第一篇：某年全市開放型經濟重要工作思路（大全）

年全市發展開放型經濟的總體要求是：堅持大開放主戰略，繼續堅持“”方針，大力突破外資，積極擴大外貿，創造條件啟動外經，切實提高全市開放型經濟發展的質量和水平。主要奮斗目標是：實際利用外資確保完成億美元，力爭完成億美元；利用內資確保完成億元人民幣，力爭完成億元人民幣；出口創匯力爭完成．億美元。主要舉措：

一、抓住關鍵，強

力推進，把招商引資工作提高到一個新的水平。

一是要瞄準重點地區，積極主動實施招商。對外招商要突出某省、日韓、歐洲、美加等重點地區，針對它們各自不同的情況和特點，進行系統研究，分工負責，精心組織，分區強力推進，務求取得重大進展。對內招商要重點瞄準某省、某省、某省、某省、某省、某省等地區有實力的個私民營企業。各縣區尤其要在引進沿海發達地區的個私民營企業上盡快取得成效，取得突破，真正實現抓現的、上快的、瞄準后勁大的二是要以策劃、推出一大批富有吸引力的招商項目為核心，積極拓寬招商領域，拓展物流、教育、衛生、文化、體育、金融等行業的招商，積極探索采用BOT等方式吸引外資參與我市基礎設施建設，努力形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

三是要高度重視“以外引外、以商招商’’，積極探索中介、代理招商，密切與現有各類招商顧問、代理的關系，并千方百計聘請更多的外國商會、行業協會的會長、跨國公司駐中國的高層管理人員、首席代表等具有“登高一呼，應者云集”的關鍵人物，擔任我市的招商顧問，發揮其關鍵作用。

四是要大力推進網上招商。要結合建設南昌市招商洽談大廳、開發南昌招商項目分布電子地圖和南昌市招商信息管理系統，在全面學習、借鑒寧波、某省、青島等國內外招商網站的成功經驗基礎上，立足于把我市的招商網站建設成為功能齊全、運行高效的綜合性城市招商門戶網站，高起點、高標準、高質量地推進全市招商信息網絡的建設。

五是要強力推進富有針對性的小分隊招商。各地、各部門都要主動派出招商小分隊，分類出擊、分期開拓、分區域進行，突出產業特色、地域特色，瞄準重點企業、重點人物，開展富有針對性的重點招商。

六是要明確責任，抓好落實。各地、各部門要對照自身的進展情況，以抓好每一個項目為中心，排計劃、排項目、排時效，反復抓，抓反復，全力以赴地抓好落實。對外來投資企業在落戶、生產、經營中遇到的各種困難和問題，要逐一進行排查，落實相關責任部門和責任人，實實在在地為外商排憂解難。尤其是對重大招商引資項目要逐一進行走訪、調研，從中梳理出一批意向項目、已簽約項目、開工項目、投產項目，并采取人盯人、人盯項目的辦法，分解跟蹤落實責任，分類推進，爭取意向項目早日簽約，簽約項目早目進資、開工，開工項目早日投產，投產項目早日達標、盈利，從而實現招商引資的良性循環。

二、重點突破，在引進高水平企業、園區開發建設和完善產業配套能力上下功夫。

一是要按照建設全國現代制造業重要基地的要求，在引進世界強和國內O家重點企業上取得新的突破。要舉全市之力，調動各地區、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯動，瞄準世界強和國內O家重點企業中有意向中西部地區擴張的重點企業，集中打響若干戰役。力爭今年內與世界強和國內家重點企業建立普遍聯系，并與其中有意向中西部地區擴張的企業建立密切的聯系，力爭全年新引進世界強企業投資項目達到―個、國內家重點企業投資項目達到―個。在====至====的五年內，把南昌建設成為世界強和國內家重點企業向中西部地區擴張的重要聚集地，力爭新引進世界強企業投資項目達到―個，國內家重點企業投資項目達到O一個。

二是要突出主戰場，在提升工業園區的發展規模和水平上下功夫。要堅持工業項目園區化原則，全力推動現代制造業重要基地的建設。按照“穩固基礎，極點開發，錯位發展，互為補充，完善功能，一流服務，軸線延伸，網狀擴展”的方針，加快園區開發建設；充分發揮南昌中心城市市場容量大的優勢，以市場換資本，大力引進“一頭在外”企業和“兩頭在外”企業。在全力做大做強現有工業園區的同時，積極開辟新的工業園區，提升縣級工業園區，形成特色園區。在園區開發建設上，要立足于開發一塊成功一塊，實現良性滾動發展，最大限度地降低開發成本，構筑工業園區的競爭優勢。園區開發建設要面向海內外，積極尋找有實力有能力的發展商來共同建設，既解決建設資金投入不足的問題，又利用他們的招商引資網絡來為工業園區招商引資。全市上下都要同心協力，采取多種方式，千方百計地加快工業園區基礎建設步伐，解決基礎設施建設與開放型經濟發展需求不平衡問題。

