第一篇：如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素

如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素切實(shí)把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)隨著我區(qū)郊區(qū)城市化建設(shè)速度的加快，征地拆遷范圍不斷擴(kuò)大，在某種程度上影響了部分群眾切身利益，因而引發(fā)的各類矛盾糾紛比較突出，解決的難度也不斷加大，為把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺到重要位置。搞好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作是貫徹江澤民“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，各級(jí)政府、黨委要高度重視此項(xiàng)工作，要把社會(huì)穩(wěn)定工作和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的大事來抓，擺到工作的議事日程，各級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，要成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作，同時(shí)各村（居）委會(huì)也要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。機(jī)關(guān)工作人員要改變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，深懷愛民之心，恪守愛民之責(zé)，善謀實(shí)民之策，多為民辦實(shí)事，多與群眾交流，傾聽群眾意見，樹立干部在群眾中的信任感和親和力，要從心里和情態(tài)上和他們打成一片，消除隔閡。例如寧南街道在2002年3月，共青團(tuán)路南下造路時(shí)有203人農(nóng)轉(zhuǎn)非因戶口沒有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映比較大，意見也很多。經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，責(zé)成有關(guān)部門相互配合，做群眾的解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)際證明，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛的排查調(diào)處工作才能順利展開。

二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，精心安排，在實(shí)際工作中應(yīng)采取：

1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。

2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。

3、群眾路線法。深入群眾，走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。

4、跟蹤法。廣泛吸取反映社會(huì)強(qiáng)烈的問題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過程中出現(xiàn)的重要情況和突出問題。

5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問題和群體性事件。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為戒。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。各級(jí)黨委、政府要將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是要每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并適時(shí)的加以調(diào)處；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施。工作中堅(jiān)持“三個(gè)明確”即調(diào)處部門明確、責(zé)任單位和責(zé)任人明確、處理辦法及具體 措施明確；三是充分發(fā)揮黨組織、各村（居）委會(huì)等基層組織作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；四是堅(jiān)持“四個(gè)不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實(shí)，工作中堅(jiān)持實(shí)事求是；五是落實(shí)排查臺(tái)帳制度，各街道、村（居）委會(huì)，街道直屬單位按戶建立糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)匯入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)；六是熱情接待來訪。確保事事有落實(shí)，件件有回音。實(shí)際證明，只有把矛盾 糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素是完全 可以化解在萌芽狀態(tài)的。

三、加強(qiáng)信息收集，實(shí)行資料、文件、臺(tái)帳的規(guī)范化一是強(qiáng)化情報(bào)信息收集工作。各街道、村（居）委會(huì)都要成立一支信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)信息的收集，并及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)信息的暢通和反饋，同時(shí)構(gòu)建全區(qū)安全與社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任與信息網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持周糾紛排查上報(bào)制度。繼續(xù)堅(jiān)持不穩(wěn)定因素排查周報(bào)制度。各街道、村（居）委會(huì)每周對(duì)本轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位的排查和梳理，同時(shí)做好對(duì)社會(huì)有不滿傾向的“高危分子”、“五種人”、有重新犯罪可能的刑釋解教人員的監(jiān)控幫教管理力度。三是加強(qiáng)司法所人員的配備，要把具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神的人員配備到司法所工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。工作中要求做到“五勤”即：嘴勤，主動(dòng)與相關(guān)部門、村（居）委會(huì)聯(lián)系信息情況；眼勤，注意觀察身邊的人，注意觀察周圍發(fā)生的事，做一個(gè)有心的人；腿勤，經(jīng)常深入到社區(qū)、單位，特別是矛盾糾紛多的部門，主動(dòng)上門與之了解掌握第一手資料；手勤，多動(dòng)手記錄，從點(diǎn)滴做起，積累各類信息；腦勤，與時(shí)俱進(jìn)，開動(dòng)腦筋，尋求解決問題的辦法，超前思維，做好調(diào)處糾紛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第二篇：如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素

