第一篇：北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定

北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定

北京市人民政府令

第227號

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年12月22日市人民政府第81次常務(wù)會議審議通過, 現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 郭金龍

二○一○年十二月二十三日

………………………………………………

第一條 為了落實(shí)本市城市總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規(guī)定。

第二條 本市實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控措施。小客車年度增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第三條 小客車配置指標(biāo)按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人需要取得本市小客車配置指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照本暫行規(guī)定到指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)辦理搖號登記。

第四條 住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個(gè)人包括：

（一）本市戶籍人員；

（二）駐京部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；

（三）在京居住的港澳臺人員和外國人；

（四）持本市工作居住證的人員；

（五）持本市暫住證且連續(xù)五年以上在本市繳納社會保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的人員。

單位辦理登記的條件和登記的內(nèi)容由市交通行政主管部門會同相關(guān)部門規(guī)定。

第五條 指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)搖號取得配置指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件，并公布搖號結(jié)果。

個(gè)人出售、報(bào)廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標(biāo)，辦理指標(biāo)證明文件。單位出售、報(bào)廢名下登記小客車的指標(biāo)管理辦法由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

第六條 指標(biāo)有效期為6個(gè)月，不得轉(zhuǎn)讓。指標(biāo)有效期內(nèi)，不得重復(fù)辦理搖號登記。

單位和個(gè)人提供虛假登記信息取得的指標(biāo)無效，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第七條 單位和個(gè)人辦理下列手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示指標(biāo)證明文件：

（一）繳納車輛購置稅；

（二）外地車輛轉(zhuǎn)入本市，辦理車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移；

（三）開具二手車銷售發(fā)票；

（四）辦理車輛贈(zèng)與公證。

對取得指標(biāo)的，稅務(wù)部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票、公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以注明。單位和個(gè)人持上述文件，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記。

第八條 小客車銷售經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明示本市實(shí)行指標(biāo)管理規(guī)定的具體內(nèi)容，并在簽訂買賣合同時(shí)書面提示購車人。

第九條 出租汽車、租賃汽車、教練車等營運(yùn)小客車的指標(biāo)分配方式另行規(guī)定。

第十條 本暫行規(guī)定所稱小客車，包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。

第十一條 本暫行規(guī)定自公布之日起施行。

第二篇：《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(修訂)

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一章 總則

第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條 本市對小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車調(diào)控目標(biāo)。

第三條 按照公開、公平、公正的原則，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)（以下簡稱指標(biāo)）的，應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得。

本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。

營運(yùn)小客車指標(biāo)單獨(dú)配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)（縣）政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條 指標(biāo)配額按確定，個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨配置。

第六條 個(gè)人、營運(yùn)小客車、其他單位的小客車指標(biāo)額度占指標(biāo)配置比例，按本《實(shí)施細(xì)則》（修訂）第二條的規(guī)定進(jìn)行配置。

第二章 申請及審核

第七條 單位和個(gè)人申請指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

（一）提出申請，獲取申請編碼；

（二）經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼，參加搖號；

（三）通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼。

第八條 下列單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上；

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

（三）在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上。

第九條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

（一）企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計(jì)在5萬元（含）以上的當(dāng)年可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織每年可以申請1個(gè)編碼。

（三）新注冊企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上的可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

第十條 住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括：

（一）本市戶籍人員。

（二）駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

（三）持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

（四）持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

（五）持有本市有效暫住證且連續(xù)五年（含）以上在本市繳納社會保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

個(gè)體工商戶申請指標(biāo)的，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 申請指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條 單位和個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行變更。

第十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進(jìn)行審核。

市公安機(jī)關(guān)人口管理部門負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息；人力社保部門負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險(xiǎn)繳納信息。

本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標(biāo)取得和使用

第十四條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的，審核部門向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十五條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時(shí)間或地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會發(fā)布。

第十六條 申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿后重新申請。

個(gè)人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，在保留期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的，應(yīng)在保留期滿之前，登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行確認(rèn)，有效期將自動(dòng)延長3個(gè)月。未在保留期滿之前進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。超過3個(gè)月未進(jìn)行確認(rèn)的，需重新申請才能參加搖號。

