第一篇:開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知
關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區
安全隱患排查整治活動的通知政法各部門、各綜治成員單位: 為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節期間有關工作的通知》精神,積極消除影響社會治安和社會穩定的各種問題和隱患,確保“兩節”和全國、全省“兩會”期間全區社會治安穩定,實現“十二五”經濟社會發展良好開局,區綜治辦決定,2011年第一季度在全區集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區、安全隱患排查整治活動。現將有關要求通知如下:
一、高度重視,充分認清開展集中排查活動的重要意義
2011年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,是全國政治、經濟發展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開,加強社會矛盾排查化解,大力整治社會治安重點地區和安全隱患,對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時,春節期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期,社會管理難度加大,進入違法犯罪高發時期,嚴厲打擊各種刑事犯罪,嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題,為廣大人民群眾創造安定祥和的治安環境,是重大的民生問題。因此,各部門、各單位要按照省、市委的部署要求,采取有力措施,圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,嚴格履行維護社會和諧穩定的責任,確保“兩會”、“兩節”期間全市社會穩定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩定形勢,進一步增強政治敏感性和憂患意識,把全力維護社會治安和社會穩定作為義不容辭的政治任務,堅持依法、科學、民主決策,堅持依法行政,切實維護好群眾的合法利益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩定的突出問題,統籌協調有關部門處理好穩定與發展、管理與服務的關系,廣泛宣傳發動群眾,嚴密工作部署,強化工作措施,狠抓責任落實,確保集中排查活動取得實效。二、把握重點,深入排查影響社會治安和社會穩定的突出問題
各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點,按照省、市委的要求結合實際,重點排查以下問題:1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫療、環境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當地群眾的矛盾糾紛;婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區。重點排查城鄉結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區;“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯網、手機等有害信息;制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。
3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業領域安全生產隱患;公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患;危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素;境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、強化措施,進一步加大解決問題的力度
各部門、各單位要對排查出的問題統一梳理,分類建立臺賬,制定周密方案,明確工作任務和措施,堅持嚴厲打擊和重點整治相結合,調處化解和教育管控相結合,力爭從源頭上發現問題、解決問題,把各種不穩定因素吸附在當地、解決在基層。 一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發揮主力軍作用,堅持依法行政,加強協調配合,提前介入、形成合力,及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破,檢察院要快捕、快訴,法院要快審、快判,堅決遏制各類違法犯罪活動多發的勢頭,確保“兩節”、“兩會”期間治安秩序穩定。 二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移,進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解,摸準查清當前已經發生的矛盾糾紛和突出問題,同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題,及時跟進化解工作,落實穩控責任。特別是涉眾面大、易引發群體性事件的矛盾糾紛,要由黨政主要領導負責,逐個制定工作方案,妥善調處化解,做好穩控工作。鎮(農總、街道)綜治維穩工作中心要加強組織協調,強化檢查督導,充分整合基層綜治維穩工作力量,努力把問題解決在基層,化解在萌芽。 三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸,把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題,大力實施源頭預防工程,落實重大決策、重大項目社會穩定風險評估制度,加強行政執法監督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉結合部和社會治安形勢復雜地區治安防控措施,扎實開展科技防范和群防群治工作,延伸社會服務管理,提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。 四第二篇:關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區
