第一篇：實驗幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計劃

實驗幼兒園

矛盾糾紛排查化解工作計劃

為了及時排查和化解師生中出現的各種不良行為和思想，維護學校正常的教育教學秩序，蒼嶺鎮中心小學特制定師生矛盾糾排查化解工作計劃。

一、領導機構

組長：宋鵬飛幼兒園園長

副組長；趙小亞主管該項工作

組員；高鋒張姣杜媛蒙亞寧王妮

領導小組下設辦公室，辦公室具體負責協調、聯絡矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。

二、指導思想

認真貫徹落實各級教育主管部門的學校安全工作會議精神，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，采取各項有效措施，切實加強幼兒園師生心理健康教育工作，認真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作，堅決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發生，營造良好的教書育人環境。

三、工作目標

在矛盾糾紛的排查工作，我們要摸清情況、找準重點、1

理清思路、明確責任，逐一對師生進行排查，對發現的蛛絲馬跡要逐一調處化解，確保幼兒園的和諧穩定，并以此

建立矛盾糾紛排查化解的長效機制。

各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日

程上，認真研究，積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開

展。園長為幼兒園的第一責任人，也是本該項工作的具體負

責人。各班要結合自身實際，根據實驗幼兒園矛盾糾紛排查

化解工作計劃，明確成員各自職責，組織抓好矛盾糾紛排查

化解工作。

四、排查化解時間

排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解檔案，跟蹤

調查化解情況。

五、具體工作

1、加強日常思想管理教育。

各班進行法制宣傳教育、遵紀守法意識教育、心理健康

教育及心理疏導工作。認真開展好每學期的法制宣傳教育工

作，組織學習校規，班紀班規，結合學校的德育工作，嚴格

規范幼兒的言行舉止，杜絕不良行為和習慣，教育學生珍愛

生命，刻苦學習，與同學、教師、朋友和睦相處，文明娛樂、文明游戲、健康生活，以積極健康的心態迎接新的一天。各

班心理健康教育課，認真開展好幼兒的心理疏導工作，把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態。

22、加強園務管理，最大化減少矛盾糾紛的出現。

從園務管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級。由于園務的管理不到位，導致師生無組織無紀律，教師缺乏工作責任心，教師工作干好干壞一個樣，干與不干一個樣，巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導致各種矛盾糾紛的產生，要避免這些問題的產生，一是要加強園務管理，倡導敬業奉獻精神，規范工資分配制度，加強民主管理，積極鼓勵教職工參政議政意識。加強幼兒管理，樹立正確的學習風氣，積極創建一個教風正，愛崗敬業，學風濃，勤學苦讀的良好校風和學風。

3、加強教職工政治思想教育，反對個人主義和拜金主義思想。

每學期工作結束時，要充分利用培訓期間的有利時機，組織開展針對教職工的政治思想教育活動，大力宣傳教師隊伍中的愛崗敬業的典范，表彰獎勵教育教學工作中的優秀者。對在師生中出現的一些不良思想和不良行為要通報批評，防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時的工作中利用每周的周會，班會等多種形式和活動，對幼兒進行教育，幫助他們解開心中的結，及時消除心理隱患。

4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法

一般而言，幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長與教職工之間的矛盾、教職工與領導之間的矛盾和教職工之間的矛盾，一些因工作之中的矛盾有時也會轉化為個人之間的矛盾。不管哪一級出現這些矛盾，我們都必須面對現實，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性事件。在解決矛盾時，一定要查清問題所在，深究矛盾根源，弄清誰是誰非，拿出一個能解決問題的具體辦法。解決問題時一定要潤雨細物，耐心說服，從人性化管理的角度去處理問題，不要讓問題解決不了，反而使問題更加復雜化。

5、遵循教育規律，嚴禁體罰與變相體罰學生。

近些年來，師生矛盾糾紛越來越多，根源在于教師在開展教育教學活動時，無視教育規律，忽視幼兒身體成長規律，在教學中方法簡單，缺乏耐心，以至于出現教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學管理中，一定要杜絕體罰與變現體罰幼兒現象。教師是人師，是幼兒的朋友，是幼兒學習知識的引路人，不是敵人，更不是仇人。孩子是一個成長中的人，作為一個教師，一定要用平常心對待孩子，對待工作。要遵循教育規律，客觀看待每一個幼兒，要學會寬容，這才是做教師的最高工作境界。

