XX街道矛盾糾紛排查化解工作制度

排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防群體性事件激化和減少犯罪的首要環(huán)節(jié)，是維護社會穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的重要保證。為加強矛盾糾紛排查化解的工作力度，確保XX街道轄區(qū)內(nèi)的和諧穩(wěn)定，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

矛盾糾紛排查化解工作是妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式，是解決XX街道轄區(qū)內(nèi)人民群眾利益訴求的重要措施。完善矛盾糾紛排查化解工作制度，加強矛盾糾紛排查化解工作力度，實現(xiàn)矛盾糾紛化解關(guān)口前移和重心下移，及時發(fā)現(xiàn)、迅速處理各種可能引發(fā)信訪問題和影響轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定的矛盾糾紛，及時解決人民群眾反映的切實問題，才能確保街道轄區(qū)的和諧發(fā)展。

二、矛盾糾紛排查化解工作的主要任務(wù)

矛盾糾紛排查化解工作的主要任務(wù)是：按照縣級維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制的要求，貫徹落實“分級負責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持重點矛盾糾紛排查化解工作制度，有效化解矛盾糾紛，著力防范個人極端行為，及時遏制群體性事件，不斷減少信訪突出問題，為轄區(qū)內(nèi)各村居的發(fā)展與和諧穩(wěn)定提供保障

三、矛盾排查化解工作機制

1、排查工作。認真開展重點矛盾糾紛排查工作，對排查出的重點矛盾糾紛問題進行分析研究，制定化解工作預(yù)案，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門、責(zé)任人。

2、聯(lián)動機制。街道各村居、各部門要認真執(zhí)行處理信訪事項聯(lián)動工作機制的規(guī)定，加強協(xié)作配合，積極有效地處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，妥善化解矛盾糾紛。

3、化解工作。街道領(lǐng)導(dǎo)干部、包保責(zé)任人等負責(zé)人對矛盾糾紛問題要認真分析研究，做到訴求合理的解決問題到位，訴求不合理的思想教育到位，行為違法的移送司法機關(guān)到位，生活困難的幫扶救助到位。

4、落實工作。矛盾糾紛問題要進行備案，明確責(zé)任、進度和時限，保證各項工作措施落到實處。

5、督導(dǎo)工作。街道的包案領(lǐng)導(dǎo)、包保責(zé)任人要針對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解工作進行跟蹤指導(dǎo)，對矛盾糾紛化解工作措施落實的情況進行督導(dǎo)。

6、穩(wěn)控工作。街道要加強同公安機關(guān)的信息溝通，對信訪人有過激行為或揚言采取過激行為的，要及時制定穩(wěn)控方案，積極配合公安部門做好穩(wěn)控工作。

7、信息工作。要及時、準確、全面、有效地收集和報送信訪信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，必須按規(guī)定及時報告起因和工作情況，不得遲報、漏報和瞞報；要加強綜合分析研判，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)。

四、規(guī)范矛盾糾紛排查化解方法

1、堅持定期排查化解與動態(tài)排查化解相結(jié)合。按照“抓早抓小抓苗頭”的要求，街道每半月、社區(qū)村居每周進行一次重點矛盾糾紛排查，在重大活動、重大節(jié)日、重要時期進行有針對性的排查，著力排查化解可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的隱患和苗頭，以及個人極端行為和有可能造成嚴重影響的不穩(wěn)定問題，做到及時掌握、提前化解、嚴密防范。2、堅持日常排查化解與重點排查化解相結(jié)合。按照黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，分級管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)的原則，充分發(fā)揮責(zé)任主體的作用，堅決落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，做到日常排查化解工作系統(tǒng)化、經(jīng)常化、制度化。同時加強對重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛的化解工作力度，實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛賬督辦，限期化解制度。領(lǐng)導(dǎo)包案要切實做到包分析研判、包解決問題、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪，把問題解決在本單位。

3、堅持排查化解與管控相結(jié)合。根據(jù)維穩(wěn)屬地管理的原則，XX街道在排查化解中對重點信訪人要及時與縣級政府部門和公安機關(guān)通報情況，爭取支持配合，共同做好思想教育疏導(dǎo)工作。尤其對可能出現(xiàn)個人極端行為的人員，要做好穩(wěn)控工作。