三是要圍繞把南昌打造成為現代制造業重要基地的要求，突出抓好汽車和飛機制造業、醫藥制造業、軟件和電子信息制造業、家電制造業、紡織服裝制造業等五大支柱產業的產業招商，在大力引進龍頭企業、支柱企業的同時，抓好專業化配套招商，實現良性的招商互動，形成產業的集聚效應，培育產業鏈。

三、強化服務，在進一步優化投資環境上下功夫。

一是要加強制度建設。對重大招商引資項目實行制定領導包干制；對招商引資項目有關審批事項實行代辦制，建立外商投資綠色服務通道，降低審批層次，減少審批環節，以多家并聯審批取代串連審

批；積極推進第三輪行政審批制度改革，在前兩輪削減％行政審批事項的基礎上，對現有的行政審批事項再削減％左右。

二是要加快南昌市招商項目洽談大廳建設，切實方便海內外投資者來昌咨詢、洽談項目，提高招商項目洽談效率，增強招商引資透明度，建立全市性的公開、高效、廉潔的招商引資服務平臺。

三是要著力建設現代金融服務、進出關服務、現代物流服務、信息服務和人才供應五大體系，使外來企業投資者享受到優良的服務設施和服務環境。

四、積極擴大外貿，創造條件啟動外經。

一是要加大政策扶持力度，努力擴大外貿出口。建立政府外貿發展基金，對外貿出口特別是地產品的出口實行補貼，對出口退稅帳戶托管擔保貸款實行貼息。市外經貿委、市財政局要抓緊制定出臺有關方案并落實到位。要大力抓好三資企業、民營企業的外貿出口，努力培育外貿出口新的增長點，全年力爭使全市自營出口企業達到家，培育家年出口創匯在萬美元以上的重點企業，并對重點創匯企業實行優先退稅，重點服務。

二是要創造條件，啟動外經。鼓勵有條件的企業積極走出去，到境外海外選點辦廠，參與國際競爭。努力擴大外經專業隊伍，積極有序發展海外工程承包和勞務輸出。市外經貿委要搞好組織、協調和服務工作。

五、加強領導力度，在為開放型經濟發展提供有力保障上下功夫。

一是各級黨委、政府都要真正把發展作為第一要務，真正把對外開放工作擺在重要的優先位置。要從本地區、本部門的職責出發，圍繞如何強化開放功能而不是萎縮開放功能，圍繞本地、本部門在推進開放主戰略中應盡到什么樣的責任，以及工業園區如何招商、如何開發等進行認真的思考、研究，進行過細的、有實效的操作。各級黨政主要領導要把主要精力用在推動開放型經濟快速發展上，主要領導要親自抓、分管領導要全力抓，重大項目要親自過問、親自去跑，重大項目信息要親自掌握，重大項目洽談和建設過程中遇到的問題要親自協調處理。重大的客戶，主要領導要親自去見，親自去接，宏觀上的開放、發展戰略要親自去研究、去制定。

二是要抓好隊伍建設。各地、各部門要把事業心強、有開拓精神、精通業務的干部選配到開放型經濟工作的第一線，著力建設好開放型經濟工作領導者隊伍、招商引資人員隊伍、工業園區管理者隊伍、外向型企業經營者隊伍、外貿出口人員隊伍等五大人才團隊。要采取集中辦班培訓、到沿海發達地區掛職鍛煉、崗位互幫、互學等多種行之有效的措施，切實提高現有開放型經濟隊伍的整體素質。

三是督查要有過硬的措施。要繼續加大督察力度，嚴厲查處損害南昌投資“四最’’形象的單位和個人，堅決維護來之不易的南昌對外形象和“四最’’品牌。市利用外資管理委員會要每月開展一次重大項目調度、檢查，及時發出通報。每季度末由市委、市政府主要領導親自參加，組織對各縣區、開發區和市直有關部門去年引進項目和今年新引進項目分別進行檢查、考核、通報。

第二篇：某年全市開放型經濟重要工作思路

某年全市開放型經濟重要工作思路

某年全市開放型經濟重要工作思路2007-12-07 12::45第1文秘網第1公文網某年全市開放型經濟重要工作思路某年全市開放型經濟重要工作思路(2)年全市發展開放型經濟的總體要求是：堅持大開放主戰略，繼續堅持“”方針，大力突破外資，積極擴大外貿，創造條件啟動外經，切實提高全市開放型經濟發展的質量和水平。主要奮斗目標是：實際利用外資確保完成億美元，力爭完成億美元；利用內資確保完成億元人民幣，力爭完成億元人民幣；出口創匯力爭完成．億美元。