總之，矛盾糾紛的排查和化解活動是一項長期而持久的工作，要做好這項工作絕不是一件簡單之事。要做好這項工作，得靠全體同志的共同努力，得靠各種規章制度的具體落實，得靠社會各界的積極支持。

淳化縣實驗幼兒園

2013.9.2

第二篇：矛盾糾紛排查化解

矛盾糾紛排查化解

工作調研報告

居力很鎮地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，這里交通便利，通訊快捷。總面積220.8平方公里，其中耕地面積8.24萬畝，全鎮轄15個行政村，31個自然屯，總人口2.1萬，是一個蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮。我鎮的矛盾糾紛排查化解工作在鎮黨委、政府的高度重視下全鎮15個行政村都成立了調委會有專兼職調解員83人，特別是2009年各村又成立了綜治維穩工作站進一步規范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎上，居力很鎮綜治辦形成了這個調研報告。

一、我鎮社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績

近幾年來，我鎮黨委、政府及各村能按照構建社會主義和諧社會的要求，以科學發展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發展，一手保穩定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮社會總體上的持續穩定。

（一）領導重視，抓建設

統一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵，當做關系黨的事業興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創新工作思路，從長規工作到長效機制，我們構筑起新型防控體系。2009年初在總結2008年工作中，我們發現全年共調解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮經濟社會發展的總體大局。基于以上

認識，鎮黨委、政府在總結以往工作經驗的基礎上，結合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環境、交通環境、發展環境和人居環境。按照這一工作思路，結合居力很鎮的實際情況，我們將維穩辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經管站等部門納入調處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經驗的基礎上，在旗政法委的指導下，我們在矛盾糾紛排查調處中心的基礎上，建立了大調解格局的綜治維穩工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮村聯動、攜手調處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。

綜治維穩工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待，根據來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領導的現象。既方便了群眾，又使領導從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發展，一心一意搞建設。

（二）建立機制，抓落實

社會矛盾糾紛排查化解工作，是關系到我國社會穩定全局的系統工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，居力很鎮黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發揮了重要作用。

1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。

鎮黨委要求鎮綜治維穩工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區范圍內不穩定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發現潛在的不穩定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領域、行業和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮村兩級情報信息網絡，及時掌握不穩定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預見性和主動性，防止群體事件的發生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮、村兩級機構按同一工作程序運轉，上下聯動，系統管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮，形成了以“大排查”促“大穩定”的工作局面。

2、完善以組織建設為主要手段的社會矛盾糾紛的調處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數是人民內部矛盾，對社會矛盾糾紛的調處主要是采取調解手段。建立健全組織機構是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮村兩級組織都成立了平安建設領導小組、綜治辦、維穩領導小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發揮了組織、協調、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮綜治維穩工作中心的建立，更使我鎮社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮綜治維領導穩工作中心實施方案》和《居

力很鎮綜治維穩工作中心制度》等相關文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規范，將化解矛盾糾紛的責任層層分解，建立起橫向和縱向的領導責任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。

二、我鎮存在的主要社會矛盾糾紛及其成因

（一）我鎮存在的主要社會矛盾糾紛

在黨的十六屆六中全會作出的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發展進步的。我鎮作為前旗一個人口多、農業和工業基礎較薄弱的城郊鎮。雖然鎮黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩定，但是由于諸多方面的原因，我鎮一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區的不穩定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮部分地區的經濟發展和社會穩定。

（二）我鎮社會矛盾糾紛的成因分析

社會矛盾糾紛的產生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩定，促進社會的和諧發展。

1、村級治保會、調委會管理體制有待完善，人員素質有待提高。一是個別村的工作人員在實際調解矛盾中存在人情大于政策、法規等情況，使天平失衡，從而導致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發矛盾激化。

