第一篇：×××同志在全市第六屆村級換屆選舉工作動員大會上的主持詞

×××同志在全市第六屆村級換屆選舉工作動員大會上的主持詞

（二OO五年八月十日）

同志們：

村委會換屆選舉工作，是全市農(nóng)村政治生活中的一件大事，是事關(guān)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民發(fā)員會選舉辦法》和省委、省政府《關(guān)于做好第六屆村民委員會換屆選舉工作的通知》精神，市委、市政府決定在今年8至9月份開展第六屆村民委員會換屆選舉工作。為了確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，市委、市政府決定召開這次動員大會，對全市村級換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。

今天的會議設(shè)主會場一個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會場。在主會場參加會議的市領(lǐng)導(dǎo)有：市委副書記、市長陳吉學(xué)，市委副書記王德義，市委副書記朱甫祥，市委常委、政法委書記周誼群，市委常委、組織部長王本舉，市人大副主任許克英等。

在主會場參加會議的人員有：城區(qū)三辦一園的班子成員、民政助理、組織干事、經(jīng)管站長和部分村居黨支部書記。

在分會場參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體班子成員、全體機(jī)關(guān)干部、各村支部書記和村主任。今天上午的大會有三項議程：一是請市委常委、組織部長王本舉宣讀《仙桃市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》；二是請毛嘴鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李長青作村委會換屆選舉試點的典型發(fā)言；三是請陳市長就本次村級換屆選舉工作作重要講話。

下面，首先請王部長宣讀《仙桃市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》。……

請毛嘴鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李長青作典型發(fā)言，介紹毛嘴鎮(zhèn)村級換屆選舉試點工作經(jīng)驗。……

最后，請陳市長就本次村級換屆選舉工作作重要講話。

……

同志們，剛才，王部長代表市委宣讀了《仙桃市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》，毛嘴鎮(zhèn)介紹了他們的試點經(jīng)驗，陳市長作了講話，對本次村委會換屆選舉工作進(jìn)行了全面動員和部署。陳市長的講話，站在全市大局的高度對做好第六屆村級換屆選舉的重大意義作了精辟而深刻的闡述，對做好換屆選舉工作應(yīng)著重把握的重大原則問題提出了針對性很強(qiáng)的工作措施。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。學(xué)習(xí)和貫徹陳市長的講話精神，要重點把握好以下幾點：

首先要充分認(rèn)識本次換屆選舉工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感。本次換屆選舉既是基層民主政治建設(shè)的一件大事，又是村級組織的一次重大改革，意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。各地各有關(guān)部門務(wù)必認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于做好本次換屆選舉工作的一系列部署上來，統(tǒng)一到陳市

長的講話精神上來，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保選舉工作順利進(jìn)行，確保全市農(nóng)村大局穩(wěn)定。

其次，要充分認(rèn)識做好第六屆村級換屆選舉工和的各種有利條件，切實增強(qiáng)做好換屆選舉工作的決心和信心。要充分利用好當(dāng)前農(nóng)村的有利形勢，保護(hù)好群眾參與選舉的熱情，調(diào)動好現(xiàn)任村組干部參選的積極性，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成有利于選舉工作順利進(jìn)行的良好氛圍和強(qiáng)大合力，切實做好本次選舉工作，提高選舉質(zhì)量。

第三，要牢牢把握工作重點，切實強(qiáng)化工作措施，依法依規(guī)做好本次選舉工作。在選舉組織工作中，要圍繞“三大目標(biāo)”，做到“四個確保”，把好“五道關(guān)口”。“三大目標(biāo)”是：要通過選舉，培養(yǎng)和選撥一批敬業(yè)精神強(qiáng)，工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀村組干部，切實增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力，更快更好地推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要通過選舉，培養(yǎng)和選撥一批工作作風(fēng)扎實、勤政廉政、群眾信任的優(yōu)秀村組干部，切實增強(qiáng)村級組織的凝聚力，進(jìn)一步改善農(nóng)村干群關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；要通過選舉，進(jìn)一步精減村組干部，降低村組行政成本，減輕農(nóng)村負(fù)擔(dān)。做到“四個確保“：即規(guī)范程序，依法選舉，確保選舉合法有效；加強(qiáng)宣傳，全力組織，確保參選人數(shù)過半；堅持標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)，確保選好人、選準(zhǔn)人；摸清情況，分類指導(dǎo)，確保選舉平穩(wěn)推進(jìn)。把好“五道關(guān)口”：即把好村民委員會推選關(guān)口，切實提高選舉委員會的威信；把好選民登記關(guān)，切實維護(hù)每個選民的合法權(quán)益；把好村民代表推選關(guān)，充分發(fā)揮村民代表在管理村務(wù)中的作用；把好正式候選人提名確定關(guān)，切實提高候選人的質(zhì)量；把好正式選舉關(guān)，確保選舉工作不出任何紕漏。

第四，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做好穩(wěn)定工作。選中是否平穩(wěn)，選后有無上訪是檢驗本次選舉是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)辦黨委書記是本次選舉工作的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任來，其它班子成員要各負(fù)其責(zé)，機(jī)關(guān)干部要包掛到村組，及早開展走訪和調(diào)查工作，摸清下情，保證選舉工作正常進(jìn)行。各地要高度重視選舉期間的群眾來信來訪，切實有效的解決群眾反映的突出問題，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。

散會！

第二篇：xx同志在xx城區(qū)綠化工作動員大會上的講話

（～年3月1日）

同志們：

我們今天在這里召開城區(qū)綠化工作動員大會，其目的就是為了部署城區(qū)的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務(wù)。縣委、縣政府對沙洋城區(qū)的綠化工作和環(huán)境建設(shè)一向高度重視，希望大家對城區(qū)的綠化工作也給予充分關(guān)注。

去年，政府加大園林綠化建設(shè)方面的投入，完成了包括電信綠化廣嘗荷花路口綠化游園、踏平湖東岸護(hù)坡花壇、洪嶺大道兩側(cè)綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設(shè)，城區(qū)綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區(qū)綠化工作中仍存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在園林綠化的現(xiàn)狀與“濱江園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。xx城區(qū)目前建成區(qū)綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2（不含水面面積），城區(qū)綠化覆蓋率是24%，而省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)是35%，上述兩項指標(biāo)離省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差距。xx城區(qū)不光是綠地面積少，而且綠化質(zhì)量也不高，綠化品種比較單調(diào)，能夠體現(xiàn)xx形象的綠化精品不多。按照xx縣城市總體規(guī)劃，xx城區(qū)被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個生活在xx這塊土地上的人都有責(zé)任、有義務(wù)把xx朝“濱江園林城”方向建設(shè)和發(fā)展。但是，實現(xiàn)這一目標(biāo)不是一年兩年的事，也不是一句口號可以解決問題的。這就需要我們繼續(xù)作出堅持不懈的努力，缺什么就補(bǔ)什么，力爭盡早把xx建成真正的濱江園林城市。

為了搞好今年的城區(qū)綠化工作，我講幾條具體意見：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)城區(qū)綠化和義務(wù)植樹工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護(hù)者，預(yù)示著城市的發(fā)展?jié)摿臀磥怼Ｗ尦鞘芯G起來，全面提高園林綠化數(shù)量和質(zhì)量，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是一個城市充滿生機(jī)與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。向往自然、回歸自然、熱愛自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時代發(fā)展的總趨勢。以往人類建設(shè)城市獲取的主要教訓(xùn)之一就是使城市遠(yuǎn)離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環(huán)境。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”成為城市建設(shè)的現(xiàn)實寫照，也反映了現(xiàn)代社會人們追求自然與綠色的普遍愿望。

（二）搞好城市綠化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年，xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，縣委、縣政府在年前召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上，把招商引資、環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。園林綠化建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)的一項硬指標(biāo)，其重要性不言而喻。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現(xiàn)xx形象和文明程度，還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。試想，一個地方環(huán)境凌亂，灰塵滿天，誰還來投資？隨著社會的發(fā)展、歷史的前進(jìn)，作為社會主義國家的園林綠化事業(yè)，應(yīng)最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。作為園林綠化這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開會議討論研究并將園林綠化工作列為當(dāng)前主抓的幾件大事之一。xx城區(qū)的園林綠化工作一定要上檔升級，這樣才能體現(xiàn)xx濱江園林的風(fēng)貌。因此，縣建設(shè)局、縣園林部門要搞好城區(qū)園林規(guī)劃，合理布局，多搞適合xx特色的園林精品，當(dāng)好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的高度來認(rèn)識搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，變責(zé)任為自我加壓，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

