第一篇：在創(chuàng)建省雙擁模范城工作匯報(bào)會上的歡迎辭

在創(chuàng)建省雙擁模范城工作匯報(bào)會上的歡迎辭

2010年10月19日

尊敬的嚴(yán)局長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們非常高興地迎來了創(chuàng)建省雙擁模范城考核組來啟檢查指導(dǎo)。在此，我受***書記、***鋒市長委托，謹(jǐn)代表中共***市委、啟東市人民政府，對考核組一行蒞臨**東表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對啟東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心、支持表示衷心的感謝！

雙擁工作事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。積極推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建，在發(fā)展地方生產(chǎn)力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、增強(qiáng)軍民凝聚力等方面都具有重大意義。2006年以來，我市在上級雙擁工作部門的大力支持幫助下，堅(jiān)持從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)國家安全、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略全局出發(fā)，緊緊圍繞創(chuàng)建省雙擁模范城“六連冠”目標(biāo)，深入開展國防教育，扎實(shí)推進(jìn)文化擁軍、科技擁軍、法律擁軍；廣大駐啟部隊(duì)官兵充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力強(qiáng)、突擊力強(qiáng)等優(yōu)勢，在支持地方新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用，全市軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面得到了進(jìn)一步鞏固，雙擁工作已成為我市“四個文明”建設(shè)中的一個重要品牌和特色。

當(dāng)前，長三角一體化進(jìn)程全面加快，江蘇沿海開發(fā)已上升為國家戰(zhàn)略，我市成為兩大國家戰(zhàn)略的核心交匯區(qū)，形成了無可比擬的政策集成效應(yīng)。我們將繼續(xù)大力實(shí)施“江海聯(lián)動，橋港互動，1融入上海，走向世界”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)以**深水大港建設(shè)為龍頭的江海聯(lián)動開發(fā)，加快把**建設(shè)成為江蘇沿海開發(fā)的先導(dǎo)區(qū)、全面接軌上海的橋頭堡。奮力實(shí)現(xiàn)**沿海開發(fā)新突破，爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵的目標(biāo)，不僅需要全市廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干，更需要軍政軍民團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)。這次上級對我市雙擁工作考評驗(yàn)收，為我們展示**東雙擁工作成果，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，提供了難得的機(jī)會，是對我們**雙擁工作的一次大檢閱、大盤點(diǎn)、大推進(jìn)。真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我市的工作多提寶貴意見，我們將以這次考評為契機(jī)，積極探索富有**東特色的新思路、新方法、新舉措，奮力謀求雙擁工作的新突破，不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、大跨越。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志身體健康、事業(yè)興旺、闔家歡樂！

謝謝大家！

第二篇：創(chuàng)建省雙擁模范城工作匯報(bào)會歡迎辭

創(chuàng)建省雙擁模范城工作匯報(bào)會歡迎辭

尊敬的組長，考評組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

上午好！

首先，我代表******市委、市人大、市政府、市政協(xié)、******軍分區(qū)，對考核組蒞臨******檢查指導(dǎo)表示熱烈歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我市雙擁工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

******市位于河南省西北部，北依太行山與山西省晉城市接壤，南臨黃河與鄭州市隔河相望，轄6縣（市）4區(qū)和1個******新區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?66萬。

******歷史文化悠久，古稱山陽、懷州，是華夏民族早期活動的中心區(qū)域之一，是司馬懿、韓愈、李商隱、許衡、朱載堉等歷史文化名人的故里、“竹林七賢”的聚集地、陳氏太極拳的發(fā)源地?，F(xiàn)存我國歷史上唯一記述治黃史的廟觀，河南省保存最完好、規(guī)模最宏大的清代建筑群--嘉應(yīng)觀。擁有文物保護(hù)點(diǎn)3014處，省級以上文物保護(hù)單位98處。

******區(qū)位交通便捷，地處我國南北交匯點(diǎn)、東西結(jié)合部，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)城市之一，是全國唯一一個南水北調(diào)工程橫穿城區(qū)的城市。境內(nèi)有**枝、**太、**新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。

