第一篇：20070227湖北省關(guān)于違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定

中共湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳印發(fā)<<關(guān)于違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)

任追究暫行規(guī)定>>的通知

鄂紀(jì)發(fā)[2007]8號(hào)

各市州縣黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察局,省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦廳局和人民團(tuán)體黨體(黨委)、紀(jì)檢組(紀(jì)委)、監(jiān)察處(室),省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組,省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室,省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委,省高校紀(jì)工委,省國(guó)資委紀(jì)委,大型企事業(yè)、大專院校黨委、紀(jì)委、監(jiān)察處(室):

<<關(guān)于違反招標(biāo)投標(biāo)法律行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定>>已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行．

中共湖北省紀(jì)委

湖北省監(jiān)察廳

2007年2月27日

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正，防止招標(biāo)投標(biāo)過程中違紀(jì)違法行為的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干意見》、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)綜合管理辦法》、《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)招標(biāo)投標(biāo)工作的通知》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 全省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織及其工作人員違反國(guó)家和省關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，除按相關(guān)規(guī)定予以處罰和處理外，需要追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任的，適用本規(guī)定。

本省范圍外的單位和個(gè)人違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，需要追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任的，參照本規(guī)定向其任免機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)提出處分建議。法律、行政法規(guī)對(duì)違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的處分作出規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的單位，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，以及有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的共產(chǎn)黨員，由任免機(jī)關(guān)的黨組織或者黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)處分。

有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，以及有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予行政處分。

企業(yè)事業(yè)單位、中介組織有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依法給予紀(jì)律處分；對(duì)非國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員，由任免機(jī)關(guān)或者所在單位按照管理權(quán)限，參照本規(guī)定所應(yīng)給予的行政處分給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

有違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)行為的其他機(jī)關(guān)和單位，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者所在單位按照管理權(quán)限，參照本規(guī)定所應(yīng)給予的行政處分給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第四條 招標(biāo)人對(duì)由國(guó)家和省投資達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的水利、交通、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育等建設(shè)項(xiàng)目以及省級(jí)政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓、醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)等項(xiàng)目，不按規(guī)定進(jìn)入省綜合招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分。

各市州縣設(shè)有綜合招投標(biāo)中心的，招標(biāo)人不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，參照前款規(guī)定處理。

第五條 招標(biāo)人有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

（二）違反法律規(guī)定自行組織招標(biāo)、委托沒有招標(biāo)代理資格或者超出代理范圍的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的；

（三）在設(shè)定投標(biāo)報(bào)名條件或?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的過程中，以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或者對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇的；

（四）在確定中標(biāo)人之前，違反有關(guān)規(guī)定與投標(biāo)人就標(biāo)的價(jià)格、技術(shù)參數(shù)、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判的；

（五）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，或者依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的；

（六）不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者與中標(biāo)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（七）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第六條招標(biāo)人或者委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的；

（二）不在國(guó)家和省指定媒體發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的；

（三）招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的；

（四）提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料，或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的；

（五）在兩個(gè)以上媒體發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的；

（六）不按規(guī)定履行事前核準(zhǔn)手續(xù)的；

（七）其他違反招標(biāo)規(guī)定的行為。

第七條 投標(biāo)人有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）提供虛假資質(zhì)文件，參與投標(biāo)的；

（二）圍標(biāo)、相互串通投標(biāo)，排斥其他投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益以及他人合法權(quán)益的；

（三）以他人名義投標(biāo)、允許他人以自己的名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

（四）向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)工作人員行賄的；

（五）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

其中，有上列第（四）項(xiàng)行為的，可以給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)至開除黨籍，行政撤職或者開除處分。

第八條 中標(biāo)人有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者違反規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目分拆后轉(zhuǎn)讓給他人的；

（二）無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的；

（三）不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人訂立合同，或者另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（四）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、綜合招投標(biāo)中心以及其他招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）未取得招標(biāo)代理資格或者超越代理資格承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（二）策劃或唆使按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)的；

