排污口共163處,排入水庫的排污口20處。長江有各類排污口86處，是排污口分布最多的水域；湯遜湖有排污口24處，是湖泊中排污口數(shù)量最多的水域；夏家寺水庫有排污口9處，是水庫中排污口最多的水域。調(diào)查結(jié)果表明，排污口的數(shù)量、分布與人口密集度和工礦企業(yè)分布情況有關(guān)，如長江、漢江城區(qū)段，湯遜湖、嚴

西湖、金銀湖等水域，排污口數(shù)量相對較多，這些水域周邊一般人口多、企業(yè)多。夏家寺水庫、道觀河水庫是旅游渡假區(qū)，且有一定規(guī)模，也是排污口較多的水域。

2.此次選擇了部分水域有代表性的排污口共109處實施了水質(zhì)、水量同步監(jiān)測，109處排污口年廢污水排放總量約6.06億噸（扣除了部分涵閘、泵站排澇排漬水量、不含火電）。其中混合污水2.57億噸，單一生活污水0.31億噸，工業(yè)廢水3.18億噸，另外火電廠廢水2.69億噸。109處排污口主要污染物年排放量25.68萬噸，其中排入江（河）24.05萬噸，排入湖（庫）1.63萬噸。年排放量最大的污染物前二位依次為：化學(xué)需氧量13.4萬噸，占52.2％；懸浮物10.4萬噸，占40.6％。

3.武漢入河排污口有以下幾個方面的特點：一是污水性質(zhì)以混合污水量為主，混合污水的排污口191處，其次是生活污水，排污口98處，工業(yè)廢水排在第三，排污口58處。二是入河方式多以暗管為主，這類排污口有181處，其次是溝渠，這類排污口有66處。泵站和涵閘排污口數(shù)量雖然不多，但這類排污口一般都是大中型以上排污口（含排澇、排漬水量）。三是排放方式多以連續(xù)性為主，連續(xù)排放口門220處，其次間歇排放，間歇排放口門146處，還有少數(shù)為季節(jié)性排放。四是排污口污染物對不同水域水環(huán)境造成了不同程度的影響，對湖泊的影響遠比江河的大。

4.2建議

為保證水資源保護管理的科學(xué)性，有效控制、防治水體污染，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建議如下：

1．提高水資源保護意識。武漢市江河縱橫、湖庫星羅棋布，雖然水資源量比較豐富，但總量還是有限的，時空分布也極不均勻，水資源質(zhì)又極易受到污染和破壞。因此，必須通過多種方式加強宣傳，使社會各界和公眾了解和遵守水的各項法律法規(guī)，讓公眾自覺地珍惜水、愛護水、節(jié)約水。為緩解水資源供需矛盾，必須形成節(jié)水、減排、降污良性循環(huán)機制，推進武漢市節(jié)水型社會試點城市建設(shè)。

2．建立健全相關(guān)規(guī)章、法規(guī)制度。完善長江相應(yīng)的保護法規(guī)、規(guī)劃，促進沿江城市聯(lián)手控制排污，從體制上保障長江水體免遭污染。出臺《水污染源排污口規(guī)范化工作實施細則》，對新(改、擴)建項目排污口的設(shè)置和已建排污口進行規(guī)范化整治，同時制定嚴格的驗收程序；要求新設(shè)排污口必須申報，建設(shè)不達標(biāo)不發(fā)許可證，多口排污與未按規(guī)定程序及規(guī)范申請設(shè)置或變更的，予以追求責(zé)任或處罰等。制定中水回水激勵措施，鼓勵單位(企業(yè))和個人自建生活污水處理設(shè)施，通過倡導(dǎo)中水回用，政府適當(dāng)給予補貼，以刺激單位(企業(yè))和個人主動治理污染。建立排污權(quán)交易制度，在排污總量控制和濃度控制的前提下，逐步對環(huán)境資源進行有償分配，通過運用市場機制對污染物排放總量進行控制，從而達到較好的效果。建立正常穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，保障水資源保護機構(gòu)正常業(yè)務(wù)開展和治污專項科研工作，促進武漢市城市水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)試點建設(shè)。

3．加強水資源水環(huán)境管理。水資源保護應(yīng)遵照水量與水質(zhì)并重的原則進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)宏觀調(diào)控，制定和規(guī)劃整個區(qū)域的水資源保護目標(biāo)、措施和要求，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與水環(huán)境保護的關(guān)系，不能以犧牲環(huán)境為代價來謀求經(jīng)濟一時的發(fā)展。強化水資源保護與管理，將工作重點從以水質(zhì)保護為主轉(zhuǎn)向水質(zhì)保

護與生態(tài)保護并重，加強《武漢市水資源綜合規(guī)劃》的實施和違規(guī)行為的監(jiān)督管理。進一步強化取水許可的管理。新(改、擴)建入河排污口的審批，是《水法》賦予水行政主管部門的一項重要行政許可事項，要認真開展入河排污口的論證審查工作，既要嚴格控制取水量，限制耗水量大、污染嚴重的工礦企業(yè)用水，又要嚴格退水水質(zhì)管理，嚴格排污權(quán)管理，強化水功能區(qū)管理，抓好飲用水源地保護，保障飲水安全。完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施排污計量及水質(zhì)在線監(jiān)測。應(yīng)在已有的水質(zhì)站網(wǎng)的基礎(chǔ)上，推進水環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)完善，加強對水域水質(zhì)的監(jiān)控和監(jiān)測應(yīng)急能力。對排污單位要求在排污口安裝污水排放計量設(shè)施和在線水質(zhì)監(jiān)測儀器，強化統(tǒng)一規(guī)范管理。加強對入河排污總量控制監(jiān)督。在合理規(guī)劃入河排污口的同時，要按照《水法》、《水污染防治法》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)，加強對新設(shè)或擴大設(shè)置的入河排污口的監(jiān)督管理力度，凡超過總量控制要求的，應(yīng)依法處理。推進水資源保護建設(shè)，加強以源頭控制為主的水污染綜合治理，并開展納污能力核定工作，依法提出限排意見。