主要舉措：

一、抓住關鍵，強力推進，把招商引資工作提高到一個新的水平。

一是要瞄準重點地區，積極主動實施招商。對外招商要突出某省、日韓、歐洲、美加等重點地區，針對它們各自不同的情況和特點，進行系統研究，分工負責，精心組織，分區強力推進，務求取得重大進展。對內招商要重點瞄準某省、某省、某省、某省、某省、某省等地區有實力的個私民營企業。各縣區尤其要在引進沿海發達地區的個私民營企業上盡快取得成效，取得突破，真正實現抓現的、上快的、瞄準后勁大的

二是要以策劃、推出一大批富有吸引力的招商項目為核心，積極拓寬招商領域，拓展物流、教育、衛生、文化、體育、金融等行業的招商，積極探索采用BOT等方式吸引外資參與我市基礎設施建設，努力形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

三是要高度重視“以外引外、以商招商’’，積極探索中介、代理招商，密切與現有各類招商顧問、代理的關系，并千方百計聘請更多的外國商會、行業協會的會長、跨國公司駐中國的高層管理人員、首席代表等具有“登高一呼，應

者云集”的關鍵人物，擔任我市的招商顧問，發揮其關鍵作用。

四是要大力推進網上招商。要結合建設南昌市招商洽談大廳、開發南昌招商項目分布電子地圖和南昌市招商信息管理系統，在全面學習、借鑒寧波、某省、青島等國內外招商網站的成功經驗基礎上，立足于把我市的招商網站建設成為功能齊全、運行高效的綜合性城市招商門戶網站，高起點、高標準、高質量地推進全市招商信息網絡的建設。

五是要強力推進富有針對性的小分隊招商。各地、各部門都要主動派出招商小分隊，分類出擊、分期開拓、分區域進行，突出產業特色、地域特色，瞄準重點企業、重點人物，開展富有針對性的重點招商。

六是要明確責任，抓好落實。各地、各部門要對照自身的進展情況，以抓好每一個項目為中心，排計劃、排項目、排時效，反復抓，抓反復，全力以赴地抓好落實。對外來投資企業在落戶、生

產、經營中遇到的各種困難和問題，要逐一進行排查，落實相關責任部門和責任人，實實在在地為外商排憂解難。尤其是對重大招商引資項目要逐一進行走訪、調研，從中梳理出一批意向項目、已簽約項目、開工項目、投產項目，并采取人盯人、人盯項目的辦法，分解跟蹤落實責任，分類推進，爭取意向項目早日簽約，簽約項目早目進資、開工，開工項目早日投產，投產項目早日達標、盈利，從而實現招商引資的良性循環。

二、重點突破，在引進高水平企業、園區開發建設和完善產業配套能力上下功夫。

一是要按照建設全國現代制造業重要基地的要求，在引進世界強和國內O家重點企業上取得新的突破。要舉全市之力，調動各地區、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯動，瞄準世界強和國內O家重點企業中有意向中西部地區擴張的重點企業，集中打響若干戰役。力爭今年內與

世界強和國內家重點企業建立普遍聯系，并與其中有意向中西部地區擴張的企業建立密切的聯系，力爭全年新引進世界強企業投資項目達到―個、國內家重點企業投資項目達到―個。在====至====的五年內，把南昌建設成為世界強和國內家重點企業向中西部地區擴張的重要聚集地，力爭新引進世界強企業投資項目達到―個，國內家重點企業投資項目達到O一個。

二是要突出主戰場，在提升工業園區的發展規模和水平上下功夫。要堅持工業項目園區化原則，全力推動現代制造業重要基地的建設。按照“穩固基礎，極點開發，錯位發展，互為補充，完善功能，一流服務，軸線延伸，網狀擴展”的方針，加快園區開發建設；充分發揮南昌中心城市市場容量大的優勢，以市場換資本，大力引進“一頭在外”企業和“兩頭在外”企業。在全力做大做強現有工業園區的同時，積極開辟新的工業園區，提升縣級工業園區，形成特色園區。

在園區開發建設上，要立足于開發一塊成功一塊，實現良性滾動發展，最大限度地降低開發成本，構筑工業園區的競爭優勢。園區開發建設要面向海內外，積極尋找有實力有能力的發展商來共同建設，既解決建設資金投入不足的問題，又利用他們的招商引資網絡來為工業園區招商引資。全市上下都要同心協力，采取多種方式，千方百計地加快工業園區基礎建設步伐，解決基礎設施建設與開放型經濟發展需求不平衡問題。

三是要圍繞把南昌打造成為現代制造業重要基地的要求，突出抓好汽車和飛機制造業、醫藥制造業、軟件和電子信息制造業、家電制造業、紡織服裝制造業等五大支柱產業的產業招商，在大力引進龍頭企

某年全市開放型經濟重要工作思路

第三篇：瑞金市開放型經濟“十二五”發展規劃工作思路

瑞金市開放型經濟“十二五”發展規劃工作思路

“十二五”時期是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，更是我市實現跨越趕超的關鍵時期。科學編制全市開放型經濟“十二五”發展規劃，推動全市開放型經濟又好又快發展具有十分重要的意義。根據市委、市政府部署，結合我市開放型工作實際，特提出我市開放型經濟“十二五”發展工作思路。