（三）違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害招標(biāo)人投標(biāo)人合法權(quán)益的；

（四）故意刁難、拒絕招標(biāo)投標(biāo)申報(bào)，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（五）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)提供虛假情況的；

（六）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第十條 招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)相互之間串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分。

第十一條 參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委有下列行為之一的，給予黨內(nèi)警告，行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告，行政記大過或者降級(jí)處分：

（一）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（二）相互串通或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，評(píng)審結(jié)果顯失公正公平的；

（三）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第十二條 招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、行政監(jiān)督部門、其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分：

（一）利用職權(quán)插手、干預(yù)和操縱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；

（二）向招標(biāo)人推薦投標(biāo)隊(duì)伍或向中標(biāo)人推薦分包隊(duì)伍的；

（三）與招標(biāo)人、投標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委串通的；

（四）指定招標(biāo)代理或者造價(jià)咨詢單位的；

（五）無正當(dāng)理由超過法定辦事時(shí)限，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（六）不按有關(guān)規(guī)定審核、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，或者對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴不按規(guī)定處理的；

（七）招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理中的其他失職讀職行為。

第十三條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員不當(dāng)干預(yù)參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委正常評(píng)標(biāo)活動(dòng)的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政記過至降級(jí)處分。

第十四條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員巧立名目向投標(biāo)人或者中標(biāo)人亂收費(fèi)的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分。

第十五條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員、參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的情況或者資料的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政降級(jí)或者撤職處分。

第十六條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中索取、收受賄賂，情節(jié)較重的，給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員黨內(nèi)警告至撤銷黨內(nèi)職務(wù)，行政警告至降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍，行政撤職或者開除處分。上述機(jī)構(gòu)的工作人員、參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委索取、收受賄賂，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告，行政警告至記大過處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看，行政降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍，行政開除處分。

第十七條 違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十八條 對(duì)政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反政府采購(gòu)法律法規(guī)行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（鄂紀(jì)發(fā)〔2003)13號(hào)）有規(guī)定的從其規(guī)定，未作規(guī)定的按本規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本規(guī)定由中共湖北省紀(jì)委、湖北省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：九江市招標(biāo)投標(biāo)工作責(zé)任追究暫行辦法

九江市招標(biāo)投標(biāo)工作責(zé)任追究暫行辦法

第一條為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正，防止招標(biāo)投標(biāo)過程中違紀(jì)違法行為的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、中共江西省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》、《江西省工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的招標(biāo)投標(biāo)包括全市范圍內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等一切以招標(biāo)、采購(gòu)、拍賣、掛牌等公開形式進(jìn)行的交易活動(dòng)。

第三條本辦法適用于對(duì)全市參與、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及負(fù)責(zé)查處招標(biāo)投標(biāo)中違紀(jì)違法行為的中共黨員、國(guó)家工作人員的失職瀆職行為的責(zé)任追究。

第四條招標(biāo)人及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）違背核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)的；

（二）規(guī)定應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易而未進(jìn)場(chǎng)交易或規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易的；

（三）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目而未公開招標(biāo)，或者違反規(guī)定將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)的；

（四）不按規(guī)定履行事前核準(zhǔn)、備案、告知手續(xù)的；

（五）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的；不在國(guó)家和省、市指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告的；在兩個(gè)以上媒體發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的；招標(biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間和辦法的規(guī)定明顯不合理的；提供虛假的招標(biāo)公告、證明材料，或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的；

（六）與投標(biāo)人、中介機(jī)構(gòu)等串通，泄露與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的保密信息的；

（七）在設(shè)定投標(biāo)報(bào)名條件或進(jìn)行資格審查過程中，以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，或者對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇的；在制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，故意偏向某投標(biāo)人的；

（八）因工作不負(fù)責(zé)任，使不符合資質(zhì)的投標(biāo)人參與投標(biāo)的；無法定理由拒絕或限制已經(jīng)通過資格預(yù)審并取得入圍資格的投標(biāo)人（供應(yīng)