2、社會生產、生活中的利益關系矛盾。一是農村土地管理不完善，農民往往因為一壟甚至半條壟而引發矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮村調解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮永興村就是因為村集體菜田引發此類矛盾并且和村換屆交織在一起。

3、法制不健全、群眾法律認知不夠，是導致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規定不完善。如，對于信訪問題，雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》，但這個條例中對少數人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發了新的社會矛盾糾紛。二是農村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導致與法律背道而馳。

4、部分群眾道德素質不高，是引發一些家庭矛盾的深層原因。具體表現在贍養老人、離婚、扶養兒女等方面。

三、建立化解我鎮社會矛盾糾紛長效機制的途徑

（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領導機制，形成合理的組織體系

化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領導機構，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮黨委、政府重點抓基層治保會、調委會建設，從實行目標管理量化分解到業務培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業務過硬的矛盾糾紛化解隊伍。

（二）大力發展經濟，構建合理的利益關系協調機制 大力發展我鎮經濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經濟社會發展和社會穩定是相輔相承的關系。我鎮要繼續堅定不移地堅持以經濟建設為中心，實施“科技興鎮、農業穩鎮、乳業富鎮、工業強鎮”戰略，努力改善人民物質文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮社會穩定奠定良好的物質基礎。

（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制

進一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強黨和群眾聯系的重要橋梁。要真正發揮“橋梁”作用，了解社情民意，教育疏導群眾的作用，強化廣大信訪工作人員的責任意識和群眾觀念，做到接待群眾真誠熱情，了解情況全面準確，答復問題耐心細致。要變群眾上訪為我要下訪。

（四）建立和推行大調解格局，完善社會矛盾糾紛排查調處責任機制

化解矛盾糾紛是一個系統的社會工程，不是某個部門能夠單獨實現的。要制定相關制度實現各部門職能上融合，力量上整合，工作上配合，信息上匯合，變“單打一”為“集團作戰”。從而跳出各部門單打獨斗不能有效化解矛盾的被動局面，形成了各部門一盤棋的大調解格局。

第三篇：矛盾糾紛排查化解情況

關于矛盾糾紛排查化解活動的情況匯報

矛盾糾紛大排查大調處專項活動開展以來，我中心嚴格按照管委會文件精神和有關要求，積極開展教育宣傳、重點監控、日常排查等工作,現將有關情況匯報如下。

一、健全工作機制。為加強組織領導，中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩應急工作領導小組。為落實維穩工作責任，領導小組認真制定專項活動方案，動員全員參與，細化綜治網格分工，嚴格落實責任，有針對性地開展各項活動。

二、加強宣傳教育。一是召開專項活動座談會，組織園區各企業負責人進行動員交流，要求企業提高思想認識，認真開展摸底調研，及時發現和報送不穩定因素，確保風險可控。二是加強園區企業相關人員的學習教育，樹立企業職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識，提高自我保護意識、法制意識和科學解決問題的能力。

三、加大排查力度。一根據管委會安排，結合園區企業每月的日常巡查管理工作，全面開展做好轄區企業不穩定因素排查工作，共排查企業80家，矛盾糾紛排查率100%，未發現影響社會穩定的矛盾糾紛。二是加強對重點排查對象的重點監控，對前期出現過矛盾糾紛問題的重點單位與人員進行重點排查、重點監控，積極跟進糾紛問題處理情況，觀察人員情緒、動態，保證了重點單位與人員的穩定，實現了“五不發生”的工作目標。

第四篇：師生矛盾糾紛排查化解工作計劃

師生矛盾糾紛排查化解工作計劃

隨著社會經濟的發展，紛繁復雜的各種矛盾日顯突出，致使各種不良行為和思想也蔓延到學校，個人主義和拜金主義在師生中時有抬頭，給我們的學校管理工作帶來很多困難，也給我們當地的社會穩定和經濟的發展造成一些負面影響。為了及時排查和化解師生中出現的各種不良行為和思想，維護學校正常的教育教學秩序，我校特制定師生矛盾糾排查化解工作計劃。