如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素切實(shí)把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)隨著我區(qū)郊區(qū)城市化建設(shè)速度的加快，征地拆遷范圍不斷擴(kuò)大，在某種程度上影響了部分群眾切身利益，因而引發(fā)的各類矛盾糾紛比較突出，解決的難度也不斷加大，為把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作，如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺到重要位置。搞好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作是貫徹江澤民“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，各級(jí)政府、黨委要高度重視此項(xiàng)工作，要把社會(huì)穩(wěn)定工作和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的大事來抓，擺到工作的議事日程，各級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，要成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作，同時(shí)各村（居）委會(huì)也要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。機(jī)關(guān)工作人員要改變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，深懷愛民之心，恪守愛民之責(zé)，善謀實(shí)民之策，多為民辦實(shí)事，多與群眾交流，傾聽群眾意見，樹立干部在群眾中的信任感和親和力，要從心里和情態(tài)上和他們打成一片，消除隔閡。例如寧南街道在2002年3月，共青團(tuán)路南下造路時(shí)有203人農(nóng)轉(zhuǎn)非因戶口沒有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映比較大，意見也很多。經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，責(zé)成有關(guān)部門相互配合，做群眾的解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)際證明，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛的排查調(diào)處工作才能順利展開。

二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，精心安排，在實(shí)際工作中應(yīng)采取：

1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。

2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，調(diào)查報(bào)告《如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素》。

3、群眾路線法。深入群眾，走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。

4、跟蹤法。廣泛吸取反映社會(huì)強(qiáng)烈的問題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過程中出現(xiàn)的重要情況和突出問題。

5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問題和群體性事件。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為戒。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。各級(jí)黨委、政府要將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是要每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并適時(shí)的加以調(diào)處；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施。工作中堅(jiān)持“三個(gè)明確”即調(diào)處部門明確、責(zé)任單位和責(zé)任人明確、處理辦法及具體 措施明確；三是充分發(fā)揮黨組織、各村（居）委會(huì)等基層組織作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；四是堅(jiān)持“四個(gè)不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實(shí)，工作中堅(jiān)持實(shí)事求是；五是落實(shí)排查臺(tái)帳制度，各街道、村（居）委會(huì)，街道直屬單位按戶建立糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)匯入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)；六是熱情接待來訪。確保事事有落實(shí)，件件有回音。實(shí)際證明，只有把矛盾 糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素是完全 可以化解在萌芽狀態(tài)的。

三、加強(qiáng)信息收集，實(shí)行資料、文件、臺(tái)帳的規(guī)范化一是強(qiáng)化情報(bào)信息收集工作。各街道、村（居）委會(huì)都要成立一支信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)信息的收集，并及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)信息的暢通和反饋，同時(shí)構(gòu)建全區(qū)安全與社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任與信息網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持周糾紛排查上報(bào)制度。繼續(xù)堅(jiān)持不穩(wěn)定因素排查周報(bào)制度。各街道、村（居）委會(huì)每周對(duì)本轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位的排查和梳理，同時(shí)做好對(duì)社會(huì)有不滿傾向的“高危分子”、“五種人”、有重新犯罪可能的刑釋解教人員的監(jiān)控幫教管理力度。三是加強(qiáng)司法所人員的配備，要把具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神的人員配備到司法所工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。工作中要求做到“五勤”即：嘴勤，主動(dòng)與相關(guān)部門、村（居）委會(huì)聯(lián)系信息情況；眼勤，注意觀察身邊的人，注意觀察周圍發(fā)生的事，做一個(gè)有心的人；腿勤，經(jīng)常深入到社區(qū)、單位，特別是矛盾糾紛多的部門，主動(dòng)上門與之了解掌握第一手資料；手勤，多動(dòng)手記錄，從點(diǎn)滴做起，積累各類信息；腦勤，與時(shí)俱進(jìn)，開動(dòng)腦筋，尋求解決問題的辦法，超前思維，做好調(diào)處糾紛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第三篇：如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素_調(diào)研報(bào)告

如何深入排查苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素切實(shí)把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)隨著我區(qū)郊區(qū)城市化建設(shè)速度的加快，征地拆遷范圍不斷擴(kuò)大，在某種程度上影響了部分群眾切身利益，因而引發(fā)的各類矛盾糾紛比較突出，解決的難度也不斷加大，為把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把矛盾糾紛排查工作擺到重要位置。搞好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作是貫徹jzm“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，各級(jí)政府、黨委要高度重視此項(xiàng)工作，要把社會(huì)穩(wěn)定工作和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的大事來抓，擺到工作的議事日程，各級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)作為“保一方平安”的第一責(zé)任人，要成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定工作，同時(shí)各村（居）委會(huì)也要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，營(yíng)造齊抓共管的工作局面。機(jī)關(guān)工作人員要改變工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，深懷愛民之心，恪守愛民之責(zé)，善謀實(shí)民之策，多為民辦實(shí)事，多與群眾交流，傾聽群眾意見，樹立干部在群眾中的信任感和親和力，要從心里和情態(tài)上和他們打成一片，消除隔閡。例如寧南街道在2002年3月，共青團(tuán)路南下造路時(shí)有20xxxx農(nóng)轉(zhuǎn)非因戶口沒有得到落實(shí)，影響了群眾勞動(dòng)就業(yè)、子女入園、入托、入學(xué)。群眾反映比較大，意見也很多。經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真分析，走訪群眾，了解困難所在，責(zé)成有關(guān)部門相互配合，做群眾的解釋工作，得到了群眾的諒解，實(shí)際證明，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，只有把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，矛盾糾紛的排查調(diào)處工作才能順利展開。