商、受讓人）參加投標(biāo)的；

（九）在確定中標(biāo)人之前，違反有關(guān)規(guī)定與投標(biāo)人就標(biāo)的價(jià)格、技術(shù)參數(shù)、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商談判的；

（十）違反規(guī)定不在指定的專家?guī)熘谐槿＜以u(píng)委，或者在評(píng)標(biāo)過程中暗示或誘導(dǎo)評(píng)委的；

（十一）無法定事由拒絕與評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人簽訂合同，或者擅自改變招標(biāo)文件、改變合同的；在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，或者在所有投標(biāo)人被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的；

（十二）無正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人提出的異議，造成不良影響的；

（十三）不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者與中標(biāo)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（十四）合同未按規(guī)定備案的；對(duì)合同履行情況缺乏監(jiān)管的；對(duì)標(biāo)后缺乏有效管理，默認(rèn)、縱容工程轉(zhuǎn)包、違法分包，或由掛靠施工隊(duì)伍施工的；

（十五）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中索取、收受賄賂的；（十六）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第五條投標(biāo)人中的中共黨員、國(guó)家工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法利益；

（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；

（三）投標(biāo)人向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員或者其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)工作人員行賄謀取中標(biāo)的；

（四）以他人名義投標(biāo)、或允許他人以自己的名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；

（五）投標(biāo)人中標(biāo)后放棄項(xiàng)目的，無法定事由拒絕與招標(biāo)人簽訂書面合同的，或者與招標(biāo)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的；

（六）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者違反規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目分拆后轉(zhuǎn)讓給他人的；

（七）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第六條招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、行政監(jiān)督部門、其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）利用職權(quán)插手、干預(yù)和操縱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；

（二）向招標(biāo)人推薦投標(biāo)隊(duì)伍；或向中標(biāo)人推薦分包隊(duì)伍，要求中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包，指定使用所需材料、構(gòu)（配）件、設(shè)備及生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商的；

（三）與招標(biāo)人、投標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委串通的；

（四）將依法必須招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目批準(zhǔn)不招標(biāo)投標(biāo)、將必須公開招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目批準(zhǔn)為邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)或以其他任何方式理由規(guī)避招標(biāo)投標(biāo)的；

（五）無正當(dāng)理由超過法定辦事時(shí)限，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（六）不按有關(guān)規(guī)定審核、監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

（七）不按有關(guān)規(guī)定履行標(biāo)后監(jiān)管職責(zé)的；

（八）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中索取、收受賄賂的；

（九）對(duì)當(dāng)事人有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴和有關(guān)部門移送的各類違法違規(guī)線索，未能及時(shí)糾正和查處的；

（十）對(duì)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)、違紀(jì)、違法等行為不予監(jiān)管或監(jiān)管不力，造成嚴(yán)重后果或不良影響的；

（十一）招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理中的其他失職瀆職行為。

第七條公共資源交易中心及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）不按交易服務(wù)規(guī)范要求提供交易服務(wù)，影響交易效率的；

（二）不按交易服務(wù)規(guī)定程序要求組織交易活動(dòng)，造成交易糾紛或引起交易投訴的；

（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)交易行為不及時(shí)報(bào)告或放任縱容的；

（四）在交易過程中有借工作之便參與違規(guī)交易、不當(dāng)干預(yù)正常評(píng)標(biāo)活動(dòng)、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的；

（五）泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的情況或者資料的；

（六）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第八條招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)中的中共黨員、國(guó)家工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）違背核準(zhǔn)的招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的；

（二）以行賄、送禮、宴請(qǐng)、給回扣等不正當(dāng)手段取得招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（三）無資質(zhì)、超越資質(zhì)等級(jí)、超出經(jīng)營(yíng)范圍承攬招標(biāo)投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（四）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，或者在有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)提供虛假情況的；