******山川秀美、物華天寶，是國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國城市旅游競爭力百強(qiáng)城市，擁有國家5A級景區(qū)3家，云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，春賞山花、夏看山水、秋觀紅葉、冬覽冰掛。******是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰寶。

******加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，是國家發(fā)展改革委全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)。近年來，******市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值1576.3億元，增長11.3%，高于全國、全省平均水平3.5個、1.2個百分點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算收入85.1億元，增長14.3%；人均公共財(cái)政預(yù)算收入和人均公共財(cái)政預(yù)算支出分別達(dá)2414元、4718元，高于全省平均水平372元、144元。規(guī)模以上工業(yè)增加值910.3億元，增長14.2%。固定資產(chǎn)投資1120.2億元，增長22.2%。社會消費(fèi)品零售總額437.2億元，增長15.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20136元，增長11.8%。農(nóng)民人均純收入10113元，增長13.6%。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值388.9億元，同比增長11.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值228.5億元，同比增長15.2%；固定資產(chǎn)投資192.7億元，同比增長23.4%。

******是革命老區(qū)，有著擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的深厚基礎(chǔ)和光榮傳統(tǒng)。長期以來，在省委、省政府、省軍區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省雙擁辦的指導(dǎo)支持下，我市以鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系為目標(biāo)，堅(jiān)持走軍民融合式發(fā)展之路，深入開展國防教育，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，大力支持駐**部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展，積極開展社會化擁軍活動，擁軍優(yōu)屬工作取得了顯著成績，連續(xù)四次獲得“全國雙擁模范城”稱號，連續(xù)五次獲得“省級雙擁模范城”稱號。駐**部隊(duì)官兵大力弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，視******為故鄉(xiāng)、視群眾為親人，在建設(shè)******、支援地方中奮勇當(dāng)先，在扶貧濟(jì)困、擁政愛民上深情施為，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定時全力以赴，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，全市軍政軍民團(tuán)結(jié)共建的大好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

這次考評檢查，是對我市雙擁工作的一次大檢閱、大盤點(diǎn)、大推進(jìn)，給我們提供了難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，我們將以此次考評為契機(jī)，以創(chuàng)建省級雙擁模范城“六連冠”活動為目標(biāo)，積極探索富有******特色的雙擁工作新思路、新方法、新舉措，努力譜寫軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新篇章！

祝各位考評組各位領(lǐng)導(dǎo)在**期間身體健康、生活愉快！

謝謝！

第三篇：雙擁模范城創(chuàng)建材料

攜手同心 統(tǒng)籌兼顧

合力推動雙擁工作科學(xué)發(fā)展

——張家港市創(chuàng)建“省雙擁模范城”事跡材料

張家港市下轄8個鎮(zhèn)、1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，178個行政村、74個社區(qū)居委會，戶籍人口85萬，各類優(yōu)撫對象47685人。近幾年來，我市廣大軍民緊緊圍繞全面推動協(xié)調(diào)發(fā)展、在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬與擁政愛民相結(jié)合，發(fā)展社會生產(chǎn)力與提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力相結(jié)合，開展雙擁工作與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相結(jié)合，按照 ?標(biāo)準(zhǔn)更高，特色更優(yōu)，品牌更亮?的雙擁創(chuàng)建要求，軍民攜手同心，政府統(tǒng)籌兼顧，合力推動全市雙擁工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展、同步創(chuàng)新、同步率先，走出了一條以感情為基礎(chǔ)、靠教育來引導(dǎo)、用法規(guī)作保障的雙擁工作新路子，形成了?跨地域擁軍、讓可愛的人成為富裕的人?等雙擁特色，1999年獲?全國愛心獻(xiàn)功臣行動?先進(jìn)單位，2001年評為江蘇省?科技擁軍先進(jìn)單位?，1995年、1998年、2006年連續(xù)三次命名為?江蘇省雙擁模范城?，1997年、2000年、2003年、2008年連續(xù)四次榮膺?全國雙擁模范城?稱號。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，宣傳教育廣泛深入