關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區
安全隱患排查整治活動的通知
政法各部門、各綜治成員單位:
為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節期間有關工作的通知》精神,積極消除影響社會治安和社會穩定的各種問題和隱患,確保“兩節”和全國、全省“兩會”期間全區社會治安穩定,實現“十二五”經濟社會發展良好開局,區綜治辦決定,2011年第一季度在全區集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區、安全隱患排查整治活動。現將有關要求通知如下:
一、高度重視,充分認清開展集中排查活動的重要意義
2011年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,是全國政治、經濟發展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開,加強社會矛盾排查化解,大力整治社會治安重點地區和安全隱患,對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時,春節期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期,社會管理難度加大,進入違法犯罪高發時期,嚴厲打擊各種刑事犯罪,嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題,為廣大人民群眾創造安定祥和的治安環境,是重大的民生問題。因此,各部門、各單位要按照省、市委的部署要求,采取有力措施,圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,嚴格履行維護社會和諧穩定的責任,確保“兩會”、“兩節”期間全市社會穩定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩定形勢,進一步增強政治敏感性和憂患意識,把全力維護社會治安和社會穩定作為義不容辭的政治任務,堅持依法、科學、民主決策,堅持依法行政,切實維護好群眾的合法利益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩定的突出問題,統籌協調有關部門處理好穩定與發展、管理與服務的關系,廣泛宣傳發動群眾,嚴密工作部署,強化工作措施,狠抓責任落實,確保集中排查活動取得實效。
二、把握重點,深入排查影響社會治安和社會穩定的突出問題
各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點,按照省、市委的要求結合實際,重點排查以下問題:
1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫療、環境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當地群眾的矛盾糾紛;婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區。重點排查城鄉結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區;“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯網、手機等有害信息;制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。
3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業領域安全生產隱患;公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患;危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素;境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、強化措施,進一步加大解決問題的力度
各部門、各單位要對排查出的問題統一梳理,分類建立臺賬,制定周密方案,明確工作任務和措施,堅持嚴厲打擊和重點整治相結合,調處化解和教育管控相結合,力爭從源頭上發現問題、解決問題,把各種不穩定因素吸附在當地、解決在基層。
一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發揮主力軍作用,堅持依法行政,加強協調配合,提前介入、形成合力,及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破,檢察院要快捕、快訴,法院要快審、快判,堅決遏制各類違法犯罪活動多發的勢頭,確保“兩節”、“兩會”期間治安秩序穩定。