（三）義務(wù)植樹是法律要求我們每個公民的應(yīng)盡義務(wù)。五屆全國人大四次會議做出的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹3至5棵”。縣直各部門、各單位也要站在講政治、講大局，從發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、改善人民生活環(huán)境的高度來認(rèn)識搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關(guān)已，高高掛起，要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實配合園林部門把分配的綠化工作完成好。同時我們也希望駐沙單位的同志對城區(qū)綠化工作給予大力支持。我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛綠惜綠、熱愛自然、綠化城市的綠化意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和事業(yè)心，不斷改善我們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。

在提高認(rèn)識的同時，要克服三種思想：一是要克服義務(wù)植樹與己無關(guān)的思想，牢固樹立政府的事就是大家的事、“義務(wù)植樹、人人有責(zé)”的思想。二是要克服義務(wù)植樹就是集資植樹的思想。植樹是我們應(yīng)盡的義務(wù)，各單位、每個公民要把義務(wù)植樹作為我們自覺自愿的行動；要站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度來看待這項工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經(jīng)充分考慮到大家的實際困難，所以我們只按照人平植4棵樹、1棵樹5元（人平20元）的標(biāo)準(zhǔn)分配任務(wù)。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進(jìn)義務(wù)植樹工作

義務(wù)植樹是公民必須履行的法定義務(wù)。今年城區(qū)綠化大約需投入資金263萬元（其中義務(wù)植樹需資金13萬元、公共綠地建設(shè)需資金94萬元、庭院綠化建設(shè)需資金158萬元）。在義務(wù)植樹資金籌集方式上，根據(jù)《xx關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹、每棵5元錢計，以人平20元收取義務(wù)植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負(fù)責(zé)收取這個費用。這個工作務(wù)必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務(wù)植樹工作季節(jié)性強(qiáng)，時間不等人，當(dāng)前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。

～年城區(qū)綠化工作的重點是城區(qū)主干道行道綠化和孔家灣的繼續(xù)綠化。xx城區(qū)現(xiàn)有行道綠化總長36公里、街道綠化普及率90.5%(與國家要求的城市街道普及率還差7.5個百分點)，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單

一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但更為重要的，是我們負(fù)責(zé)園林養(yǎng)護(hù)的同志要切實負(fù)起責(zé)來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據(jù)說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉(zhuǎn)死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門要會同xx鎮(zhèn)研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎(chǔ)上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結(jié)合這次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在開展“園藝服務(wù)進(jìn)庭院”活動，各單位有什么需要指導(dǎo)的地方，完全可以與他們聯(lián)系。xx中學(xué)、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現(xiàn)一些這樣的文明庭院。

剛才，xx同志宣讀了《～年xx城區(qū)綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務(wù)分配到了各部門、各單位。縣政府也已經(jīng)以文件形式將任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給了各責(zé)任單位，希望各單位認(rèn)真對照任務(wù)和要求，抓好任務(wù)分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達(dá)本次會議精神，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問綠化植樹工作，還要根據(jù)需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設(shè)任務(wù)，也要借春季綠化植樹工作的東風(fēng)，掀起庭院綠化建設(shè)新高潮。縣園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補(bǔ)栽。同時還要進(jìn)一步加大管理力度，強(qiáng)化管理手段，嚴(yán)懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環(huán)境，保護(hù)綠化成果做不懈努力。

我在這里強(qiáng)調(diào)一點，凡規(guī)劃確定的園林綠化、公園保護(hù)地帶，不準(zhǔn)改作他用；在審核工程用地面積時，由建設(shè)、園林綠化部門參加審核綠化用地面積；因特殊原因無法達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補(bǔ)償費，用于異地綠化；未繳納綠化補(bǔ)償費的，規(guī)劃部門不得辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執(zhí)行。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極探索xx自己的園林綠化風(fēng)格

綠化城市、美化環(huán)境是功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風(fēng)格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進(jìn)一步加快城市綠化進(jìn)程，不斷提高城市園林綠化水平。

人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們xx能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創(chuàng)造綠色城市呢？在城市發(fā)展中，我們必須從xx的歷史、人文和地域特點出發(fā)，突出城市特色，把xx建設(shè)得更加美麗、更加別具風(fēng)采。

園林綠化是以組織自然為特征的環(huán)境藝術(shù)，一定要因地制宜，講求實效；要充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出地方特色。布局上要做到科學(xué)合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區(qū)適當(dāng)?shù)牡胤剑嗅槍π缘匾l(xiāng)土樹種、大樹、名樹、古樹進(jìn)城，突出地方特色。在可能的情況下，適當(dāng)多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強(qiáng)的標(biāo)識性，可以造就綠地的風(fēng)格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環(huán)境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機(jī)勃勃。

隨著城市園林建設(shè)的不斷發(fā)展，園林綠化不僅要做到喬灌花草相結(jié)合，還要平面綠化和立體綠化相結(jié)合，公共綠地和庭院綠化相結(jié)合，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。主要公路干道和街道、出入口、廣嘗河岸，要以種植鄉(xiāng)土常綠樹種為主；工廠廠區(qū)及其周圍，以種植抗污染和凈化環(huán)境的植物為主；對綠化空間小的單位和部門,利用建筑物與自然地形中的山、水，可以圍合成院落或花園。總之，我們要因勢利導(dǎo)，因地制宜，不斷豐富綠色空間，充分體現(xiàn)xx城市綠化的多樣性，使建筑群和園林綠地起伏變化，把千姿百態(tài)的自然景觀與建筑園林融為一體，通過臺階式、多層次的規(guī)劃設(shè)計，形成高低錯落、進(jìn)出有序的新景觀，增添城市的鄉(xiāng)土特色和文化氛圍，展示出“城在園中、園在城中，四季常綠、一年花開”的城市風(fēng)貌。在綠化質(zhì)量這個問題上，希望建設(shè)和園林部門的同志多到外地看一看，多引進(jìn)幾個有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才。綠化工作做得好，相應(yīng)的城市環(huán)境就優(yōu)化了，環(huán)境好了就可以留得住人，引得來資金，還怕經(jīng)濟(jì)上不去？

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保綠化工作順利實施

一是要廣泛宣傳。植樹造林、創(chuàng)建園林城市，是治理河山、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福子孫后代的偉大事業(yè)，是一項事關(guān)全縣改革開放的形象工程，也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創(chuàng)建園林城市，放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識。要務(wù)必使全體市民都認(rèn)識到，“義務(wù)植樹，人人有責(zé)”，切實在全社會興起愛綠、護(hù)綠、建綠的熱潮。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實，迅速掀起以全民義務(wù)植樹運動為重點的綠化高潮，使創(chuàng)建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當(dāng)前開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一項內(nèi)容，把綠化工作切實擺上重要位置，認(rèn)真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協(xié)調(diào)，抓好落實。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。縣委、縣政府在組織紀(jì)律上要求是比較嚴(yán)格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為人民服務(wù)的公仆意識。所以說在這次城區(qū)綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀(jì)律性的一次考驗。據(jù)說，往年我們城區(qū)搞綠化工作，有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為植樹綠化是園林部門的事，與已無關(guān)，對園林綠化工作不積極、不支持，義務(wù)植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風(fēng)，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務(wù)，我們就嚴(yán)肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負(fù)責(zé)人。

四是要搞好協(xié)作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、xx日報和縣“兩辦”要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)城區(qū)綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道。要準(zhǔn)確、有效地宣傳黨和國家關(guān)于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進(jìn)單位的時代精神和輝煌業(yè)績。要把有關(guān)綠化的法律、法規(guī)納入普法教育內(nèi)容，讓每個適齡公民都能認(rèn)識自己應(yīng)盡的植樹義務(wù)和責(zé)任。要加大對青少年造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育力度，增強(qiáng)青少年的綠化意識，進(jìn)而形成全社會、全民的植綠、護(hù)綠、興綠、愛綠的綠色文明新風(fēng)。