申請人主動(dòng)申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。

第十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

單位和個(gè)人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位和個(gè)人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門分別查驗(yàn)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈(zèng)與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的材料和內(nèi)容。

第十八條 單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)（以下簡稱更新指標(biāo)）的，不需要參加搖號，直接申請更新指標(biāo)，以小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的出售、報(bào)廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

2010年12月23日（含）至2011年12月31日期間，出售、報(bào)廢名下小客車但未申請更新指標(biāo)的，可以自本《實(shí)施細(xì)則》（修訂）實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

第二十條 個(gè)人自動(dòng)放棄的配置指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)納入個(gè)人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布。

第二十一條 名下有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車但未辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車所有人，在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，先行辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的注銷登記手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 承擔(dān)審核申請信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實(shí)際，制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗(yàn)職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第二十三條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十四條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的，相關(guān)審核部門查實(shí)后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的配置指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

第五章 附則

第二十五條 本細(xì)則下列用語含義：

（一）小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。

（二）營運(yùn)小客車是指《機(jī)動(dòng)車行駛證》登記的使用性質(zhì)為 “出租客運(yùn)”、“租賃客運(yùn)”、“教練”等的小客車。

（三）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第 二十六條 個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請?jiān)诒臼修k理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)入本市時(shí)，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人需提交已取得的北京市小客車指標(biāo)證明文件。

第二十七條 本《實(shí)施細(xì)則》（修訂）自2012年 1月1日起施行。

《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》修訂及補(bǔ)充內(nèi)容

根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》（市政府第227號令），結(jié)合小客車數(shù)量調(diào)控工作的實(shí)際情況，現(xiàn)對《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》（京交發(fā)〔2010〕3號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）作如下修訂補(bǔ)充：

一、修訂內(nèi)容：

（一）原第五條修訂為：指標(biāo)配額按確定，個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨配置。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第五條）

（二）原第六條修訂為：個(gè)人、營運(yùn)小客車、其他單位的小客車指標(biāo)額度占指標(biāo)配置比例，按本《實(shí)施細(xì)則》（修訂）第二條的規(guī)定進(jìn)行配置。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第六條）

（三）原第十六條第二款修訂為：單位和個(gè)人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。原第十六條第三款修訂為：國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第十七條）

（四）原第二十二條修訂為：個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請?jiān)诒臼修k理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)入本市時(shí)，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人需提交已取得的北京市小客車指標(biāo)證明文件。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十六條）

（五）原第二十三條修訂為：本《實(shí)施細(xì)則》（修訂）自2012年 1月1日起施行。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十七條）

二、補(bǔ)充內(nèi)容：

（一）原第八條增加一款：在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第八條第三款）

（二）原第九條增加一款：新注冊企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上的可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第九條第三款）

（三）原第十五條增加一款：個(gè)人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，在保留期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的，應(yīng)在保留期滿之前，登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行確認(rèn)，有效期將自動(dòng)延長3個(gè)月。未在保留期滿之前進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。超過3個(gè)月未進(jìn)行確認(rèn)的，需重新申請才能參加搖號。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第十六條第三款）

（四）增加一條：單位和個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行變更。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第十二條）

（五）增加一條：單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

2010年12月23日（含）至2011年12月31日期間，出售、報(bào)廢名下小客車但未申請更新指標(biāo)的，可以自本實(shí)施細(xì)則（修訂）實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第十九條）

（六）增加一條：個(gè)人自動(dòng)放棄的配置指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)納入個(gè)人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十條）

（七）增加一條：名下有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車但未辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車所有人，在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，先行辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的注銷登記手續(xù)。（《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十一條）

第三篇：《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》-備注版

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》

實(shí)施細(xì)則（2013年修訂）

第一章總則

第一條為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條本市對小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車調(diào)控目標(biāo)。

第三條按照公開、公平、公正的原則，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)（以下簡稱指標(biāo)）的，應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得。

本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。營運(yùn)小客車指標(biāo)單獨(dú)配置，具體配置方式另行制定。