一、編制的指導思想和原則

編制市開放型經濟發展“十二五”規劃要以黨的十七大、十 七屆三中、四中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，準確把握市情和發展階段特征，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，著重解決關系我市開放型經濟發展的重大問題，圍繞省委、省政府提出的實現“中部崛起”奮斗目標，以及贛州市委、市政府縱深推進“對接長珠閩，建設新贛州”的發展戰略，搶抓機遇，應對挑戰，與時俱進，開拓創新，推進全市開放型經濟工作邁上新臺階，實現新跨越。

做好市開放型經濟“十二五”發展規劃的編制工作，要堅持以下幾項原則：

1、堅持圍繞全市經濟又好又快發展大局謀劃開放型經濟工作。編制市開放型經濟“十二五”發展規劃要緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，圍繞“對接長珠閩，融入閩東南，建設新

瑞金”發展戰略，樹立全局觀念，通過招商引資、穩定出口、擴大消費、推進對外經濟合作、加強臺商創業園區建設、促進口岸發展等，推動全市開放型經濟又好又快發展。

2、堅持實踐總結與調查研究相結合。深入總結“十一五”期間市開放型經濟發展的成功經驗，加強調查研究，多方面、多渠道聽取社會各界對規劃編制的意見和建議，全面了解全市開放型經濟發展需求，扎實有效地開展規劃編制工作。

3、堅持統籌兼顧與突出重點相結合。總攬全局、科學籌劃、協調發展、兼顧各方，提出切實可行的政策措施，增強規劃的前瞻性和可操作性。

4、堅持改革創新推動發展方式的轉變。關注體制機制對開放型經濟發展的制約，提出推進重點領域和關鍵環節的改革思路，突出自主創新能力建設這一核心，圍繞建設“一個中心”、推進“四個打造”的發展戰略，大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，實現全市開放型經濟發展方式的轉變。

二、編制工作的主要內容和研究思路

（一）規劃的內容

根據市政府關于編制“十二五”規劃的部署和要求，結合工作實際，市開放型經濟“十二五”發展規劃編制工作的規劃范圍和內容安排如下：

1、全市開放型經濟“十二五”發展總體規劃。全市開放型經濟“十二五”發展總體規劃是總體性、綱領性的規劃，在各類規劃中處于“龍頭”地位，是編制專項規劃和計劃的依據，同時又是對各專項規劃的高度概括和提煉。全市開放型經濟“十二五”發展總體規劃要在深入調查研究、凝聚各方智慧的基礎上，提出未來5年全市開放型經濟發展的基本思路、總體目標、指導方針、戰略重點和重大舉措等。

2、全市開放型經濟“十二五”發展規劃的專項規劃。主要包括5個專項規劃，即：招商引資規劃（包涵引進外資規劃和引進內資規劃）、外貿發展規劃、對外經濟合作規劃、口岸建設規劃和工業園區建設規劃。各專項規劃也要在深入調查研究、凝聚各方智慧的基礎上，提出未來5年該領域發展的基本思路、總體目標、指導方針、戰略重點和重大舉措等。

（二）規劃研究的思路

根據規劃編制需要，針對“十二五”期間我市開放型經濟發展應著重研究解決的重大問題和薄弱環節，進行重大課題的深入研究，提交一批具有戰略指導意義和針對性、操作性強的調研成果。建議圍繞上述規劃的內容，按如下思路深入開展研究：

1、形勢分析。包括“十二五”期間市開放型經濟發展面臨的國際國內形勢分析、省外省內形勢分析，省內其他設區市或國內同類地區開放型經濟發展的經驗及做法，通過這些分析得到我市“十二五”期間開放型經濟發展面臨的機遇和挑戰、可供借鑒的經驗或啟示。

2、主要成就和經驗。主要分析我市“十一五”時期開放型經濟發展所取得的成果，定量分析這些成果對經濟社會發展所做出的貢獻，最后總結成就和經驗。

3、存在的問題及原因分析。分層次對我市“十一五”時期開放型經濟發展展開比較分析，如與發達地區的比較、與同類地區的比較、與全面實現小康社會目標的比較等，尋找我市“十一五”時期開放型經濟發展所存在的差距和問題，并對這些問題的原因進行深入剖析。

