第一篇:黨委換屆總結
洞委發(2011)號
中共洞河鎮委員會
關于上報《洞河鎮黨委換屆及嚴肅換屆紀律工作總結》的報告
縣委組織部:
現將《洞河鎮黨委換屆及嚴肅換屆紀律工作總結》隨文報來,請予以審定。
特此報告。
二〇一一年九月二十三日
抄送:(略)檔
(二)風清氣正保換屆結果喜人聚人心
---洞河鎮黨委換屆及嚴肅換屆紀律工作總結
換屆工作在縣委、縣政府的正確領導下,洞河鎮黨委切實加強領導,周密安排部署,精心組織實施,確保了黨委換屆工作順利、圓滿完成,選出了一支政治可靠,年富力強,求真務實的黨委、紀委班子,為全力打造漁業、旅游重鎮戰略提供堅強的組織保證。現將我鎮黨委換屆工作作簡要總結:
一、主要措施
(一)統一思想、加強領導,確保換屆工作順利開展。縣委換屆工作動員會后,我鎮迅速召開了黨委會,傳達了縣委換屆工作會議精神,對我鎮黨委換屆工作進行全面安排部署。成立了換屆工作領導機構,書記任組長,抽調政治可靠、政策水品高、辦事能力強的黨員20名和一般干部10名,分別指導19個支部的選舉工作。召開鎮村兩級干部會議,安排部署我鎮的黨委換屆工作,進一步統一思想,提高認識,強化對換屆工作的領導,確保換屆工作圓滿、順利完成。
(二)宣傳發動全方位,換屆紀律進萬家。各組召開群眾會議,廣泛宣傳本次換屆的時間,方法,步驟和中紀委“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的紀律要求,并印發宣傳冊發放到每一位黨員手中,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮黨
委召開換屆民主生活會議,圍繞換屆工作方式、方法,與會同志踴躍發言,獻計獻策,紛紛表示能正確對待自己的升遷去留。在換屆工作中,要求群眾代表廣泛參與,全程監督。營造了風清氣正的換屆工作氛圍,贏得了群眾和社會各界的滿意和支持。
(三)承諾到位樹正氣。在召開鎮村兩級干部會上,進行公開承諾,黨員領導干部與縣委組織部簽訂了承諾書7份,其他干部與黨委簽訂承諾書36份,并上墻張貼,廣泛接受干部、群眾監督。在換屆工作期間,干部始終堅守工作崗位,沉下身子抓工作,把自己的升遷去留置之度外,做到承諾和行動上的統一。
(四)程序到位顯民意。在黨代表的產生過程中,堅持雙推雙選。各支部召開黨員、知名人士、部分群眾代表會議,對黨代表候選人進行公推公選,報請黨委審定。在鎮黨委會議上,對一些政治立場不堅定、黨性修養不高、違背計劃生育的人選,取消了候選人資格,并再次公推公選,報請黨委審定后,批復到各支部進行選舉。選出了政治立場堅定、黨性修養高、能代表廣大人民群眾利益的黨代表。
(五)組織嚴謹保選舉。鎮黨委、紀委委員候選人經各支部廣泛討論,充分醞釀,黨委審定,報請縣委同意后,召開黨員代表會議。召開選舉大會前,對80名黨代表進行了專題培訓,重溫黨章、黨的基層組織選舉工作暫行條例,黨
委書記晏筱波就如何當好代表,行使好選舉權、被選舉權、監督權、建議權等方面進行了全方位的培訓,使代表的素質得到了提升,代表明白了代表不只是為了選舉,還應為當地的經濟社會發展獻計獻策。在培訓會上,全體代表進行了“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”紀律要求的承諾,并就換屆工作滿意度進行了民主測評,代表對本次換屆工作十分滿意。在召開選舉大會時,程序到位、合法,選舉順利、圓滿完成。
黨代表們都感嘆到:“洞河鎮社情復雜,歷屆換屆都回出現一些瑕疵,但本次換屆,各當選人都以高票當選,選舉結果有史以來效果最好,體現了組織嚴密,黨內團結的大好局面”。
二、幾點體會
(一)堅持民主集中,充分發揚民主。本次黨委換屆工作,縣委自安排換屆工作以來,只用了短短一個月時間,換屆選舉工作就結束。在用人的范圍上,堅持工作突出的鄉鎮和部門才會提拔重用人,工作滯后鄉鎮和部門的干部就沒機會進門檻。在用人的程序上,堅持民主測評過半制度,現場測評,現場匯總并公布結果,得票超過半數的就會提拔使用。鎮黨代表的產生也實行公推公選。本次黨委換屆工作,體現了政策透明,效率高,重工作,看民意的特點。
(二)嚴肅紀律,宣傳到位。利用會議,手機短信,廣
播,網站,新聞媒體和領導談話等多種方式,貫徹換屆要求和紀律,達到人人皆知,起到了警示教育的作用,杜絕了用人上的不正之風,營造了風清氣正的換屆環境。
(三)程序到位,體現民意。候選人實行雙推雙選,廣泛征求意見建議,反復醞釀,堅持自下而上,上下結合。雙推雙選和選舉的過程中,參會人員的多少和選舉的程序都嚴格按照黨章和選舉條例具體規定進行。即體現民意,又有組織把關,體現了德才兼備的用人原則。
(四)強化宣傳,營造氛圍。鎮黨委利用標語、會議、板報、網站等多種宣傳渠道,加強對黨委換屆工作的宣傳,制作標語11幅,發放宣傳手冊300余份,制作展板6塊,參會黨代表觀看了前五年的發展歷程,展望了未來五年來的發展藍圖,覺得換屆選舉氛圍溫馨濃厚。
總之,本次換屆工作在縣委,政府的堅強領導下,在全鎮廣大干部、群眾的廣泛參與和支持下,嚴格遵守換屆紀律,使換屆工作順利、圓滿完成。新一屆黨委領導班子將在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持鄧小平理論和三個代表重要思想,全面貫徹落實科學發展觀,求真務實,精誠團結,與時俱進,開拓創新,為使洞河各項工作再上新臺階而努力奮斗,向人民、向組織交一份滿意的答卷。
第二篇:黨委換屆總結5.15
黃沙坨鎮黨委換屆工作總結
按照縣委的統一部署,黃沙坨鎮于2011年1月5日,全面啟動了新一屆黨委換屆工作。在縣委的正確領導下,在縣委組織部指導下,通過全鎮黨員干部的密切配合和積極參與,選舉產生了出席黃沙坨鎮第三次黨代會的代表109名,并于1月20日勝利召開了黃沙坨鎮第三次黨代會。大會選舉產生了中共黃沙坨鎮第三屆委員會委員9名(新當選委員2名),紀律檢查委員會委員3名。隨即召開了鎮紀委三屆一次會議和黨委三屆一次會議。分別選舉產生了紀委書記1名,黨委書記1名,黨委副書記2名。本次黨委換屆工作圓滿結束。現將有關工作總結如下。
一、基本情況
在這次鎮黨委換屆工作中,黃沙坨鎮切實加強領導,精心組織,嚴格把關,周密安排,規范操作,穩步推進。到1月20日,我鎮圓滿地完成了換屆工作,選舉產生黨委委員9名、紀委委員3名成功率達100%。選舉中,黨代表到會率高達100%,新一屆“兩委”委員的贊成票率高達100%。通過這次換屆,鎮黨委、紀委班子結構進一步優化,干部素質進一步提高,班子平均年齡有所下降。
二、主要做法
為了高標準、高質量地搞好這次鎮黨委換屆工作,我們進行了認真研究和部署,做到人員、精力、責任三到位。主要做法是:
(一)黨委重視,周密部署。
1、成立工作領導小組。為了確保換屆工作依法、有序開展,鎮黨委先后召開了三次黨委會專題研究和部署,及時成立換屆選舉工作領導小組,黨委書記牛寶權親自任組長,各職能辦公室、各相關工作人員抓好具體落實。
2、制定工作實施方案。結合本次黨委換屆工作時間緊、任務重的實際,按照縣委換屆工作動員會的要求,我鎮研究制定出操作性強的換屆工作意見,對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規定,促進了黨委換屆工作的順利進行。
3、明確換屆工作責任。在黨委換屆工作會議上,鎮黨委對各支部均提出了明確要求,進一步明確了責任,充分調動了各方面的積極性,為做好選舉工作奠定了基礎。
(二)嚴格程序,規范操作。
1、嚴格把關,擴大民主,選好代表。工作中,我們在做到嚴把“三關”。一是嚴把代表名額分配結構比例關。二是嚴把代表選舉程序關。三是嚴把代表資格審查關。
2、打破常規,把握環節,推好候選人。這次黨委換屆,黨委候選人在提名、考察選舉等環節,都擴大黨內民主,改進了產生方式。
3、精心組織,履行程序,開好選舉會。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。三是認真履行呈報審批程序。
(三)突出重點,精心組織
為確保換屆工作圓滿成功,鎮黨委在堅持原則不放松的基礎上,突出了重點,精心組織各項工作。