同志們，植樹造林是改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市新形象，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。希望同志們認(rèn)清當(dāng)前形勢，搶抓機(jī)遇，～完成xx城區(qū)綠化植樹工作，為實現(xiàn)xx“濱江園林城”而努力奮斗。

第三篇：xx同志在xx城區(qū)綠化工作動員大會上的講話

xx同志在xx城區(qū)綠化工作動員大會上的講話（2005年3月1日）同志們：我們今天在這里召開城區(qū)綠化工作動員大會，其目的就是為了部署城區(qū)的綠化工作，更好的完成今年的綠化任務(wù)。縣委、縣政府對沙洋城區(qū)的綠化工作和環(huán)境建設(shè)一向高度重視，希望大家對城區(qū)的綠化工作也給予充分關(guān)注。去年，政府加大園林綠化建設(shè)方面的投入，完成了包括電信綠化廣場、荷

花路口綠化游園、踏平湖東岸護(hù)坡花壇、洪嶺大道兩側(cè)綠化隔離帶和漢津大道中段隔離帶花壇重建等多處綠化工程建設(shè)，城區(qū)綠化帶的面積、總量和檔次都有了較大的提升。但在城區(qū)綠化工作中仍存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在園林綠化的現(xiàn)狀與“濱江園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。xx城區(qū)目前建成區(qū)綠化面積263.7公頃，人均占有公共綠地面積4.5m2（不含水面面積），城區(qū)綠化覆蓋率是24，而省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)是35，上述兩項指標(biāo)離省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)都有一定的差距。xx城區(qū)不光是綠地面積少，而且綠化質(zhì)量也不高，綠化品種比較單調(diào)，能夠體現(xiàn)xx形象的綠化精品不多。按照xx縣城市總體規(guī)劃，xx城區(qū)被定性為“濱江園林城”，那么我們每一個生活在xx這塊土地上的人都有責(zé)任、有義務(wù)把xx朝“濱江園林城”方向建設(shè)和發(fā)展。但是，實現(xiàn)這一目標(biāo)不是一年兩年的事，也不是一句口號可以解決問題的。這就需要我們繼續(xù)作出堅持不懈的努力，缺什么就補(bǔ)什么，力爭盡早把xx建成真正的濱江園林城市。為了搞好今年的城區(qū)綠化工作，我講幾條具體意見：

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)城區(qū)綠化和義務(wù)植樹工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）搞好城市綠化是改善人民生活條件的需要。綠色是希望和生命的象征。園林綠化作為城市自然空間的締造者和維護(hù)者，預(yù)示著城市的發(fā)展?jié)摿臀磥怼Ｗ尦鞘芯G起來，全面提高園林綠化數(shù)量和質(zhì)量，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是一個城市充滿生機(jī)與活力的象征，也是人類繼承古老文明和邁向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志之一。向往自然、回歸自然、熱愛自然、追求自然是人類共同的愿望，也是時代發(fā)展的總趨勢。以往人類建設(shè)城市獲取的主要教訓(xùn)之一就是使城市遠(yuǎn)離了自然，把人類引入了鋼筋混凝土、水泥森林式的人居環(huán)境。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”成為城市建設(shè)的現(xiàn)實寫照，也反映了現(xiàn)代社會人們追求自然與綠色的普遍愿望。

（二）搞好城市綠化是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年，xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，縣委、縣政府在年前召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上，把招商引資、環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。園林綠化建設(shè)作為環(huán)境建設(shè)的一項硬指標(biāo)，其重要性不言而喻。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，園林綠化工作不僅直接體現(xiàn)xx形象和文明程度，還對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。試想，一個地方環(huán)境凌亂，灰塵滿天，誰還來投資？隨著社會的發(fā)展、歷史的前進(jìn)，作為社會主義國家的園林綠化事業(yè)，應(yīng)最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。作為園林綠化這一經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可分割的一部分工作，縣委、縣政府十分重視。最近，幾次召開會議討論研究并將園林綠化工作列為當(dāng)前主抓的幾件大事之一。xx城區(qū)的園林綠化工作一定要上檔升級，這樣才能體現(xiàn)xx濱江園林的風(fēng)貌。因此，縣建設(shè)局、縣園林部門要搞好城區(qū)園林規(guī)劃，合理布局，多搞適合xx特色的園林精品，當(dāng)好園林綠化的主力軍。要從改善人民生活環(huán)境、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的高度來認(rèn)識搞好園林綠化工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，變責(zé)任為自我加壓，切實把這項工作抓緊、抓好，抓出新的氣象。

（三）義務(wù)植樹是法律要求我們每個公民的應(yīng)盡義務(wù)。五屆全國人大四次會議做出的《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹活動的決議》明確要求：“凡是條件具備的地方，年滿11歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務(wù)植樹3至5棵”。縣直各部門、各單位也要站在講政治、講大局，從發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)、改善人民生活環(huán)境的高度來認(rèn)識搞好園林綠化工作的重要性，不能事不關(guān)已，高高掛起，要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實配合園林部門把分配的綠化工作完成好。同時我們也希望駐沙單位的同志對城區(qū)綠化工作給予大力支持。我們必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加大園林綠化工作的力度，多渠道增加綠化投入，喚醒市民愛綠惜綠、熱愛自然、綠化城市的綠化意識，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和事業(yè)心，不斷改善我們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。在提高認(rèn)識的同時，要克服三種思想：一是要克服義務(wù)植樹與己無關(guān)的思想，牢固樹立政府的事就是大家的事、“義務(wù)植樹、人人有責(zé)”的思想。二是要克服義務(wù)植樹就是集資植樹的思想。植樹是我們應(yīng)盡的義務(wù)，各單位、每個公民要把義務(wù)植樹作為我們自覺自愿的行動；要站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度來看待這項工作。三是要克服資金緊張的畏難思想。我們已經(jīng)充分考慮到大家的實際困難，所以我們只按照人平植4棵樹、1棵樹5元（人平20元）的標(biāo)準(zhǔn)分配任務(wù)。請大家完成好這項工作。

二、突出重點，扎扎實實推進(jìn)義務(wù)植樹工作義務(wù)植樹是公民必須履行的法定義務(wù)。

今年城區(qū)綠化大約需投入資金263萬元（其中義務(wù)植樹需資金13萬元、公共綠地建設(shè)需資金94萬元、庭院綠化建設(shè)需資金158萬元）。在義務(wù)植樹資金籌集方式上，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》，主要采取以資代勞的辦法，按照人均植4棵樹、每棵5元錢計，以人平20元收取義務(wù)植樹費。縣政府辦要組成專班，縣園林所派出專人，負(fù)責(zé)收取

這個費用。這個工作務(wù)必要在3月6日前完成。一年之季在于春，義務(wù)植樹工作季節(jié)性強(qiáng)，時間不等人，當(dāng)前是植樹造林最佳時期，希望同志們積極支持配合他們的工作。2005年城區(qū)綠化工作的重點是城區(qū)主干道行道綠化和孔家灣的繼續(xù)綠化。xx城區(qū)現(xiàn)有行道綠化總長36公里、街道綠化普及率90.5(與國家要求的城市街道普及率還差7.5個百分點)，但我們的綠化還普遍存在綠化品種單