4.加強有關(guān)“水專項”研究。加強水域納污能力分析及水環(huán)境承載能力研究、長江漢江水源地的影響與對策研究、雨洪資源綜合利用及中水回用研究、排污權(quán)交易制度、水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)等專項研究，以推進水生態(tài)水環(huán)境得到有效保護和改善，促進水資源科學(xué)開發(fā)、高效利用，確保廣大市民飲水安全，以水資源的可持續(xù)發(fā)展支撐武漢經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，促進武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)。

5.加強隊伍建設(shè)。根據(jù)監(jiān)督管理的需要，加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍的建設(shè)，逐步提高執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法素質(zhì)和能力，加大監(jiān)督執(zhí)法的硬件和軟件建設(shè)投入力度，形成機動靈活、準確高效的執(zhí)法體系，為武漢市入河排污口的監(jiān)督管理提供組織保障

（作者單位：武漢市水文水資源勘測局）

第二篇：入河排污口整治工作方案

入河排污口整治工作方案

入河排污口整治工作方案1

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔20xx〕103號）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作清單>的通知》精神，確保按期完成20xx年長江入河排污口整治目標(biāo)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上，分完成剩余471個排污口的整治，即20xx年底前完成180個，20xx年底前完成166個，20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、主要工作任務(wù)

以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強化統(tǒng)籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保20xx年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”，將及以后要完成的排污口整治任務(wù)達到序時進度。

同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉(zhuǎn)化銜接，針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴格依法查處，實現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。

三、工作進度安排

（一）20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。

（二）20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監(jiān)測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。

（三）20xx年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務(wù)，其它達到序時進度，并制定本單位20xx年重點整治工作清單。

（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。

四、工作措施

（一）定期調(diào)度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的重難點問題加強現(xiàn)場幫扶，并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化工作舉措，壓實工作責(zé)任，加快工作進度。

（三）加強現(xiàn)場組織推進。根據(jù)日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研，實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現(xiàn)場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。

入河排污口整治工作方案2

一、起草背景

為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。

二、主要內(nèi)容

專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。

（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。

（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

（四）整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。

通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機制，進一步強化地方主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。

三、任務(wù)分工

（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

（二）區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。

四、工作目標(biāo)

20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

入河排污口整治工作方案3

為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發(fā)〔20xx〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。

一、總體要求

在各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù)，同步開展入河排污口監(jiān)測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改，從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

二、整治范圍和對象

以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

三、專項行動任務(wù)和時間節(jié)點

1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。

2、開展區(qū)級資料整合。各有關(guān)部門在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上，有重點組織人工現(xiàn)場核查，依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”，進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。

3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。

4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前，按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。

5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結(jié)果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續(xù)開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。

7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務(wù)，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀，形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。

四、專項行動要求

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)人任副組長，各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

2、加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立部門協(xié)作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎(chǔ)上，全面整合排污口相關(guān)信息，主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié)，要著力加強部門之間的橫向協(xié)作，主動加強與上級部門的上下協(xié)同，合力提升整治效果。各相關(guān)部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯(lián)系人負責(zé)信息報送和工作對接。

3、嚴格落實責(zé)任。要積極落實工作任務(wù)，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導(dǎo)，推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，將依法依規(guī)實行問責(zé)。

4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。

五、專項行動具體分工

1、根據(jù)市專項行動方案精神，區(qū)各相關(guān)部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成區(qū)級排污口整合資料。

2、區(qū)發(fā)改委負責(zé)督促指導(dǎo)全面落實省、市發(fā)改委（長江辦）的部署要求，協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。

3、區(qū)工信局負責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等并負責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

4、區(qū)住建局負責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口，農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖，本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作，負責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

5、區(qū)交通局負責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

6、區(qū)水利局負責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測），本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務(wù)。

9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務(wù)。

10、區(qū)財政局負責(zé)協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費。

11、區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續(xù)推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。

入河排污口整治工作方案4

為認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。

一、總體要求

以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅持“問題導(dǎo)向、屬地負責(zé)、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實行河長制，以嚴格執(zhí)法、綜合整治、加強監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機制，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。

二、整治依據(jù)

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。

三、整治目標(biāo)

底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；底前，基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、工作任務(wù)

(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。

(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟赐ㄟ^環(huán)境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。

(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達標(biāo)考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達標(biāo)后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)。

(四)依法加強審批監(jiān)管。要嚴格落實入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標(biāo)管理，對已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強入河排污口監(jiān)測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。

(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長效監(jiān)管機制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。

五、保障措施

開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時限緊張，各級各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任分工，落實工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負責(zé)，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門密切協(xié)作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導(dǎo)檢查，特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達標(biāo)。

入河排污口整治工作方案5

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項行動方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、整治原則

（一）堅持問題導(dǎo)向，突出整治重點。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點，梯次推進。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

（二）堅持結(jié)果導(dǎo)向，精準整治措施。入河排污口分布廣、

數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對不同類型入河排污口，結(jié)合實際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實效。

（三）堅持責(zé)任導(dǎo)向，落實部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

二、整治范圍

（一）本次整治范圍包括吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個口，其中246個口屬于雨洪口，21個口為排污口，需整改排口見附件2。

（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個口，其中有13個口有污水排出，23個口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見附件1。

三、整治措施

（一）接入管網(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進行收集。

（二）設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達標(biāo)排放。對入河排污口相對集中的要進行整中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

（三）委托處理一批。對不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

四、任務(wù)分工

（一）環(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問題臺賬。

（二）各鎮(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實履行屬地管理職責(zé)，對轄區(qū)入河排污口整治工作負總責(zé)。具體負責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計劃），全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實施主體，具體負責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（四）工業(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實施主體，具體負責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問題臺賬，全力開展入河排污口整治，確保縣內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