二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移,進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解,摸準查清當前已經發生的矛盾糾紛和突出問題,同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題,及時跟進化解工作,落實穩控責任。特別是涉眾面大、易引發群體性事件的矛盾糾紛,要由黨政主要領導負責,逐個制定工作方案,妥善調處化解,做好穩控工作。鎮(農總、街道)綜治維穩工作中心要加強組織協調,強化檢查督導,充分整合基層綜治維穩工作力量,努力把問題解決在基層,化解在萌芽。
三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸,把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題,大力實施源頭預防工程,落實重大決策、重大項目社會穩定風險評估制度,加強行政執法監督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉結合部和社會治安形勢復雜地區治安防控措施,扎實開展科技防范和群防群治工作,延伸社會服務管理,提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。
四、加強督導,確保各項工作措施落實
各部門、各單位要認真總結近年來開展集中排查活動的經驗和做法,采取有效措施,加強組織領導,加大督導力度,確保各項工作落實。
一是落實責任。各部門、各單位要進一步落實維護社會穩定領導責任制,黨政主要領導、分管領導和相關部門主要負責同志要親自掛帥,親自動員部署,經常深入一線,組織排查、包案督辦、跟蹤指導。各部門、各單位要充分發揮組織協調和管理職能,落實日排查、周調度、月匯總、季分析制度,針對突出問題,及時分析原因、總結規律,不斷健全工作機制。各綜治成員單位要落實主體責任,既要做好本部門、本單位的排查工作,又要積極參與綜合整治活動,形成解決問題的工作合力。
二是加強督導。開展集中排查活動期間,區綜治辦將派出檢查組,通過明察暗訪等方式進行督導檢查,及時發現和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導檢查、現場督辦、群眾測評、通報排名等辦法,加大督促推動力度。對重大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區實行掛牌督辦,開展集中攻堅,確保排查活動順利推進。
三是及時問責。要把本次集中排查活動作為綜治工作重點內容,列入考核范圍。對工作不重視,排查整治效果不明顯的部門和單位,要進行一票否決警示;對在“兩節”、“兩會”期間發生
影響社會治安和社會穩定重大問題的實行一票否決,并對有關責任領導和責任人進行責任查究。
第三篇:開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知
開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知
開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知
關于集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區
安全隱患排查整治活動的通知 政法各部門、各綜治成員單位:
為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2011年元旦、春節期間有關工作的通知》精神,積極消除影響社會治安和社會穩定的各種問題和隱患,確保“兩節”和全國、全省“兩會”期間全區社會治安穩定,實現“十二五”經濟社會發展良好開局,區綜治辦決定,2011年第一季
度在全區集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區、安全隱患排查整治活動。現將有關要求通知如下:
一、高度重視,充分認清開展集中排查活動的重要意義
2011年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,是全國政治、經濟發展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開,加強社會矛盾排查化解,大力整治社會治安重點地區和安全隱患,對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時,春節期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期,社會管理難度加大,進入違法犯罪高發時期,嚴厲打擊各種刑事犯罪,嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題,為廣大人民群眾創造安定祥和的治安環境,是重大的民生問題。因此,各部門、各單位要按照省、市委的部署要求,采取有力措施,圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民
生的實事,嚴格履行維護社會和諧穩定的責任,確保“兩會”、“兩節”期間全市社會穩定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩定形勢,進一步增強政治敏感性和憂患意識,把全力維護社會治安和社會穩定作為義不容辭的政治任務,堅持依法、科學、民主決策,堅持依法行政,切實維護好群眾的合法利益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩定的突出問題,統籌協調有關部門處理好穩定與發展、管理與服務的關系,廣泛宣傳發動群眾,嚴密工作部署,強化工作措施,狠抓責任落實,確保集中排查活動取得實效。
二、把握重點,深入排查影響社會治安和社會穩定的突出問題