一、檔次低、缺株多等問題，這些問題必須切實引起園林綠化部門的足夠重視。加大對城市綠化的投入固然是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但更為重要的，是我們負(fù)責(zé)園林養(yǎng)護(hù)的同志要切實負(fù)起責(zé)來。還有孔家灣也存在這樣的情況，據(jù)說附近的老百姓在樹林里放牛，不說人為破壞的，光牛就轉(zhuǎn)死了我們不少樹。同志們，孔家灣是要建成我們的森林公園的，如此一邊建林、一邊毀綠，森林公園何日才能建成？園林部門要會同xx鎮(zhèn)研究一個切實可行的管理辦法，確保植一棵樹、活一棵樹，植一片樹，成一片林。在此基礎(chǔ)上，切實抓好庭院綠化工作。我了解到園林部門結(jié)合這次的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在開展“園藝服務(wù)進(jìn)庭院”活動，各單位有什么需要指導(dǎo)的地方，完全可以與他們聯(lián)系。xx中學(xué)、縣自來水公司等單位庭院都綠化得不錯，希望我們今后多涌現(xiàn)一些這樣的文明庭院。剛才，xx同志宣讀了《2005年xx城區(qū)綠化實施方案》，這個方案里把綠化植樹的任務(wù)分配到了各部門、各單位。縣政府也已經(jīng)以文件形式將任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)給了各責(zé)任單位，希望各單位認(rèn)真對照任務(wù)和要求，抓好任務(wù)分解落實。到會的同志們回去后，要以部門和單位再開一個類式的動員會，傳達(dá)本次會議精神，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問綠化植樹工作，還要根據(jù)需要成立專班，指定專人抓好、抓實這項工作。還有一些單位有庭院綠化建設(shè)任務(wù)，也要借春季綠化植樹工作的東風(fēng)，掀起庭院綠化建設(shè)新高潮。縣園林部門也要切實做到道路修到哪里，花草樹木就栽到哪里，哪里缺損樹木，就到哪里補(bǔ)栽。同時還要進(jìn)一步加大管理力度，強(qiáng)化管理手段，嚴(yán)懲破壞樹木和綠化帶的不文明行為，為美化城市環(huán)境，保護(hù)綠化成果做不懈努力。我在這里強(qiáng)調(diào)一點，凡規(guī)劃確定的園林綠化、公園保護(hù)地帶，不準(zhǔn)改作他用；在審核工程用地面積時，由建設(shè)、園林綠化部門參加審核綠化用地面積；因特殊原因無法達(dá)到規(guī)定的綠化面積標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)、園林部門按所缺面積的造價收取綠化補(bǔ)償費，用于異地綠化；未繳納綠化補(bǔ)償費的，規(guī)劃部門不得辦理“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。這是一項硬制度，請各部門執(zhí)行。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，積極探索xx自己的園林綠化風(fēng)格綠化城市、美化環(huán)境是功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程，是實施可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。從總體上講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風(fēng)格和特色。因此，我們必須加大力度，積極探索，真抓實干，進(jìn)一步加快城市綠化進(jìn)程，不斷提高城市園林綠化水平。人們常說，西安以“古”為美、蘇杭以“秀”為美、北京以“雄”為美、桂林以“奇”為美、昆明以“花”為美，而我們xx能不能以“綠”為美，以“綠色城市”之稱，創(chuàng)造綠色城市呢？在城市發(fā)展中，我們必須從xx的歷史、人文和地域特點出發(fā)，突出城市特色，把xx建設(shè)得更加美麗、更加別具風(fēng)采。園林綠化是以組織自然為特征的環(huán)境藝術(shù)，一定要因地制宜，講求實效；要充分發(fā)揮優(yōu)勢，突出地方特色。布局上要做到科學(xué)合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，不生搬硬套、顧此失彼。要在城區(qū)適當(dāng)?shù)牡胤剑嗅槍π缘匾l(xiāng)土樹種、大樹、名樹、古樹進(jìn)城，突出地方特色。在可能的情況下，適當(dāng)多種些大樹，多種些花卉。高大喬木可以豐富綠色空間，有很強(qiáng)的標(biāo)識性，可以造就綠地的風(fēng)格，能更好地防止空氣污染、噪聲污染和光輻射污染，也能調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境，而花卉姿容艷麗，色彩豐富，令人賞心悅目，更有柔化環(huán)境，為綠色增色點睛的重要作用，加上大片的草地、多樣的灌木，合理巧妙地配置植物，就會使城市顯得層次分明、生機(jī)勃勃。隨著城市園林建設(shè)的不斷發(fā)展，園林綠化不僅要做到喬灌花草相結(jié)合，還要平面綠化和立體綠化相結(jié)合，公共綠地和庭院綠化相結(jié)合，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。主要公路干道和街道、出入口、廣場、河岸，要以種植鄉(xiāng)土常綠樹種為主；工廠廠區(qū)及其周圍，以種植抗污染和凈化環(huán)境的植物為主；對綠化空間小的單位和部門,利用建筑物與自然地形中的山、水，可以圍合成院落或花園。總之，我們要因勢利導(dǎo)，因地制宜，不斷豐富綠色空間，充分體現(xiàn)xx城市綠化的多樣性，使建筑群和園林綠地起伏變化，把千姿百態(tài)的自然景觀與建筑園林融為一體，通過臺階式、多層次的規(guī)劃設(shè)計，形成高低錯落、進(jìn)出有序的新景觀，增添城市的鄉(xiāng)土特色和文化氛圍，展示出“城在園中、園在城中，四季常綠、一年花開”的城市風(fēng)貌。在綠化質(zhì)量這個問題上，希望建設(shè)和園林部門的同志多到外地看一看，多引進(jìn)幾個有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才。綠化工作做得好，相應(yīng)的城市環(huán)境就優(yōu)化了，環(huán)境好了就可以留得住人，引得來資金，還怕經(jīng)濟(jì)上不去？

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保綠化工作順利實施一是要廣泛宣傳。植樹造林、創(chuàng)建園林城市，是治理河山、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福子孫后代的偉大事業(yè)，是一項事關(guān)全縣改革開放的形象工程，也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。各部門、各單位要把抓好綠化工作、創(chuàng)建園林城市，放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識。要務(wù)必使全體市民都認(rèn)識到，“義務(wù)植樹，人人有責(zé)”，切實在全社會興起愛綠、護(hù)綠、建綠的熱潮。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊抓住春季綠化的有利時機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)上真正重視，措施上真正到位，工作上真正務(wù)實，迅速掀起以全民義務(wù)植樹運動為重點的綠化高潮，使創(chuàng)建濱江園林城市活動扎扎實實，富有成效。各部門、各單位要堅持一把手抓綠化，要把抓好綠化工作作為當(dāng)前開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的一項內(nèi)容，把綠化工作切實擺上重要位置，認(rèn)真研究，從資金、用地、管理等方面搞好協(xié)調(diào)，抓好落實。三是要嚴(yán)明紀(jì)律。縣委、縣政府在組織紀(jì)律上要求是比較嚴(yán)格的，這方面在坐的同志們也是有一定體會的。我們這樣做無非是要使廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)為人民服務(wù)的公仆意識。所以說在這次城區(qū)綠化工作上，也是檢驗各部門、各單位組織紀(jì)律性的一次考驗。據(jù)說，往年我們城區(qū)搞綠化工作，有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為植樹綠化是園林部門的事，與已無關(guān)，對園林綠化工作不積極、不支持，義務(wù)植樹不參加。今年，我們在這里給同志們吹吹風(fēng)，如果有哪個部門、哪個單位不服從安排，不積極完成分配的綠化任務(wù)，我們就嚴(yán)肅地處理哪個部門、哪個單位的主要負(fù)責(zé)人。四是要搞好協(xié)作。綠化工作是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工作。各級、各部門和各單位要加大對這項活動的宣傳。電視臺、xx日報和縣“兩辦”要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)城區(qū)綠化宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年的綠化工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道。要準(zhǔn)確、有效地宣傳黨和國家關(guān)于加快植樹造林，綠化祖國的方針、政策，大力弘揚典型人物、先進(jìn)單位的時代精神和輝煌業(yè)績。要把有關(guān)綠化的法律、法規(guī)納入普法教育內(nèi)容，讓每個適齡公民都能認(rèn)識自己應(yīng)盡的植樹義務(wù)和責(zé)任。要加大對青少年造林綠化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育力度，增強(qiáng)青少年的綠化意識，進(jìn)而形成全社會、全民的植綠、護(hù)綠、興綠、愛綠的綠色文明新風(fēng)。同志們，植樹造林是改善生態(tài)環(huán)境，塑造城市新形象，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。希望同志們認(rèn)清當(dāng)前形勢，搶抓機(jī)遇，圓滿完成xx城區(qū)綠化植樹工作，為實現(xiàn)xx“濱江園林城”而努力奮斗。