第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)（縣）政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。第五條指標(biāo)配額按確定，每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨配置。

第二章申請及審核

第六條單位或者個(gè)人申請指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

（一）提出申請，獲取申請編碼；

（二）經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼，參加搖號；

（三）通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼。第七條下列單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、統(tǒng)一社會信用代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上；

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼證書；

（三）在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、統(tǒng)一社會信用代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上。

第八條下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

（一）企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計(jì)在5萬元（含）以上的當(dāng)年可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)；

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織每年可以申請1個(gè)編碼；

（三）新注冊企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上的可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

第九條住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括：

（一）本市戶籍人員；

（二）駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；

（三）持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員；

（四）持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；

（五）持有本市有效暫住證且近五年（含）連續(xù)在本市繳納社會保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

個(gè)體工商戶申請指標(biāo)的，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條申請指標(biāo)的單位或者個(gè)人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。

第十一條單位或者個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行變更。

第十二條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進(jìn)行審核。

市公安機(jī)關(guān)人口管理部門負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核統(tǒng)一社會信用代碼息；人力社保部門負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險(xiǎn)繳納信息。

本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第三章指標(biāo)取得和使用 第十三條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的，審核部門向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十四條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)于配置指標(biāo)當(dāng)月26日組織搖號，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會發(fā)布。

第十五條根據(jù)個(gè)人參加搖號的累計(jì)次數(shù)設(shè)置階梯中簽率。累計(jì)參加搖號24次（含）以內(nèi)未中簽的，中簽率為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率；累計(jì)參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的2倍；累計(jì)參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的3倍，以此類推。

持有有效殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車準(zhǔn)駕車型駕駛證（C5）的申請人，累計(jì)參加搖號24次（含）以內(nèi)未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的2倍；累計(jì)參加搖號25次至36次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的3倍；累計(jì)參加搖號37次至48次未中簽的，中簽率自動(dòng)升為當(dāng)期基準(zhǔn)中簽率的4倍，以此類推。

第十六條申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿后重新申請。

個(gè)人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保留6個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，在保留期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的，應(yīng)在保留期滿之前，登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行確認(rèn)，有效期將自動(dòng)延長6個(gè)月。未在保留期滿之前進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請，需重新申請才能參加搖號。

申請人主動(dòng)申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。第十七條單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

指標(biāo)所有人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位或者個(gè)人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門分別查驗(yàn)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈(zèng)與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的材料和內(nèi)容。

第十八條單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)（以下簡稱更新指標(biāo)）的，不需要參加搖號，直接申請更新指標(biāo)，以小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的出售、報(bào)廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出并完成申請。逾期未完成申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

第二十條個(gè)人自動(dòng)放棄的配置指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)納入個(gè)人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布。

第二十一條名下有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車但未辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車所有人，在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，先行辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的注銷登記手續(xù)。第二十二條單位或者個(gè)人名下處于正常登記狀態(tài)的小客車若被盜搶，公安機(jī)關(guān)立案滿12個(gè)月后仍未追回，并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)的，可在此后6個(gè)月內(nèi)申請小客車指標(biāo)。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。

單位或者個(gè)人在申請指標(biāo)時(shí)須承諾：被盜搶小客車若被找回，已取得指標(biāo)尚未使用的，可選擇放棄小客車指標(biāo)或者放棄已找回車輛；已使用指標(biāo)購置車輛的，應(yīng)放棄被找回車輛。被放棄的小客車在出售或者報(bào)廢后不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

2010年12月23日至2013年12月31日期間小客車被盜搶，公安機(jī)關(guān)立案滿12個(gè)月后仍未追回，并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)的，可自本《實(shí)施細(xì)則》（2013年修訂）實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。

第二十三條單位或者個(gè)人持立案證明材料到本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門打印小客車被盜搶狀態(tài)信息憑證，持信息憑證和其他相關(guān)材料，到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請并簽署承諾書。

各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口將信息錄入到小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)。經(jīng)審核，符合條件的申請人可獲得小客車指標(biāo)。