領(lǐng)導(dǎo)重視、班子過硬、機(jī)構(gòu)健全、人員精干是我市雙擁工作取得顯著成效的有效保證。在雙擁工作組織保障與宣傳教育工作中，我市注重做好了?三個到位?：

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。幾年來，我市各級黨委、政府始終把雙擁工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入政府的?一把手工 1 程?，納入社會發(fā)展總體布局通盤考慮，牢固樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，熱誠關(guān)心并大力支持駐軍部隊(duì)的改革和建設(shè)。特別是2008年下半年以來，在金融危機(jī)影響日益擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨困難日趨增多的嚴(yán)峻形勢面前，市委、市政府始終不渝把雙擁工作作為?保增長、保民生、保穩(wěn)定?的重要內(nèi)容，及時提出雙擁工作優(yōu)先議定，雙擁經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、涉軍問題優(yōu)先解決、軍隊(duì)發(fā)展優(yōu)先支持和軍人事務(wù)優(yōu)先辦理等?涉軍五優(yōu)先?工作思路，在市區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持不破壞軍事設(shè)施、不侵占軍事用地，確保民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)足額撥付，支援駐軍部隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額保障。

二是機(jī)構(gòu)建設(shè)到位。我市成立了由26個相關(guān)部門組成的市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任正副小組長，并按照人事變動情況，及時調(diào)整小組成員，形成了黨政軍領(lǐng)導(dǎo)掛帥、職能部門各司其職、各行各業(yè)共同參與的雙擁組織體系。堅(jiān)持每季小組會，每月辦公會，定期召開議軍會和軍地聯(lián)席會。全市各鎮(zhèn)（區(qū)）和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均建立了雙擁服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事雙擁工作的專兼職干部68人，雙擁志愿者隊(duì)伍遍及城鄉(xiāng)，在全社會形成了縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的雙擁組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年，市雙擁辦按照規(guī)范化建設(shè)?六有?標(biāo)準(zhǔn)（即：有編制，有列編專兼職主任或副主任，有專門的辦公用房和必備的辦公設(shè)施，有必要的辦公經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi)，有管理規(guī)范的文檔資料，有健全的規(guī)章制度），高規(guī)格建成融聲、光、電于一體的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化辦公室，被評為?蘇州市雙擁辦規(guī)范化建設(shè)? 先進(jìn)單位。

三是宣傳發(fā)動到位。為進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民愛黨愛國愛 2 軍的政治熱情，我市按照?堅(jiān)持方向，豐富內(nèi)容，拓展領(lǐng)域，注重實(shí)效?的雙擁宣傳思路，不斷加強(qiáng)硬件投入，將市中心唯一的步行街命名為?雙擁街?，在全市各交通主干道的醒目位臵設(shè)臵雙擁標(biāo)志牌，在超市設(shè)臵?雙擁專柜?、制定服務(wù)公約。節(jié)日期間，街道、路口、車站等人流量多的公共場所增設(shè)雙擁標(biāo)語和雙擁電子屏。電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體常年開避雙擁專欄，3年共播報(bào)各類雙擁稿件1000余件。2008年7月，市電視臺驅(qū)車4000余公里，跨越安徽、山東、河北、北京、上海等地，實(shí)地采訪八位張家港籍士兵的軍旅故事，聯(lián)合推出了《站好島城第一哨，當(dāng)好奧運(yùn)升旗手》等八集系列報(bào)道，用攝象機(jī)鏡頭記錄下了軍營中普通張家港士兵的軍旅生活與訓(xùn)練場景，向觀眾展示了和平年代下軍人的風(fēng)采。政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍部隊(duì)結(jié)合?深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?活動的開展，及時總結(jié)、推廣先進(jìn)的雙擁典型、雙擁經(jīng)驗(yàn)，在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。軍地雙方踴躍開展?愛心獻(xiàn)功臣行動?、?國防形勢報(bào)告會?、?國防知識演講賽?、?軍事一日生活?、?‘全國雙擁模范城’揭牌儀式?以及各類雙擁活動。市烈士陵園按照省級烈士陵園的標(biāo)準(zhǔn)及園林化、公園式的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)改造擴(kuò)建，如今已成為集烈士褒揚(yáng)、傳統(tǒng)教育、園林游覽于一體的社會主義精神文化建設(shè)陣地和愛國主義教育陣地，3年接待瞻仰單位（團(tuán)體）200多家5萬余人次。