（五）其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

五、工作時限

請各部門單位高度重視，務(wù)必于20xx年9月底前報送整改進度，于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時報送至縣環(huán)委會辦公室（縣環(huán)保局）。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會及其辦公室統(tǒng)籌負責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任（實施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責(zé)，指定本單位副職具體負責(zé)入河排行口整治工作，夯實入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

（二）強化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實際，主動服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實效性和經(jīng)濟性。

（三）嚴格督查考核。縣環(huán)委會辦公室要定期對各入河排污口整治工作責(zé)任（實施）單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會辦公室報送工作進展情況。

（四）強化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者，縣環(huán)委會辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構(gòu)成犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實履行監(jiān)管職責(zé)，組織開展入河排污口監(jiān)督檢查，及時查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進。

入河排污口整治工作方案6

為加強長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

二、排查區(qū)域

（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級支流，以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的.園區(qū)全域排查。

（二）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

（三）責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

三、工作任務(wù)

（一）制定專項行動實施方案

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責(zé)任，保障排查整治順利推進。

（二）加快推進已有問題整治

收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

（三）全面排查長江入河排污口

綜合運用無人機航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個階段：

1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。

2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

（四）開展入河排污口監(jiān)測

按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細監(jiān)測，確認超標(biāo)排放事實。建有自動在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（五）進行入河排污口溯源分析

根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點排污單位管理。

（六）分類整治入河排污口問題

按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

1、按類型。飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實現(xiàn)達標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達標(biāo)的，依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)實施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現(xiàn)截污納管，集中收集處理。

2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

（七）建立長效管理機制

健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機制，防止問題回潮、反彈。

四、時間安排

（一）制定方案

按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標(biāo)，細化工作安排，強化責(zé)任落實。（20xx年5月中旬）

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負責(zé)推進落實排查整治工作，并對排查及整治結(jié)果負責(zé)。（20xx年4月底前）

（三）初步核查

對《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）

（四）干流排查

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）

（五）干流排污口問題整治

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）

（六）一、二級支流排查

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）

（七）三級支流排查及深入排查

各相關(guān)單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）

（八）完成入河排污口整治

各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報送至區(qū)排查辦。（20xx全年）

五、相關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復(fù)總體要求，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯(lián)絡(luò)人員，落實各項排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進展情況。

（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時召開聯(lián)席會議等，聽取工作進度匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。區(qū)財政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

（三）壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實到位，堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

入河排污口整治工作方案7

為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：

一、文件出臺背景

根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。

二、工作目標(biāo)

20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。

三、主要內(nèi)容

以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規(guī)范管理。

（一）全面排查

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責(zé)。對入河排污口全面排查、溯源，進行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。

（二）分類整治

堅持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負責(zé)、部門聯(lián)動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開展整治工作。

1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口

已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準格式進行登記建檔。

2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口

對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設(shè)出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。

3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口

按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號）的規(guī)定，對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。

4.城鎮(zhèn)雨水排口

對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對雨水管網(wǎng)進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。

5.農(nóng)村生活污水散亂排口

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個行政村最多設(shè)置一個排污口。

6.農(nóng)田灌溉退水口

依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。

7.混合廢水排污口

對多個排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點，實施封堵。對有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進行整治。

8.其它

除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

（三）登記建檔

入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時登記備案，實施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。

四、完成時間

（一）20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

（二）5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。

（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

五、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級河長切實負起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴格履行各自職責(zé)，落實主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。

（二）組織現(xiàn)場核查，加強技術(shù)幫扶

縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。

（三）加強臺賬管理，嚴格銷號制度

縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐巍Υ_認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進行掛牌督辦。

（四）加強信息公開，強化公眾參與

入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。

入河排污口整治工作方案8

堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署，進一步推進長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

以長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托，深入開展長江入河排污口溯源整治工作，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案，對部分立行立改問題進行整治。通過2至3年的努力，基本完成長江入河排污口整治工作，進一步鞏固和深化整治成效，到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）全面溯源。在前期排查、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上，查清污水來源，確認排污口整治責(zé)任主體，制訂整治方案，明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù)，按照國家、省相關(guān)要求組織對排查確認的1842個長江武漢段入河排污口進行溯源、分類、命名、編碼，設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

（二）分類整治。堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進長江入河排污口分類整治，嚴格整治標(biāo)準，實行清單式、銷號式管理，持續(xù)推進長江入河排污口整治工作。

（三）建立長效機制。加大對遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，查漏補缺，防止問題反彈。

三、責(zé)任分工

（一）各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）是長江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體，負責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

（二）市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（三）市水務(wù)局統(tǒng)籌負責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（四）市交通運輸局統(tǒng)籌負責(zé)港口碼頭排污口的整治工作，指導(dǎo)各區(qū)制訂實施方案，制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準，督導(dǎo)整治進度，會同各區(qū)人民政府進行整治驗收。

（五）市應(yīng)急管理局負責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作，指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度。

（六）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展溯源整治工作。

（七）市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作，指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

（八）市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

四、工作步驟

（一）開展長江入河排污口溯源工作（20xx年9月底之前）。按照“統(tǒng)招分簽”方式，市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)長江入河排污口溯源項目統(tǒng)一招標(biāo)（各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外），各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實專項工作經(jīng)費。溯源工作主要內(nèi)容包括：通過運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法，采取無人機航拍、地面檢查等多種形式，查清長江入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確認責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體；使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進行整治。對難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的，由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查，應(yīng)查盡查，確保排污口排查無遺漏。

（二）開展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作（20xx年12月10日前）。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號）的要求，由各區(qū)人民政府負責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)統(tǒng)一進行招投標(biāo)并組織實施。