4、總體目標任務及政策。外貿進出口目標: 以2009年實績外貿出口7813.9萬美元為基數,按年均遞增8%的幅度增長，爭取2015年全市外貿出口總額達到或超過11450萬美元；實際利用外資目標: 以2009年實績4746萬美元為基數,按照年均遞增8%的幅度增長，爭取2015年實際利用外資達到或超過7000萬美元，達到或超過歷史最好水平；實際利用內資目標：以2009年實際利用內資10億元為基數,按照年均遞增9%的幅度增長，爭取2015年實際利用內資達到或超過15.38億元。主要采取以下政策措施：一是培育外貿主體，擴大進出口貿易。要廣泛宣傳，鼓勵、引導、幫助各種所有制企業，尤其是生產性企業、集體企業、民營企業申辦進出口經營權,加入外貿隊伍,啟動和發展外貿業務；還要鼓勵和組織企業積極參加每國家組織的“廣交會”、“ 廈門投洽會”、“烏洽會”等國內出口商品交易會，參加國家組織的國際市場考察和有關進出口商務活動，還要引導企業充分利用國家中小企業開拓國際市場資金，獨立自主走出去，廣交朋友，尋找伙伴，捕捉商機，多形式、多渠道開展出口貿易，擴大出口成果。二是不斷提高利用內、外資水平。要切實轉變職能，改變作風，深入調查研究，提高服務質量，幫助現有外商投

資企業解決生產經營中的實際困難與問題，如協調企業與當地居民、工人的關系，為企業發展提供和諧的外部環境；又如幫助企業多方努力，盡可能近距離解決生產原料問題，在保證企業正常生產的同時降低成本，提高經濟效益等。

第四篇：2007年北湖區開放型經濟工作總結及2008年工作思路

2007年北湖區開放型經濟工作總結及2008年工作思路

編稿時間: 2008-01-14 09:25:48 來源:自定義 作者:不詳 字體: 大 中 小(雙擊滾屏)

200７年全區開放型經濟工作在區委、區政府的正確領導下，以整體推進為目標，進一步加大開放型經濟工作的投入和支持力度，不斷開拓創新，勇于進取，實現了招商引資、外經、外貿協調發展，圓滿完成開放型經濟工作各項指標任務，取得了明顯成效。

一、各項指標任務完成情況

1、全區新批利用外資項目7個，分別是明珠廣場、冠輝新型蒸壓磚、富達鋼材市場、鵬旺再生資源、正通衡器、皇家至尊休閑、金福禧電線電纜。引進省外境內項目80個，其中戰略投資者項目12個。

2、合同利用外資3944萬美元，完成計劃數103.79%，實際利用外資3528萬美元，完成計劃數100.8%，增長16.5%。

3、實際到位內資（省外境內資金）125000萬元人民幣，完成年計劃的114%，增長27.55%，新批內資項目注冊資本金30000萬元人民幣，完成年計劃的133.3%。

4、外貿進出口總額1.2億元，完成計劃數137.9%，增長37.9%。

5、外派勞務125人，比上年增加5人。

二、招商引資及開放型經濟工作運行的特點

——招商活動精彩紛呈。先后組織參加了深圳招商會、“珠洽會”、生態旅游節、中博會、東莞梯度轉移會、湘商大會等六大招商活動。簽約項目14個，引資總額25億元。每次活動都精心策劃，充分準備，在全市唱主角。如在深圳招商會上，北湖區憑借湖南省“十大投資誠信安全區”這塊金字招牌，依托湘南地區最大的商品集散中心和區內豐富的水電煤氣、礦產、農林水、旅游、人力等產業和資源優勢，成為全市這次招商活動的亮點，在發布的100個項目中，簽約項目7個，合同金額達11.5億元，簽約項目個數及合同金額均在全市首位。在組織參與各類集中招商活動的同時，重點抓好行業招商、駐點招商、以商招商、網絡招商和小分隊招商活動。

——項目建設取得突破。先后引進了香港碧桂園集團投資開發郴城西區，總投資10億美元；中國華電集團公司開發仰天湖風力發電場，總投資5億元；華新水泥新建日產4500噸水泥熟料項目，總投資3.9億元等多個大型的、輻射面廣、富有帶動性的項目。在上述六大招商活動中，我們簽約的項目中投資上億元的戰略投資者項目占總數的90%以上。目前在談的還不乏家樂福等國際知名企業。

——外貿出口再創新高。繼續堅持科技興貿戰略，鼓勵企業走新型產業化道路，緊緊圍繞對外貿易的總目標和總要求，扶持本地企業尤其是中小民營企業開展自主品牌建設，大力提高產品檔次，在抓好國內市場的同時，積極拓展國際市場空間。加大了對金貴公司、湘晨高科等出口大戶和高科技產品的扶持力度，提高市場競爭力。今年金貴公司預計出口將超過8000萬美元，增長32.21%，湘晨高科出口將超過3500萬，增長348.55%，全區外貿進出口總額過1億美元大關，再創歷史新高。