1、建立鎮領導及駐村干部聯系指導選舉單位工作制度。各選舉單位召開黨員大會,選舉黨代表期間領導及駐村干部到所聯系的村、單位指導選舉黨代表,使各支部思想上更加重視,工作更加扎實,有力地保障了黨代表選舉工作任務的圓滿完成。
2、切實加強業務指導。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定,擬定了鎮黨員代表選舉工作流程,大會選舉辦法及各種表冊,印發到各支部供各支部參考使用,做好業務指導。
3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領導小組辦公室建立了日報告制度,設立了專線電話,加強與各支部的溝通,各指導組、及時研究解決換屆工作中發現的問題和了解掌握換屆工作進度,保證了換屆工作的有序進行。
4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。通過機關會、村干部會、標語、板報等形式廣泛宣傳發動,使廣大黨員和干部群眾了解換屆工作的重要意義和有關法律法規,提高參與的積極性和自覺性,營造出黨委換屆工作的良好氛圍。
5、精心準備黨代會報告。本屆黨委起草報告認真分析面臨的新的改革和發展環境,緊密結合了本地實際,實事求是地總結了上一屆黨委的經驗教訓,進一步理清改革和發展的思路,明確了黨委工作任務,今后五年的奮斗目標和具體工作措施。報告在認真調研的基礎上,并在一定范圍內組織討論,征求了各方意見。
三、特點和經驗
這次委換屆工作總體上有三方面的特點,主要表現在:
(一)班子搭配實現了內強素質、優勢互補。選舉產生的新一屆黨委班子成員中,年齡結構、知識結構、專業結構有了明顯改善。從年齡結構上看,新一屆鄉鎮黨委班子平均年齡為42.6歲,形成了以42歲左右干部為主體的格局。從學歷層次上看,新一屆黨委班子成員都是大專以上學歷。黨委班子正朝著高學歷層次邁進。從專業構成上看,黨委班子成員中,實現了行政管理、農林水、政法、建筑、財稅金融等多專業合成的格局,實現了專業構成的優勢互補。
(二)代表選舉實現了組織要求、人民滿意。縣委提名推薦的黨委班子候選人預備人選高票當選。代表的民主意識、法律意識、執政意識、黨性意識明顯增強,共有1685名農村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動。
在此次鎮黨委換屆工作實踐中,我們積累了一些成功的經驗。主要有以下幾點:
1、各級領導重視是前提。鎮黨委把換屆工作納入重要議事日程,認真研究和部署。在召開專門工作會議的基礎上,領導還經常過問,定期聽取換屆工作情況匯報,經常深入實際開展調查研究,幫助解決實際問題,召開選舉會時,縣委領導還到會指導,從而使換屆工作扎實有效地開展。
2、加強思想教育是基礎。結合創先爭優活動,我們對廣大黨員干部加強了黨性教育、黨規黨紀教育,正確引導,提高黨員干部的思想認識,認真履行好自己的權利和義務,正確行使民主權利,保證換屆選舉工作的順利進行。
3、堅持嚴格把關是關鍵。在換屆選舉過程中,鎮黨委嚴格按照程序辦事,對每一個程序都要嚴格把關,不能圖省事、走
捷徑、簡單化,充分體現黨代會的嚴肅性和科學性,保證了換屆工作質量。
四、存在的問題及下步工作
一是部分支部對換屆選舉工作的業務和程序不熟悉;個別支部對換屆選舉工作的宣傳力度不夠。二是部分黨員想當選代表,但競選落選,可能思想波動,對工作正常開展有些影響。對此,我們將側重做好以下幾個方面的工作。
1、把思想政治工作貫穿鎮黨委換屆工作始終。鼓勵當選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續努力工作,為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。
2、切實加強農村黨員隊伍建設。提高農村黨員素質,壯大農村黨隊伍,不斷提高黨代表素質,提高黨代會質量,同時,加大對農村黨員的培訓教育力度,不斷提高他們的思想素質,增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
第三篇:黨委換屆[范文]
給力黨委換屆
深化創先爭優
——大廟鎮在鄉鎮黨委換屆進程中推進創先爭優
今年以來,大廟鎮黨委把鄉鎮黨委換屆工作作為深入推進創先爭優活動和檢驗活動成效的重要內容,精心組織、統籌兼顧、嚴格把關、規范操作,環環相扣、穩步推進了換屆任務圓滿完成。共選舉產生黨委委員9名、紀委委員3名,出席區第七次黨代會代表18名。通過換屆,鎮黨委、紀委班子配置實現了結構優化、優勢互補,執政能力和整體功能進一步提高;出席區黨代會代表的年齡、文化、專業構成上有了明顯改善,區委的人事安排意圖和黨員的意愿得以全部實現。換屆工作凸顯如下幾個特點:
(一)抓好結合,互促共進。鎮黨委將換屆工作做為考量基層組織工作和黨員黨性的一把標尺,將黨委換屆工作與創先爭優活動有機結合,用圓滿完成換屆任務來體現黨員的先進性,體現黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,真正做到了創先爭優活動與換屆工作“兩不誤、兩促進”。
(二)班子配置實現了結構優化,優勢互補。選舉產生的新一屆黨委班子實現了科學化、年輕化、知識化。班子成員平均年齡35歲,形成了干部年輕化的領導格局;學歷層次上,新一屆黨委班子本科以上學歷占班子成員總數的88%,比上屆提高11個百分點;研究生學歷占班子總數的33%,比上屆提高了33個百分點;專業構成上,實現了行政管理、教育、法律、農林水、建筑、財稅金融等多種專業合成的格局,黨委班子專業構成單一的情況得到了明顯的改善。
(三)代表選舉結果達到了組織信賴,群眾滿意的效果。選舉產生的57名鎮第十三次代表大會黨代表、以及18名出
席雙灤區第七次黨代會代表的知識結構、年齡結構均得到進一步改善;婦女黨員比重大幅增加,少數民族黨員代表比例明顯得高,代表的民主意識、黨性意識和參政熱情顯著提高。在第十三次黨員代表大會上,代表參會率、投票率均達到100%,除對“兩個報告”熱烈討論,圓滿完成選舉等各項議程外,各位代表還對鎮黨委和大廟經濟社會未來發展提出了許多建設性意見和建議。
(四)黨代會會議程序更加規范嚴謹。鎮黨委嚴格按照選舉工作有關規定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。無論是會務籌備、材料品質、選舉程序、精神風貌等各方面,本次黨代會較之以往各屆都有了明顯進步,真正做到了會前謀劃、會中嚴謹、會后總結。
此次黨代會是一次達成共識、凝聚力量、鼓勁加壓、務實奮進的成功大會。大會在展示大廟鎮黨委的精神風貌和良好形象的同時,也得到了與會代表的一致肯定和贊揚。
第四篇:黨委換屆工作匯報
黨委換屆工作匯報 黨委換屆工作匯報
(2006年7月5日)×××各位領導:
根據自治區黨委和市委的統一部署,我旗把黨委換屆工作列入重要議事日程,穩步推進旗委換屆選舉工作,圓滿完成了蘇木鎮黨委換屆選舉工作。下面,我代表旗委將我旗旗、蘇木鎮黨委換屆的有關情況向巡視組各位領導匯報如下。
一、換屆工作進展情況
為了統籌做好旗委和蘇木鎮黨委換屆工作,我旗把選舉出席旗第次黨代會代表工作與蘇木鎮黨委換屆選舉有機結合,較好地完成了黨委換屆的階段性工作。
一是旗委換屆工作有序進展。月日全市黨委換屆工作會議后,我旗迅速行動,月日召開專題常委會,傳達市委換屆精神,學習了有關文件,統一了思想。在此基礎上,初步擬定在月上旬召開旗第次黨代會,明確了召開黨代會的指導思想,主要議程,代表名額、構成比例、分配原則、產生辦法,選舉辦法,黨委、紀委組成人員名額以及旗委常委會和書記、副書記名額等提出了原則性意見。月日向市委呈報了《關于召開旗第次代表大會的請示》,在得到市委原則同意后,我們再次召開旗委常委會進行研究落實,討論制定下發了《關于旗第次代表大會代表選舉工作的通知》,明確規定我旗第十次黨代會代表名額為名;確定了代表條件、構成比例;劃分了選區。規定了具體時間要求,即蘇木鎮選區于月日前選出旗代表、旗直選區于月日前選出旗代表。目前我旗個蘇木鎮選區已選出旗黨代表會代表名;部分旗直選區出席旗第十次黨代會的代表候選人已確定,正在陸續召開黨員代表會議進行選舉。