二、擁軍工作扎實(shí)有效，軍民共建富有成效

按照?對方所需，盡己所能；突出重點(diǎn)，兼顧一般；積極進(jìn)取，實(shí)事實(shí)辦；軍地聯(lián)手，無償支持?的共建原則，我市全力支持駐軍部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，呈現(xiàn)四大擁軍熱點(diǎn)：

強(qiáng)化科技擁軍。在當(dāng)前信息化條件下，科學(xué)技術(shù)是第一 3 生產(chǎn)力，也是第一戰(zhàn)斗力。我市充分利用地方信息化人才優(yōu)勢，開展?送科技進(jìn)軍營，送文化進(jìn)軍營，送法律進(jìn)軍營，送服務(wù)進(jìn)軍營?的四送活動，給駐軍部隊(duì)贈送電腦、組建Internet網(wǎng)站，建設(shè)自動化電子指揮系統(tǒng)和電子值勤監(jiān)控系統(tǒng)。沙洲工學(xué)院、市職業(yè)教育中心、市科技局積極參與部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，組織老師、專家深入部隊(duì)開展科技攻關(guān)，幫助駐軍解決在新裝備運(yùn)用、信息化建設(shè)和軍事訓(xùn)練中遇到的技術(shù)難題。市人才中心、教育部門專門開辦技能培訓(xùn)班、學(xué)歷函授班和科技知識補(bǔ)習(xí)班，常年為駐軍舉辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廚師、電工、物流、數(shù)控等技能培訓(xùn)，定期開展大專以上學(xué)歷教育，不斷提高官兵的科學(xué)文化素質(zhì)，使官兵能盡快適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的要求。市圖書館、科技博物館免費(fèi)為官兵開放，讓官兵及時了解科技知識、掌握科學(xué)技術(shù)廣開門路，為部隊(duì)科技強(qiáng)軍、科技興訓(xùn)提供有力的保障。

注重實(shí)事?lián)碥姟＝陙恚沂邢群蟪鲑Y3500余萬元，新建張家港武警中隊(duì)、市消防大隊(duì)和市人武部民兵訓(xùn)練基地，為95954部隊(duì)修筑混凝土結(jié)構(gòu)的?擁軍路?，為部隊(duì)官兵提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。2006年底，市政府投資800萬元，為市消防大隊(duì)購臵一輛壹柒泡沫車和一輛32米云梯登高車，有效提高了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。2008年，我市再次投入7150萬元，原地翻建市人武部辦公樓、易地新建張家港邊防檢查站辦公大樓。每逢八

一、春節(jié)，市、鎮(zhèn)（區(qū)）各級黨委、政府分別組團(tuán)慰問駐軍部隊(duì)，跨地域走訪周邊部隊(duì)，3年共贈送慰問金592.6萬元。

引導(dǎo)企業(yè)擁軍。我市充分利用輿論導(dǎo)向作用，本著?優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互相支持、共同發(fā)展?的原則，引導(dǎo)和鼓勵民營、個私等非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會團(tuán)體與駐軍開展共 4 建社會主義精神文明活動，有組織、有計(jì)劃地開展公益事業(yè)聯(lián)辦、區(qū)域治安聯(lián)防、思想工作聯(lián)做、共建企業(yè)文化，共育?四有?新人等活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)互利?雙贏?。江蘇永聯(lián)、市保意家交電等部分大中型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)致富的同時，努力踐行?富而思源，富而思進(jìn)?思想，勇于承擔(dān)國防義務(wù)，積極支持部隊(duì)建設(shè)，熱心為部隊(duì)和優(yōu)撫對象做好事辦實(shí)事，3年來贈送各類物資及慰問金達(dá)180多萬元。2008年7月，我市舉辦了 ?張家港市迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會?，國泰波迪曼服飾有限公司、駿馬集團(tuán)等40家用工單位，為轉(zhuǎn)復(fù)退軍人及其家屬提供了647個工作崗位，有效地減輕了退役士兵、現(xiàn)役軍人家屬、子女的就業(yè)壓力。一些個體勞動者協(xié)會等民間組織團(tuán)體，積極配合工商部門，對轄區(qū)內(nèi)辦理工商登記、從事經(jīng)營活動的重點(diǎn)優(yōu)撫對象、退伍軍人優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，減免規(guī)費(fèi)。