——外經合作穩步提升。圍繞拓展外經合作領域，著力在“培訓”二字上狠抓落實。把“培訓”作為深化外派勞務工作的“牛鼻子”，作為外經和外派勞務工作的重要內容，從經費上予以保證，從政策上予以支持。結合“陽光工程”，在郴州綜合職中等7個勞動力轉移培訓基地，開辦了電腦應用、建筑、縫紉、廚師、汽車駕駛、美容美發、家政服務、酒店管理等多個培訓班，全年培訓勞務人員近2萬人。高度重視外派勞務優質訂單的爭取工作，注重與省級勞務公司和外經企業建立長期協作關系，及時掌握各種勞務信息，搶先接好“二手單”，提高勞務輸出的成功率。通過不斷發展，我們的外派工種逐步增多，外派工種的技術層次與專業化水平日益提高，勞務輸出的面明顯擴大。

三、抓招商引資及開放型經濟工作的主要措施

（一）以加快發展為主題，營造對外開放大氛圍

一是堅持開放帶動。區委、區政府以推進全區新型工業化、農業產業化、城鎮化為目標，把“開放帶動”作為實現經濟跨越式發展的首選戰略，將大開放貫穿于整個經濟工作中，把外經貿工作放在全區大局中去思考、謀劃和決策，帶動全區思想觀念的更新。在全區大力營造上下各級重視招商引資，人人都是投資環境的良好氛圍，為外經貿健康、可持續發展奠定堅實的思想基礎。二是堅持“上下聯動”。區四家班子領導高度重視招商引資工作，每個領導都有招商任務，都主動聯系客商，洽談項目，都安排了跟蹤聯系項目，為項目做好協調服務，督促項目早落戶、早動工、早見效。全區上下不論是鄉鎮還是區直部門，不論是經濟主管部門還是非經濟主管部門，都以加快北湖經濟發展為己任，視招商引資為份內職責，進一步統一思想，堅定信心，協調配合，積極投身到全區開放型經濟工作中來，再掀招商引資新高潮。

（二）以改革創新為重點，創新招商引資新方式

一是開展駐點招商。區政府撥出專款設立了駐深圳招商聯絡處和駐東莞招商聯絡處，開展駐點招商。由在深圳掛職鍛煉的谷群輝常委負責，同時，派出招商專干常駐東莞。駐外聯絡處及時尋獲招商信息并跟蹤落實，今年已聯系有60多批外商來我區考察、投資項目。在省、市舉行的大型招商會上，駐外聯絡處成功的組織和調度了多個項目，并邀請了多位知名企業的客商參加會議，為我區的招商引資工作起到了強有力的推動作用。二是開展網絡招商。繼成功創建北湖商務之窗后，在省、市上級業務部門的支持、指導下，又創建了北湖商務、北湖招商兩大網絡平臺，及時發布我區各項招商信息和招商動態，通過網絡廣泛地宣傳北湖，推介北湖。先后有CE亞洲投資發展基金、美國通用公司國際投資集團、美國JM投資基金公司及國內一些企業通過網絡主動與我們聯系投資事宜。區政府還撥出專款開發ＯＡ辦公系統，創建區政府門戶網站，全面推行政務公開，試行網上辦事、網上審批，為網絡招商的開展提供了較好的平臺。

（三）以項目開發為基礎，著力拓寬招商新領域

今年著重發揮區項目策劃包裝小組的作用，強化了項目庫建設，在項目的包裝上注重了發布項目的內在質量及深度。根據推進“三化”進程和“十一五”發展規劃的要求，認真開發包裝了一批高質量的對外發布項目。農業方面，圍繞農業產業結構調整及農業產業化，重點開發了農產品深加工類項目，如華塘仙人井休閑農業區，大塘桃子園觀光休閑農業區；工業方面，依托區內優良資產改組改造及礦產品資源優勢，重點開發了電子信息產業類項目和礦產品深加工項目，如環保型銀氧化錫復合粉項目、年產8000萬塊粉碳灰燒結磚；三產方面，依托中心城區的區位優勢，重點開發了旅游、商貿流通、教育、文化、中介類項目；城市建設方面，依托郴城西區開發及武廣客運站的建設，重點開發了城市基礎設施建設類項目，如郴州邊沿城區萬華巖新城區項目開發。在引資區域上，堅持“南接珠三角、東聯長三角”的開放取向，在繼續擴大粵港澳引資區域的同時，赴上海、浙江、昆山等長三角地區開展小分隊招商活動，結識了一批新客商、洽談了一批項目。在招商對象，突出大項目、大資金、大產業的引進，緊盯世界500強和國內500強企業的發展戰略和投資動向，并將與其相關的上下游產業配套企業、跨國公司總部、技術研發中心、設計中心、國際采購中心和物流中心等都列入招商對象，重點攻破。