二是蘇木鎮黨委換屆工作圓滿完成。這次蘇木鎮黨委換屆選舉意義重大,是在深化機構改革撤并鄉鎮工作剛剛完成,蘇木鎮干部定編定崗就緒的基礎上進行的,事關全旗的穩定與發展,是全旗政治生活中的一件大事。全旗個蘇木鎮黨委于月日在全市率先全面完成了換屆選舉工作,并且順利選舉產生了新一屆蘇木鎮黨委班子和紀委班子。選舉產生新一屆蘇木鎮黨委委員名,書記名,副書記名;選舉產生新一屆蘇木鎮紀委委員名,書記名,副書記名;蘇木鎮黨委委員、紀委委員、旗代表都以高票當選,得票率達到以上,充分說明了蘇木鎮黨委委員、紀委委員以及旗代表候選人是非常符合民意的,值得組織信賴的。
二、主要做法
(一)加強領導,確保蘇木鎮黨委換屆工作扎實開展。為確保蘇木鎮黨委換屆選舉工作的正常有序開展,旗委先后召開了兩次常委會專題研究和部署蘇木鎮黨委換屆工作,并下發了《關于認真做好蘇木鎮黨委換屆選舉工作的通知》,對蘇木鎮黨委換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。一是加強組織領導。成立了由旗委書記任組長的蘇木鎮黨委換屆選舉工作領導小組和辦事機構,抽調了精干高效、業務熟練的骨干力量,充實到領導小組辦公室,成立了旗蘇木鎮黨委換屆選舉工作巡視組和個督導組,巡視組由旗委書記親自任組長,督導組由旗委常委和人大、政協主要領導任組長,建立了旗領導包蘇木鎮責任制,切實落實領導責任,為旗委及時掌握了解蘇木鎮黨委換屆選舉工作情況提供了組織保證。各蘇木鎮也相應成立了工作領導小組,黨委書記作為第一責任人親自抓,分管副書記具體抓。二是召開了蘇木鎮黨委換屆選舉工作會議。月日召開了由蘇木鎮黨委書記、具體負責換屆選舉工作的副書記、選舉工作骨干共人參加的蘇木鎮黨委換屆選舉工作專題會議和蘇木鎮黨委換屆選舉工作專題培訓班,制定下發了《蘇木鎮黨委換屆選舉工作流程》,統一規范了蘇木鎮黨員代表大會用詞。各蘇木鎮也先后舉辦了選舉工作骨干和嘎查村黨支部書記參加的培訓班期,培訓人員人次。通過認真學習《黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、上級黨委的文件精神和換屆工作的業務知識,使參加培訓的同志進一步明確了搞好黨委換屆工作的重要意義,增強了做好黨委換屆工作的責任感和緊迫感;進一步掌握了有關法規性文件的精神,熟悉了黨委換屆各項政策的規定;進一步明確了換屆工作每個環節和細節的操作規程,切實提高了換屆工作的效率和水平。三是各蘇木鎮都制定了符合本地實際的換屆選舉工作方案。各蘇木鎮黨委在認真調研的基礎上,結合本地實際,制定出了具有較強針對性、指導性和操作性的安排意見。四是各督導組駐蘇木鎮進行全程指導。特別是在代表選舉、召開黨員代表大會等重要環節,做到親自參與、現場指導,對發現的新情況、新問題及時研究解決,幫助蘇木鎮黨委彌補不足,避免和減少選舉工作中出現的紕漏和失誤。
(二)嚴格把關,選好蘇木鎮黨代表大會的代表。各蘇木鎮都按照換屆選舉工作日程進度表,向旗委呈報了召開黨員代表大會的請示。旗委及時下達了關于蘇木鎮黨員代表大會代表名額構成的批復,全旗個蘇木鎮黨員代表總數為名。在代表選舉過程中,主要做到嚴把“四關”:一是嚴把代表條件關。要求各蘇木鎮黨代表大會的代表要具有先進性、廣泛性和代表性,在工作、生產和社會生活中起到模范帶頭作用,在三個文明建設中成績突出;二是嚴把代表的構成關。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定,結合我旗實際,規定各蘇木鎮黨代表大會代表中,農牧民、干部、專業技術人員和先進模范人物要占到一定的比例,女黨員和少數民族代表所占比例一般不少于各蘇木鎮婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例;三是嚴把代表的產生關。要求各蘇木
鎮黨委要充分發揚黨內民主,尊重黨員的民主權利,堅持走群眾路線,嚴格按規定的程序選舉產生代表。四是嚴把代表審查關。要求各蘇木鎮黨委成立代表資格審查小組,負責對代表的產生程序和資格進行審查。切實保證代表的政治素質和結構比例,為蘇木鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基礎。
(三)完善考察,提高選人用人水平。在換屆考察工作中,我們認真貫徹執行《干部任用條例》,堅持正確的用人導向,通過全面考察干部德、能、勤、績、廉方面的情況,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、廉潔自律的優秀干部選拔到各級領導崗位。一是組成3個考察組,由旗委領導帶隊,對全旗個蘇木鄉鎮(場)領導班子的名副科級以上領導干部進行了全面考察。共填寫測評票張,個別談話人。查閱資料份,實地勘察次,對考察干部德能勤績廉等量化打分后綜合評定記分。列出名次,統一匯報。二是公開推薦蘇木鎮黨政正職人選。月日旗委組織召開由旗直機關、蘇木鄉鎮科級以上干部參加的蘇木鄉鎮機構改革動員會議,會上,對新成立的各蘇木鎮黨政正職人選進行民主推薦,主要目的就是通過廣泛的民主推薦,真正把那些想干事、能干事、能干成事的優秀干部推薦到領導崗位,配齊配強蘇木鎮領導班子,增強班子的整體功能。三是廣泛征求各方面的意見。在認真聽取考察組考察情況匯報的基礎上,旗委組織部門采取面談或發放征求意見表的形式廣泛征求旗五大機關分管領導、旗直執紀執法部門和涉農部門的意見,本著“德才兼備、群眾公認、注重實績”的原則,提出蘇木鎮黨政、人大領導班子初步人選方案,提交旗委常委會議討論研究,做出調整意見。
(四)優化結構,提高蘇木鎮黨委班子的整體功能。一是結合蘇木鄉鎮機構改革,在搞好換屆考察的基礎上,對各蘇木鎮黨委開展了換屆選舉全額定向民主推薦,進一步掌握情況,確保換屆選舉工作萬無一失。二是及早研究,擬定人事方案。旗委在聽取干部考察情況匯報的基礎上,充分醞釀,認真討論,對蘇木鄉鎮領導班子作出了調整,此次調整共涉及人,蘇木鎮按領導職數配備干部名。對這次涉及調整的干部,全部實行了常委會票決,對名蘇木鎮黨政正職實行了全委會票決。在黨委班子職數配備上,按照蘇木鎮黨委人組成、紀委人組成的要求,對人口多、面積大、業務工作量繁重的城關鎮,黨委委員配備了人,紀委委員人,其余蘇木鎮黨委委員配備了人,紀委委員人。選舉產生的名黨委班子成員,平均年齡歲,具有大專以上學歷的人,占;婦女干部人,占;少數民族人,占;35歲以下干部人,占。經過換屆,初步形成了一批文化層次高、專業合理、氣質性格互補互容的蘇木鎮領導干部隊伍,班子整體功能得到增強,凝聚力和戰斗力得到進一步提高。
(五)規范程序,保證蘇木鎮黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,要求各蘇木鎮黨委嚴格遵守選舉工作有關規定,認真履行法定程序,做到步驟不減,標準不降。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。召開黨代會時,黨委委員、紀委委員按照多于應選委員人數的比例實行差額選舉。三是認真履行呈報審批程序。在換屆選舉準備工作階段,按照上級黨委的有關規定,及時做好蘇木鎮黨委換屆人事安排方案的請示工作,認真履行呈報審批程序,保證選舉工作的嚴密性。在此基礎上,還要求各蘇木鎮黨委在蘇木鎮黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。
三、幾點體會