第四章示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)管理

第二十四條依據(jù)《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理辦法》的規(guī)定，本《實(shí)施細(xì)則》（2013年修訂）所稱示范應(yīng)用新能源小客車是指列入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》中的純電驅(qū)動(dòng)小客車。

第二十五條示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)單獨(dú)配置。若申請數(shù)量少于當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額，直接配置。若申請數(shù)量超過當(dāng)期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)配額，搖號配置。

第二十六條單位或者個(gè)人申請示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)的條件，需符合本《實(shí)施細(xì)則》（2013年修訂）第七、八、九條的規(guī)定。企業(yè)申請示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)，申請編碼總數(shù)不受本細(xì)則第八條規(guī)定限制。

第二十七條單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢示范應(yīng)用新能源小客車后，可以申請示范應(yīng)用新能源小客車更新指標(biāo)。第二十八條個(gè)人不可同時(shí)申請小客車指標(biāo)和示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條承擔(dān)審核申請信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實(shí)際，制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗(yàn)職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第三十條任何單位或者個(gè)人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第三十一條對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的，相關(guān)審核部門查實(shí)后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的配置指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書僅限指標(biāo)所有人使用。對于買賣、變相買賣、出租或者出借小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回已取得的配置指標(biāo)或者更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

第六章附則

第三十二條本細(xì)則下列用語含義：

（一）小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型；

（二）營運(yùn)小客車是指《機(jī)動(dòng)車行駛證》登記的使用性質(zhì)為 “出租客運(yùn)”、“租賃客運(yùn)”、“教練”等的小客車；

（三）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第三十三條個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請?jiān)诒臼修k理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)入本市時(shí)，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人需提交已取得的北京市小客車指標(biāo)證明文件。其中涉及因婚姻、繼承發(fā)生小客車轉(zhuǎn)移登記的，適用本條第一款。

因本市法院司法拍賣本市號牌小客車發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，競買人須符合小客車配置指標(biāo)申請條件，競拍成功后買受人持市高級人民法院和指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)共同出具的相關(guān)證明文件，到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。原車輛所有人不能因此獲得更新指標(biāo)。

第三十四條本《實(shí)施細(xì)則》（2013年修訂）自2014年 1月1日起施行。

北京市交通委員會 北京市公安局

北京市發(fā)展和改革委員會 北京市科學(xué)技術(shù)委員會 北京市民政局 北京市司法局 北京市財(cái)政局

北京市人力資源和社會保障局 北京市環(huán)境保護(hù)局 北京市商務(wù)委員會 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二〇一三年十一月二十八日

第四篇：《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(修訂)2012年

關(guān)于發(fā)布《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(修訂)的通告

京交發(fā)〔2011〕5號

為貫徹《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》，實(shí)現(xiàn)本市小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，結(jié)合小客車數(shù)量調(diào)控工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將修訂后的《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(修訂)予以發(fā)布，自2012年1月1日起實(shí)施。

特此通告。

附件：

北京市交通委員會

北京市公安局

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市監(jiān)察局 北京市民政局 北京市司法局 北京市財(cái)政局

北京市人力資源和社會保障局

北京市環(huán)境保護(hù)局 北京市商務(wù)委員會 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局 北京市工商行政管理局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二〇一一年十二月二十七日

(修訂)

第一章 總則 《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條 本市對小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車調(diào)控目標(biāo)。

第三條 按照公開、公平、公正的原則，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)(以下簡稱指標(biāo))的，應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得。

本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。

營運(yùn)小客車指標(biāo)單獨(dú)配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)(縣)政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條 指標(biāo)配額按確定，個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨配置。

第六條 個(gè)人、營運(yùn)小客車、其他單位的小客車指標(biāo)額度占指標(biāo)配置比例，按本《實(shí)施細(xì)則》(修訂)第二條的規(guī)定進(jìn)行配置。

第二章 申請及審核

第七條 單位和個(gè)人申請指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

(一)提出申請，獲取申請編碼；

(二)經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼，參加搖號；

(三)通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼。

第八條 下列單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上；

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書；

(三)在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上。

第九條 下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

(一)企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計(jì)在5萬元(含)以上的當(dāng)年可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