第四篇：向地平同志在工會換屆選舉大會上的講話

向地平同志在工會換屆選舉大會上的講話

同志們：

今天，非常高興能夠參加工會換屆選舉大會。借此機(jī)會，我代表局黨委全體成員，向工會全體委員和同志們表示親切的問候，對工會在武引建設(shè)和發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)表示真誠的感謝。剛才，按照組織原則和程序，同志們對新一屆工會委員會進(jìn)行了民主選舉，在此，我提前向?qū)⒁?dāng)選的同志表示祝賀。下面，我講三點意見。

一、對過去工會工作的簡要評價

在過去的時間里，工會能夠切實圍繞武引中心工作，以服務(wù)武引、服務(wù)職工為重點，帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，動員和組織全體職工實施武引建設(shè)，為武引事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在工會的作用下，武引職工隊伍建設(shè)扎實有效，基層組織建設(shè)日趨完善，職工文體活動蓬勃開展，崗位練兵成效明顯，學(xué)習(xí)型灌區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，職工素質(zhì)明顯提高，為武引發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、對新一屆工會工作的希望

新一屆工會，要繼續(xù)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮好主人翁作用，通過各種途徑和形式，帶領(lǐng)職工參與武引建設(shè)和管理事務(wù)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。具體為：增強(qiáng)一個意識，處理好兩個關(guān)系，狠抓三項工作，提高四種能力。

首先，要密切聯(lián)系實際，增強(qiáng)服務(wù)意識。工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。因此，新一屆工會應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系職工，認(rèn)真聽取職工的意見和要求，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，竭盡全力、千方百計為職工辦好事、辦實事，幫助職工解難事，積極化解職工中的矛盾，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù)。

第二，要處理好工會與黨委、工會與職工間的關(guān)系。工會在黨委和職工之間起著橋梁和紐帶的作用，一方面必須服從黨委工作，另一方面又要維護(hù)職工利益，因此，協(xié)調(diào)處理好兩者之間的關(guān)系，是工會工作的重點。《工會法》規(guī)定：“工會必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作。”由此，工會工作要按照局黨委對武引工作的整體要求，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。與此同時，要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，維護(hù)職工勞動權(quán)益。

第三，狠抓三項工作。一是抓好工會自身建設(shè)。要深入開展學(xué)習(xí)型工會創(chuàng)建活動，加大工會干部教育培訓(xùn)力度，提高干部素質(zhì)；要切實關(guān)心困難職工，認(rèn)真開展幫困扶貧工作，增強(qiáng)工會組織凝聚力；要切實加強(qiáng)對武引系統(tǒng)工會的指導(dǎo)和服務(wù)，及時總結(jié)推廣系統(tǒng)內(nèi)工會工作經(jīng)驗，建立武引工會工作長效機(jī)制。二是抓好職

工隊伍建設(shè)。工會是以人為本的組織，工會工作是以人為本的工作，以人為本是工會的生命線。在具體工作中，要以社會主義榮辱觀教育為重點，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和文化知識教育；要以崗位練兵為主要載體，深入開展學(xué)習(xí)型灌區(qū)建設(shè)，協(xié)助黨委建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍；要結(jié)合事業(yè)單位人員聘用制改革和武引分配制度改革實際，繼續(xù)加強(qiáng)職工思想政治工作，維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定。三是加強(qiáng)武引文化建設(shè)。要依靠廣大職工，以構(gòu)建和諧武引為目標(biāo)，借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動，積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動，大力宣揚武引建設(shè)精神，加快武引文化特色建設(shè)。

第四，提高四種能力。一是不斷提高組織職工、動員職工、依靠職工的能力。結(jié)合武引和職工的實際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神，為武引建設(shè)凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量，切實搞好武引建設(shè)。二是提高依法表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。要大力營造關(guān)愛職工、服務(wù)職工、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定的勞動關(guān)系，凝聚同心同德的群眾力量。三是提高構(gòu)建協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力。要大力營造尊重勞動，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。工會要做到與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作新方法，主動適應(yīng)武引工作的需要。

三、表明一個態(tài)度

工會工作十分重要，它關(guān)系到武引隊伍建設(shè)、工程建設(shè)、灌區(qū)建

設(shè)和水利經(jīng)濟(jì)等工作的順利開展，是武引事業(yè)發(fā)展的保障。由此，我代表局黨委表示，將嚴(yán)格按照《工會法》有關(guān)規(guī)定，切實尊重職工利益，維護(hù)工會民主集中制度，積極支持工會大膽開展工作。各處室、各單位也要必須切實做到這一點。

同志們，工會工作是黨委工作的有機(jī)組成部分，加強(qiáng)工會工作將有利于武引跨越式開展。希望新一屆工會委員會在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，為武引發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：申長友同志在全市招商引資工作動員大會上的講話

申長友同志在全市招商引資工作動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資工作動員大會，主要是對新形勢下招商引資工作進(jìn)行安排部署，動員全市上下加壓鼓勁、創(chuàng)新舉措，掀起新一輪招商引資熱潮，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營提供強(qiáng)大動力。

為開好這次會議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備。組織人員赴濟(jì)南、青島、蘇州、溫州、福州、成都、武漢、西安等市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，研究確定了推進(jìn)招商引資的相關(guān)政策、領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)機(jī)制。

剛才，化工產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會辦公室、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市投資促進(jìn)委員會辦公室的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家講得很好，希望落實到具體工作中，體現(xiàn)在實際成效上。豪志市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、統(tǒng)一思想，深化共識，堅定不移把招商引資作為重大發(fā)展戰(zhàn)略來推進(jìn)

市第六次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃東營發(fā)展，提出了率先全面建成小康社會、建設(shè)美麗幸福新東營的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃了今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，提振了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。為把廣大干部群眾的熱情和干勁引導(dǎo)好，把全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實好，市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究，決定把招商引資作為新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，作為推動發(fā)展的關(guān)鍵舉措，舉全市之力推進(jìn)。各級各部門要統(tǒng)一思想和行動，增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，招商引資是新形勢下推動發(fā)展的大勢所趨，抓好招商引資才能增強(qiáng)后勁、贏得主動。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，很多國家紛紛出臺優(yōu)惠政策，放寬外資準(zhǔn)入，加強(qiáng)投資促進(jìn)，振興實體經(jīng)濟(jì)。美國相繼推出“再工業(yè)化”、“選擇美國投資計劃”，吸引制造業(yè)回流。2017年“選擇美國”中國路演安排在我國6個城市舉行，美國多個州的政府官員、商業(yè)機(jī)構(gòu)代表展示潛在投資項目，吸引對美投資。東南亞等周邊國家，憑借廉價勞動力資源和優(yōu)惠政策，與我國加劇競爭。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略，特別是提出加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，加快構(gòu)筑對外開放新格局，把我國對外開放提升到了新的高度。招商引資是對外開放的核心任務(wù)。國務(wù)院發(fā)布允許地方制定出臺招商引資優(yōu)惠政策的文件，今年全國“兩會”上李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，“地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”。根據(jù)新形勢新任務(wù)，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和對山東工作重要指示批示精神、李克強(qiáng)總理考察山東重要指示精神，部署啟動了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來推進(jìn)。其中，加強(qiáng)重大項目重大平臺建設(shè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手、重要支撐。而推進(jìn)項目建設(shè)，開放招商是個重要途徑。從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講，資源要素是按照效益最大化原則自由流動的。哪個地方打開大門、融入世界潮流、參與分工與合作，哪個地方就能擁有廣闊的市場和資源，實現(xiàn)更大發(fā)展。哪個地方不對外開放，就會在世界經(jīng)濟(jì)潮流中被邊緣化。我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，從根本上得益于改革開放。因此說，視野有多寬、胸懷有多大，發(fā)展空間就有多大，關(guān)起門來搞建設(shè)是走不通的。我們要加快發(fā)展，擴(kuò)大對外開放是必然選擇，加強(qiáng)招商引資是必由之路。第二，招商引資是提升區(qū)域競爭力的重要突破口，抓好招商引資才能實現(xiàn)跨越、搶得先機(jī)。對一個地方來說，開放空間就是發(fā)展空間，招商水平?jīng)Q定發(fā)展水平。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力和穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，各地掀起了新一輪招商引資熱潮，展開了吸引高端要素資源的競爭。很多地方都把招商引資作為“一號工程”和“一把手工程”，高招頻出，力度空前。武漢著力打造專業(yè)隊伍、企業(yè)家隊伍、投資人隊伍、校友隊伍“四支招商大軍”，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、城市功能鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”招大引強(qiáng)，2016年外資增幅居全國首位。西安強(qiáng)調(diào)各級主要領(lǐng)導(dǎo)是“第一責(zé)任人、第一實踐人、第一推進(jìn)人”，選聘100名后備干部成立21個專業(yè)招商分局，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，2016年引進(jìn)內(nèi)資1780億元，利用外資45億美元。我省的濟(jì)南、泰安、濟(jì)寧、菏澤、德州等市，推進(jìn)力度很大。濟(jì)南把招商引資確定為“貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終的生命線”，在全省率先成立投資促進(jìn)局，十路產(chǎn)業(yè)并舉，全員緊盯實靠，招商引資快速推進(jìn)。去年引進(jìn)市外投資1176.6億元，同比增長23.86%，實際到賬外資112.26億元，增長14.67%。全年新增招商引資項目120個，簽約合同投資額1994億元，居全省第一位。在去年開展“投資促進(jìn)年”活動的基礎(chǔ)上，把今年確定為“投資提升年”，出臺了社會化招商引資實施辦法、重點產(chǎn)業(yè)招商實施辦法、加強(qiáng)招商引資工作考核的實施辦法等文件，提出年內(nèi)至少新簽約億元項目140個、過10億元項目35個、過百億元項目10個、世界500強(qiáng)項目10—12個。濟(jì)寧成立了投資促進(jìn)工作委員會和投資促進(jìn)局，與各縣市區(qū)、各產(chǎn)業(yè)招商辦公室簽訂了責(zé)任狀，提出黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一以上工作時間外出招商推進(jìn)項目。溫州、福州、蘇州、青島等市也是高招頻出。面對千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。各級各部門要有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)感，拿出決心勇氣和硬招實招，聚天下英才，集全球資源，提高招商引資水平。