二、認(rèn)真排查，全面分析，依法治理，鈍化矛盾

（一）明確糾紛排查方法緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題，精心安排，在實(shí)際工作中應(yīng)采取：

1、實(shí)際調(diào)查法。深入基層，密切關(guān)注本地區(qū)改革、發(fā)展的重大政策出臺(tái)后可能會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。

2、預(yù)測(cè)法。預(yù)測(cè)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)。

3、群眾路線法。深入群眾，走訪人民群眾，密切關(guān)注人民群眾切身利益。

4、跟蹤法。廣泛吸取反映社會(huì)強(qiáng)烈的問題，跟蹤調(diào)查改革措施在實(shí)施過程中出現(xiàn)的重要情況和突出問題。

5、聯(lián)系社會(huì)法。切實(shí)關(guān)注重大治安問題和群體性事件。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)法。認(rèn)真檢查決策和執(zhí)行過程中的失誤，吸取教訓(xùn)引以為戒。

（二）健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。各級(jí)黨委、政府要將矛盾糾紛排查工作作為首要任務(wù)來抓，形成制度，健全機(jī)制，常抓不懈。工作中形成：一是要每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查和梳理，及時(shí)掌握矛盾糾紛的總體情況，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安和群體性事件的苗頭給予高度警惕，并適時(shí)的加以調(diào)處；二是深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，掌握具體情況，制定切實(shí)可行的解決措施。工作中堅(jiān)持“三個(gè)明確”即調(diào)處部門明確、責(zé)任單位和責(zé)任人明確、處理辦法及具體措施明確；三是充分發(fā)揮黨組織、各村（居）委會(huì)等基層組織作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；四是堅(jiān)持“四個(gè)不”即不弄虛作假、不夸大問題、不縮小問題、不隱瞞事實(shí)，工作中堅(jiān)持實(shí)事求是；五是落實(shí)排查臺(tái)帳制度，各街道、村（居）委會(huì)，街道直屬單位按戶建立糾紛檔案，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)匯入檔案，做到一目了然，有底有數(shù)；六是熱情接待來訪。確保事事有落實(shí)，件件有回音。實(shí)際證明，只有把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素是完全可以化解在萌芽狀態(tài)的。

三、加強(qiáng)信息收集，實(shí)行資料、文件、臺(tái)帳的規(guī)范化一是強(qiáng)化情報(bào)信息收集工作。各街道、村（居）委會(huì)都要成立一支信息員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)信息的收集，并及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)信息的暢通和反饋，同時(shí)構(gòu)建全區(qū)安全與社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任與信息網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持周糾紛排查上報(bào)制度。繼續(xù)堅(jiān)持不穩(wěn)定因素排查周報(bào)制度。各街道、村（居）委會(huì)每周對(duì)本轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行全方位的排查和梳理，同時(shí)做好對(duì)社會(huì)有不滿傾向的“高危分子”、“五種人”、有重新犯罪可能的刑釋解教人員的監(jiān)控幫教管理力度。三是加強(qiáng)司法所人員的配備，要把具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神的人員配備到司法所工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)。工作中要求做到“五勤”即：嘴勤，主動(dòng)與相關(guān)部門、村（居）委會(huì)聯(lián)系信息情況；眼勤，注意觀察身邊的人，注意觀察周圍發(fā)生的事，做一個(gè)有心的人；腿勤，經(jīng)常深入到社區(qū)、單位，特別是矛盾糾紛多的部門，主動(dòng)上門與之了解掌握第一手資料；手勤，多動(dòng)手記錄，從點(diǎn)滴做起，積累各類信息；腦勤，與時(shí)俱進(jìn)，開動(dòng)腦筋，尋求解決問題的辦法，超前思維，做好調(diào)處糾紛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第四篇：不穩(wěn)定因素排查情況報(bào)告

壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村

草場(chǎng)邊界不穩(wěn)定因素排查情況匯報(bào)

為了確保我鄉(xiāng)邊界穩(wěn)定，農(nóng)牧民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；按照縣委、縣政府和縣政法委的安排部署，我鄉(xiāng)黨委、政府成立了不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查；經(jīng)過排查依冬村與爐霍縣宗麥鄉(xiāng)草場(chǎng)邊界存在不穩(wěn)定隱患，現(xiàn)將排查和預(yù)防情況匯報(bào)如下：

一、不穩(wěn)定因素產(chǎn)生的原因

1.壤塘縣宗科鄉(xiāng)依冬村與宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村比利溝二吉黑溝草場(chǎng)邊界糾紛追溯到1966年。雙方因?yàn)闋?zhēng)奪爭(zhēng)議草場(chǎng)放牧權(quán)問題曾發(fā)生過幾次群體性事件，造成雙方人員30余人傷亡，牲畜被趕走1000余頭，直接和間接損失達(dá)200余萬(wàn)元；為了平息事態(tài)避免草場(chǎng)糾紛進(jìn)一步惡化省州進(jìn)行了調(diào)處；省委出臺(tái)了省委?78?2號(hào)文件和?87?79號(hào)紀(jì)要對(duì)行政區(qū)劃和草場(chǎng)邊界進(jìn)行了初步確認(rèn)，并要求雙方就草場(chǎng)使用權(quán)達(dá)成協(xié)議（該協(xié)議達(dá)成了依冬村借蒲瓦龍瓦溝（地名）以上草山給宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村使用；爭(zhēng)議草場(chǎng)雙方共同放牧，我方先放牧，對(duì)方后放牧等協(xié)議。），給我縣4個(gè)村（依冬村、臥龍村、大伊里村、阿斗村）500萬(wàn)元的損失補(bǔ)償，但至今只兌現(xiàn)120萬(wàn)元。以后雙方雖有小的摩擦但沒有引發(fā)群體事件。

二、草場(chǎng)邊界不穩(wěn)定因素事態(tài)發(fā)展情況

2008年?duì)t霍縣宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村違反協(xié)議，在雙方存 1

在爭(zhēng)議的草場(chǎng)內(nèi)使用樹枝等方式簡(jiǎn)單圍欄圈定草場(chǎng)，2009年春節(jié)期間老百姓向鄉(xiāng)黨委、政府反映對(duì)方村民在原來的基礎(chǔ)上下移了放牧界限并用鐵絲進(jìn)行了網(wǎng)圍欄，在借用草場(chǎng)上建冬房5座，盜伐邊界柏樹；他們沒有與我方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，傷了我鄉(xiāng)群眾的感情，嚴(yán)重違反了協(xié)議內(nèi)容。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾安撫和好調(diào)查的同時(shí)，積極向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)，并且主動(dòng)找到宗麥鄉(xiāng)黨委、政府及宗麥鄉(xiāng)雙瑪村、撒旭瑪村多次協(xié)商沒有得到積極的回應(yīng)，留下了隱患。2010年對(duì)方在邊界內(nèi)修路和2010年、2011年網(wǎng)圍欄繼續(xù)向我方延伸，群眾的情緒進(jìn)一步被激怒；今年部分群眾表示要利用8月2日在邊界“炊煙祈福”的時(shí)機(jī)撤除網(wǎng)圍欄。

三、農(nóng)牧民群眾的看法

(一)依冬村是半農(nóng)半牧區(qū)牲畜少，雙瑪村、撒旭瑪村是純牧

區(qū)牲畜多；根據(jù)協(xié)議和歷年放牧習(xí)慣我方群眾認(rèn)為:在爭(zhēng)議草場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)圍欄、修路、修房，沒有和我方進(jìn)行協(xié)商，他們嚴(yán)重違法協(xié)議，傷害了我方群眾的感情，存在爭(zhēng)奪草場(chǎng)資源的嫌疑。

