第一篇：矛盾糾紛排查工作制度

矛盾糾紛排查工作制度.一、建立組織、制度、人員三落實的排查調處機構，做好矛盾糾紛的排查調處工作；

二、成立預防群體性事件的預警機制，及時化解，預防和制止群體性事件的形成、發(fā)生；

三、認真貫徹執(zhí)行“調防結合、以防為主”的方針，加強對各種糾紛的排查調解，防止矛盾糾紛激化；

四、堅持每月召開一次矛盾糾紛排查調處會議，對會議中排查出的矛盾糾紛形成會議紀要，并上報；

五、加強對轄區(qū)單位、各基層調解組織的指導，注意發(fā)揮樓院調解員的作用，對發(fā)生的矛盾糾紛做到及時、公正、依法調處，避免民轉刑案件的發(fā)生。

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第二篇：矛盾糾紛排查調處工作制度

矛盾糾紛排查調處工作制度

一、每月兩次對本單位（系統(tǒng)）涉及的矛盾糾紛進行認真排查，并做好排查記錄。

二、排查出來的不穩(wěn)定因素，要記好臺帳，并按“定責任單位（責任人）、定調處措施、定調處時限”的“三定”要求及時調處。

三、嚴格執(zhí)行矛盾糾紛排查調處報告制度，重大情況立即報告。

四、嚴格矛盾糾紛排查調處工作責任追究制度，對責任單位和責任人因調處工作失職，造成社會治安不穩(wěn)定后果的，要嚴肅追究責任。

第三篇：矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

一、聯(lián)席會議制度

建立矛盾糾紛排查調處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織-

開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞資部門會同黨政辦、當事人所在車間部室負責調處。

2、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關車間部室負責調處。

3、涉及安全生產等矛盾糾紛，由安監(jiān)部和有關部門、相關車間部室負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。

4、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、當事人所在車間部室負責調處。

5、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組抽調人員協(xié)調調處。

6、重大疑難矛盾糾紛，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組直接調處。

五、聯(lián)動聯(lián)調制度

1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調處領導小組組織相關單位進行聯(lián)合調處，相關單位應按照要求，抽調人員按時參加聯(lián)合調處工作。

2、對領導小組指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對領導小組指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對領導小組分流指派案件的調處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：（1）調處網絡組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業(yè)務學習記錄；

（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）中心工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；（7）其他應當歸檔的文件、材料。

2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：

（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調查筆錄；（5）證據材料；（6）調解筆錄；（7）調解協(xié)議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。

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2011.1

第四篇：矛盾糾紛排查調處工作制度

矛盾糾紛排查調處工作制度

切實維護社會安定穩(wěn)定，加速推進“平安城市”建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛 排查調處工作取得實效。經研究，制定如下工作制度。

一、矛盾糾紛排查調處工作會議制度

1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調處中心年初或年終須召開中心工作會議，總結工作，調整和充實排調隊伍，制定繼續(xù)排查調處工作方案，安排部署排調工作，確定排調重點，分解排調任務。并每月召開一次會議，及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因，分析特點，加強指導，研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調處措施。

2、不定期會議。中心根據工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調處協(xié)調分析會議，對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究，共同提出解決辦法，并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調會議由街道調解中心主任或副主任負責組織實施，調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。

3、定期會議由街道調處中心主任或副主任組織召開；不定期會議由主任或副主任根據實際需要組織召開，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開。調解中心各成員必須按時參加會議，不準遲到、早退或無故缺席。

二、矛盾糾紛受理排查登記制度

1、街道矛盾糾紛調處中心應受理由村調委會、社區(qū)調委會未能調解成功的矛盾糾紛。

2、中心工作人員、調解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請，接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真，體現(xiàn)當事人原話原意，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。

3、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》，受理糾紛登記的內容包括：受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質、起因和簡單過程等。排查登記的內容包括：排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等，要逐項認真填寫，不得遺漏。并注意妥善保管，嚴防遺失。

4、受理糾紛登記后，對當事人所反映的糾紛情況要注意保密，不經當事人同意，不得隨意泄漏。

5、調解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報，由主任或副主任確定事件進行調處，將確定的調處時間、調處地點、調處人員及時告知糾紛當事方，確保當事方能按時參加調處。

三、矛盾糾紛排查制度

1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合，實行全覆蓋、全方位、多層次排查，做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。

2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排查；對重點單位、重點人、重點事，加大排查力度，進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。