第三，招商引資是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大引擎，抓好招商引資才能轉(zhuǎn)換動力、增強(qiáng)活力。1999年，我市實施“大開放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，開全省之先河，不僅引進(jìn)了資金、項目，更轉(zhuǎn)變了廣大干部群眾的思想、作風(fēng)。近年來，我們堅持精準(zhǔn)招商，注重優(yōu)化服務(wù)，著力提高實效，與美國斯倫貝謝、法國液化空氣和中石化、中海油、中國商飛等企業(yè)合作，實施了一批高端項目，為東營發(fā)展增添了動力。人均GDP16.4萬元，居全國地級市第三位，總量和人均在我國石油城市中均居第一位。工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.3萬億元，居全省第四位。銷售收入過百億元企業(yè)達(dá)到32家，13家企業(yè)入圍中國企業(yè)500強(qiáng)，17家企業(yè)入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)，21家企業(yè)進(jìn)入山東省工業(yè)百強(qiáng)，23家企業(yè)進(jìn)入山東省民營企業(yè)百強(qiáng)，入圍數(shù)量均居全省首位。可以說，東營資源型城市轉(zhuǎn)型的重大進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就，從根本上得益于開放招商。新常態(tài)下，我們要完成資源型城市轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)升級的雙重任務(wù)，必須把握大局大勢，推進(jìn)更高層次、更高水平的開放招商。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國際油價持續(xù)低迷對我市的沖擊仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，穩(wěn)投資的重點在于抓招商。只有抓好招商引資，引進(jìn)實施一批好項目大項目，保持一定的投資強(qiáng)度，才能順利實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標(biāo)。更為重要的是，“十三五”時期是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快增長動力轉(zhuǎn)換，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)東營經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，招商引資是最快捷、最現(xiàn)實、最有效的途徑。抓好招商引資，以高效增量帶動存量調(diào)整，對于改善供給、拉動增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)必將發(fā)揮強(qiáng)大的乘數(shù)效應(yīng)。

第四，招商引資是我市實現(xiàn)新發(fā)展的重要契機(jī)，抓好招商引資才能激活潛力、增創(chuàng)優(yōu)勢。推進(jìn)新一輪招商引資，東營有差距更有優(yōu)勢，有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。與先進(jìn)城市相比，無論是開放的廣度和深度，還是招商的層次和水平，我市都有差距。如果我們不走出自我感覺良好的誤區(qū)，不扔掉人均水平全國領(lǐng)先的包袱，不下大的功夫，就是盲目樂觀，就會落后于人。新形勢下開展招商引資，東營有諸多優(yōu)勢和良好條件：一是有開放的文化。東營作為移民城市，具有開放包容的特質(zhì)，在開放開發(fā)的實踐中，培養(yǎng)了東營人敢于開拓的精神、合作共贏的心態(tài)。二是有開放的基礎(chǔ)。東營作為黃河三角洲中心城市、環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點城市、京津冀協(xié)同發(fā)展城市，具備爭取國家支持的條件。東營的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，以民營經(jīng)濟(jì)為主體，機(jī)制好，有活力。東營作為沿海高鐵、京滬高鐵二通道重要節(jié)點城市列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，其中天津—東營—濰坊高鐵已開始勘察設(shè)計招標(biāo)。隨著重大交通設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，東營將構(gòu)筑起現(xiàn)代立體交通體系，成為區(qū)域交通樞紐，增強(qiáng)對外商外資的吸引力。三是有開放的平臺。東營有廣闊的開發(fā)空間，打造了東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新區(qū)、東營綜合保稅區(qū)三個國家級平臺和東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東營高新區(qū)等7個省級開發(fā)區(qū)(高新區(qū))，有國際橡膠輪胎與汽車配件展、國際石油石化裝備與技術(shù)展、國際農(nóng)產(chǎn)品展、有色金屬展等特色展會，是擴(kuò)大開放的重要平臺。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢、科學(xué)運作、主動作為，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的又好又快發(fā)展。

總之，招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。要堅持全黨動員、全民參與，掀起新一輪招商引資的高潮。

二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，確保新一輪招商引資取得明顯成效

當(dāng)前和今后一個時期，我市招商引資工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅持和貫徹新發(fā)展理念，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程，油地校協(xié)作、市縣鄉(xiāng)聯(lián)動，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以重點園區(qū)為平臺，政府招商與各方招商聯(lián)動，招商引資與招才引智并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，要素招商與服務(wù)招商并進(jìn)，推動招商引資模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，開創(chuàng)招商引資新局面，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營提供強(qiáng)大動力。今年招商引資的主要目標(biāo)任務(wù)是：引進(jìn)到位固定資產(chǎn)投資400億元以上，其中引進(jìn)投資5億元以上項目30個、10億元以上項目20個。“十三五”期間，力爭每年到位固定資產(chǎn)投資增長20%。

做好新常態(tài)下的招商引資工作，必須把握四條原則：一是思想先行。把加強(qiáng)教育引導(dǎo)、推動思想解放作為先導(dǎo)工程，教育廣大黨員干部增強(qiáng)開放意識、創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)意識，敢闖敢試，勇于攻堅；教育各級各部門各企業(yè)算大賬、算綜合賬、算長遠(yuǎn)賬，拿出優(yōu)質(zhì)資源開展合作，拿出優(yōu)惠政策招商引資。二是改革創(chuàng)新。創(chuàng)新招商引資的體制、機(jī)制、政策，從粗放招商向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，從單純關(guān)注招商數(shù)量向更加注重招商質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從拼資源拼環(huán)境招商向?qū)I(yè)招商、資本招商、服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。把招商引資與推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和聯(lián)合國人居獎結(jié)合起來，與融入環(huán)渤海合作發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來，提高工作實效。三是求真務(wù)實。招商引資的成效，要看項目是否真落地、投資是否真到位、招商成果是否真正變成發(fā)展成果，堅決杜絕弄虛作假、搞數(shù)字游戲。特別需要搞清楚的是，我們招商引資，是引進(jìn)客商幫助我們做大“蛋糕”的，對于來分享“蛋糕”的要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定。四是嚴(yán)明紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的重要指示精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部既要敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)，該走出去就走出去，該請進(jìn)來的請進(jìn)來，與客商加強(qiáng)聯(lián)系、增進(jìn)感情，讓客商放心大膽地來東營投資，又要正確處理政與商、公與私、情與法的關(guān)系，自覺按照法律、政策、規(guī)定辦事，嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。