（四）以環境建設為保障，加強項目跟蹤服務

區委、區政府高度重視經濟環境建設，對外來投資項目實行“一門受理，并聯審批，一口收費，限時辦結”的一站式服務，努力簡化程序，提高辦事效率，有效縮短了項目辦理時間。對重點項目、簽約項目實行跟蹤服務制度，每個項目落實一個責任單位、一名責任人、一名區級領導，負責全程協調解決項目從立項、建設到投產中遇到的各種困難和問題，確保工程順利進展。創立完善施工環境預警機制和重點項目建設“三級聯席會議”制度。對區屬范圍內的重點項目建設建立由項目業主、建設單位、鄉鎮（街道）、區治理辦聯席會議制度，對項目建設中可能出現的征地補償、勞務價格、材料價格等問題在項目正式開工前進行專題研究，最大限度減少了阻工現象，將矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態，確保了重點項目的順利進行。全年共完成重點項目建設27個。宇騰化工電鉛溶池熔煉、云南錫業采選、華明錳業二期工程等項目進展快速，華新水泥、仰天湖風力發電等項目前期工作進展順利。

四、明年全區開放型經濟工作初步打算

2008年北湖區開放型經濟工作指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為指針，以科學發展觀統領開放型經濟發展全局，對內打基礎，努力提高開放型經濟工作水平，對外樹形象，不斷優化經濟發展環境，以招商引資為重點，以擴大出口為導向，堅持“引進來”與“走出去”相結合，整合內外兩個市場，求真務實，開放創新，在更廣、更寬的領域內，構筑我區開放型經濟工作發展新優勢。

2008年開放型經濟工作的主要目標是：力爭合同外資、實際利用外資分別增長10％；實際利用內資、新增內資項目注冊資本金增長15%；對外貿易總額增長12％；外派勞務115人次。為了全面完成工作目標任務，2008年開放型經濟工作思路是：

（一）實施“三大戰略”，推進開放型經濟全面持續發展

1、堅持“開放興區”戰略，力求招商引資新突破

一要在“大”字上下功夫。即：下大力氣，抓大產業，建大格局。繼續在全區大力營造上下各級重視招商引資，人人都是投資環境的“大開放”格局，充分利用我區特色資源優勢和各項優惠政策，積極對接粵港澳，融入珠三角，北聯長株潭，重點突破瞄準世界和國內500強，大力引進能引領我區優勢產業加快發展的先進制造業大項目、高新技術項目、具有知識產權項目和生活性服務項目。注重項目與經濟社會發展相匹配。

二要在“新”字上花氣力。即：創新招商新形式，激活招商新機制，拓寬招商新領域。招商方式除了傳統的招商方式外，要大力開展委托中介機構、專業公司代理招商方式。做到大活動少搞、小分隊勤跑、以商招商不少。鼓勵民營企業充分利用廠房和土地資源，實現“零土地”引外，開展“產業鏈”招商，“借梯登高”。不斷完善“誰引進，誰受益”的激勵機制，對引進重點項目、大型項目視情況特殊辦理。進一步拓寬招商引資領域，促進招商引資向一二三產業領域延伸，均衡發展。

三要在“優”字上出重拳。即：提供優質服務，營造優良誠信環境，優化經濟結構。要在改善軟環境，特別是服務環境方面下大功夫。在引進項目上，各有關部門要統一思想和行動，講大局，開綠燈，出實招。牢固確立誠信為本理念，傾力打造北湖“誠信認真、有求必應”的服務品牌。大力引進工業投資戰略者項目，積極發展現代服務業，推進產業結構優化升級。

2、堅持“多元化”戰略，創立對外貿易大品牌

（1）大力推進自主品牌建設，提高出口產品檔次。實施品牌戰略，用更有競爭力的產品占領更大范圍、更多份額、更高層次的國際市場。

（2）深入實施“科技興貿”戰略，推動企業轉型升級。積極實施以質取勝和科技興貿戰略，引導傳統產業和現有企業加大技術改造力度，提高科技含量和附加值，實現轉型升級。

（3）大力發展進口貿易，促進外貿平衡發展。建立進口促進體系，鼓勵企業擴大先進技術和設備以及國內短缺的資源性商品的進口。努力實現進出口貿易平衡，改變目前順差嚴重的局面。

（4）積極開拓新興市場，加強國際經濟合作。調整市場結構，開拓新型市場，加速形成重點突出、層次分明、風險分散、渠道多元、方式多樣的市場分布新格局。

（5）幫助企業應對貿易摩擦，健全公平貿易體系。加強企業風險防范意識，指導企業誠信經營，加強與省商務廳、市商務局和相關行業組織、商會的溝通聯系，切實提高幫助廣大企業解決實際問題的能力。

3、堅持“走出去”戰略，拓展對外合作空間

（1）壯大外經經營主體。積極鼓勵具有比較優勢和技術成熟的企業和產品“走出去”，逐步擴大投資規模和合作領域。

（2）拓展對外承包工程。積極幫助爭取對外援助項目，把對外援助與對外承包工程結合起來，帶動產品、設備和人員“走出去”。

（3）完善外經服務體系。綜合運用稅收、信貸、外匯、保險、信息、中介等方面的支持政策以及政治、外交、援外等途徑，為企業對外投資營造良好的外部環境。建立外派勞務專項資金、勞務保證金貸款擔保及勞務保險政策，鼓勵外派勞務。