（五）收受招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中雙方當(dāng)事人的賄賂或禮品、禮金等其它好處的；

（六）違反規(guī)定收取代理費(fèi)的；

（七）與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中雙方當(dāng)事人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員相互串通，操縱招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的；

（八）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假或者泄露保密事項(xiàng)的；

（九）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第九條參與招標(biāo)投標(biāo)工作的專家評(píng)委中的中共黨員、國(guó)家工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）工作不負(fù)責(zé)任，不按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)的；

（二）違反規(guī)定向他人透露投標(biāo)文件的評(píng)審以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況的；

（三）相互串通或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通，弄虛作假、評(píng)審結(jié)果顯失公正公平的，以及作為投標(biāo)單位代理人參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；

（四）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

（五）違反規(guī)定收受投標(biāo)人賄賂，為投標(biāo)人謀取中標(biāo)的；

（六）影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的其他行為。

第十條與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門及國(guó)家工作人員，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）項(xiàng)目業(yè)主單位的行政主管部門對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)及標(biāo)后管理工作監(jiān)督檢查不力，出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠、工程轉(zhuǎn)包、違法分包等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，影響工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度的；

（二）干擾、限制、阻礙招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及其工作人員依法查處招標(biāo)投標(biāo)方面違法違規(guī)行為的；

（三）建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土、水利、交通、公路、財(cái)政等部門及其工作人員不及時(shí)受理并認(rèn)真核實(shí)投訴，或在查處招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為時(shí)，處罰不力，甚至包庇縱容，對(duì)涉嫌違法犯罪的案件不移送司法機(jī)關(guān)處理的；

（四）公安、檢察等司法機(jī)關(guān)在查處涉及招標(biāo)投標(biāo)方面違法犯罪案件時(shí)，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)和人員不及時(shí)告知和移送建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土、水利、交通、公路、財(cái)政等招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門給予行政處罰，列入誠(chéng)信體系“黑名單”管理的；

（五）其他利用職權(quán)或職務(wù)上的影響干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行為。

第十一條對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)督管理部門、中介機(jī)構(gòu)、專家評(píng)委等招投標(biāo)活動(dòng)參與人中的非中共黨員、非國(guó)家工作人員的責(zé)任追究由具有管理權(quán)限的部門負(fù)責(zé)。

第十二條對(duì)違反本辦法的，應(yīng)追究直接責(zé)任人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，同時(shí)依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條本辦法所指的責(zé)任追究包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

第十四條招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的；

（三）對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。

第十五條招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門、其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，可以從輕問責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施積極整改，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合問責(zé)調(diào)查的。

第十六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對(duì)需要實(shí)行責(zé)任追究的，按照干部管理權(quán)限向責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)提出建議；責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的責(zé)任追究建議作出責(zé)任追究決定；責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)作出責(zé)任追究決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

第十七條需要追究黨政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨員干部管理權(quán)限和處理程序，予以追究；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：規(guī)范路燈工程招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定

莆田市招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室莆田市建設(shè)局莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)莆招投標(biāo)辦[2010]4號(hào)

關(guān)于規(guī)范路燈工程招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定

為規(guī)范路燈工程招標(biāo)行為，維護(hù)各方當(dāng)事人利益，確保公開、公平、公正，根據(jù)《莆田市公共資源交易管理暫行規(guī)定》（莆政綜[2008]103號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定規(guī)定如下：

一、招標(biāo)范圍。全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資，單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在30萬元以上的路燈綜合配套設(shè)備，包括燈具、燈桿、光源、電纜等設(shè)備的供貨與安裝。新建市政道路項(xiàng)目與路燈工程應(yīng)分開招標(biāo)。

單項(xiàng)合同預(yù)算價(jià)在30萬元以下的可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等其它公開方式確定中標(biāo)人。

二、招標(biāo)代理。招標(biāo)人根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)交易行為的通知》（莆招投標(biāo)辦[2006]4號(hào)）選擇路燈招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與市產(chǎn)權(quán)交易中心合作代理。招標(biāo)人也可直接委托市產(chǎn)權(quán)交易中心代理。

