XX街道辦事處長江入河排污口溯源整治工作方案

為進一步做好全辦事處長江入河排污口溯源整治專項行動，深入推進長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，全面整治和規(guī)范辦事處長江入河排污口，有效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，按照全市長江入河排污口溯源整治工作方案，結(jié)合全辦事處實際，特制定本工作方案。

一、總體要求

按照市委、市政府決策部署，以長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為平臺，深入開展全辦事處長江入河排污口溯源整治工作，2021年底前，完成排污口溯源，基本樹立排污口標(biāo)志牌，制定“一口一策”整治方案并完成部分整治任務(wù);經(jīng)過2-3年努力，基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，到2025年底前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機制。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》《長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》、生態(tài)環(huán)境部2021年4月30日“視頻調(diào)度工作會議”精神、省廳《關(guān)于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》《XX市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》等要求，立行立改，全面摸清入河排污口現(xiàn)狀，制定分類整治規(guī)劃方案，健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作制度體系，全面整治和規(guī)范全辦事處長江水系入河排污口，高效管控入河污染物排放，持續(xù)改善長江環(huán)境質(zhì)量，提高長江水系生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，積極踐行長江碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的政治站位，筑牢長江水系重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

三、排查對象

依據(jù)XX市長江入河排污口清單，全辦事處有入河排污口4個。均為農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等排水口，需進一步排查包括通過管道、溝、渠、涵閘等直接向長江水系排放廢水的排污口，通過河流、灘涂等間接排放廢水的排污口。

四、主要任務(wù)

(一)全面溯源。

在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認(rèn)整治責(zé)任主體；組織編制“一口一策”整治方案，明確取締、合并、規(guī)范任務(wù)，并按照相關(guān)要求組織開展排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。

(二)分類整治。

堅持實事求是、分類施策，穩(wěn)妥有序推進排污口分類整治。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，實行拉條掛賬，清單式、銷號式管理。

(三)建立長效機制。

加大遺留問題的整治力度，強化監(jiān)管信息化建設(shè)，健全完善責(zé)任明晰的排污口長效監(jiān)督管理機制，防止問題反彈、回潮。

五、工作安排

(一)建檔立卡。

按照《XX市長江入河排污口清單》，對全辦事處排污口進行分類整理登記，全部納入日常動態(tài)管理。

(二)制定清單和措施。

因地制宜根據(jù)全辦事處所有排污口實際情況，明確各村黨支部書記為第一管理責(zé)任人，要求長江沿線各村成立長江入河排污口工作專班，負(fù)責(zé)對排污口開展日常巡查工作，確保排污口無超標(biāo)廢水排出。

(三)全面開展入河排污口溯源工作。

全面組織開展入河排污口溯源工作，逐一查清排污口污水來源，確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。

(四)組織制定“一口一策”整治方案。

在排查、監(jiān)測、溯源工作基礎(chǔ)上，按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。

(五)標(biāo)志牌設(shè)置工作。

按照市生態(tài)環(huán)境部門要求，對6個排污口設(shè)置標(biāo)志牌，保障標(biāo)志牌內(nèi)容清晰準(zhǔn)確，確保標(biāo)志牌不遺失。

(六)鞏固深化整治成效，建立長效機制。

深入總結(jié)，加大遺留問題整治力度，鞏固深化整治成效。強化入河排污口監(jiān)管信息化建設(shè)。排污口排查整治、設(shè)置審核、日常監(jiān)督管理等工作，到2025年底前建立較為完善的入河排污口監(jiān)管長效機制。

六、進度安排

從2021年5月份開始，對長江入河排污口溯源整治重點工作任務(wù)實行“月調(diào)度、季分析”。每月重點調(diào)度排污口溯源、分類、命名編碼、立行立改及“一口一策”工作開展情況；每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

(一)2021年7-8月：開展長江入河排污口溯源工作。

(二)2021年9月底前：配合市相關(guān)部門完成長江入河排污口溯源、排污口分類、命名與編碼工作。

(三)2021年10月底前：完成“一口一策”整治方案編制工作。

(四)2021年11月底前：基本樹立標(biāo)志牌，印發(fā)“一口一策”整治方案，形成分類整治具體清單。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，沿線各村居進一步提高政治站位，成立長江入河排污口溯源整治工作專班，由黨支部書記作為第一責(zé)任人，靠前指揮，扎實推進落實排查溯源整治工作。

(二)強化溝通協(xié)調(diào)。

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局，強化部門協(xié)同配合和信息共享，整合排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，共同推進溯源整治工作。

(三)強化工作保障。

加強對入河排污口溯源整治工作的保障，黨委會專題研究入河排污口溯源整治工作，將工作經(jīng)費列入相應(yīng)財政預(yù)算。

(四)強化公眾參與。

加強生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。