第一,各級黨組織和領導干部的高度重視,確保了蘇木鎮黨委換屆選舉的成功。一是旗委統籌兼顧,把蘇木鎮黨委換屆選舉放到突出位置來抓。旗委多次召開專題會議聽取換屆選舉工作進展情況,并在選舉之初,分個組前往各蘇木鎮對換屆選舉工作進行具體指導,次聽取各蘇木鎮黨委關于換屆選舉準備情況的匯報,及時提出了具體工作要求,督促、指導各蘇木鎮認真開展換屆選舉工作。二是加大投入,確保換屆選舉工作的順利進行。為切實加強對基層的指導、督促,檢查,旗委成立了領導小組及辦公室,從人大、政協、紀檢委、組織部等有關部門抽調了熟悉蘇木鎮換屆選舉工作的業務骨干,成立巡視組和督導組,包蘇木鎮全程指導換屆選舉工作。三是各蘇木鎮黨委在選舉中充分發揮了領導核心作用和戰斗力堡壘作用。第二,強化學習教育,營造良好的換屆選舉氛圍。組織各級黨員干部深入學習《黨章》、《干部任用條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等黨內法規制度,認真學習貫徹中紀委、中組部《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》精神,教育廣大黨員干部特別是領導干部,講政治、講黨性、顧大局,自覺遵守和維護換屆工作紀律,堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象。同時,全旗各級黨組織還充分利用各類新聞媒體,對換屆工作進行了廣泛深入的宣傳,激發了廣大黨員干部群眾的參與熱情。
第三,加強監督檢查,嚴肅查處換屆工作中的違紀違法行為。為了切實做好換屆期間的監督檢查工作,保證黨委換屆工作的順利進行,旗委及紀檢、組織部門采取多種形式開展經常性的監督檢查,及時發現和解決換屆工作中存在的問題。在換屆考察時,旗委專門從紀檢部門抽調干部參與換屆考察工作,既充實了考察工作的力量,又加強了對換屆工作的監督,收到了較好的效果。在具體督查工作中,旗委突出強調了要重點抓好幾個關鍵環節:在考察中,要重點防止和查處跑官、拉票和弄虛作假行為;在選舉中,要重點防止和查處賄選等非組織活動;在干部離崗前,要重點防止和查處違反規定突擊提拔干部和違反財經紀律的現象和行為。并要求組織部門和紀檢機關要密切配合,切實加大換屆期間組織人事紀律方面的舉報受理和查處力度,防止和克服換屆中的不正之風。
四、下步工作打算
我旗黨委換屆工作進展順利,也取得了初步成效。下步工作中,我們一定要按照自治區黨委和市委的要求,從以下四個方面進一步做好黨委換屆工作。一是要進一步加強對旗委換屆工作的領導。做好會議前的各項準備工作,尤其是抓好代表選舉及資格審查工作。二是要切實加強對新一屆黨委班子、紀委班子的培訓教育。抓思想、抓作風、提高班子的執政能力。三是要充分發揮代表作用,保證黨員充分行使民主權利,通過各種有效途經,及時反映廣大黨員的意愿。四是要嚴明組織紀律,要加強對換屆人事工作紀律的監督,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,確保形成風清氣正的換屆環境。
第五篇:黨委換屆實施方案
中共馬祖鎮委員會
關于鎮黨委(紀委)換屆和鎮黨代表選舉工作方案
各黨支部:
按照中央、省市的總體安排部署,今年上半年,鎮黨委(紀委)和市鎮黨代表將集中進行換屆。根據《中國共產黨章程》、《中央組織部關于加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見》、《省委組織部關于做好全省鄉鎮黨委換屆工作的意見》和《德陽市委組織部關于做好全市鄉鎮黨委換屆工作的意見》、以及《什邡市委辦關于做好全市鎮黨委(紀委)換屆工作的實施意見》精神,現就我鎮黨委(紀委)(以下簡稱鎮“兩委”)和市、鎮黨代表換屆工作提出如下工作方案:
一、指導思想和總體要求
(一)指導思想
鎮“兩委”換屆和黨代表選舉工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會,省委九屆八次全會、德陽市委六屆七次全會和什邡市第十二次黨代會第五次會議精神,遵循黨章和黨內有關規定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準,發揚民主、推進改革、嚴肅紀律、匡正風氣,鮮明崇尚實干的用人導向,大力選撥推動加快發展實績突出、群眾公認的優秀干部,特別要選取撥一批人品正、干實事、敢破難的優秀干部,努力把鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體,為推進全鎮農村“兩個加快”和新農村建設提供思想、政治和組織保證。
(二)總體要求
這次鎮“兩委”換屆和黨代表選舉工作,要圍繞實現“五大目標”(選好黨委書記、配強領導班子、加強基層組織、激發隊伍活力、推動跨越發展),通過落實“三項舉措”(積極發揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律),抓好“兩件大事”(形成一個好黨委報告、選出一個好黨委班子),努力做到“三個確保”(確保中央和省委要求落實到基層、確保鄉鎮領導班子選取優配強、確保換屆工作風清氣正),力爭取得“兩個滿意”(上級黨委滿意、基層群眾滿意)的實效。
二、職數和年齡結構條件
(一)班子職數
1、鎮領導職數設7職。其中,鎮黨委設1正2副,鎮人大設專職主席1名,鎮政府設1正3副(其中1人由武裝部長兼任),鎮武裝部長1名。
2、鎮黨委委員7名。設書記1名,副書記2名(鎮長兼任副書記1名、負責黨務和紀檢工作的副書記1名),黨委委員4名(原則上黨員人大主席和黨員副鎮長要進黨委班子)。
3、鎮紀委由4人組成。設書記1名,副書記1名,委員2名。其中,鎮紀委書記由分管黨務的副書記兼任;紀委副書記和委員在黨員干部中產生。
(二)、任職條件
鎮“兩委”班子成員人選,必須具備《中國共產黨章程》、《干部選撥任用工作條例》和《四川省鄉(鎮、街道)黨政領導干部選撥任用工作辦法》規定的基本條件。原則上科級干部繼續提名年齡,男不超過50周歲、女不超過48周歲(年齡計算截止日期至2011年10月底),新提撥任職人選應能干滿一屆,并具備下列資格條件:
1、大學專科以上文化程度。
2、中共正式黨員,且具有2年以上黨齡。
3、近3年考核“稱職”及以上,具備正常履職的身體條件。
4、黨委書記、主持政府全面工作的黨委副書記、主持人大主席團工作的黨委委員人選,應是現任正科級領導干部或任職滿2年以上的副科級領導干部。
5、其他委員,應是現任副科級領導干部或任科員滿3年以上的干部。
三、時間和程序
鎮“兩委”和黨代表換屆是一項政治性、政策性、程序性很強的工作,要規范嚴密的換屆程序,明確清晰的方法步驟,推進換屆工作健康有序開展。按照市委的統一部署,鄉鎮黨委換屆工作于2011年6月底全面完成。具體時間是:
(一)認真調查摸底,制定工作方案(5月15日至5月25日)
1、鎮黨委成立籌備工作機構,采取座談、走訪等方式開展隨機走訪
調查,重點了解黨員和群眾的所思所盼。
2、開展談心活動。鎮黨委書記要與班子成員和所轄黨組織負責人作一次談心談話,重點了解鎮黨政班子成員和黨員干部對換屆的意見,建議。
3、鎮黨委召開專題黨委會,重點分析現任鎮“兩委”領導班子思想,結構、運行等情況,重點排查可能出現的非法和非組織活動、干擾選舉等問題和隱患,準確把握社情民意。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍(5月25日至5月29日)
(5月25日)鎮黨委召開動員大會,各支部同時要充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式,廣泛宣傳換屆工作的目的、意義、紀律要求和換屆工作的相關信息,營造良好的選舉氛圍。
(三)嚴格程序,統籌推進(5月20日至6月25日)
1、認真做好黨委工作報告的起草和審議工作。(5月20日至6月25日)
要按照“四征求一審改”(征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見;征求鎮黨政班子的意見;征求“掛包幫”市級領導和市級部門的意見;征求市換屆工作領導小組的意見;黨委工作報告初稿由鎮黨委集體審改)的程序,形成黨委工作報告。要努力使起草和審議報告的過程,成為學習上級黨委精神,研究我鎮特點,明確我鎮科學發展思路的過程,成為我鎮解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。
2、嚴格程序明確標準,推薦選舉鎮黨代表(5月26日至5月30日)