工作中，要突出五個重點：

(一)堅持招大引強(qiáng)，務(wù)求重大突破。大企業(yè)、大項目對一個地方的發(fā)展具有支撐和帶動作用。引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)、大項目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。如果小打小鬧，不僅浪費資源，而且培植不起產(chǎn)業(yè)。杭州能夠打造“電商之城”，就是因為有馬云和阿里巴巴。貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有到領(lǐng)先，關(guān)鍵是引進(jìn)了“中關(guān)村要素”。2013年貴陽與中關(guān)村科技園區(qū)管委會合作建設(shè)“中關(guān)村貴陽科技園”，一年內(nèi)3次招商簽約活動，簽約合同項目183個，合同引資924億元。青島西海岸新區(qū)去年招引12家世界500強(qiáng)企業(yè)落地，帶動新增規(guī)模以上企業(yè)483家。我們引進(jìn)中國商飛公司，規(guī)劃建設(shè)空港產(chǎn)業(yè)園，實施了中國商飛民機(jī)試飛基地項目，帶動吸引了北京航空航天大學(xué)、北汽集團(tuán)來合作布局產(chǎn)業(yè)。因此，要把招大引強(qiáng)作為培育產(chǎn)業(yè)鏈的核心、招商引資的重點，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強(qiáng)對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，選擇有投資可能的主動上門對接。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都要選擇一批重點企業(yè)，實施攻堅突破。市里正在推進(jìn)與中國商飛、中船重工、中車集團(tuán)、中信集團(tuán)、北汽集團(tuán)、首創(chuàng)集團(tuán)等大企業(yè)的合作，有關(guān)責(zé)任單位要盯緊靠上，推進(jìn)合作項目落地。

(二)堅持高端優(yōu)質(zhì)，提升招商水平。今天的項目水平、投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。必須把握高端高質(zhì)高效的投資方向，確保新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合生態(tài)文明發(fā)展方向，在增量中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展動力。在招商理念上，要嚴(yán)格安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高項目準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)招商引資向“挑商選資”轉(zhuǎn)變，由被動的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃印疤嶂@子去選菜”，重點引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場前景好的高端項目。在推進(jìn)路徑上，要堅持招商引資與招才引智并舉，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一流大學(xué)、科研院所的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)一批教育科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊，通過吸引高端要素，創(chuàng)新項目生成機(jī)制，實現(xiàn)增長動力轉(zhuǎn)換。近年來，濰坊、濟(jì)寧等市加大了引智力度。濰坊出臺了《關(guān)于加快招院引校工作的意見》，成立了招院引校辦公室，制定了一系列支持政策，提出到2020年新引進(jìn)(創(chuàng)建)各類高等教育機(jī)構(gòu)30所以上。濟(jì)寧提出打造教育名城，加強(qiáng)招院引校工作，加大力度吸引科研院所，中科院計算所、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、工信部賽迪研究院、工信部電子五所、省科學(xué)院都在濟(jì)寧設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。我們要強(qiáng)化支持政策，對重要院所、教育機(jī)構(gòu)可實行“一事一議”給予特別支持，努力實現(xiàn)招院引校工作的突破。在具體工作上，要把實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計劃作為重點任務(wù)，力爭通過引進(jìn)一個高層次人才，帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊，引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。濟(jì)南、青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件比我們優(yōu)越，但他們?nèi)匀灰源髣幼鳌⒋笸度胝袛埜叨巳瞬牛粌H給予資金支持，還在住房保障、配偶安置、子女入學(xué)等方面制定了優(yōu)惠政策。我們的高校院所資源少，高層次人才少，沒有超常規(guī)的政策措施就破除不了人才瓶頸。要強(qiáng)化引進(jìn)服務(wù)政策，推動“千人計劃”、“黃河三角洲學(xué)者”等重點人才工程實施，打造人才聚集高地。(三)堅持“雙輪驅(qū)動”，實施重點突破。一個輪子是，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。對我市石油化工及鹽化工、橡膠輪胎及汽車配件、有色金屬、石油裝備、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么、強(qiáng)什么增什么的原則，篩選一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項目，繪制招商圖譜，找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。石油化工及鹽化工產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)上下游企業(yè)進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈，培育以化工新材料、高端專用化學(xué)品為主體的高端產(chǎn)業(yè)體系。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)兼并整合重組，發(fā)展高速高里程輪胎、特種輪胎等高端產(chǎn)品。有色金屬產(chǎn)業(yè)，要推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，引進(jìn)精深加工企業(yè)，提高環(huán)保冶煉和精深加工水平。石油裝備產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)與國際石油裝備巨頭的合作，開發(fā)海洋鉆井平臺、智能鉆機(jī)等成套設(shè)備和高端產(chǎn)品。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有品牌、有空間，特別是廣袤的未利用地沒有污染，具有生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢。要聚焦現(xiàn)代漁業(yè)、生態(tài)畜牧、綠色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引工商資本投資高端農(nóng)業(yè)項目，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。再一個輪子是，沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的善于“無中生有”。我市的橡膠輪胎、有色金屬，原來沒有資源、沒有基礎(chǔ)，卻能成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是做的“無中生有”的文章。尤其是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我市領(lǐng)軍企業(yè)少、企業(yè)規(guī)模小、核心競爭力弱，亟需加大引資引智力度。濟(jì)寧這幾年全力培育電子信息產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了惠普、甲骨文、中興、華為等知名企業(yè)，電子信息產(chǎn)業(yè)年均增長40%，預(yù)計到2018年達(dá)到千億元規(guī)模，建成全國重要的“區(qū)域性新硅谷”，他們的經(jīng)驗值得認(rèn)真學(xué)習(xí)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要圍繞培育電子信息、新材料、新醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，策劃引進(jìn)一批龍頭帶動型和高附加值項目，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。要抓住實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的機(jī)遇，引進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)項目，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。文化旅游、健康養(yǎng)老業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)揮我市資源優(yōu)勢，引進(jìn)實施一批規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的項目，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

(四)堅持企業(yè)主體，推動開放創(chuàng)新。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，也是招商引資的主體。一是，推動企業(yè)與大企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)“借梯上樓”。這是企業(yè)發(fā)展的捷徑，也是我們招商引資的捷徑。濟(jì)寧的華勤集團(tuán)，1989年剛成立時是一家村辦企業(yè)，1998年與法國德普勒公司合資組建銀河德普膠帶公司，公司發(fā)展掀開嶄新一頁；2005年與世界500強(qiáng)意大利倍耐力公司合資合作，成為全球頂級輪胎制造商；2010年與美國固特異工程橡膠集團(tuán)合作生產(chǎn)高壓膠管，產(chǎn)品銷量連續(xù)多年位居亞洲第一。從一個村辦企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)輪胎行業(yè)的龍頭，很重要的是堅持“發(fā)展比股權(quán)更重要”，放棄了多數(shù)企業(yè)的底線——控股權(quán)，換來的是與國際企業(yè)的合資合作，得到的是企業(yè)升級和快速發(fā)展。我市的華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索、比利時蘇威、美國杜邦等世界500強(qiáng)企業(yè)合資合作，引進(jìn)了全球最先進(jìn)的技術(shù)，萬達(dá)集團(tuán)與中石化、中海油開展戰(zhàn)略合作，都取得了很好的效果。要引導(dǎo)企業(yè)家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗做法，解放思想，更新觀念，克服封閉保守觀念，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、潛力項目與大企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作。要通過參股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式，加強(qiáng)與央企的合作，參與國企改制重組、增資擴(kuò)股，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)借勢借力發(fā)展。要推動企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為開展合資合作奠定基礎(chǔ)。二是，推動企業(yè)與高校院所開展合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實現(xiàn)“借腦生財”。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一動力。企業(yè)要轉(zhuǎn)換增長動力，打造核心競爭力，必須走創(chuàng)新發(fā)展的路子。加大投入，這是最有價值的投入。走創(chuàng)新之路，關(guān)鍵是吸引創(chuàng)新人才、聚集創(chuàng)新要素。方圓集團(tuán)立足于自主創(chuàng)新、研用結(jié)合，先后與中南大學(xué)、東北大學(xué)、中科院沈陽自動化研究所、澳大利亞昆士蘭大學(xué)、美國普渡大學(xué)等國內(nèi)外學(xué)校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)了國家級實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家國際科技合作基地、博士后科研工作站等研發(fā)平臺，引進(jìn)了5名海外高層次科技創(chuàng)新人才，構(gòu)建起獨立的科研平臺和轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。去年實現(xiàn)銷售收入723億元，利稅39.6億元，銅產(chǎn)量居全國第四位，金、銀產(chǎn)量均居全國前十位。要教育引導(dǎo)企業(yè)廣攬人才，特別是瞄準(zhǔn)相關(guān)高校院所，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，生成更高的生產(chǎn)力。三是，推動企業(yè)推進(jìn)整合重組，實現(xiàn)“上大壓小”。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。特別是石油化工、橡膠輪胎企業(yè)的整合重組勢在必行，要努力探索突破。