各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點,按照省、市委的要求結合實際,重點排查以下問題:
1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫療、環境保
護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當地群眾的矛盾糾紛;婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區。重點排查城鄉結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區;“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯網、手機等有害信息;制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。
3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業領域安全生產隱患;公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患;危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素;境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、強化措施,進一步加大解決問題的力度
各部門、各單位要對排查出的問題統一梳理,分類建立臺賬,制定周密方案,明確工作任務和措施,堅持嚴厲打擊和重點整治相結合,調處化解和教育管控相結合,力爭從源頭上發現問題、解決問題,把各種不穩定因素吸附在當地、解決在基層。
一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發揮主力軍作用,堅持依法行政,加強協調配合,提前介入、形成合力,及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破,檢察院要快捕、快訴,法院要快審、快判,堅決遏制各類違法犯罪活動多發的勢頭,確保“兩節”、“兩會”期間治安秩序穩定。
二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移,進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解,摸準查清當前已經發生的矛盾糾紛和突出問題,同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題,及
時跟進化解工作,落實穩控責任。特別是涉眾面大、易引發群體性事件的矛盾糾紛,要由黨政主要領導負責,逐個制定工作方案,妥善調處化解,做好穩控工作。鎮綜治維穩工作中心要加強組織協調,強化檢查督導,充分整合基層綜治維穩工作力量,努力把問題解決在基層,化解在萌芽。
三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸,把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題,大力實施源頭預防工程,落實重大決策、重大項目社會穩定風險評估制度,加強行政執法監督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉結合部和社會治安形勢復雜地區治安防控措施,扎實開展科技防范和群防群治工作,延伸社會服務管理,提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。
四、加強督導,確保各項工作措施落實
各部門、各單位要認真總結近年來開展
集中排查活動的經驗和做法,采取有效措施,加強組織領導,加大督導力度,確保各項工作落實。
一是落實責任。各部門、各單位要進一步落實維護社會穩定領導責任制,黨政主要領導、分管領導和相關部門主要負責同志要親自掛帥,親自動員部署,經常深入一線,組織排查、包案督辦、跟蹤指導。各部門、各單位要充分發揮組織協調和管理職能,落實日排查、周調度、月匯總、季分析制度,針對突出問題,及時分析原因、總結規律,不斷健全工作機制。各綜治成員單位要落實主體責任,既要做好本部門、本單位的排查工作,又要積極參與綜合整治活動,形成解決問題的工作合力。
二是加強督導。開展集中排查活動期間,區綜治辦將派出檢查組,通過明察暗訪等方式進行督導檢查,及時發現和解決工作中存在的問題。通過實行量化督導檢查、現場督辦、群眾測評、通報排名等辦法,加大督促推動力度。對重
大矛盾糾紛和群眾反映強烈的突出治安問題、重點地區實行掛牌督辦,開展集中攻堅,確保排查活動順利推進。
三是及時問責。要把本次集中排查活動作為綜治工作重點內容,列入考核范圍。對工作不重視,排查整治效果不明顯的部門和單位,要進行一票否決警示;對在“兩節”、“兩會”期間發生影響社會治安和社會穩定重大問題的實行一票否決,并對有關責任領導和責任人進行責任查究。
第四篇:開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知
開展社會矛盾排查化解和治安重點地區排查整治活動的通知(1)
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安全隱患排查整治活動的通知
政法各部門、各綜治成員單位:
為深入貫徹落實全國政法工作會議和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好XX年元旦、春節期間有關工作的通知》精神,積極消除影響社會治安和社會穩定的各種問題和隱患,確保“兩節”和全國、全省“兩會”期間全區社會治安穩定,實現“十二五”經濟社會發展良好開局,區綜治辦決定,XX年第一季度在全區集中開展社會矛盾排查化解和治安重點地區、安全隱患排查整治活動。現將有關要求通知如下:
一、高度重視,充分認清開展集中排查活動的重要意義 XX年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”開局之年,是全國政治、經濟發展進程中非常重要一年。全國、全省“兩會”將在第一季度分別召開,加強社會矛盾排查化解,大力整治社會治安重點地區和安全隱患,對確保全國、全省“兩會”順利召開具有重要意義。同時,春節期間人口流動、市場商品銷售和資金流動進入高峰期,社會管理難度加大,進入違法犯罪高發時期,嚴厲打擊各種刑事犯罪,嚴密防范和堅決整治各種突出治安問題,為廣大人民群眾創造安定祥和的治安環境,是重大的民生問題。因此,各部門、各單位要按照省、市委的部署要求,采取有力措施,圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,扎實細致地辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,嚴格履行維護社會和諧穩定的責任,確保“兩會”、“兩節”期間全市社會穩定。各部門、各單位要充分認清目前所面臨的社會治安和社會穩定形勢,進一步增強政治敏感性和憂患意識,把全力維護社會治安和社會穩定作為義不容辭的政治任務,堅持依法、科學、民主決策,堅持依法行政,切實維護好群眾的合法利益,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要緊緊抓住影響社會治安和社會穩定的突出問題,統籌協調有關部門處理好穩定與發展、管理與服務的關系,廣泛宣傳發動群眾,嚴密工作部署,強化工作措施,狠抓責任落實,確保集中排查活動取得實效。
二、把握重點,深入排查影響社會治安和社會穩定的突出問題 各部門、各單位要針對第一季度社會治安形勢特點,按照省、市委的要求結合實際,重點排查以下問題:
1、矛盾糾紛。重點排查土地征用、拆遷補償、涉農利益、教育醫療、環境保護、農民工工資等方面涉眾矛盾糾紛、特別是涉及省、市重點工程項目建設與當地群眾的矛盾糾紛;婚姻、家庭、鄰里、債務等各類民間糾紛;各類涉法涉訴信訪問題等。
2、重點地區。重點排查城鄉結合部等社會管理薄弱、服務缺失、治安混亂的地區;“兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動和互聯網、手機等有害信息;制假售假、非法經營問題和重大公共安全隱患。
3、安全隱患。重點排查公路運輸、供水供電供油供暖、食品生產、廣播電視等關系國計民生重要行業領域安全生產隱患;公共娛樂場所、商場、集貿市場、賓館飯店、網吧、客運站等人員密集場所消防、治安隱患;危爆物品、流動人口、特殊人群管理工作漏洞和不安定因素;境內外敵對勢力、反動邪教組織危害國家安全非法活動等。
三、強化措施,進一步加大解決問題的力度
各部門、各單位要對排查出的問題統一梳理,分類建立臺賬,制定周密方案,明確工作任務和措施,堅持嚴厲打擊和重點整治相結合,調處化解和教育管控相結合,力爭從源頭上發現問題、解決問題,把各種不穩定因素吸附在當地、解決在基層。一是嚴厲打擊各種違法犯罪行為。政法各部門要發揮主力軍作用,堅持依法行政,加強協調配合,提前介入、形成合力,及時、有效、嚴厲地打擊違法犯罪的活動。公安機關對各類犯罪案件要快偵、快破,檢察院要快捕、快訴,法院要快審、快判,堅決遏制各類違法犯罪活動多發的勢頭,確保“兩節”、“兩會”期間治安秩序穩定。
二是妥善化解各類矛盾糾紛。各部門、各單位要堅持工作重心下移,進一步暢通群眾訴求表達渠道。要卓有成效地組織社會矛盾排查化解,摸準查清當前已經發生的矛盾糾紛和突出問題,同時要及時排查掌握苗頭性、傾向性問題,及時跟進化解工作,落實穩控責任。特別是涉眾面大、易引發群體性事件的矛盾糾紛,要由黨政主要領導負責,逐個制定工作方案,妥善調處化解,做好穩控工作。鎮(農總、街道)綜治維穩工作中心要加強組織協調,強化檢查督導,充分整合基層綜治維穩工作力量,努力把問題解決在基層,化解在萌芽。
三是要注重源頭管理。各部門、各單位要把排查向源頭性問題延伸,把調處、整治工作的著力點對準基礎性、根本性問題,大力實施源頭預防工程,落實重大決策、重大項目社會穩定風險評估制度,加強行政執法監督和全民法制教育。要有針對性地加強城鄉結合部和社會治安形勢復雜地區治安防控措施,扎實開展科技防范和群防群治工作,延伸社會服務管理,提高對社會矛盾、治安問題和安全隱患源頭預防能力和化解能力。
四
第五篇:治安重點地區排查整治工作方案
為貫徹落實省、市、縣相關文件精神,著力解決當前我鄉農村社會治安中存在的突出問題,切實改變農村一些地方治安混亂的狀況,鄉黨委、政府決定從2010年1月開始,在全鄉開展為期一年的專項整治活動,深入推進農村平安建設。特制訂本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,緊
緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標,深入貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》和省、市、縣的有關文件精神,在鄉黨委、政府的正確領導下,充分發揮職能作用,積極會同有關部門,本著標本建兼治、重在治本的原則,堅持嚴管、嚴防、嚴治、嚴打相結合,因地制宜、突出重點,充分發揮基層黨政組織和群眾組織的作用,動員全社會力量,深入開展對社會治安重點地區的大排查、大整治,盡快扭轉一些地區社會治安混亂的局面,為經濟社會平穩較快發展營造安全穩定的社會環境。
二、工作目標