（二）對(duì)方在比利溝修路，究竟是為了交通、放牧方便還是

侵占邊界資源意圖不明確，他們一直沒有一個(gè)明確的說法；我方群眾認(rèn)為他們是在爭(zhēng)奪邊界資源。

四、我鄉(xiāng)工作開展情況

（一）針對(duì)上述矛盾糾紛，2010年和2011年，我鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)向縣委、縣政府和政法委進(jìn)行了專題匯報(bào)；與依冬村干部群眾進(jìn)行了交流，同他們講清了厲害關(guān)系，避免事態(tài)進(jìn)一步惡

化。

（二）2011年7月22日，在村干部帶領(lǐng)下以阿達(dá)縣長(zhǎng)為組

長(zhǎng)的工作組到二吉黑草場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，了解詳細(xì)情況，經(jīng)確認(rèn)對(duì)方在爭(zhēng)議草場(chǎng)修建了5座冬房、圍欄1.5公里。

（三）鄉(xiāng)黨委、政府專門就此事召開了專題會(huì)議，協(xié)商如何

處理這件事；我方與對(duì)方鄉(xiāng)村進(jìn)行了初步接觸，解決的時(shí)機(jī)不成熟。

（四）密切注意群眾的思想和動(dòng)態(tài)，積極向群眾宣傳法律法

規(guī)和方針政策。

2011年7月23日

中共宗科鄉(xiāng)委員會(huì)文件

宗委【2011】26號(hào)

中共宗科鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村兩委、各單位：

按照縣委、縣政府和政法委的維穩(wěn)工作安排部署，為了確保

我鄉(xiāng)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立不穩(wěn)定因素排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長(zhǎng)：海濤（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長(zhǎng)：馬吉富（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）

汪勤勇（維穩(wěn)副書記、臥龍村工作組組長(zhǎng)）

成員: 寇良峰（鄉(xiāng)黨委副書記、加斯?jié)M村工作組組長(zhǎng)）

張利（專武部長(zhǎng)、加斯?jié)M村工作組副組長(zhǎng)）

茸準(zhǔn)（人大副主席、臥龍村工作組副組長(zhǎng)）

羅洪波（副鄉(xiāng)長(zhǎng)、依冬村工作組組長(zhǎng)）

韓興健（派出所指導(dǎo)員）

唐世斌（中心校校長(zhǎng)）

湯成友(衛(wèi)生院院長(zhǎng))

王扎（獸防站站長(zhǎng)）

尕壤卓瑪(司法助理員)

丁富強(qiáng)（辦公室主任）

占燈（加斯?jié)M村支部書記）

依扎（加斯?jié)M村委會(huì)主任）

扎西（加斯?jié)M村村官）

奪洛（依冬村支部書記）

高向東（依冬村委會(huì)主任）

何禮松（依冬村村官）

肖紅（臥龍村支部書記）

雄弟（臥龍村委會(huì)主任）

羅安華（臥龍村村官）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)綜治辦，由汪勤勇同志兼

任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

2011年7月9日

主題詞：材料不穩(wěn)定意思排查領(lǐng)導(dǎo)小組通知報(bào):縣委辦、政府辦、政法委送：各村兩委、各單位

第五篇：不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

不穩(wěn)定因素排查小結(jié)

為切實(shí)做好社區(qū)穩(wěn)定工作，現(xiàn)將近期開展不穩(wěn)定因素排查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位。

現(xiàn)在是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要時(shí)期，抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的集中排查調(diào)處，防止發(fā)生集體上訪時(shí)間對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保各項(xiàng)工作的順利開展十分必要。因此，充分認(rèn)識(shí)開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性，堅(jiān)持社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管責(zé)任人具體抓，周密部署，統(tǒng)一行動(dòng)，確保了這次集中排查調(diào)處活動(dòng)的順利開展。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，社區(qū)成立了 “不穩(wěn)定因素排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由社區(qū)書記擔(dān)任組長(zhǎng)，安排各成員的主要任務(wù)。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

在開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素集中排查調(diào)處活動(dòng)中，堅(jiān)持以“三個(gè)減少”為目標(biāo)(即：群眾集體上訪減少，群眾不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題減少，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少)，做到四個(gè)到位(即：排查到位、調(diào)處到位、防控到位、宣傳教育到位)，全面排查社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素。主要排查重點(diǎn)：一是抓好社區(qū)的防火防盜措施，二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，人人都需登記辦理暫住證，三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的排查工作，社區(qū)有28名群防群治成員，每天都會(huì)在社區(qū)內(nèi)排查不穩(wěn)定因素情況，確保社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)在大家的共同努力下，近期社區(qū)內(nèi)無(wú)不穩(wěn)定因素。