（三）制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案（20xx年12月20日前）。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則，組織制訂整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。

（四）整治部分立行立改問題（20xx年12月底之前）。各區(qū)要不等不靠，對長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時解決的，應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后，各區(qū)要及時組織填報長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息，建立整治銷號制度，持續(xù)推進分類整治。

（五）開展各類排污口整治工作（20xx年12月底之前）。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口，對符合排污口管理要求、達標(biāo)排放的，要加強日常監(jiān)管；對一時難以完成整治的，要堅持標(biāo)本兼治、綜合施策。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進一步提高政治站位，組建長江入河排污口溯源整治工作專班，明確職責(zé)分工，細化工作措施，強化整治工作經(jīng)費保障，扎實推進落實各項工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項工作聯(lián)系人名單報送市生態(tài)環(huán)境局（聯(lián)系人：靳曉菲，聯(lián)系電話：85805932）。

（二）強化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機制，督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并按照要求報送。同時，不定期組織對各區(qū)整治重點工作進行督辦檢查，實行“每月一調(diào)度、每季一分析”，強化考核評估，確保整治各項工作有序推進。

（三）增強公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大對排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

（四）落實信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄，定期更新排污口整治進展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

入河排污口整治工作方案9

以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。

一、背景依據(jù)

按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項行動試點經(jīng)驗，推進我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項目化整改清單，持續(xù)推進整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

二、編制依據(jù)

1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》；

2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》；

3、《長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》；

4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；

5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。

三、制定原則

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌推進全市長江入河排污口排查整治工作。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)工作對接、信息報送等。

（三）嚴格責(zé)任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴重的，按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報表揚。

（四）完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時將經(jīng)費列入相應(yīng)財政預(yù)算，確保足額撥付到位和專款專用。

四、主要內(nèi)容

（一）制定細化專項行動實施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實際情況，進一步細化實施方案，明確工作重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，統(tǒng)籌推進排污口排查整治工作。

（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎(chǔ)。

（三）全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機航測，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

（四）開展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件，可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。

（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

（七）建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

入河排污口整治工作方案10

為全面落實省委“三大一強”專項行動，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長江入河排污口排查整治專項行動試點工作方案》要求，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù)，掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

二、排查范圍

以長江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

三、排查對象

所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

四、重點任務(wù)及時間安排

（一）一級排查（4月10日前完成）

通過無人機航拍和人員現(xiàn)場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術(shù)排查，做到一寸不落，實現(xiàn)應(yīng)查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

配合單位：區(qū)水利局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)

（二）二級排查（4月25日前完成）

開展人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實的核實入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見附表1）

牽頭單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

（三）開展入河排污口監(jiān)測（5月15日前完成）

在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對所有入河排污口開展水質(zhì)監(jiān)測，了解長江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。

牽頭單位：區(qū)環(huán)保局

配合單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)

五、工作要求

（一）全面排查，摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進一步落實責(zé)任，按照工作方案要求深入開展大排查行動，切實做到全覆蓋、無盲區(qū)，應(yīng)查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數(shù)。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動機制，牽頭單位要對牽頭的工作負總責(zé)，加強統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進等各項工作；各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強化屬地管理主體責(zé)任；各配合責(zé)任單位要按主動配合，強化協(xié)作，共同抓好落實。

（三）強化監(jiān)督、全面落實。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴格執(zhí)法檢查，對企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時整改到位，及時清除環(huán)境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時予以通報批評。

第三篇：青島入河排污口監(jiān)督管理辦法

青島市入河排污口監(jiān)督管理辦法

第一條 為了加強入河排污口監(jiān)督管理，保護水資源，保障防洪和工程設(shè)施安全，促進水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》和《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 在江河、湖泊（含渠道、水庫等水域，下同）新建、改建或者擴大入河排污口，以及對入河排污口使用的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱入河排污口，是指直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放廢污水的排污口。

新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及對原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事項的重大改變；擴大（含擴建），是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和擴大，統(tǒng)稱入河排污口設(shè)置。

第四條 入河排污口的設(shè)置與使用應(yīng)當(dāng)符合最嚴格水資源管理制度、水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。

第五條 市及各區(qū)（市）水行政主管部門或授權(quán)部門按照本辦法規(guī)定權(quán)限負責(zé)入河排污口的設(shè)置審批和監(jiān)督管理工作。對已

或者取水許可申請的同時，提出入河排污口設(shè)置申請。

入河排污口設(shè)置需同時辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)申請中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的有關(guān)內(nèi)容，不再單獨提交入河排污口設(shè)置申請書。

入河排污口設(shè)置需同時辦理取水許可申請的，建設(shè)項目水資源論證報告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置論證報告有關(guān)內(nèi)容，不再單獨提交入河排污口設(shè)置論證報告。

第八條 入河排污口設(shè)置應(yīng)提交以下申請材料：

（一）入河排污口設(shè)置申請書；

（二）建設(shè)項目依據(jù)文件（需要立項審批的提供主管部門對本建設(shè)項目立項的批復(fù)意見；不需要進行立項批復(fù)的，應(yīng)提供相應(yīng)的同意建設(shè)的證明材料）；

（三）入河排污口設(shè)置論證報告；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)審批機關(guān)同意，可以不編制入河排污口設(shè)置論證報告，只提交入河排污口設(shè)置對水功能區(qū)影響的簡要分析材料。

本辦法所稱對水功能區(qū)影響明顯輕微是指對水功能區(qū)入河污染物總量沒有明顯增加、對水功能區(qū)水質(zhì)、其他取用水戶權(quán)益不構(gòu)成影響、不在水功能保護區(qū)或其他重要敏感水域內(nèi)且不存在事故風(fēng)險。

第九條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

第十一條 審批機關(guān)對于申請材料齊全、符合法定形式的入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容，排污單位按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理；逾期不告知補正內(nèi)容的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理或者不受理入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印和注明日期的書面憑證。