普及社區(qū)擁軍。為使雙擁工作更好地瞄準(zhǔn)基層，深入基層，服務(wù)基層，我市地圓滿完成全市農(nóng)村社區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出新時期新階段的雙擁工作?六進(jìn)基層?（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)連隊(duì)）的要求，指導(dǎo)城市社區(qū)和農(nóng)村居委會，就近、量力、對等與駐軍部隊(duì)簽訂共建公約，開展結(jié)對幫扶。把楊舍鎮(zhèn)長安社區(qū)作為基層雙擁工作典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，動員社區(qū)為部隊(duì)建設(shè)出力盡責(zé)，動員駐軍部隊(duì)與社區(qū)弱勢群眾開展幫扶共建，推動軍民兩方互辦實(shí)事。全市軍民大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，積極倡導(dǎo)愛民、誠信、友善的道德規(guī)范，引導(dǎo)軍民自覺做社會主義榮辱觀的踐行者、良好社會風(fēng)尚的推動者、民主法制的實(shí)踐者、和諧社會的建設(shè)者，在社區(qū)和軍營形成講文明、知榮辱、講正氣、5 促和諧的良好風(fēng)尚，為我市雙擁事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、雙擁活動堅(jiān)持經(jīng)常，軍政軍民關(guān)系融洽

為進(jìn)一步融洽軍地感情，市雙擁辦充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，聯(lián)合宣人武、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門，發(fā)掘基層雙擁潛力，在全社會開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、具有時代特色和地方特點(diǎn)的雙擁活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大軍民熱愛港城、建設(shè)港城、保衛(wèi)港城的政治熱情，使之更加自覺地投身于?協(xié)調(diào)張家港?建設(shè)的神圣事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)帶頭、部門協(xié)作配合、社會各界廣泛參與的雙擁新格局。2007年舉辦的?相約永聯(lián).雙擁情?大型文藝晚會在中央電視7套軍事欄目進(jìn)行了播出，取得了良好的社會效應(yīng)。2007年3月，市領(lǐng)導(dǎo)出席東海艦隊(duì)?張家港艦?授旗命名典禮，并親切看望?張家港艦?全體官兵，勉勵大家刻苦訓(xùn)練，掌握過硬的軍事技術(shù)，使?張家港艦?早日成為保衛(wèi)祖國海疆的響亮品牌。2008年2月，市委黃欽書記帶隊(duì)赴中國衛(wèi)星海上測控部，與部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，并參觀多次為我國航天事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)望3號測量船。2008年10月31日至11月2日，根據(jù)?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)?的總體安排，東海艦隊(duì)某部?張家港艦?到港訪問。期間，我市先后組織700余名市民參觀 ?張家港艦?，邀請艦艇官兵參觀市容市貌，并觀看?2008中國（張家港）長江文化藝術(shù)節(jié)開幕式?文藝晚會。