(五)堅持精準(zhǔn)專業(yè)，增強(qiáng)招商實效。新常態(tài)下開展招商引資，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)新招商方式，提高工作的科學(xué)性和成功率。一是突出專業(yè)招商。省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤談到：“招商引資要讀你懂你，只有讀你懂你之后才能愛你，企業(yè)才放心。我們有的地方，不懂你，還不讀你，企業(yè)越談越害怕。你有專業(yè)的回答，人家才覺得你靠譜。”稱職的專業(yè)招商人員，既要熟知所招商領(lǐng)域的發(fā)展格局、前沿和趨勢，又要熟悉東營的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，更要具備高超的談判溝通技巧。要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好專業(yè)招商隊伍建設(shè)，選調(diào)一批優(yōu)秀干部，選聘一批高素質(zhì)專業(yè)人才，制定績效激勵政策，推進(jìn)專業(yè)招商。要加強(qiáng)與招商中介機(jī)構(gòu)的合作，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢，提高招商的專業(yè)化和精細(xì)化水平。要策劃開展一批專題招商活動，組織參加香港山東周、廣交會、深圳高交會等活動，持續(xù)強(qiáng)化招商攻勢。二是突出園區(qū)招商。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，是招商引資的主戰(zhàn)場。要充分利用3個國家級和7個省級平臺，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等配套建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施體系一體化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化、物流運輸體系一體化、能源供應(yīng)體系一體化、社會服務(wù)體系一體化等“五個一體化”，打造招商引資的重要載體。各園區(qū)要明確功能定位、產(chǎn)業(yè)定位，打優(yōu)勢牌、特色牌，形成錯位發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競爭。三是突出以商招商。適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化的發(fā)展趨勢，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的作用，加強(qiáng)與東營異地商會和異地東營商會的合作，通過他們牽線搭橋，引進(jìn)上下游合作伙伴。四是突出資本招商。現(xiàn)在，很多地方都成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，不斷放大規(guī)模、完善功能，推動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至2016年12月，全國已成立1013支政府引導(dǎo)基金，規(guī)模達(dá)5.3萬億元。我們要壯大政府引導(dǎo)母基金規(guī)模，分類設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、人才創(chuàng)業(yè)投資基金，積極引進(jìn)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來東營設(shè)立分支，協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展。要充分利用政府債券和上級預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金和“兩行”政策性貸款，加大投資力度。積極實施PPP項目帶動社會投資，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。

三、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成招商引資強(qiáng)大推進(jìn)力量

為加強(qiáng)招商引資，市委、市政府采取了一系列政策措施。各級各部門要以嚴(yán)實的作風(fēng)抓好落實。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里成立投資促進(jìn)委員會，市各大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，各市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要負(fù)責(zé)人、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加，加強(qiáng)對招商引資的統(tǒng)籌謀劃。組建十個產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會，每個委員會由2-3名市級領(lǐng)導(dǎo)任主任，開展產(chǎn)業(yè)招商。整合發(fā)展改革、商務(wù)、招商等部門相關(guān)職能，組建新的投資促進(jìn)局，負(fù)責(zé)全市招商引資工作的組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要參照市里的模式，組建專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)和招商隊伍。招商引資必須堅持高層推動，黨政“一把手”出面對接洽談，才能顯示出誠意，才能讓客商心里踏實。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人、第一實踐人、第一推進(jìn)人，要拿出三分之一的精力抓招商，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決。對來自央企、500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的，有關(guān)方面要及時匯報，市級領(lǐng)導(dǎo)同志要大力支持。

二是完善政策保障體系。政策是發(fā)展導(dǎo)向，更是發(fā)展要素。由市投資促進(jìn)委員會牽頭，市直各職能部門負(fù)責(zé)，分行業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策進(jìn)行梳理，匯編成冊，集中對外推介。對重點產(chǎn)業(yè)，在市級權(quán)限范圍內(nèi)制定更優(yōu)惠的政策。總的要求是，凡是外地的成功做法，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬。要研究制定社會化招商獎勵政策，對招商引資作出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、社會人士給予獎勵。對上級出臺的政策措施，市直有關(guān)部門要第一時間研究，認(rèn)真對接落實，讓政策早落地、企業(yè)早得利。比如，為解決地?zé)捚髽I(yè)使用進(jìn)口原油資質(zhì)問題，我們積極跑上去爭取支持，我市7家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油資質(zhì)和配額2000萬噸，預(yù)計16家企業(yè)可爭取使用進(jìn)口原油3831.8萬噸，是全國爭取數(shù)量最多的地級市。而這個政策從今年5月5日停止執(zhí)行。如果不是我們積極主動爭取，就會錯失良機(jī)。各級各部門要積極跑上去，爭取政策、項目、資金支持。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，對于出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要把招商引資政策落實不力作為整治不擔(dān)當(dāng)不作為的重點，凡是不落實政策、不兌現(xiàn)承諾的，一律追責(zé)問責(zé)。

三是加大調(diào)度考核力度。招商引資是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以“功成不必在我”的胸懷，矢志不移推進(jìn)。要以強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核。今年各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)委員會的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，要從嚴(yán)督查考核。定期通報各級各部門招商任務(wù)完成情況、項目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況，定期通報各級各部門黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項目個數(shù)，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。招商引資成效是衡量干部品德、才干、作風(fēng)的重要標(biāo)尺，對招商成效大、對發(fā)展貢獻(xiàn)大的單位和個人，要在提拔使用干部上給予傾斜；對工作不力、完成任務(wù)不好的予以懲罰，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職。

四是打造一流發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項目是“核心”，作風(fēng)是“保證”，環(huán)境是“王牌”。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化各項改革，創(chuàng)新管理服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。要深化“放管服”改革，探索實行投資審批“一口受理”、“容缺受理”、“綠色通道”、“代辦服務(wù)”等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率。對重大項目，實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子推進(jìn)。要加強(qiáng)誠信東營、平安東營、法治東營建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對項目建設(shè)中發(fā)生的強(qiáng)行阻工、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等行為，公檢法機(jī)關(guān)要堅決依法嚴(yán)厲打擊。誰損害東營的發(fā)展環(huán)境，就砸誰的飯碗。要根據(jù)投資者需要，完善服務(wù)機(jī)制，注重發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)技能人才，解決實際問題優(yōu)化生活環(huán)境，真正讓客商投資放心、創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心。

五是營造濃厚招商氛圍。招商工作沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進(jìn)資金人才，誰就是東營的功臣。廣大黨員干部要爭做招商引資和項目建設(shè)的堅定支持者、有力推動者、積極參與者。招商引資需要恒心和韌勁，必須以釘釘子精神推進(jìn)，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項目談成落地。各級各部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，形成工作合力。要健全完善容錯糾錯機(jī)制，按照總書記“三個區(qū)分開來”的要求，旗幟鮮明地為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的干部撐腰壯膽，引導(dǎo)廣大干部放下包袱、輕裝上陣，積極投身招商引資大潮。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全社會營造親商、安商、富商的良好氛圍。

同志們，推進(jìn)招商引資意義十分重大。全市上下要擼起袖子加油干，全面掀起招商引資新高潮，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營作出新的更大貢獻(xiàn)！