(1)要按照黨員代表大會代表選舉的有關要求和程序規定,認真做
好代表推選工作。注重從熟悉農村基層情況、具有較強議事能力和聯系群眾能力、帶頭創先爭優的基層一線黨員、先進模范黨員中產生代表。注重優化代表結構比例,保證代表的廣泛性和代表性。
(2)合理確定黨員應到會人數。各支部要對本支部有外出務工半年
以上且應轉未轉組織關系、長期臥病在床生活不能自理、患有精神疾病等無法表達本人意志、舉家遷居、受留黨查看以上黨紀處分等情況的黨員進行認真排查登記,合理確定黨員大會應到會人數,并報鎮黨委審定(各支部于5月26日上報)。
(3)“三推一選”鎮黨代表。(各支部于5月26日至5月30日進
行)
5月26日至27日,各支部要按照超出分配名額的30%的差額比例,采取黨員自薦、10名及以上黨員聯名推薦、組織推薦等“三推”方式,公推初步人選。5月28日由各支部召開支委會,堅持“自下而上、上下結合、反復醞釀”的原則,廣泛征求黨員、群眾的意見,按照超出分配代表名額20%的差額比例,確定預備人選,報鎮黨委審查后,在一定范圍內公示(5月28日至5月30日)。公示無異議后,確定為代表候選人正式人選。
5月30日,由各支部召開黨員大會,選舉產生鎮黨代表,報鎮黨委審批。當選的正式代表要在黨員大會上作集體履職承諾。為確保選舉質量,鎮監督指導小組將對代表產生的程序、差額比例、資格條篇二:黨委換屆工作工作方案 x發[2011] 號 中共xxx鎮委員會
關于印發《xxx鎮黨委換屆工作方案》的通知
各村黨(總)支部、各單位黨組織:
現將《2011年xxx鎮黨委換屆工作工作方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
中共xxx鎮委員會
2011年x月x日 2011年xxx鎮黨委換屆工作方案
根據中央組織部《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》(中組發〔2010〕20號)精神和省委轉發《省人大常委會黨組關于做好全省縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》(x發〔2011〕3號)、省委組織部《關于做好縣鄉領導班子換屆工作的通知》(x組發〔2010〕8號)、市委《關于做好領導班子換屆工作的通知》(x發〔2011〕3號)和縣委《關于印發
一、指導思想 黨委換屆工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以建設“五個好”黨委為目標,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準,深化干部人事制度改革,加強基層民主政治建設,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到黨委領導班子中來,努力把黨委建設成為貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展、促進社會和諧的堅強領導集體,為深化農村綜合改革、推進社會主義新農村建設、實現xxx鎮“十二五”規劃目標任務、全面建設小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、黨代會召開的時間及主要議程
黨代會會期原則上安排一天時間。整個換屆選舉工作必須在2011年4月20日前完成。黨代會主要議程有:
1、聽取和審查上屆黨的委員會工作報告;
2、聽取和審查紀律檢查委員會工作報告;
3、選舉新一屆黨的委員會;
4、選舉黨的紀律檢查委員會。
三、黨代表的條件
黨代會代表必須是具有選舉權的正式黨員,而且是共產黨員中的優秀分子。應具備以下條件:(1)組織觀念強,維護以黨委為核心的集體領導,堅決貫徹執行上級黨委政府出臺的重大決策,維護班子團結,善于團結同志;(2)認真學習黨的有關理論、黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示,有較高的政治理論水平和議政、議事能力;(3)在生產、工作和創先爭優活動中,起表率作用并作出顯著成績,尤其是在實施上級黨委政府部署的一系列重大工程項目中作出了較大貢獻;(4)公道正派,是非分明,敢講真話實話,密切聯系群眾,能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務,受到群眾的擁護;(5)黨性觀念強,以對黨的事業高度負責的精神,如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見,正確行使黨員的權利;(6)嚴格要求自己,清正廉潔,經受得住各種名利的誘惑。
四、代表名額及構成按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定,結合我鎮實際,根據黨組織數量、黨員人數和代表具有廣泛性的原則,按15%左右的比例確定我鎮本屆黨代表名額為83名。
代表名額的分配,原則上要求機關、所轄站所、村“兩委”領導干部占代表總數的60%左右;各類專業技術人員占15%左右;農村黨員致富帶頭人、外出務工黨員、先進模范人物占25%左右。在代表總數中,基層黨代表比例一般不低于30%,45歲以下的黨員代表應占代表總數的60%以上;高中以上文化程度的黨員代表應占代表總數的70%以上;婦女代表所占比例不少于本婦女黨員占黨員總數的比例。各黨委在分配代表名額時,要按照代表應具備的資格條件,合理搭配好代表的年齡、性別、文化、職業結構,使選出的代表真正具有先進性和廣泛性。
五、代表產生的程序
黨代會代表以所屬黨(總)支部為選舉單位,召開黨員大會選舉產生。
1、各選舉單位根據鎮黨委分配的代表名額和有關要求,采取自下而 上、自上而下、充分醞釀協商的辦法,提出代表候選人推薦名單。凡在外地務工經商的黨員,要提前通知他們回來參與鎮黨代表的推薦工作。如確有困難不能按時回來的,要能過多種形式征求他們的意見。但召開黨員大會進行選舉時,必須有五分之四以上有選舉權的黨員參加,確保選舉的有效性。黨員有下列五種情形之一者,經報上級黨組織同意,并經黨員大會通過,在召開黨員大會時可不計入應到會人數之內:(1)患有精神病或其他疾病導致難以表達本人意志的;(2)受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的;(3)雖未受到留黨察看以上處分,但正在服刑的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)外出學習或工作半年以上等,按規定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。
2、根據多數黨員的意見,從推薦名單中按照多于代表30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。與鎮黨委溝通后,根據代表構成比例要求,按照多于代表22%的差額比例,提出代表候選人初步人選名單。
3、各選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會或支部大會研究討論的基礎上,確定代表候選人預備人選名單,并于2011年xx月xx日前將代表候選人預備人選名單報鎮黨委審查。
4、鎮黨委對代表候選人預備人選進行初審,并將初審后的名單返回各選舉單位,基層選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會或支部大會研究討論的基礎上,在xx月xx日前確定代表候選人預備人選名單,報鎮黨委。代表候選人要在選舉單位一定范圍內進行公示,公示時間為3天。
5、各選舉單位將代表候選人預備人選名單報黨委,經考察、審查、批復后,選舉單位召開黨員大會,對預備人選充分醞釀后,根據多數黨員的意見確定候選人,進行差額選舉產生黨代會代表。選舉產生的代表
要報鎮黨委審批,同時,在選舉單位一定范圍內進行公示。代表選舉工作要于2011年xx月xx日前完成。