第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)予以公告，公眾有權(quán)查詢；不同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目，審批機關(guān)需將審批決定抄送負責(zé)該報告書（表）審批的環(huán)境保護行政主管部門。由市級審批機關(guān)負責(zé)審批的，入河排污口所在地區(qū)（市）水行政主管部門或授權(quán)部門應(yīng)提出初步意見。

審批機關(guān)根據(jù)需要，可以組織專家對入河排污口設(shè)置論證報告進行評審。入河排污口設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人，排污單位、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。入河排污口設(shè)置需要聽證或者應(yīng)當(dāng)聽證的，審批機關(guān)依法舉行聽證。

（一）入河排污口設(shè)置地點、排污方式和對排污口門的要求；

（二）特別情況下對排污的限制；

（三）水資源保護措施要求；

（四）對建設(shè)項目入河排污口投入使用前的驗收要求；

（五）其他需要注意的事項。

第十六條 入河排污口投入使用前，排污單位應(yīng)按照入河排污口審批決定和《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532-2011）有關(guān)要求，提交入河排污口設(shè)置驗收申請和驗收材料，經(jīng)審批機關(guān)驗收合格并取得排污許可證后方可使用。

第十七條 發(fā)生嚴重干旱或突發(fā)性水污染事件等可能導(dǎo)致水質(zhì)惡化及超過水域納污能力時，入河排污口所在地區(qū)（市）水行政主管部門或授權(quán)部門應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府，由其對排污單位提出限制排放要求。

第十八條 各區(qū)（市）水行政主管部門或授權(quán)部門應(yīng)對管轄范圍內(nèi)入河排污口設(shè)置和使用情況建立統(tǒng)計制度和檔案制度。對入河排污口設(shè)置、審批及排污等情況進行核查統(tǒng)計，建立登記臺賬。入河排污口統(tǒng)計信息納入省及國家水資源管理系統(tǒng)，登記、審批情況報上級水行政主管部門進行備案。入河排污口檔案包括：

（一）審批材料：入河排污口設(shè)置申請材料、論證報告、對水功能區(qū)影響的簡要分析材料、審批決定和登記表等有關(guān)材料；

人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責(zé)任。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)排污口不依照整治方案限期拆除的，根據(jù)《中華人民共和國水法》第六十七條第一款追究法律責(zé)任。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，具有下列情形之一的，由入河排污口所在地區(qū)（市）水行政主管部門或授權(quán)部門責(zé)令限期整改：

（一）未經(jīng)驗收的入河排污口設(shè)置或者驗收不合格，擅自使用入河排污口排污的；

（二）拒不按照水行政主管部門或授權(quán)部門要求報告入河排污情況的。

第二十四條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

第四篇：安徽入河排污口監(jiān)督管理實施細則

安徽省入河排污口監(jiān)督管理實施細則

第一條 為加強入河排污口監(jiān)督管理，保護水資源，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本細則。

第二條 在本省境內(nèi)江河、湖泊（含運河、渠道、水庫等水域，下同）新建、改建或擴大排污口，以及對排污口使用的監(jiān)督管理，適用本細則。

農(nóng)村家庭生活、種植業(yè)和零星畜禽養(yǎng)殖等單獨分散排污，不適用本細則。

第三條 本細則所稱的入河排污口是指直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊排放廢污水的排污口，以下統(tǒng)稱入河排污口。

本細則所稱新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及對原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事項的重大改變；擴大，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和擴大，以下統(tǒng)稱入河排污口設(shè)置。

第四條 入河排污口的設(shè)置與使用應(yīng)當(dāng)嚴格落實最嚴格水資源管理制度等有關(guān)規(guī)定，符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃、防洪規(guī)劃的要求。

第五條 省級人民政府水行政主管部門負責(zé)全省境內(nèi)入河排污口監(jiān)督管理的組織及指導(dǎo)工作；縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照本細則規(guī)定的權(quán)限負責(zé)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以委托下級地方人民政府水行政主管部門或者其所屬管理單位對其管理權(quán)限內(nèi)的入河排污口實施日常監(jiān)督管理。

第六條 入河排污口設(shè)置實行分類分級審批。

（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，其入河排污口設(shè)置由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或流域管理機構(gòu)按照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理權(quán)限審批。

（二）依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，但需要辦理取水許可手續(xù)的，其入河排污口設(shè)置由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或流域管理機構(gòu)按照取水許可管理權(quán)限審批。

（三）依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)和取水許可手續(xù)的，但是按規(guī)定需要編制環(huán)境影響報告書（表）的，其入河排污口設(shè)置由與負責(zé)審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護部門同級的水行政主管部門審批。其中環(huán)境影響報告書（表）需要報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審批的，其入河排污口設(shè)置由所在流域的流域管理機構(gòu)審批。

（四）依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)和取水許可手續(xù)，也不需要編制環(huán)境影響報告書（表）的，其入河排污口設(shè)置按下列管理權(quán)限審批：

在流域管理機構(gòu)直接管理的河道（河段）、湖泊上設(shè)置入河排污口的，由該流域管理機構(gòu)負責(zé)審批；在長江干流、淮河干流、懷洪新河和省淠史杭灌區(qū)管理總局、省駟馬山引江工程管理處省級直接管理的河道（渠道）上設(shè)置入河排污口的，由省水行政主管部門審批；在其他河道（河段）、湖泊上設(shè)置入河排污口的，由設(shè)區(qū)市或縣級人民政府水行政主管部門審批，具體審批權(quán)限由設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門根據(jù)實際情況規(guī)定，并報省人民政府水行政主管部門備案。

（五）國家或省人民政府對入河排污口設(shè)置審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 設(shè)置入河排污口的單位（下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護行政主管部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）之前，向有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請。