以排查整治農村突出治安問題為突破口,以平安建設為載體,以維護民安、提升農村群眾安全感為著力點,通過整治,達到“一防止、二遏制、三減少、四增強”的工作目標。“一防止”即防止因刑事案件、治安問題引發群體性事件;“二遏制”即盜竊、破壞農電、電信設施和農業生產資料等方面犯罪得到有效遏制,黃賭毒現象、封建迷信、邪教和非法活動以及殺人、搶劫、強奸、詐騙和黑惡勢力犯罪得到有效遏制;“三減少”即農村未成年人違法犯罪明顯減少,侵害留守兒童、老人、婦女的違法犯罪明顯減少,民間糾紛引發的治安、刑事案件明顯減少;“四增強”即農村社會管理和治安防范能力增強,農村群眾的法制意識增強,農村基層組織凝聚力、戰斗力增強,農村群眾安全感增強。
三、組織領導
成立鄉治安重點地區排查整治工作領導小組,現將組成人員通知如下:
略
領導小組下設辦公室,由綜治辦李學光兼任辦公室主任,辦公地點設在鄉綜治辦。
四、工作步驟和主要任務
此次排查整治時間初定一年,從2010年1月起至2010年10月,分五個階段進行,各階段按照時間服從任務的要求,堅持集中整治與長期規范相結合的原則,直至取得明顯效果。
(一)動員部署階段(1月10日至1月15日)。主要工作任務是:
1、各村和鄉直各單位要召開會議進行宣傳發動和安排部署。
2、各村、鄉直各單位要成立領導班子,明確職責任務,并結合各項工作職責,制訂具體的、操作性強的排查整治工作方案。
3、各村、鄉直各單位要采取書寫永久性標語和臨時性標語的形式進行廣泛宣傳。原則上要求各村書寫永久性標語3條、張帖臨時性標語30條,鄉直各單位要張帖臨時性標語15條。
(二)摸底排查階段(2010年1月16日至3月28日)。主要工作任務是:
1、各村要排查本轄區內治安問題突出、群眾反映強烈的重點地區、重點路段,切實掌握重點地區存在的搶劫、盜竊、聚眾斗毆、車匪路霸、地下“六合彩”等突出治安問題(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)和具體個案,以及可能存在的“黑磚窯”、“黑礦山”非法用工等問題。
2、鄉直各單位要進一步完善內保機制。
3、排查矛盾糾紛。各村、鄉直各單位要全面摸排因干群關系、農民負擔、土地承包、山林水事糾紛、建設用地、環境污染、移民搬遷補償、拖欠農民工工資、集體資產處置、村務公開、鄰里糾紛、家庭問題等引發的突出矛盾糾紛。
4、對排查出來的問題,分門別類,逐一造冊,建立臺帳,并及時化解,化解不了的立即上報鄉綜治辦。
(三)重點整治階段(2010年4月1日至2010年9月30日)。主要工作任務是:
針對排查出來的重點地區和問題,組織開展針對性強見效快的集中打擊和整治行動,做到破獲一批案件,抓捕一批案犯,治理一批亂點,調處一批矛盾,切實整治好農村治安重點地區和突出治安問題,努力實現農村治安狀況的全面好轉。
1、嚴厲打擊違法犯罪。一是加大打擊農村“兩搶一盜”力度。金龜派出所要根據實際情況,組織力量在農村墟場、公路路口等部位巡邏、布控,控制搶劫、搶奪、盜竊機動車輛、農業生產資料發案,并廣泛發動群眾參與,積極提供線索,深挖細查,使90%以上農村“兩搶一盜”案件得到及時破案。二是加大掃黑除惡力度。三是加大禁賭禁毒工作力度。組織動員廣大人民群眾同毒品犯罪分子作做斗爭,防止毒品犯罪向我鄉漫延。以打擊地下“六合彩”、“銅錢寶”賭博為重點,采取集中行動與日常防范相結合,加大整治力度,凈
化農村社會風氣。四是進一步加大打擊“黑磚窯”、“黑礦山”非法用工的工作力度。做到經常清查,及時發現,發現一處,堅決依法予以取締和打擊。
2、全力開發治爆緝槍。村組干部要廣泛發動群眾深入開展涉槍涉爆涉刀摸底排查活動,動員群眾自覺上繳。
3、切實加強基層組織建設。一方面要加強村級黨組織、村民自治組織的建設。要培養、選拔一批
政治素質好、事業心強的年輕黨員進入基層組織領導班子。另一方面要加強村級綜治組織網絡建設。建立健全村治保會、調委會組織,廣泛培養一批有社會責任感、熱心治安工作的群眾擔任義務調解員、治安信息員和法制宣傳員。
4、妥善化解農村矛盾糾紛。針對排查出來的各類農村矛盾糾紛,要明確責任,限期化解。對難點、熱點問題要及時上鄉綜治辦匯報,爭取最佳的化解時間,做到小問題不出村、組,大問題不出鄉。
(四)整治回頭看階段(2010年10月1日至10月11日)。主要工作任務是:
1、對所有已經調處好的矛盾糾紛當事人進行回訪,切實掌握思想動態,防止反彈。
2、對已經完全化解的矛盾糾紛,向鄉綜治辦銷號,對仍有隱患的矛盾糾紛,繼續加大力度進行調處,做到徹底化解。
3、采取切實有效的措施,幫助群眾解決生產生活中的困難和問題,尤其是老弱病殘和留守兒童的問題,促進農村社會和諧有序健康發展。
(五)建章建制階段(10月12日至10月31日)。主要工作任務是:
1、建立健全村級“一辦兩會三員”的綜治,網絡,廣泛發動群眾開展多種形式的群防群治工作。
2、建立健全農村集貿市場、商業網點、礦區、交通要道等重點地區和部位的防范和管理機制,加強對建筑工地、、勞務市場、公共娛樂場所等流動人口容易聚集的場所、部位的日常檢查,減少治安隱患。
3、建立健全村黨支部、村委會各項規章制度,加強基層黨組織建設治組織建設,夯實黨的執政基礎。繼續深化農村黨組織建設“三級聯創”活動,充分發揮基層黨組織和廣大黨員在農村平安建設活動中的領導核心和先鋒模范作用,深入開展平安村組、平安家庭創建活動。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各村、鄉直各單位主要負責人要充分認識到當前我鄉農村部分地區治安形勢的嚴峻性,開展排查整治農村治安重點地區推進農村平安建設工作的緊迫性和維護農村社會治安穩定的極端重要性,切實增強使命感和責任感。
(二)密切配合,形成合力。各村、鄉直各單位要在鄉排查整治領導小組的統一領導下,樹立一盤棋思想,互通信息,密切配合,開成整治工作的強大合力。
(三)加強宣傳,弘揚正氣。大力宣傳專項整治活動,堅持正面宣傳,禁止個案炒作,及時反映整治行動成果和涌現的先進典型,教育群眾,鼓舞士氣。
(四)強化督查,務求實效。由鄉綜治辦牽頭,組織相關人員組成督查組,采取明查暗訪、巡回督查、重點督查等方式對各村、鄉直各單位開展排查整治工作情況進行督查原則上每季度督查一次,并適時進行通報。督查情況納入考核的重要內容。