（二）做好“三篇文章”，拼力搶抓對外開放新機遇

1、做好承接梯度轉移文章。要搶抓國家實施促進中部地區崛起戰略、湘南大開發和“泛珠三角”區域經濟合作的深入推進及廣州經濟開發區來郴考察投資、世界500強、跨國公司郴州行等戰略機遇，順應“珠三角”、“長三角”產業梯度轉移的發展必然趨勢，進一步擴大對內對外開放，積極承接產業梯度轉移。

2、做好區域合作文章。要大力開展“友好城市締結活動”，搭建區域經濟合作橋梁，推動對外經濟合作與交流。支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局。

3、做好載體建設文章。突出抓好“兩園兩區”（即北湖工業園、智通科技產業園、石蓋塘省級工業小區、華塘節能工業示范區）等工業園區建設，明確園區定位和發展導向。

（三）強化“三大建設”，努力發掘管理工作新潛能

1、強化項目庫建設。加強項目儲備，瞄準國家產業政策和扶持政策以及珠三角產業梯度轉移，做好政策、資金、項目的銜接，力爭更多大項目、大工程進入國家發展規劃和建設計劃。圍繞我區支柱產業，精心編制一批新建項目和產業配套項目。

2、強化制度建設。繼續堅持招商引資目標管理考核機制、項目準入制度、督查考核機制、區級領導跟蹤落實制度，積極探索完善績效考核管理辦法，健全績效考核獎懲機制等新的促進機制。

3、強化隊伍建設。把招商引資人才的培養、引進和使用，作為“人才興區”戰略的一項重要舉措來抓，以長遠的戰略眼光，研究制定外經貿隊伍建設的整體規劃，并制定相應配套的政策和措施。

北湖區商務局

二OO七年十二月二十六日

第五篇：開放型經濟工作匯報材料

開放型經濟工作匯報材料

東港鎮人民政府

（2007年2月28日）

今年以來，東港鎮認真貫徹落實全區開放型經濟工作精神，加緊部署今年對外開放的各項任務，進一步統一思想，做到主題明確、任務明晰、要求明了，為總體工作的順利推進打開良好開局。

一、外資利用進展順利。今年一季度，全鎮預計到位外資250萬美元。其中香港獨資日通電動科技（無錫）有限公司，注冊資本580萬美元，預計到位90萬美元；香港合資洲翔重工科技有限公司，注冊資本508萬美元，預計到位100萬美元；香港合作瑞翎（無錫）金屬有限公司，注冊資本508萬美元，預計到位60萬美元。無錫祥順五金制品有限公司已經完成中方公司的組建，3月份將著手組建中美合資企業。無錫神力齒輪同日本日產公司、無錫中捷減震器公司同瑞典公司都有進一步的合資合作意向，企業產品加快走向國際市場。

二、重點項目推進順利。到目前為止，全鎮共有12個重點項目啟動建設。其中外資企業有昊辰塑業、日通電動科技、瑞翎金屬和洲翔重工4家，內資企業有常豐機械、遠大絲綢、偉加利紡織、永華食品等8家。在此基礎上，艾可隆新型墻體、明豐電器、紅豆標房和瑞燕針織等4個項目正在籌建過程中。

三、大力推進招商引資。2007年，我鎮將緊緊圍繞協議利用外資2000萬美元，實際到位外資1100萬美元的總體工作目標，多渠道、多方面、多形式等引入外資，力爭完成區政府下達的全年開放經濟發展目標任務。著重抓好以下工作。一是注重招商隊伍能力建設。繼續以工業園區為住陣地，按照“充實一批、聘用一批、培訓一批”總體指導方針，將重點從內部整合和外部充實兩個層面來加強隊伍建設，加大招商引資激勵制度的實施，促使招商能力有一個質的飛躍。二是突破 “以企引外” 瓶頸制約。下階段，我鎮將抓住全鎮內外現有重點企業、外資出口企業以及投資發展意向明確的企業，給予積極的政策鼓勵和引導，促使其在對外合作，產業發展等領域有更大作為。鼓勵紅豆、晶石等重點企業向服務業延伸，形成多層次、多渠道的服務業投資體系，大力發展現代物流業，配合市區兩級重點抓好紅豆國際廣場和錫山科技創業中心的推進和啟動工作。三是注重內外并舉。結合全鎮的產業發展規劃，認真組織溫州、上海、蘇州、深圳等地的招商洽談會，加強招商攻勢，廣泛的捕捉信息，力爭在引進重大內資項目上有所突破。全面提升全鎮電子材料、生物醫藥、精細化工等高新技術產業板塊的發展水平。通過技術應用、技術改造、外資嫁接等途徑，加快改造我鎮傳統的服裝、電子等勞動密集型產業。