(二)非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織每年可以申請1個(gè)編碼。

(三)新注冊企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上的可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

第十條 住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括：

(一)本市戶籍人員。

(二)駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

個(gè)體工商戶申請指標(biāo)的，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 申請指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條 單位和個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行變更。

第十三條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進(jìn)行審核。

市公安機(jī)關(guān)人口管理部門負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息；人力社保部門負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險(xiǎn)繳納信息。

本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標(biāo)取得和使用

第十四條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的，審核部門向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十五條 指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時(shí)間或地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會發(fā)布。

第十六條 申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿后重新申請。

個(gè)人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，在保留期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的，應(yīng)在保留期滿之前，登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行確認(rèn)，有效期將自動(dòng)延長3個(gè)月。未在保留期滿之前進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。超過3個(gè)月未進(jìn)行確認(rèn)的，需重新申請才能參加搖號。

申請人主動(dòng)申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。

第十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

單位和個(gè)人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書，經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位和個(gè)人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門分別查驗(yàn)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈(zèng)與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的材料和內(nèi)容。

第十八條 單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)(以下簡稱更新指標(biāo))的，不需要參加搖號，直接申請更新指標(biāo)，以小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的出售、報(bào)廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

2010年12月23日(含)至2011年12月31日期間，出售、報(bào)廢名下小客車但未申請更新指標(biāo)的，可以自本《實(shí)施細(xì)則》(修訂)實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

第二十條 個(gè)人自動(dòng)放棄的配置指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)納入個(gè)人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布。

第二十一條 名下有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車但未辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車所有人，在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，先行辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的注銷登記手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 承擔(dān)審核申請信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實(shí)際，制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗(yàn)職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第二十三條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十四條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的，相關(guān)審核部門查實(shí)后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的配置指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

第五章 附則

第二十五條 本細(xì)則下列用語含義：

(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。

(二)營運(yùn)小客車是指《機(jī)動(dòng)車行駛證》登記的使用性質(zhì)為“出租客運(yùn)”、“租賃客運(yùn)”、“教練”等的小客車。

(三)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十六條 個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請?jiān)诒臼修k理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)入本市時(shí)，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人需提交已取得的北京市小客車指標(biāo)證明文件。

第二十七條 本《實(shí)施細(xì)則》(修訂)自2012年1月1日起施行。

附件：

《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》修訂及補(bǔ)充內(nèi)容

根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》(市政府第227號令)，結(jié)合小客車數(shù)量調(diào)控工作的實(shí)際情況，現(xiàn)對《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》(京交發(fā)〔2010〕3號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)作如下修訂補(bǔ)充：

一、修訂內(nèi)容：

(一)原第五條修訂為：指標(biāo)配額按確定，個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。指標(biāo)配額不得跨配置。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第五條)

(二)原第六條修訂為：個(gè)人、營運(yùn)小客車、其他單位的小客車指標(biāo)額度占指標(biāo)配置比例，按本《實(shí)施細(xì)則》(修訂)第二條的規(guī)定進(jìn)行配置。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第六條)

(三)原第十六條第二款修訂為：單位和個(gè)人在辦理車輛購置稅、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。原第十六條第三款修訂為：國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書，經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第十七條)

(四)原第二十二條修訂為：個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

因法院判決、裁定、調(diào)解發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請?jiān)诒臼修k理小客車轉(zhuǎn)移登記或由外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)入本市時(shí)，現(xiàn)機(jī)動(dòng)車所有人需提交已取得的北京市小客車指標(biāo)證明文件。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十六條)

(五)原第二十三條修訂為：本《實(shí)施細(xì)則》(修訂)自2012年1月1日起施行。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十七條)

二、補(bǔ)充內(nèi)容：

(一)原第八條增加一款：在本市新注冊企業(yè)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照(或工商登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，在注冊當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第八條第三款)

(二)原第九條增加一款：新注冊企業(yè)當(dāng)年累計(jì)在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元(含)以上的可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第九條第三款)