三、投標(biāo)要求。投標(biāo)人應(yīng)是莆田市建設(shè)工程預(yù)選承包商庫(kù)內(nèi)的城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上施工資質(zhì)的企業(yè)。投標(biāo)人可以提供1—2種燈型的燈具參與投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)取得1—2家燈具生產(chǎn)廠家針對(duì)本次投標(biāo)的授權(quán)，但一個(gè)燈具生產(chǎn)廠家只能授權(quán)一家投標(biāo)人參與投標(biāo)。

四、技術(shù)指標(biāo)。

（一）燈具及桿型。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提出燈桿及燈具款式，采用效果圖及裝配圖的形式予以體現(xiàn)。招標(biāo)人對(duì)燈具只提出長(zhǎng)、寬（或直徑）、顏色、重量基本技術(shù)指標(biāo)，投標(biāo)人提供樣品的技術(shù)指標(biāo)大于或等于基本技術(shù)指標(biāo)的均為有效。

（二）電纜。電纜不得設(shè)定品牌，但應(yīng)滿足以下條件（1）經(jīng)過保險(xiǎn)；（2）須承諾經(jīng)有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

五、投標(biāo)樣品。投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供燈具（含光源、電器，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)定不少于3個(gè)品牌的光源、電器）、燈桿（不少于50厘米）等樣品，截標(biāo)后評(píng)標(biāo)前由市產(chǎn)權(quán)交易中心工作人員對(duì)樣品上的投標(biāo)人名稱、廠家標(biāo)志、注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行密封。同時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)把投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)裝入一個(gè)沒有標(biāo)識(shí)的信封，并貼在燈具上，截標(biāo)后由市產(chǎn)權(quán)交易中心人員進(jìn)行對(duì)應(yīng)隨機(jī)編號(hào)。樣品在投標(biāo)截標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人在相關(guān)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行有序排列。

六、最高限價(jià)。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，在充分進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)的基礎(chǔ)上，合理編制招標(biāo)最高限價(jià)，并寫入招標(biāo)文件。招標(biāo)最高限價(jià)不進(jìn)行編審。

七、評(píng)委組成。評(píng)審專家從市招投標(biāo)中心專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，人數(shù)為不少于7人單數(shù)，專家不分專業(yè)類別，政府采購(gòu)類專家人數(shù)占七分之三，建設(shè)工程類專家人數(shù)占七分之四。

八、評(píng)標(biāo)定標(biāo)。專家評(píng)審小組按以下程序進(jìn)行評(píng)審：（1）投標(biāo)文件評(píng)審。投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，不再進(jìn)入樣品評(píng)審。（2）樣品評(píng)審。對(duì)所有燈具、燈桿等設(shè)備的重量（僅指燈具）、款式、尺寸、外觀、材質(zhì)、質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)估。（3）推選候選燈具。評(píng)委投票產(chǎn)生7種候選燈具，當(dāng)最后一名票數(shù)相等時(shí)，就相同票數(shù)的燈具再次進(jìn)行投票，依此類推。燈具少于7種的全選，少于3種的作流標(biāo)處理。（4）確定備選燈具。對(duì)候選燈具的報(bào)價(jià)進(jìn)行拆封，按報(bào)價(jià)從低到高的順序選出3種燈具作為備選燈具。（5）從3種備選燈具中以隨機(jī)抽取的方式確定中標(biāo)人。

評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人有下列情形之一的按廢標(biāo)處理：（1）投標(biāo)人報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的：（2）投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)之一少于或小于招標(biāo)人要求基本技術(shù)指標(biāo)的。

九、編制范本。為方便路燈設(shè)備招標(biāo)工作，市產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)制作招標(biāo)文件范本。范本不設(shè)定業(yè)績(jī)要求、施工經(jīng)驗(yàn)等限制性條款。招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間不少于五個(gè)工作日，招標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。