依法需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)或者取水許可審批手續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體要求，分別在提出河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目申請或者取水許可申請的同時，提出入河排污口設(shè)置申請。

依法不需要編制環(huán)境影響報告書（表）以及依法不需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)和取水許可手續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置入河排污口前，向有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請。

第八條 設(shè)置入河排污口應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）入河排污口設(shè)置申請書；

（二）建設(shè)項目依據(jù)文件；

（三）入河排污口設(shè)置論證報告；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

設(shè)置入河排污口對水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，可以不編制入河排污口設(shè)置論證報告，只提交設(shè)置入河排污口對水功能區(qū)影響的簡要分析材料。

前款所稱對水功能區(qū)影響明顯輕微是指對水功能區(qū)（水域）入河污染物總量沒有明顯增加，對水功能區(qū)（水域）水質(zhì)、其他取用水戶權(quán)益、水生態(tài)系統(tǒng)平衡不構(gòu)成影響、不在水功能保護區(qū)或其他重要敏感水域內(nèi)且不存在事故風(fēng)險。

第九條 設(shè)置入河排污口依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)或者取水許可審批手續(xù)的，排污單位不需單獨編制入河排污口設(shè)置論證報告，但在提交的河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)申請或水資源論證報告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置論證的有關(guān)內(nèi)容。

有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門在對該工程建設(shè)申請和工程建設(shè)對防洪的影響評價，以及水資源論證報告進行審查的同時，應(yīng)當(dāng)對入河排污口設(shè)置及其論證的內(nèi)容進行審查，一并出具審查意見。

第十條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）入河排污口所在水域水質(zhì)、接納污水及取水現(xiàn)狀；

（二）入河排污口位置、排放方式；

（三）入河污水所含主要污染物種類及其排放濃度、總量；

（四）水域水質(zhì)保護要求，入河污水對水域水質(zhì)和水功能區(qū)的影響；

（五）入河排污口設(shè)置對有利害關(guān)系的第三者的影響；

（六）水質(zhì)保護措施及效果分析；

（七）論證結(jié)論。

設(shè)置入河排污口依法應(yīng)當(dāng)辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就建設(shè)項目對防洪的影響進行論證。

第十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求，自行或者委托有關(guān)單位編制入河排污口設(shè)置論證報告。

第十二條 有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容，排污單位按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理；逾期不告知補正內(nèi)容的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理或者不受理入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

第十三條 有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)予以公告，公眾有權(quán)查詢；不同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。對于依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)決定抄送負責(zé)該報告書（表）審批的環(huán)境保護行政主管部門。

有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)需要，可以對入河排污口設(shè)置論證報告組織專家評審，并將所需時間告知排污單位。

入河排污口設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。排污單位、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。

入河排污口的設(shè)置利害關(guān)系人或當(dāng)事人要求聽證的，依法舉行聽證。

有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門作出決定前，應(yīng)當(dāng)征求入河排污口所在地有關(guān)水行政主管部門的意見。

本條第一款規(guī)定的時限不包括公告、聽證和專家論證所需的時間。有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請單位。

第十四條 有下列情形之一的，不予同意設(shè)置入河排污口：

（一）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（二）在縣級以上人民政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的；

（三）入河排污口設(shè)置可能使水域水質(zhì)達不到水功能區(qū)要求的；

（四）入河排污口設(shè)置直接影響合法取水戶用水安全的；

（五）入河排污口設(shè)置不符合防洪要求的；

（六）不符合法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的；

（七）其他不符合國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定條件的。第十五條 同意設(shè)置入河排污口的決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）入河排污口設(shè)置地點、排污方式和對排污口門的要求；

（二）特別情況下對排污的限制；

（三）水資源保護措施要求；

（四）對建設(shè)項目入河排污口投入使用前的驗收要求；

（五）其他需要注意的事項。

第十六條

經(jīng)審查批準設(shè)置的入河排污口，當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)重新進行入河排污口設(shè)置申請:

（一）入河排污口位置、排放方式和建設(shè)方案發(fā)生變化的；

（二）入河廢污水所含主要污染物種類及其排放濃度、排放總量發(fā)生變化的；

（三）自批準之日起三年內(nèi)未實施的；

（四）已有入河排污口停用兩年之后重新啟動的。

第十七條 入河排污口試運行滿三個月，正式投入使用前，入河排污口設(shè)置單位應(yīng)向有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置驗收申請，驗收合格后方可投入運行。

第十八條 入河排污口設(shè)置單位申請驗收時應(yīng)提交以下材料：

（一）入河排污口設(shè)置驗收申請書；

（二）入河排污口監(jiān)測報告（含水量、水質(zhì)及主要污染物濃度），委托有計量認證資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測單位監(jiān)測次數(shù)不少于三次；

（三）入河排污口設(shè)置論證材料；

（四）入河排污口設(shè)置行政許可決定書；

（五）地方政府及有關(guān)部門或建設(shè)單位關(guān)于入河污染物排放量削減承諾落實情況說明。

第十九條 2002年10月1日修訂的《中華人民共和國水法》施行前設(shè)置的入河排污口，排污單位應(yīng)當(dāng)在本《細則》施行后到入河排污口所在地縣級人民政府水行政主管部門進行登記，由其匯總并逐級報送。

2002年10月1日修訂的《中華人民共和國水法》實施后，2005年1月1日水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》施行前設(shè)置的入河排污口，若不存在本細則第十四條規(guī)定的情形，且未對所在水功能區(qū)產(chǎn)生明顯不利影響的，排污單位應(yīng)當(dāng)在本細則施行后到所在地縣級人民政府水行政主管部門進行登記；若存在本細則第十四條規(guī)定的情形或?qū)λ谒δ軈^(qū)產(chǎn)生明顯不利影響的，應(yīng)在補辦相關(guān)手續(xù)，并完成整改后，到具有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門進行登記。