駐軍部隊(duì)視駐地為第二故鄉(xiāng)，投入大量人力物力返哺于人民，積極參與?雙帶雙扶?、紅星助學(xué)、結(jié)對扶貧、搶險(xiǎn)救災(zāi)、無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹、學(xué)生軍訓(xùn)等活動。市人武部發(fā)起的?雙帶雙扶?（帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶動共同致富，扶助貧 6 困村和貧困戶，扶助貧困小學(xué)和特困學(xué)生）活動，至今已吸納1270名民兵、801家企業(yè)實(shí)體，年籌措社會公益資金630萬元，為地方群眾解決就業(yè)崗位11多萬個，結(jié)對幫扶的貧困戶和特困生480戶（人），得到了省軍區(qū)的表彰。2008年春節(jié)期間，一場特大雨雪席卷港城，市區(qū)道路積雪深厚、冰凍嚴(yán)重，給群眾出行帶來了極大不便。群眾的困難就是無聲的命令。駐軍各部隊(duì)官兵主動請纓，與政府取得聯(lián)系，連夜派出200多官兵頂風(fēng)冒雪，急赴市區(qū)主要交通干道清雪除冰。在?5.12?汶川大地震的第一時間，市消防大隊(duì)派遣9名官兵，赴川參加抗震救災(zāi)工作。他們充分發(fā)揚(yáng)張家港消防隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，盡最大努力搶險(xiǎn)救援，為奪取抗震救災(zāi)最后勝利做出了貢獻(xiàn)。

四、政策法規(guī)落到實(shí)處，優(yōu)撫安置扎實(shí)到位

目前，我市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對象1679人（其中烈士遺屬65人，因公犧牲軍人遺屬26人，病故軍人遺屬44人，革命殘疾軍人432人，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人681人，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人69人，參戰(zhàn)涉核退伍軍人362人），在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人遺屬558人。這確保這部分優(yōu)撫對象的基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闳罕?，我市持續(xù)開展?愛心獻(xiàn)功臣行動?，讓可愛的人成為富裕的人。

及時調(diào)整重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金。我市先后出臺了《張家港市擁軍優(yōu)屬工作補(bǔ)充規(guī)定》等一系列地方性優(yōu)撫政策、辦法。實(shí)行撫恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)自然增長制，每年調(diào)整優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，城鎮(zhèn)和農(nóng)村烈屬每人每月分別享受1344和1194元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村因公犧牲軍人家屬每人每月分別享受1194和1045元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村病故軍人家屬每人每月分別享受1045和896元；抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期 7 和建后入伍的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人每人每月分別享受737元、688元和638元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人每人每月可享受638元；革命殘疾軍人按照傷殘等級和傷殘性質(zhì)的不同，每人每年享受3583元至35827元不等的撫恤補(bǔ)助金。參戰(zhàn)涉核人員每人每月享受130元；老復(fù)員軍人遺屬每人每月享受410元。

足額發(fā)放各類優(yōu)待金和立功獎勵金。按照《關(guān)于調(diào)整義務(wù)兵等優(yōu)撫對象優(yōu)待獎勵辦法的通知》（張政辦[2009]9號）文件規(guī)定，2009年春節(jié)期間共優(yōu)待義務(wù)兵家屬788戶，?三屬?117戶，六級以上殘疾軍人129戶，優(yōu)待總額為724.5萬元。對32名榮立軍功的現(xiàn)役軍人、245名獲優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵發(fā)放獎勵金12.048萬元，為201名曾立過二、三等功的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放榮譽(yù)金10.266萬元。根據(jù)《關(guān)于下?lián)艹青l(xiāng)困難群眾一次性生活補(bǔ)貼中央補(bǔ)助資金的通知》，為每戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金180元，計(jì)30.204萬元。每年春節(jié)、八一期間，我市為123名年滿60周歲的參戰(zhàn)涉核人員發(fā)放1500元的節(jié)日補(bǔ)助金，給全市軍隊(duì)離退休干部發(fā)放每人500元的慰問金。

著力完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。為使優(yōu)撫對象有病能得到及時醫(yī)治，我市在吃透、領(lǐng)會上級指示精神，把握政策方向性和原則性的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身主觀性、能動性和創(chuàng)造性，出臺符合本市實(shí)際的《張家港市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》：對六級以上在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶慢性病回鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和重點(diǎn)優(yōu)撫對象中的孤老，醫(yī)療費(fèi)由政府全額補(bǔ)助。七至十級殘疾軍人傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)用由工作單位或民政部門予以支付。參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的其他重點(diǎn)優(yōu)撫對象，由政府代繳參保費(fèi)，其當(dāng)年門診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的基本醫(yī)療費(fèi)用，按參保規(guī)定報(bào)銷（補(bǔ)助、補(bǔ)償）并享受 8 社會醫(yī)療救助后，確保其門診個人自負(fù)部分不超過30%，住院個人自負(fù)部分不超過20%。