鎮黨委成立了代表資格審查小組,負責對代表產生程序和代表資格進行初步審查。代表資格審查小組應向黨代會成立的代表資格審查委員會報告代表資格審查情況。經大會或大會主席團通過的代表,獲得正式資格。
六、黨委、紀委組成人員名額
根據縣委有關文件規定,下屆我鎮黨的委員會設書記1人、副書記2人、委員4人,紀律檢查委員會設書記1人、副書記1人、委員3人。
七、選舉辦法
(一)這次黨委委員、紀委委員選舉要改進選舉方式,選舉時,委員候選人按姓氏筆畫排列;改進委員候選人介紹方式,采取組織候選人與黨代表見面等方式,增進黨代表對候選人的了解;黨委委員差額比例不低于22%(即差額2人),紀委委員差額1人,實行不通過預選,一次選舉產生黨委委員、紀委委員。
(二)黨委書記、副書記,紀委書記、副書記均實行等額選舉,分別在黨的委員會和紀律檢查委員會第一次全體會議上選舉產生。選出的書記、副書記,須報縣委批準。書記、副書記備案名單按縣委審查同意的排列順序排列。
(三)選舉均采用無記名投票方式進行。
八、其他要求
1、廣泛宣傳,深入發動。各選舉單位要充分利用召開會議、懸掛標語、出簡報等形式,并結合當前正在開展的創先爭優活動,認真做好宣傳教育工作。要將黨代表的條件、選好黨代表的重要意義廣泛宣傳,積極動員廣大黨員參與到代表選舉的活動中來。
2、堅持標準,確保質量。黨代表的素質直接關系到黨代會的質量,影響到農村的下一步發展,因此,各選舉單位要高度重視黨代表的選舉
工作,按照代表候選人的條件、代表產生的程序、代表的構成要求,切實把代表選好、把人選準。
附件:
1、中共xxx鎮第十四次黨代會代表名額分配表
2、黨代會宣傳標語
主題詞:換屆選舉 黨委 工作方案 通知 中共xxx鎮黨政辦 2011年4月13日印發(共印30份)附件1:
中共xxx鎮第十四次黨代會代表候選人名額分配表
說明:女代表和推薦代表含在代表總數中。
附2:
黨代會宣傳標語
1、熱烈慶祝中國共產黨xxx鎮第十四次代表大會勝利召開!
2、科學執政、民主執政、依法執政、為xxx經濟社會發展提供根本保證!
3、以加強執政能力建設為重點,全面推進黨的建設新的偉大工程!
4、立黨為公,執政為民,密切黨同人民群眾的血肉聯系!
5、積極推進物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展!
6、同心同德追求共同富裕,盡職盡力建設全面小康社會!
7、勤奮、敬業、務實創佳績,為黨代會召開獻禮!
8、永葆共產黨員先進性,爭當加快發展排頭兵!
9、堅持特色發展道路,樹立全方位開放理念!
10、為黨旗添光彩,為發展做貢獻,為人民謀福祉!
11、倍加顧全大局,倍加珍視團結,倍加維護穩定!
12、大力弘揚與時俱進精神,牢牢把握執政興國第一要務。
13、堅持黨的宗旨,全心全意為人民服務。
14、提高黨的執政能力,鞏固黨的執政基礎,完成黨的執政使命。
15、增強黨的紀律,維護黨的團結。
16、樹立正確的群眾觀,鞏固黨的執政之基。
17、抓好黨委換屆,促進社會主義新農村建設。
18、發揚黨內民主,保障黨員民主權利。
19、選優配強黨委班子,培養高素質干部隊伍。篇三:黨委換屆選舉工作實施方案
咸組通[2011]23號
關于印發《鄉鎮黨委換屆選舉工作實施方案》的通知
各鄉(鎮、辦)黨委:
根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定和中共咸安區委辦公室《關于認真做好鄉鎮領導班子換屆工作的通知》(咸安辦發[2011]35號)文件精神,為做好鄉鎮黨委換屆選舉工作,特制定如下實施方案:
一、基本任務
鄉鎮黨委換屆選舉工作的主要任務是: 1 選舉出席鄉鎮黨代會的代表;
2、聽取和審議黨的委員會工作報告和紀律檢查委員會工作報告;
3、選舉產生鄉鎮黨的委員會和紀律檢查委員會。
二、時間步驟 1、9月22日至23日。各鄉鎮黨委研究召開黨員代表大會相關事宜,制定工作方案,安排部署黨代表推選、黨員代表大會組織工作,向區委呈報召開黨員代表大會的請示。請示的主要內容包括:黨代表推選工作和黨員代表大會的時間安排、大會的主要議程;代表的名額、構成比例、差額比例及選舉辦法等。區委批復后,鄉鎮黨委啟動大會籌備工作,成立黨員代表大會籌備工作機構,發出關于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知,開展黨代表推選工作。2、9月24日至25日。各鄉鎮按規定程序進行黨代表推選工作。鄉鎮黨代表推選工作的主要程序和相關要求如下:一是合理劃分選舉單位,分配代表名額。選舉單位一般按鄉鎮黨委下一級獨立總支、支部劃分。各鄉鎮代表名額原則上按黨員人數的10%至15%確定,在上屆的基礎上適當增加。各選舉單位的代表名額由鄉鎮黨委按區委批復的代表構成比例和各單位黨員人數進行分配。需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部,經黨委確定后,應及時向有關選舉單位發出通知,將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人,并附上領導干部的情況介紹,與所在單位提出的代表候選人一并進行選舉。二是醞釀初步人選。各選舉單位首先按照超出分配代表名額30%的人數,組織黨員、群眾代表醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉鎮黨委溝通,提出初步人選。三
是召開支部會議,確定預備人選。選舉單位召開黨支部(總支)會議確定代表候選人預備人選,報鄉鎮黨委審查。對選舉單位提出的代表候選人預備人選名單,鄉鎮黨委要進行認真審查,嚴格把好素質關。黨代表人選應具有先進性和代表性,具備黨性觀念強、大局意識強、組織紀律性強、參政議事能力強等素質。發現不具備代表條件和素質要求的人選,應要求選舉單位及時更換。四是召開黨員大會,選舉產生代表。各選舉單位召開黨員大會,進行代表選舉,結果報鄉鎮黨委審批。選舉實行無記名投票的方式進行,選舉差額比例不低于20%。選舉時,有選舉權的到會人數應超過應到會人數的五分之四。各選舉單位黨組織要提前通知外出黨員按時參加會議,確因特殊原因不能參加會議的,不能委托他人代為投票。選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人意志代寫。五是做好代表資格審查工作。代表選出后,鄉鎮代表資格審查小組要進行認真審查。要看代表的產生是否符合規定程序,在醞釀提名和選舉中是否充分發揚了民主,是否符合規定的差額比例和應選代表名額,是否符合代表的資格條件。如發現代表產生不符合規定的民主程序,應責成原選舉單位重新進行選舉,代表不具備資格條件的,應責成原選舉單位撤換。3、9月26至27日。各鄉鎮黨委向區委呈報黨委和紀委候選人預備人選的請示,區委批復。鄉鎮紀委委員(含書
記、副書記)候選人預備人選應書面征求區紀委意見后,與鄉鎮黨委委員、書記、副書記人選一并呈報。上報材料包括關于黨委和紀委換屆人事安排的請示、候選人預備人選名冊、干部任免審批表等。委員候選人預備人選按姓氏筆畫排序。4、9月28日。各鄉鎮召開黨代會,選舉產生新一屆黨委和紀委班子。鄉鎮黨員代表大會的組織應嚴格按程序組織進行。根據黨的基層組織選舉工作暫行條例的規定,鄉鎮黨員代表大會一般分預備會議、正式會議、鄉鎮黨委和紀委一 次全會三個階段進行。
預備會議階段要開好四個會,即代表團召集人會議、各代表團會議、大會預備會議、大會主席團第一次會議,具體程序和相關工作安排包括:①召開各代表團召集人會議。代表報到后,應及時召開代表團召集人會議,介紹大會籌備情況,對有關事項進行說明,會議由上屆黨委有關代表主持。②召開各代表團會議。主要內容:一是傳達代表團召集人會議情況;二是推選代表團正、副團長;三是審議代表資格審查小組關于代表資格審查報告;四是醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。③召開大會預備會議。預備會議由上屆鄉鎮黨委主要負責同志主持。主要內容:一是報告大會籌備工作情況;二是審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查情況的報告;三是通過大會主席團、秘書長名單;四