2005年1月1日水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》施行后設(shè)置的入河排污口，未經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批同意的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照本細則的規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。

有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)按照上述規(guī)定，對符合條件的入河排污口進行登記。

第二十條 排污單位應(yīng)當(dāng)在所設(shè)置的入河排污口處設(shè)立明顯的標(biāo)牌，標(biāo)牌上應(yīng)注明該入河排污口名稱、編號、位置坐標(biāo)以及排入水功能區(qū)、水質(zhì)保護目標(biāo)，排污口設(shè)置單位、監(jiān)督單位名稱及監(jiān)督電話等。

第二十一條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)的入河排污口設(shè)置和使用建立檔案制度和統(tǒng)計制度。

入河排污口統(tǒng)計時，應(yīng)按照《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》（SL532）對入河排污口進行編碼和命名，統(tǒng)計成果應(yīng)抄報上一級水行政主管部門。

單個入河排污口檔案應(yīng)包括入河排污口登記表、入河排污口設(shè)置單位申請文件、審批單位批復(fù)和決定文件、有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門檢查資料、入河排污口監(jiān)測資料及其他有關(guān)文件和資料。

第二十二條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)依法對入河排污口設(shè)置及排污情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)文件、證照和資料。監(jiān)督檢查單位有為被檢查單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密的義務(wù)。

排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對排水水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果抄報所在地水行政主管部門。縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)狀況，對入河排污口的退水水質(zhì)進行監(jiān)督監(jiān)測。

第二十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口現(xiàn)狀情況進行調(diào)查，并提出整治方案報同級人民政府批準后實施。

第二十四條 發(fā)生嚴重干旱或者水質(zhì)嚴重惡化等緊急情況時，有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府和有關(guān)部門，由其對排污單位提出限制排污要求。

第二十五條 未經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意，擅自在江河、湖泊設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第二款追究法律責(zé)任。

雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責(zé)任。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)置排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第一款追究法律責(zé)任。

第二十六條 入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理，本細則有規(guī)定 8 的，依照本細則執(zhí)行；本細則未規(guī)定的，需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查手續(xù)的，依照河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 入河排污口設(shè)置申請書和入河排污口登記表等統(tǒng)一使用國務(wù)院水行政主管部門制定的文書格式。

第二十八條 各設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本細則制定具體辦法。

第二十九條 本細則自公布之日起施行。

第五篇：浙江省入河排污口監(jiān)督管理細則2006

浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)《浙江省入河排污口監(jiān)督管理細則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）水利（水務(wù)、水電）局：

現(xiàn)將《浙江省入河排污口監(jiān)督管理細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、《浙江省入河排污口監(jiān)督管理細則》

2、入河排污口設(shè)置申請書

3、入河排污口登記表

4、入河排污口設(shè)置論證基本要求

附件1：

浙江省入河排污口監(jiān)督管理細則

第一條 為加強入河排污口監(jiān)督管理，保護水資源，根據(jù)《浙江省水資源管理條例》、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本細則。

第二條 在本省境內(nèi)江河、湖泊、運河、渠道、水庫等水域新建、改建或者擴大排污口，以及對排污口使用的監(jiān)督管理，適用本細則。

家庭生活、農(nóng)村種植業(yè)和零星畜禽養(yǎng)殖分散排污不適用此細則。

第三條 入河排污口的設(shè)置與使用應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃的要求。

第四條 省水行政主管部門負責(zé)本省境內(nèi)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作；

設(shè)區(qū)市、縣級水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口設(shè)置和使用的監(jiān)督管理工作；

入河排污口日常監(jiān)督管理由所在地水行政主管部門負責(zé)。

第五條 入河排污口設(shè)置的審批實行分級管理。

（一）浦陽江安華水庫以下河段、東苕溪青山水庫壩址至德清大閘河段、錢塘江富春江水電站大壩以下河段、曹娥江百官老公路橋以下河段，以及在跨市河道行政交界斷面上游2公里，下游1公里范圍內(nèi)的河段設(shè)置入河排污口的，由省水行政主管部門負責(zé)審批。

（二）除應(yīng)當(dāng)由省水行政主管部門審批外的本行政區(qū)域內(nèi)省級河段，市級水行政主管部門直接管理的河段，以及在跨縣河道行政交界斷面上游2公里，下游1公里范圍內(nèi)的河段設(shè)置入河排污口的，由設(shè)區(qū)市水行政主管部門負責(zé)審批。

（三）縣級水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除應(yīng)當(dāng)由省、設(shè)區(qū)市水行政主管部門審批以外的入河排污口設(shè)置的審批。

設(shè)置入河排污口需要同時辦理取水許可手續(xù)的，其入河排污口設(shè)置由縣級以上水行政主管部門按照取水許可管理權(quán)限審批。

第六條 設(shè)置入河排污口的單位（以下簡稱排污單位），應(yīng)當(dāng)按本細則，向水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請。

依法需要編制環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目，排污單位應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護行政主管部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）之前，向縣級以上水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請。

依法不需要編制環(huán)境影響報告書（表）的，排污單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)置入河排污口前，向縣級以上水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請。

第七條 設(shè)置入河排污口申請應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）入河排污口設(shè)置申請書；

（二）建設(shè)項目依據(jù)文件或相關(guān)說明材料；

（三）入河排污口設(shè)置論證報告及其所依據(jù)的文件或材料；

（四）對第三者權(quán)益有影響的，應(yīng)當(dāng)提交第三者承諾書或其他相關(guān)文件；

（五）其他應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)文件。

設(shè)置的入河排污口對水功能區(qū)影響明顯輕微的，經(jīng)縣級以上水行政主管部門同意，可以不編制入河排污口設(shè)置論證報告。

第八條 入河排污口設(shè)置論證應(yīng)當(dāng)符合：

（一）國家和省法律、法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求和規(guī)定；

（二）國家和省以及行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準與規(guī)范、規(guī)程；