妥善解決農(nóng)村老退伍軍人基本生活。一是加強(qiáng)政策宣傳和思想引導(dǎo)。督促鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村老退伍軍人，將他們列入維穩(wěn)重點(diǎn)對象，按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)親自管、村級干部具體抓，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，對主要上訪牽頭人實(shí)行包干，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作，講清國家優(yōu)撫政策，把問題解決在基層，矛盾化解在基層。二是加強(qiáng)生活困難退伍軍人經(jīng)濟(jì)救助。對生活確有困難的農(nóng)村老退伍軍人，及時納入低保；遇突發(fā)事件的，及時臨時救助；住房條件差的，及時給予幫建，讓他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，從根本上解決好他們的基本生活問題，堅(jiān)決防止越級上訪和群體性上訪事件發(fā)生，確保一方穩(wěn)定。2008 年，我市共投入資金50.81萬元，幫助17戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象建房48間，為24戶優(yōu)撫對象家庭修繕房屋，改善住房條件。另外，出資10.2萬元，為98戶優(yōu)撫對象及子女實(shí)施幫困助學(xué)；出資58.63萬元用于優(yōu)撫對象臨時生活困難補(bǔ)助。

順利開展退役士兵安置培訓(xùn)工作。按照?以貨幣安臵為主，就業(yè)安臵為輔，強(qiáng)化配套服務(wù)，取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)一體化安臵?的安臵辦法，3年來，我市共接收退役士兵1190人，其中復(fù)工復(fù)職人41人，自謀職業(yè)1149人，自謀職業(yè)率為97%。為使退役士兵能掌握一技之長，我市根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《張家港市2008年冬季退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)方案》，充分發(fā)揮地方高校、技校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)遴選師資高、教學(xué)條件好的張家港 9 市職業(yè)中心校，定點(diǎn)開展退役士兵培訓(xùn)工作。將電工、數(shù)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和物流等四門市場需求大、就業(yè)面廣、就業(yè)率高、利于自主創(chuàng)業(yè)、適合退役士兵學(xué)習(xí)的專業(yè)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。目前，所有滿足參訓(xùn)條件的181名退役士兵均參加免費(fèi)培訓(xùn)，參訓(xùn)率為100%。同時，我市認(rèn)真做好軍隊(duì)離退休干部的接收安臵工作，嚴(yán)格落實(shí)政治、生活待遇；進(jìn)一步妥善解決隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等實(shí)際問題，幫助部隊(duì)官兵解除后顧之憂。

榮譽(yù)只是起點(diǎn)，事業(yè)永無止境。全市軍民將按照?同呼吸、共命運(yùn)、心連心?的總要求，以此次爭創(chuàng)?省雙擁模范城?為契機(jī)，調(diào)動一切積極因素，繼續(xù)以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好雙擁創(chuàng)建工作，打造具有張家港特色的、反映時代要求的雙擁品牌，譜寫新時期軍愛民、軍擁軍、軍民團(tuán)結(jié)一家親的壯麗篇章，以優(yōu)異的成績向新中國60華誕獻(xiàn)禮。

張家港市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇〇九年九月二十三日

第四篇：*市創(chuàng)建省級雙擁模范城工作匯報(bào)