是通過大會議程;五是宣布有關事項。④召開大會主席團第一次會議。主席團產生后,即召開主席團第一次會議,主要議程有:一是明確大會主席團的任務;二是通過大會日程;三是通過其它需要確定的事項。
正式會議的具體程序和相關工作安排包括:①大會開幕式,會上上屆黨委和紀委負責同志作工作報告;②召開各代表團會議,一是審議工作報告。要充分發揚民主,安排充足的時間,讓代表充分討論,發表意見。各代表團要做好記錄,如實反映代表的意見、建議。對代表提出的合理意見,應吸納到工作報告中去。主席團成員要和代表一起討論;二是討論大會選舉辦法(在主席團第二次會議之后進行);三是醞釀新一屆鄉鎮黨委和紀委委員候選人建議名單(在主席團第二次會議之后進行);四是推選監票人(在主席團第二次會議之后進行);五是審議關于上屆鄉鎮黨委和紀委工作報告的決議(草案)。③召開主席團第二次會議,一是討論通過大會《選舉辦法》(草案);二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員候選人預備人選名單;三是布置推選監票人;四是聽取各代表團對報告審議情況的匯報;五是審議通過上屆黨委、紀委報告決議(草案)。④組織鄉鎮黨委和紀委委員候選人預備人選與代表見面;⑤召開大會主席團第三次會議,一是聽取各代表團討論《選舉辦法》(草案)情況;二是聽取各代表團討論鄉鎮黨委和紀委委員候選人預備人選名單篇四:關于鄉鎮黨委換屆選舉工作實施方案
關于鄉鎮黨委換屆選舉工作實施方案
(討論稿)我縣鄉鎮黨委自2006年換屆以來,已歷時五年,任期屆滿。按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定和中共湖南省委《關于市、縣、鄉三級黨委換屆自下而上、適當集中安排的通知》(湘委?2010?43號)、省委組織部《關于認真做好鄉鎮黨委換屆工作的意見》(湘組?2010?50號)和中共衡陽市委《關于認真做好鄉鎮黨委換屆選舉工作的意見》(衡委?2011?1號)文件規定,今年一季度要進行鄉鎮黨委換屆選舉工作。現根據省市委精神,結合我縣實際,特制定如下方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落
實科學發展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,遵循黨章和黨內規定,緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為主題,以優化鄉鎮領導班子結構、增強整體功能、激發工作活力為重點,堅持干部隊伍“四化”方針,發揚民主、推進改革、嚴肅紀律,大力選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部,努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體,為實現我縣“十二五”規劃目標任務,推進衡山經濟社會又好又快發展提供堅強的思想、政治和組織保證。
這次鄉鎮黨委換屆主要要實現四項目標任務:
(一)選好領導班子。以選好配強鄉鎮黨委書記為重點,堅
持創建“五個好”鄉鎮黨委的要求,著力選好配強鄉鎮黨委領導班子,加強鄉鎮黨委班子建設,增強班子整體功能,進一步提高黨委班子引領科學發展的能力和水平。
(二)建強基層組織。堅持發揚民主,尊重黨員主體地位,落實黨員知情權、參與權、選擇權、監督權,充分調動廣大黨員參與黨內事務的積極性和創造性。結合換屆工作,開展基層黨組織定等分類工作和整頓轉化工作,切實推進基層黨組織“創先爭優”。
(三)激發隊伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、能帶領群眾共同致富的優秀干部選進鄉鎮黨委班子,形成“有為有位”的良好氛圍,健全完善激勵機制,激發廣大黨員干部干事創業的熱情,不斷增強鄉鎮黨員干部生機活力。
(四)推動科學發展。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量,認真謀劃鄉鎮未來發展藍圖,充分調動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創造性,形成推動科學發展的強大合力,實現鄉鎮又好又快發展。
三、基本要求
把握鄉鎮換屆工作指導思想,圍繞實現四項目標任務,這次
鄉鎮黨委換屆突出抓好兩件大事:
(一)形成好的黨委工作報告。鄉鎮黨委工作報告,要實事求是地全面系統總結本鄉鎮近五年來在經濟、社會發展和黨的建設等方面取得的成就,認真分析存在的問題、不足以及面臨的發展機遇和挑戰,進一步理清科學發展思路,科學規劃未來五年經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,有務實管用的舉措,出實招、辦實事、求實效,讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實。要使起草和審議報告的過程,成為一個學習中央和省、市、縣委精神、研究本鄉鎮特點、明確科學發展思路的過程,成為一個解放思想、形成共識、凝聚力量的過程,把干部、黨員、群眾的心思和精力引導到抓住機遇、加快發展、干事創業上來,推動鄉鎮又好又快發展。
(二)選好配強黨委領導班子。搞好黨委換屆選舉工作,關
鍵是要選好配強黨委領導班子。這次換屆,要認真貫徹落實中央及省、市、縣委的有關要求,積極探索鄉鎮黨委新的領導機制和工作機制,在精簡領導班子職數、適當擴大領導班子成員交叉任職等方面取得實質性進展,切實發揮黨委集體領導作用,加強黨委對經濟社會重大事務的領導和協調,不斷提高鄉鎮黨委的執政能力和領導水平。
(1)合理設臵職數。根據省、市委關于鄉鎮黨委換屆的有
關文件、會議精神,鄉鎮黨委委員名額,一、二類鄉鎮為7名,三類鄉鎮為5名。其中鄉鎮黨委書記1名,副書記1-2名,黨委委員3-5名(省委最新精神,一、二類鄉鎮可以在規定的7名職數范圍內設專職副書記1名)。鄉鎮人大、政府、政協明年將進行換屆選舉,這次鄉鎮黨委換屆,一并考慮人大、政府領導班子人事安排,在法律和有關規定允許范圍內,鄉鎮領導班子成員實行交叉任職。
(2)優化班子結構。按照省、市委的要求,我縣鄉鎮領導
班子以30-45歲的干部為主體(1980年1月1日以后出生的干部,視同為30歲以下的干部),適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲左右的干部。重視選拔年輕干部和女干部,每個鄉鎮黨
委領導班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優秀年輕干部擔任鄉鎮黨委書記和鄉鎮長,分別選拔1名優秀女干部擔任鄉鎮黨委書記和鄉鎮長。要進一步優化知識結構,鄉鎮領導班子成員中,不僅要有熟悉農業,又要有懂工業、城鎮建設及精神文明建設等不同專業知識背景的干部,新提拔任職的一般應具有大專以上文化程度。要通過科學搭配,使班子分工合理、專業配套、優勢互補,整體功能進一步增強。
(3)明確選人標準。堅持干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選人。鄉鎮黨委書記人選一般應具有鄉鎮工作經歷,優先從具有鄉鎮領導干部任職經歷的人員中選拔。鄉鎮黨委班子成員人選,必須具備《中國共產黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規定的基本條件。
(4)加大干部交流力度。推進上下交流。把縣直機關優秀年輕干部選派到鄉鎮去,把基層成長起來的干部選拔到機關來,形成年輕干部到基層去、優秀干部從基層來的用人導向。實行橫向交流。對于在同一個鄉鎮同一職務滿10年的,要調整或交流。黨政正職一般不同時交流。