（三）流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護等專業(yè)規(guī)劃；

（四）水功能區(qū)管理要求。

第九條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）入河排污口所在水域水質(zhì)、接納污水及取水現(xiàn)狀；

（二）入河排污口位置、排放方式；

（三）入河污水所含主要污染物種類及其排放濃度、總量和排放規(guī)律；

（四）水域水質(zhì)保護要求，入河污水對水域水質(zhì)和水功能區(qū)的影響；

（五）污水處理措施及效果分析；

（六）在特殊情況下對排污限制的要求和措施；

（七）入河排污口設(shè)置對有利害關(guān)系的第三者的影響；

（八）水質(zhì)保護措施及效果分析；

（九）論證結(jié)論。

第十條 入河排污口設(shè)置論證報告應(yīng)當(dāng)委托具有以下資質(zhì)之一的單位編制，由報告編制單位對所作出的結(jié)論負責(zé)：

（一）建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)；

（二）水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)；

（三）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包括地表水和地下水的）。第十一條 縣級以上水行政主管部門對申請材料齊全、符合法定形式的入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)予以受理。

對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容，排污單位按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理；逾期不告知補正內(nèi)容的，自收到申請材料之日起即為受理。

受理或者不受理入河排污口設(shè)置申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印章和注明日期的書面憑證。

第十二條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理入河排污口設(shè)置申請之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)予以公告，公眾有權(quán)查詢；不同意設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

入河排污口設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。排污單位、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。

入河排污口的設(shè)置利害關(guān)系人或當(dāng)事人要求聽證的，依法舉行聽證。

本條第一款規(guī)定的審查時限不包括聽證和專家論證所需的時間。

第十三條 在重要功能區(qū)、飲用水源保護區(qū)的相鄰功能區(qū)以及跨行政區(qū)域河段交界斷面附近設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)編制入河排污口設(shè)置論證報告，由審批機關(guān)組織評審。

第十四條 有下列情形之一的，不予同意設(shè)置入河排污口：

（一）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置入河排污口的；

（二）能夠由污水收集系統(tǒng)接納的；

（三）在縣級以上人民政府要求削減排污總量的水域設(shè)置入河排污口的；

（四）入河排污口設(shè)置使水域水質(zhì)達不到水功能區(qū)水質(zhì)要求的；

（五）入河排污口設(shè)置直接影響合法取水戶用水安全的；

（六）入河排污口設(shè)置不符合防洪要求的；

（七）其他不符合法律、法規(guī)以及國家和省有關(guān)規(guī)定的。

第十五條 同意設(shè)置入河排污口的決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）入河排污口設(shè)置地點、排污方式和對排污口門的要求；

（二）特別情況下對排污的限制；

（三）水資源保護措施要求；

（四）對建設(shè)項目入河排污口投入使用前的驗收要求；

（五）其他需要注意的事項。

第十六條 在本細則公布前已經(jīng)設(shè)置的入河排污口，應(yīng)當(dāng)按照省水行政主管部門規(guī)定的期限，到入河排污口所在地縣級水行政主管部門進行入河排污口登記，由其匯總并逐級報送有管轄權(quán)的水行政主管部門。

第十七條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)管理要求，對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的入河排污口現(xiàn)狀情況進行調(diào)查，并提出整治方案報同級人民政府批準后實施。

第十八條 發(fā)生嚴重干旱或者水質(zhì)嚴重惡化等緊急情況時，有管轄權(quán)的縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)人民政府，由其對排污單位提出限制排污要求。第十九條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對管轄范圍內(nèi)的入河排污口設(shè)置和使用建立檔案制度和統(tǒng)計制度。

第二十條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對入河排污口設(shè)置和使用情況進行不定期的現(xiàn)場檢查。排污單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)文件、證照和資料。

排污單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對退水水質(zhì)進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果報所在地水行政主管部門備案。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水功能區(qū)水質(zhì)狀況，對入河排污口的退水水質(zhì)進行監(jiān)測。

監(jiān)督檢查機關(guān)有為被檢查單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密的義務(wù)，除為正常管理外，所取得的資料不得用于其他用途。

第二十一條 未經(jīng)縣級以上水行政主管部門審查同意，擅自設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第二款追究法律責(zé)任。

雖經(jīng)審查同意，但未按要求設(shè)置入河排污口的，依照《中華人民共和國水法》第六十五條第三款和《中華人民共和國防洪法》第五十八條追究法律責(zé)任。

在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，以及已設(shè)排污口不依照整治方案限期拆除的，依照《中華人民共和國水法》第六十七條第一款追究法律責(zé)任。

退水水質(zhì)達不到規(guī)定要求的，按照《取水許可和水資源費征收管理條例》第五十二條追究法律責(zé)任。

第二十二條 入河排污口設(shè)置申請書和入河排污口登記表等統(tǒng)一使用國務(wù)院水行政主管部門制定的文書格式。

第二十三條 本細則所稱入河排污口，包括直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、運河、渠道、水庫等水域排放污水的構(gòu)筑物。

本細則所稱新建入河排污口，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及對原來不具有排污功能或者已廢棄的排污口的使用；改建入河排污口，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等有重大改變；擴大入河排污口，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和擴大統(tǒng)稱入河排污口設(shè)置。

第二十四條 第七條中“建設(shè)項目依據(jù)文件或相關(guān)說明材料”指法定主管部門對本建設(shè)項目立項的批復(fù)意見，不需要法定主管部門進行立項批復(fù)的，應(yīng)提供相應(yīng)的其他同意建設(shè)的證明材料；“入河排污口設(shè)置論證報告所依據(jù)的文件或材料”指論證報告涉及的需要由法定主管部門出具的意見或證明。

第二十五條 本細則自公布之日起施行。