十、監(jiān)督管理。路燈招標(biāo)由建設(shè)行政監(jiān)督部門監(jiān)管，市招投標(biāo)辦履行再監(jiān)督職能。

十一、本暫行規(guī)定從發(fā)布之日起施行。

莆田市招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室 莆田市建設(shè)局

莆田市發(fā)展和改革委員會(huì)

二○一○年一月二十日

抄送：市委、市政府、市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市監(jiān)察局，存檔。莆田市招投標(biāo)市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室 2010年1月20日印發(fā)

第四篇：關(guān)于對(duì)違反工作紀(jì)律行為處理暫行規(guī)定

關(guān)于對(duì)違反工作紀(jì)律行為處理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律，提高工作效能，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的違反工作紀(jì)律行為，是指本規(guī)定適用范圍內(nèi)的科室（單位）及人員在履行職責(zé)時(shí)，違反工作規(guī)范，影響正常秩序，損害**局機(jī)關(guān)形象，造成不良影響的行為。

第三條 機(jī)關(guān)工作人員在工作自查、暗查中被發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

（一）擅離工作崗位，無故缺勤的；

（二）工作時(shí)間非本機(jī)關(guān)工作人員在其單位從事與工作無關(guān)事項(xiàng)的；

（三）不執(zhí)行AB頂崗制度的；

（四）工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看視頻、網(wǎng)上購(gòu)物及處理與工作無關(guān)事項(xiàng)的；

（五）工作時(shí)間不堅(jiān)守崗位，睡覺、串崗、聚眾聊天的；

（六）工作日午間飲酒，影響干部形象的；

（七）推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（八）對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，影響干部形象的；

（九）在工作時(shí)間打牌、打麻將或參與洗浴、足浴、KTV等娛樂活動(dòng)的；

（十）其他違反工作紀(jì)律的行為。

第四條 機(jī)關(guān)工作人員有違反本規(guī)定第三條所列情形的，采取下列處理方式：

（一）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第三條第（一）至

（三）項(xiàng)所列行為的，視情況給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查、誡勉談話處理。

（二）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第三條第（四）至

（六）項(xiàng)所列行為的，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次的，給予責(zé)任人全局通報(bào)批評(píng)，并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，留崗查看3個(gè)月，查看期間只發(fā)最低生活工資；年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次的，視情況給予調(diào)整工作崗位、待崗、解聘、停職、辭退，直至黨政紀(jì)處分。

（三）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第三條第（七）至

（九）項(xiàng)所列行為的，一律予以免職，并視情節(jié)給予責(zé)任人紀(jì)律處分，情節(jié)較輕的，視情況扣除1-3個(gè)月工資及獎(jiǎng)金，情節(jié)特別嚴(yán)重的，視情況給予調(diào)整工作崗位、待崗、解聘、停職、辭退，直至黨政紀(jì)處分。

第五條 科室（單位）有本規(guī)定第三條第（四）至

（六）項(xiàng)所列行為的，采取下列處理方式：

（一）年內(nèi)被通報(bào)一次的，責(zé)令科室負(fù)責(zé)人寫出書面檢查，并于班子會(huì)上進(jìn)行檢討。

（二）年內(nèi)被通報(bào)兩次的，給予科室負(fù)責(zé)人效能告誡處理。

（三）年內(nèi)被通報(bào)三次的，責(zé)令科室負(fù)責(zé)人辭職或予以免職，并視情節(jié)予以黨政紀(jì)處分。

第六條 **局將進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，采取不定期明查暗訪等方式，對(duì)科室（單位）和工作人員工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違反工作紀(jì)律行為。各科室（單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)本單位、本科室監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任抓好分管科室（單位）的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做好對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)及工作紀(jì)律的監(jiān)管和檢查工作。

第七條 對(duì)違反工作紀(jì)律行為責(zé)任科室（單位）或者責(zé)任人作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室備案。