(三)原第十五條增加一款：個(gè)人經(jīng)搖號未取得配置指標(biāo)的有效編碼保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)，在保留期滿后需要繼續(xù)申請指標(biāo)的，應(yīng)在保留期滿之前，登陸指定網(wǎng)站或者在各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行確認(rèn)，有效期將自動(dòng)延長3個(gè)月。未在保留期滿之前進(jìn)行確認(rèn)的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)申請。超過3個(gè)月未進(jìn)行確認(rèn)的，需重新申請才能參加搖號。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第十六條第三款)

(四)增加一條：單位和個(gè)人申請信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)登陸指定網(wǎng)站或到各區(qū)(縣)政府設(shè)置的對外辦公窗口進(jìn)行變更。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第十二條)

(五)增加一條：單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要申請小客車更新指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。

2010年12月23日(含)至2011年12月31日期間，出售、報(bào)廢名下小客車但未申請更新指標(biāo)的，可以自本實(shí)施細(xì)則(修訂)實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)提出申請。逾期未提出申請的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)申請。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第十九條)

(六)增加一條：個(gè)人自動(dòng)放棄的配置指標(biāo)，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)納入個(gè)人小客車配置指標(biāo)中重新配置并向社會公布。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十條)

(七)增加一條：名下有應(yīng)當(dāng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車但未辦理注銷登記的機(jī)動(dòng)車所有人，在申請取得配置指標(biāo)或更新指標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)按照《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，先行辦理報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的注銷登記手續(xù)。(《實(shí)施細(xì)則》修訂第二十一條)

第五篇：《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》

《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環(huán)境污染，根據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》制定本細(xì)則。

第二條本市對小客車實(shí)施數(shù)量調(diào)控和配額管理制度。

小客車增長數(shù)量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發(fā)展改革、公安交通、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政主管部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力合理確定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)本市小客車調(diào)控目標(biāo)。

第三條按照公開、公平、公正的原則，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱單位）和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)（以下簡稱指標(biāo)）的，應(yīng)當(dāng)通過搖號方式無償取得。

本市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)。

營運(yùn)小客車指標(biāo)單獨(dú)配置，具體配置方式另行制定。

第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并組織實(shí)施小客車數(shù)量調(diào)控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等政府相關(guān)部門和區(qū)（縣）政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各行政主管部門履職行為的監(jiān)督檢查。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)指標(biāo)申請的歸集、審核結(jié)果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條指標(biāo)配額按確定，不得跨使用。

個(gè)人指標(biāo)每月配置一次，單位指標(biāo)每兩月配置一次，每次未配置完的指標(biāo)配額順延至下次配置。

第六條個(gè)人指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的88%，營運(yùn)小客車指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的2%，其他單位指標(biāo)額度占指標(biāo)配額的10%。

第二章 申請及審核

第七條單位和個(gè)人申請指標(biāo)按照以下程序進(jìn)行：

（一）提出申請，獲取申請編碼；

（二）經(jīng)審核合格后，確認(rèn)申請編碼為有效編碼，參加搖號；

三）通過搖號方式獲得指標(biāo)編碼。

第八條下列單位申請指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）企業(yè)具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或工商登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額5萬元（含）以上；

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書。

第九條下列單位申請編碼的數(shù)量按照以下規(guī)則確定：

（一）企業(yè)上一繳納入庫增值稅、營業(yè)稅總額合計(jì)在5萬元（含）以上的每年可以申請1個(gè)編碼，每增加50萬元可以增加1個(gè)編碼，但申請編碼總數(shù)不得超過8個(gè)。

（二）非全額撥款事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織每年可以申請1個(gè)編碼。

第十條住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個(gè)人包括：

（一）本市戶籍人員。

（二）駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警。

（三）持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

（四）持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

（五）持有本市有效暫住證且連續(xù)五年（含）以上在本市繳納社會保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

個(gè)體工商戶申請指標(biāo)的，按照個(gè)人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條申請指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以直接在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(qū)（縣）政府設(shè)置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集對外辦公窗口受理的指標(biāo)申請，并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請人信息分別發(fā)送到公安、人力社保、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅及其它相關(guān)部門進(jìn)行審核。