一、領導機構

組長：王玉輝校長

副組長；安明考 教務主任

組員；李華 魏青城 班主任 心理健康輔導教師

領導小組下設辦公室，辦公室主任由安明考擔任，具體負責協調矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實各級教育主管部門的學校安全工作會議精神，以《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規為依據，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，采取各項有效措施，切實加強學校師生心理健康教育工作，認真組織開展好學校師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作，堅決遏制學校師生不良思想和行為的發生，營造良好的教書育人環境。

三、工作目標

在矛盾糾紛的排查工作，要摸清情況、找準重點、理清思路、明確責任，逐一對師生進行排查，對發現的蛛絲馬跡要逐一調處化解，確保學校的和諧穩定，并以此建立師生矛盾糾紛排查化解的長效機制。

把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上，要加強組織領導，認真研究，積極發動廣大學生和教職員工，積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開展。

四、排查化解時間

排查出一件，化解一件，建立矛盾排查化解檔案，跟蹤調查化解情況。

五、具體工作

1、加強學校日常學生政治思想管理教育。

對學生進行法制宣傳教育、遵紀守法意識教育和心理健康教育及心理疏導工作。要嚴格按照工作安排布署，認真開展好每學期的法制宣傳教育工作，組織學習學校的校級校規，班紀班規，結合學校的德育工作，嚴格規范學生的言行舉止，杜絕不良行為和習慣，教育學生珍愛生命，刻苦學習，與同學、教師、朋友和睦相處，文明娛樂、文明游戲、健康生活，以積極健康的心態迎接新的一天。

2、加強學校管理，最大化減少矛盾糾紛的出現。

從學校管理來看，大多各種矛盾糾紛往往出現在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的學校。由于學校的管理不到位，導

致師生無組織無紀律，教師缺乏工作責任心，學生缺乏上進心，教師工作干好干壞一個樣，干與不干一個樣，巨大的打擊了積極干工作的教師。學生無心上進，不思進取，進而無事生非，最終導致各種矛盾糾紛的產生。學校要避免這些問題的產生，一是要加強學校管理，倡導敬業奉獻精神，加強學校民主管理，積極鼓勵教職工參政議政意識。反對獨裁專橫，爛用職權，把學校辦成極少數或校長一個人的學校。加強學生管理，樹立正確的學習風氣，積極創建一個教風正，愛崗敬業，學風濃，勤學苦讀的良好校風和學風。

3、加強教職工政治思想教育，反對個人主義和拜金主義思想。

要充分利用校本培訓期間的有利時機，組織開展針對教職工的政治思想教育活動，大力宣傳教師隊伍中的愛崗敬業的典范，表彰獎勵教育教學工作中的優秀者。對在師生中出現的一些不良思想和不良行為要通報批評，防止不良思想和行為在學校蔓延。

4、關注學校民生問題，重點解決好學校的突出矛盾。

從學校管理層面上來講，學校矛盾糾紛主要常體現在教職工績效分配、競聘上崗、職稱晉升、評優推先、課程安排、人才任用、課時計算等方面。這些涉及到教職工利益的熱點問題，廣大教職工最為關注，如果處理不但，也最容易引起教職工的不滿。在處理這些熱點問題時，應多方聽取教職員工的意見，以普通教職工的身份為多為教職工考慮，多幫助他們解決一些生活和工作中的難題，積極為教師解決工作之中的后顧之憂。制定符合學校

實際情況的管理方案和措施，全方位開展人性化管理，想盡一切辦法調動教職工的工作熱情，使他們全身心投入到教育教學工作之中。著力解決教職工關注的民生問題，關鍵在于校長，在于學校其他領導，學校領導處理這些問題時一定要本著公平，公正，公開、客觀的原則，這樣各種矛盾糾紛就會少一些。