(5)改進和完善換屆人選提名和考察辦法。堅持對新一屆鄉鎮黨委領導班子成員人選進行全額定向推薦提名,對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議,對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。選拔任用鄉鎮黨委書記,還要在縣委全委會上進行民主推薦,縣委常委會票決,同時,縣委常委會決定任命之前,征求縣委委員的意見。嚴格執行鄉鎮黨委書記和鄉鎮長市委組織部備案管理制度,在市委組織部未批復前,不任命。嚴
格執行《關于鄉鎮干部進村入戶、聯系群眾的十條規定》。提拔使用鄉鎮干部,組織考察、滿意度測評,要以聯系村(社區)為主。沒有到聯系村(社區)考察、測評的,不得上會;在聯系村(社區)考察、測評,滿意度達不到80%的,不得提拔;在聯系村(社區)處理問題未落實、群眾意見大的,不得調動。
四、組織選舉
(一)組織好代表選舉
(1)代表名額及比例:各鄉鎮要根據黨員數量和組織機構設臵情況以及工作需要確定好代表名額,代表名額在100-200人之間,每個鄉鎮代表基數為100名,每增加100名黨員增加3名代表。要注意代表的先進性和廣泛性,盡量減少與人大代表、政協委員的交叉。代表條件要突出熟悉農村基層情況、具有較強議事能力和聯系群眾能力、帶頭創先爭優等方面的要求。注重改善代表結構,適當提高村、社區和企事業單位黨員代表的比例。代表中,鄉鎮、村干部一般占60%左右,專業技術人員20%左右,先進模范人物一般20%左右,婦女代表20%左右,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。
(2)代表產生辦法和程序:鄉鎮黨員代表大會的代表,提倡采用“兩推一選”的辦法,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產生。選舉代表要實行差額選舉,無記名投票,適當擴大代表候選人差額比例,代表候選人的差額要高于20%,原則上要求比上屆擴大1-2個百分點。選舉程序:a.選舉單位按照分配的名額,采取黨員和群眾代表公開推薦的方式提名,經過反復醞釀協商,按照多于代表候選人20%以上的差額比例,提出代表候選人初步人選;b.對候選人初步人選進行考察,聽取廣大黨員群眾和紀檢、篇五:黨委換屆工作實施方案的通知
中共江油市*鄉委員會
關于印發黨委換屆工作實施方案的通知
各村委員會、場鎮各單位:
按照市委換屆工作要求,為營造風清氣正換屆環境,確保本次換屆工作圓滿完成,現將我鄉換屆工作實施方案印發給你們,請認真遵照執行。*黨委換屆工作實施方案
根據《中國共產黨章程》和中共江油市委《關于做好鄉鎮黨委換屆工作的實施意見》(*委發[2011]5號)精神,本屆鄉黨委任期屆滿,將于今年六月進行換屆。按照上級要求,結合我鄉實際,經研究制定*鄉黨委換屆工作實施方案。
一、指導思想
換屆工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以德才兼備、以德為先的原則,以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點,發揚民主、推進改革、嚴肅紀律,大力選拔政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的優秀干部,以增強鄉黨委班子的凝聚力和戰斗力,為促進全鄉經濟社會又好又快發展,實現“十二五”目標任務提供堅強有力的組織保證。
二、主要任務和目標
(一)聽取和審議中共*鄉委員會的工作報告(回顧總結上屆黨委五年來工作,明確“十二五”奮斗目標)。
(二)聽取和審議中共*鄉紀律檢查委員會工作報告。
(三)按規定程序選舉中共*第十三屆委員會和中共方水鄉紀律檢查委員會。
(四)按市委分配的名額和規定的辦法選舉產生出席市十三次黨代會代表。
三、班子職數配置和選配要求
(一)關于職數設置。鄉黨委領導班子成員9名,其中設書記1名,副書記、紀委書記1名,人大主席1名,副書記1名,副鄉長3名,鄉紀律檢查委員會由5人組成,設書記、副書記各1名,鄉紀委書記由鄉黨委副書記擔任。
(二)關于年齡結構和提名年齡界限。根據市委要求,鄉黨委換屆時將形成以36-45歲干部為主體的梯次配備,注意選拔35歲以下的優秀年輕干部。鄉黨委書記、副書記、委員52歲(女同志49歲)以上的不再提名,提拔任職的一般不超過49歲。任屆期內黨委領導班子成員55歲(女同志52歲)以上的原則上轉到其他崗位工作。
(三)關于選配要求。鄉黨委領導班子要形成合理的知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部,也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好群眾工作等形勢需要,充實熟悉經濟、社會管理、群眾工作的干部。
四、鄉黨代會的代表名額、構成和產生的程序
(一)代表名額。根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》第7條關于“黨的基層組織召開黨員代表大會的名額一般為一百至二百名”的規定,結合我鄉實際,黨代表名額暫定為115名。
(二)代表構成。注重黨代表的先進性和代表性,按照黨代表大會代表任期制的要求,注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。改善代表結構,注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物。基層一線代表比例在上次黨代會的基礎上適當提高,鄉、村和集體經濟組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60%,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,婦女代表占20%左右,同時,安排外出務工黨員和退(離)休黨員干部代表。鄉黨代表與鄉人大代表一般不交叉。
(三)產生程序。各選舉單位按照鄉黨委分配的代表名額,采取自下而上、上下結合的方法,由各村、場鎮各單位組織黨員、群眾進行推薦提名。按照多于應選代表20%的差額,確定代表候選人,提交黨員大會選舉產生。召開黨員大會選舉代表時,必須有應到黨員數的五分之四以上、有選舉權的黨員參加。
(四)代表資格審查。在鄉黨代會召開前,鄉黨委要對代表資格進行嚴格審查,如發現代表的產生不符合規定程序的或代表不具備資格的,應及時責成原選舉單位重新進行選舉或撤換。
五、時間安排及工作步驟
第一階段:換屆準備(6月26日至3月6日)
1、建立工作機構。鄉黨委成立換屆選舉工作領導小組和代表資格審查小組,抽調熟悉業務的工作人員組成換屆選舉工作辦公室。
2、召開黨委會,安排換屆全面工作。學習市委《關于做好鄉鎮黨委換屆工作的實施意見》(無發[2011]5號)等文件精神;提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見;討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關事宜;討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程;劃分選舉單位,安排代表名額分配、構成比例及選舉辦法,安排劃分代表團;討論決定新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記的提名及選舉方式。
3、向市委呈報召開黨員代表大會的請示。向市委請示黨員代表大會召開的相關事宜。
4、宣傳發動。鄉黨委召開換屆選舉工作會議,進行思想動員,安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會,組織黨員學習傳達上級有關黨委換屆選舉工作文件精神和要求。
第二階段:代表選舉(3月6日至3月9日)
1、部署代表選舉。制定并下發《關于黨員代表大會代表選舉工作通知》。
2、推薦產生代表候選人初步人選。