四、矛盾糾紛預警制度

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的工作機制；建立健全矛盾糾紛信息網絡，發(fā)揮基層治保、調解組織、治安中心戶長、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。

2、對于重大的矛盾糾紛，調解中心要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象）應當及時報告街道主管領導，并及時上報市矛盾糾紛排查調處中心。

4、各社區(qū)、村調委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上

五、矛盾糾紛調處制度

1、在中心受理的矛盾糾紛時，能及時調處的，組織調解人員及時進報街道矛盾糾紛排查協(xié)調指揮中心。行調處，不能及時調處的，告知當事方可擇日調處。

2、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負責組織涉及到的村（社區(qū)）調委會成員共同召開聯(lián)席會議，協(xié)商調處措施并組織實施。

3、街道矛盾糾紛調處中心確實無法解決的，及時上報市矛盾糾紛調處中心，由矛盾糾紛調處中心組織力量進行調處。

六、矛盾糾紛交辦、督辦制度

1、各村、社區(qū)調委會對中心交辦的有關排查、調處矛盾糾紛任務要高度重視，按時進行排查調處，對調處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進行調處。

2、進一步明確督察督辦職責，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調會議決定的有關事項，要認真進行檢查，逐一落實。

3、對矛盾糾紛調處工作，由于領導不重視，措施不得當，調處不到位，造成越級上訪的，街道矛盾糾紛調處中心下發(fā)督辦通知書，在規(guī)定的時間內進行調處，并向街道矛盾糾紛調處中心寫出專門報告

七、矛盾糾紛報告制度

1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調處信息網絡，確定信息聯(lián)絡員，確保矛盾糾紛排查調處信息上下暢通。

2、各村、社區(qū)調委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》、《矛盾糾紛調處情況統(tǒng)計表》等于每月２８日前上報街道矛盾糾紛調處中心。無矛盾糾紛的，實行“零報告”制度，嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。

3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。

八、矛盾糾紛檔案管理制度

1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調處中心的調解文書案卷實行專人負責保管，并建立必要的調閱、保密管理辦法。

2、實行一事一卷制度。調解文書包括原始記錄、調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、調查筆錄、調解筆錄、調解協(xié)議書、回訪記錄以及調解中心對調解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時，做好調解文書的審查，調處文書、資料要求一事一卷，裝訂成冊，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。

3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面，注明立卷時間、立卷人姓名，并根據糾紛具體情況，確定保管期限。

4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調隨結的矛盾糾紛，應在來訪的矛盾糾紛登記簿內，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調解結果等，并附調解筆錄、調解協(xié)議，予以存檔。

5、分類管理制度。各類檔案要放置有序，對于民事、行政等糾紛調解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。

6、確保及時調閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數，調閱檔案時能及時、準確。

7、安全管理制度。認真做好安全防范工作，做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬，確保檔案資料完好無損。

九、矛盾糾紛責任查究制度

1、把社會矛盾糾紛排查調處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲 緊密掛鉤，實行社會矛盾糾紛排查調處責任查究制。

2、調處中心工作人員在接訪受理、分流、調處社會矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結果顯失公平的，按照干部管理權限和有關程序實行政治問責制和責任追究制。

第五篇：矛盾糾紛排查調處工作制度

矛盾糾紛排查調處工作制度

為切實維護高速路政系統(tǒng)安定穩(wěn)定，加速推進“保暢通、保平安、保穩(wěn)定、保形象”中心目標的建設步伐，建立健全矛盾糾紛快速排查調處機制，完善制度、落實責任，確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。概括總隊綜治工作有關規(guī)定，結合支隊工作實際，制定如下工作制度。

一、排查重點

有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災害事故的苗頭、隱患；群眾比較關注、反映強烈的熱點、難點問題。

二、排查范圍

l、因干群關系緊張問題引發(fā)的矛盾糾紛；

2、因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛；

3、因住房拆遷、基建施工等引發(fā)的問題；

4、因婚姻、家庭、鄰里關系引發(fā)的重大民間矛盾糾紛；

5、其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。

三、排查調處制度

（一）矛盾糾紛排查調處工作，實行“誰主管誰負責”。

（二）定期排查轄系統(tǒng)內的矛盾糾紛，確定辦法，制定預案，做到“底數清楚，防范到位”。

（三）對排查出的各類矛盾糾紛及時進行調處，將各類矛盾糾紛化解在初期，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾糾紛不出所站，大矛盾糾紛不出單位。