市公安機(jī)關(guān)人口管理部門負(fù)責(zé)審核個(gè)人身份信息；市公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息以及個(gè)人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核組織機(jī)構(gòu)代碼信息；人力社保部門負(fù)責(zé)審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險(xiǎn)繳納信息。

本市相關(guān)審核部門在接收到申請人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對信息的審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

本市相關(guān)審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第三章 指標(biāo)取得和使用

第十三條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月在指定網(wǎng)站上分批公布有效編碼。

經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。申請人對審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請。復(fù)核合格的，審核部門向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋復(fù)核意見，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將其納入下一次搖號基數(shù)。

第十四條指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書在指定網(wǎng)站上公布。搖號時(shí)間或地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提前向社會發(fā)布。

第十五條申請人可以在指定網(wǎng)站或者通過電話方式查詢搖號結(jié)果，小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書可以由申請人自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對外辦公窗口領(lǐng)取，作為指標(biāo)證明文件。

單位和個(gè)人經(jīng)搖號未取得指標(biāo)的有效編碼，自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號基數(shù)。單位未取得指標(biāo)的有效編碼保留到當(dāng)年12月31日，保留期滿后重新申請。

申請人主動(dòng)申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數(shù)據(jù)中刪除。

第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

單位和個(gè)人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉(zhuǎn)移、二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證、車輛贈(zèng)與公證等相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。

國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉(zhuǎn)入本市購置稅檔案轉(zhuǎn)移時(shí)，工商部門驗(yàn)證二手車銷售發(fā)票時(shí)，公證機(jī)構(gòu)辦理車輛贈(zèng)與公證時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查驗(yàn)后在相應(yīng)票證背面加蓋“已取得指標(biāo)”字樣的印章。

單位和個(gè)人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門分別查驗(yàn)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發(fā)票、車輛贈(zèng)與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)的材料和內(nèi)容。

第十七條單位或者個(gè)人出售、報(bào)廢名下小客車后需要小客車更新指標(biāo)（以下簡稱更新指標(biāo)）的，不需要參加搖號，直接申請更新指標(biāo)，以小客車更新指標(biāo)確

認(rèn)通知書作為更新指標(biāo)證明文件，自取得更新指標(biāo)之日起6個(gè)月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄更新指標(biāo)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的出售、報(bào)廢小客車轉(zhuǎn)移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網(wǎng)站發(fā)布小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書。

具體辦理程序和要求比照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條承擔(dān)審核申請信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明職責(zé)的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本細(xì)則的分工和工作實(shí)際，制訂本部門審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員未按本細(xì)則要求履行查驗(yàn)職責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)的，依法追究其責(zé)任。

第十九條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對申請人采取不正當(dāng)手段取得和使用指標(biāo)的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

第二十條對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書、小客車更新指標(biāo)確認(rèn)通知書的，相關(guān)審核部門查實(shí)后應(yīng)當(dāng)向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)反饋，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標(biāo)或更新指標(biāo)、三年內(nèi)不受理該申請人提出的指標(biāo)申請。

第五章 附則

第二十一條本細(xì)則下列用語含義：

（一）小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。

（二）營運(yùn)小客車是指《機(jī)動(dòng)車行駛證》登記的使用性質(zhì)為 “出租客運(yùn)”、“租賃客運(yùn)”、“教練”的小客車。

（三）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十二條因法院判決、裁定及個(gè)人因婚姻、繼承發(fā)生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的已注冊登記的小客車不適用本細(xì)則。有關(guān)機(jī)關(guān)依法辦理轉(zhuǎn)移登記。

在本細(xì)則實(shí)施之前，車輛銷售經(jīng)營者已經(jīng)與客戶簽訂小客車預(yù)售合同、收取預(yù)定金，并在規(guī)定期限內(nèi)向商務(wù)部門辦理備案的，不適用本細(xì)則。

在本細(xì)則實(shí)施之前，向有關(guān)部門申請進(jìn)口境外人員自帶車輛的，不適用本細(xì)則。

第二十三條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自2011年1月1日開始受理申請。

二〇一〇年十二月二十三日