5、要注重矛盾糾紛化解的方式方法

一般而言，學校矛盾糾紛主要有學生與學生之間的矛盾、學生與教職工之間的矛盾、教職工與領導之間的矛盾和教職工之間的矛盾，一些因工作之中的矛盾有時也會轉化為個人之間的矛盾。不管哪一級出現這些矛盾，我們都必須面對現實，都必須快速高效的拿出解決的辦法，而不能采取回避或能拖就拖的辦法，這不是解決問題的辦法，問題終究解決不了，還會使小事釀成大事，能平常的小事釀成惡性事件。在解決矛盾時，一定要查清問題所在，深究矛盾根源，弄清誰是誰非，拿出一個能解決問題的具體辦法。解決問題時一定要潤雨細物，耐心說服，從人性化管理的角度去處理問題，不要讓問題解決不了，反而使問題更加復雜化。

6、遵循教育規律，嚴禁體罰與變相體罰學生。

近些年來，師生矛盾糾紛越來越多，根源在于教師在開展教育教學活動時，無視教育規律，忽視學生自身成長規律，在教學中方法簡單，缺乏耐心，以至于出現教職工體罰或變相體罰學生，甚至與學生發生肢體沖突，致使學生受傷害，最終導致教職工不

僅要承受經濟上的損失，還要承受精神上的壓力，使矛盾進一步復雜化。在學校的教育教學管理中，一定要杜絕體罰與變現體罰學生現象。教師是人師，是學生的朋友，是學生學習知識的引路人，不是敵人，更不是學生的仇人。學生是一個成長中的人，作為一個教師，一定要用平常心對待學生，對待工作。要遵循教育規律，客觀看待每一個學生，要學會寬容，這才是做教師的最高工作境界。

總之，對師生矛盾糾紛的排查和化解活動是一項長期而持久的工作，要做好這項工作絕不是一件簡單之事。要做好這項工作，得靠全體師生的共同努力，得靠各種規章制度的具體落實，得靠社會各界的積極支持。

下洼鎮鳳凰小學

2014年5月

第五篇：矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度

一、聯席會議制度

建立矛盾糾紛排查調處聯席會議制度，定期召開成員單位會議，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執行每半月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，及時組織-

開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調處服務中心對群眾要求調處的社會矛盾糾紛，實行統一登記受理，然后根據矛盾糾紛的性質、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，分流指派到有關部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛，有關部門或單位按照分流指派的任務和要求，強化調處責任，落實調處措施，確保調處效果，并及時反饋調處結果。

四、移送制度和歸口管理制度

調處服務中心對所有受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則，視情況分流或直接組織調處：

1、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞資部門會同黨政辦、當事人所在車間部室負責調處。

2、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關部門、相關車間部室負責調處。

3、涉及安全生產等矛盾糾紛，由安監部和有關部門、相關車間部室負責調查。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭、有關部門負責調處。

4、涉及治安方面的矛盾糾紛，由綜治辦會同派出所、當事人所在車間部室負責調處。

5、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調解工作，確實調處不了的，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組抽調人員協調調處。

6、重大疑難矛盾糾紛，由公司矛盾糾紛排查調處領導小組直接調處。

五、聯動聯調制度

1、涉及到多個部門的矛盾糾紛，由調處領導小組組織相關單位進行聯合調處，相關單位應按照要求，抽調人員按時參加聯合調處工作。

2、對領導小組指派分流的矛盾糾紛，相關單位及時指派領導和具體負責人按時間要求進行調處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調處實行領導包案負責制，各級領導對領導小組指派負責的矛盾糾紛應當負責指導、督促或親自參加調處工作。

4、中心調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調處意見。

3、走訪當事人，了解調解協議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調處工作的意見和建議。

4、對未調結的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續調處和控制工作。

5、定期通報有關單位對領導小組分流指派案件的調處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：（1）調處網絡組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業務學習記錄；

（3）矛盾糾紛受理、分流、調處情況登記薄；（4）矛盾糾紛調解卷宗；（5）中心工作計劃總結、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調處相關材料；（7）其他應當歸檔的文件、材料。

2、直接調處的矛盾糾紛調處結束后，應及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內容：

（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調解申請書；（4）調查筆錄；（5）證據材料；（6）調解筆錄；（7）調解協議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。

建材公司

2011.1