（四）對排查出的重大矛盾糾紛，積極組織協(xié)調有關部門聯(lián)合調處，落實責任，明確責任單位和責任人，并制訂預案，做到排查一件，調處一件，教育一片。

（五）調處結果及時上報，不得瞞報、遲報、漏報，每月2日前分別向支隊綜治辦報送“矛盾糾紛排查調處工作臺帳”及矛盾糾紛排查調處工作情況分析報告。

（六）對上級組織領導批辦、督辦的重大矛盾糾紛，要限時調處；未能如期辦結，也不說明情況而造成群眾越級上訪，或造成嚴重后果的，要追究相關責任人和主要領導人的責任。

四、矛盾糾紛登記制度

（一）各單位綜治辦應設立專門的矛盾糾紛登記簿、重大矛盾糾紛登記表、簡易矛盾糾紛登記表。

（二）各大隊每月月底前將受理的矛盾糾紛排查調處情況分析報表和臺帳報送支隊綜治辦，支隊匯總后于每月30日將受理的矛盾糾紛排查調處情況分析報表和臺帳報送總隊綜治辦。

（三）對于當事人的申請，調解人員應認真進行登記。

（四）當事人如果是口頭申請，調解人員應認真聽取當事人對矛盾糾紛情況的陳述，并按當事人陳述的內容進行登記。

（五）在進行矛盾糾紛登記時，要嚴肅認真，盡量登記當事人的原話。

（六）對于瀕臨激化的矛盾糾紛或當即可以調解的簡單糾紛，可以在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上先行調解后補辦登記手續(xù)。

（七）矛盾糾紛登記后，應當分門別類歸檔，妥善保存，以便將來復查。

五、矛盾糾紛信息傳遞與反饋督查制度

（一）各單位綜治辦向支隊隊匯報本單位內矛盾糾紛排查調處情況。

（二）對易激化、轉化或引起上訪的事件要及時向省廳或上級匯報。

（三）對重大疑難、易激化矛盾糾紛，在4小時內進行跟蹤報告，24小時內寫出事件的書面報告，上報支隊。

（四）糾紛信息要客觀真實，如實反映情況。

（五）對收集來的信息要按報送時間，單位綜合后分別進行登記。

（六）對上報的矛盾糾紛，經總隊綜治辦研究作出處理意見或決定。按工作環(huán)節(jié)反饋落實，并及時報告有關領導掌握落實情況。

（七）每季度對各所矛盾糾紛調處工作進行一次檢查。對督查出的事項，反饋各落實，各單位要將落實情況及時報廳綜治辦。

六、矛盾糾紛調解回訪制度

（一）對已調結的較復雜的民間糾紛，涉及多方當事人的糾紛、瀕臨激化的糾紛以及時間長的糾紛要及時進行回訪。

（二）對復雜的易反復的瀕臨激化的矛盾糾紛要有針對性地重點回訪。

（三）回訪時要了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患。

（四）了解當事人特別是重點人的思想狀況，行為有無反常，對調解協(xié)議的態(tài)度 反響等。

（五）要及時發(fā)現(xiàn)有無新的糾紛苗頭。

（六）征求對調解人的意見、建議。

七、矛盾糾紛調處責任追究制度

（一）各大隊的第一責任人和直接責任人，必須嚴格履行職責，高度重視矛盾糾紛排查調處工作。發(fā)生群體性事件

或重大矛盾糾紛，應親臨現(xiàn)場處置。要按照“預防為主、教育疏導、防止激化”的原則，堅持從維護社會穩(wěn)定出發(fā)，有效地化解各種涉及群眾切身利益的矛盾糾紛。

（二）建立相關信訪內容臺帳，及時受理解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。

（三）把矛盾糾紛排查調處工作情況列入社會治安綜合治理檢查考核的內容，實行定期檢查考核與半年、年終檢查考核相結合，動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結合，建立起完善的考核和工作機制。

（四）要建立倒查制度。對于預防不力、處置不當的，要逐級倒查，分清責任，嚴肅追究；對于工作不負責任，甚至違法亂紀，激化矛盾而引發(fā)重大群體事件的部門和單位，要嚴肅追究其主要領導和直接責任人的責任。

（五）對隱報、瞞報、漏報、遲報矛盾糾紛，引起不良后果，經查實情節(jié)較重的，該單位不得評為先進單位，其主要責任人不得在考核中確定為優(yōu)秀等次，扣發(fā)半年年終獎金。