第八條 本辦法自二〇一六年二月六日起實(shí)施，其他與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于對(duì)違反工作紀(jì)律行為處理暫行規(guī)定

關(guān)于對(duì)違反工作紀(jì)律行為處理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律,提高工作效能, 保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)及其所屬部門和人民團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，以及經(jīng)授權(quán)、委托具有公共事務(wù)管理職能的組織的負(fù)責(zé)人和工作人員。

第三條 本規(guī)定所稱的違反工作紀(jì)律行為，是指本規(guī)定適用范圍內(nèi)的單位及人員在履行職責(zé)時(shí)，違反工作規(guī)范，影響正常秩序，損害機(jī)關(guān)形象，在社會(huì)上造成不良影響的行為。

第四條 機(jī)關(guān)工作人員在省、市暗訪檢查中被發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任：

（一）擅離工作崗位，無故缺勤的；

（二）工作時(shí)間非本機(jī)關(guān)工作人員在其單位從事與工作無關(guān)事項(xiàng)的；

（三）不執(zhí)行AB頂崗制度的；

（四）工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、看視頻、網(wǎng)上購(gòu)物及處理與工作無關(guān)事項(xiàng)的；

（五）工作時(shí)間不堅(jiān)守崗位，睡覺、串崗、聚眾聊天的；

（六）工作日午間飲酒，影響干部形象的；

（七）推諉扯皮、故意刁難、吃拿卡要，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（八）對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬、冷漠、蠻橫，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，影響干部形象的；

（九）在工作時(shí)間打牌、打麻將或參與洗浴、足浴、KTV等娛樂活動(dòng)的；

（十）其他違反工作紀(jì)律的行為。

第五條 機(jī)關(guān)工作人員有違反本規(guī)定第四條所列情形的，采取下列處理方式：

（一）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第四條第（一）至

（三）項(xiàng)所列行為的，視情況給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、責(zé)令書面檢查、誡勉談話處理。

（二）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第四條第（四）至

（六）項(xiàng)所列行為的，年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次的，給予責(zé)任人效能告誡1次，不得享受當(dāng)年終考核獎(jiǎng)金和文明單位獎(jiǎng)金，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，一年內(nèi)不能提拔使用；年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩次的，給予責(zé)任人當(dāng)考核應(yīng)定為不稱職或不合格，并視情況給予調(diào)整工作崗位、待崗、解聘、停職、辭退，直至黨政紀(jì)處分。

（三）機(jī)關(guān)工作人員有本規(guī)定第四條第（七）至

（九）項(xiàng)所列行為的，一律予以免職，并視情節(jié)予以黨政紀(jì)處分，一般干部給予責(zé)任人紀(jì)律處分。第六條 部門、單位有本規(guī)定第四條第（四）至

（六）項(xiàng)所列行為的，采取下列處理方式：

（一）年內(nèi)被通報(bào)一次的，責(zé)令單位“一把手”寫出書面檢查；對(duì)責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，培訓(xùn)時(shí)間為5天，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格者方可回單位工作。

（二）年內(nèi)被通報(bào)兩次的，給予單位“一把手”效能告誡處理；對(duì)責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”要進(jìn)行待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，培訓(xùn)時(shí)間為10天，培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考試，考試合格者方可回單位工作。

（三）年內(nèi)被通報(bào)三次的，責(zé)令單位“一把手”辭職或予以免職，并視情節(jié)予以黨政紀(jì)處分。

第七條 采取不定期明查暗訪等方式，對(duì)單位和工作人員工作紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違反工作紀(jì)律行為。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)本部門、本單位監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理，特別是各單位“一把手”負(fù)主要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位臵抓緊、抓好、抓出成效。

第八條 對(duì)違反工作紀(jì)律行為責(zé)任單位或者責(zé)任人作出的處理決定，應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察、組織和人事部門備案。第九條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，其他與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

第十條 本規(guī)定由紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。