省雙擁抽查考核組：

現(xiàn)將我市“雙擁模范城”創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、近年來全市雙擁工作主要情況金壇市位于江蘇省南部的茅山東麓。全市總面積976平方公里，現(xiàn)轄15個鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口54萬。境內(nèi)駐軍有團(tuán)建制人武部1個，營建制消防大隊(duì)1個，南空雷達(dá)站等連級單位4個，軍休所1個。全市優(yōu)撫對象共3.39萬人，占總?cè)丝诘?.1。2001年榮獲省“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號，還先后被評為全國“愛心獻(xiàn)功臣”先進(jìn)市，省科技擁軍先進(jìn)集體，2003年市雙擁辦被省政府、省軍區(qū)評為先進(jìn)集體。

xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/自2001年我市被命名為省級雙擁模范城以來，全市以創(chuàng)建省級雙擁模范城“二連冠”為目標(biāo)，抓難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展，全市雙擁工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，特色更加鮮明，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著，各項(xiàng)創(chuàng)建成果得到了較好的鞏固與發(fā)展，雙擁工作已經(jīng)創(chuàng)出了九項(xiàng)特色：在全國首先提出并實(shí)行為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎；全國縣級市中首家組織赴西藏慰問金壇籍子弟兵；南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)分別轉(zhuǎn)發(fā)了我市積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法；在全省首創(chuàng)利用敬老院合建功臣房的雙擁新路子；在全省率先實(shí)現(xiàn)駐軍班班宿舍有空調(diào)；在全省率先推行轉(zhuǎn)業(yè)士官“雙考”事業(yè)單位制度；省內(nèi)首家編劇并籌拍抗戰(zhàn)題材電視電影《陳毅在茅山》；省內(nèi)首家召開軍民共建單位體育運(yùn)動會；“扶優(yōu)奔康”工作在常州地區(qū)推廣，全國《雙擁》雜志以重要版面予以報(bào)道。實(shí)現(xiàn)了10個100：一是轉(zhuǎn)業(yè)干部安置行政和事業(yè)單位率100；二是城鎮(zhèn)退役士兵安置率100；三是隨調(diào)、隨遷的軍轉(zhuǎn)干部家屬安置率100；四是駐軍連以上單位有電腦、圖書室、室內(nèi)訓(xùn)練場等科技擁軍普及率100；五是駐壇部隊(duì)軍嫂安置和子女入學(xué)優(yōu)惠率100；六是農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金按時按標(biāo)準(zhǔn)兌付率100；七是重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療率100；八是軍警民共建單位被評為市級以上文明單位100；九是農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌付率100；十是重點(diǎn)優(yōu)撫對象大病補(bǔ)助按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率100。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，雙擁創(chuàng)建基礎(chǔ)更加扎實(shí)

我市雙擁工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，各級切實(shí)加大了雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，具體做到“五納入”、“四到位”?！拔寮{入”：納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃；納入單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制；納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容；納入全民國防教育內(nèi)容?！八牡轿弧保阂皇墙M織機(jī)構(gòu)到位。為進(jìn)一步加強(qiáng)對爭創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時調(diào)整充實(shí)了市、鎮(zhèn)兩級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。調(diào)整后的市鎮(zhèn)兩級雙擁工作機(jī)構(gòu)，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面全部到位，建立了規(guī)范的工作目標(biāo)、文檔資料和規(guī)章制度。目前，全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位雙擁基層機(jī)構(gòu)達(dá)125個，結(jié)成軍民共建對子18個，軍民共建基地15個，基本形成了黨政軍三位一體、群團(tuán)組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)。二是政策落實(shí)到位。相繼落實(shí)了《進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《金壇市轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作的意見》、《金壇市退役士兵安置管理暫行規(guī)定》、《金壇市城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金收繳管理暫行辦法》、《金壇市重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《關(guān)于解決享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人優(yōu)待金的補(bǔ)充意見》等一系列規(guī)范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。三是運(yùn)行機(jī)制到位。制定了九項(xiàng)制度：①雙擁工作例會制度。堅(jiān)持每年召開2次以上雙擁專題會議，2次以上軍政座談會或聯(lián)誼會；②走訪慰問制度。市、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每年堅(jiān)持2次以上走訪慰問駐地部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對象；③雙擁工作目標(biāo)分解制度；④檢查評比表彰制度；⑤軍警民共建制度。駐地軍警部隊(duì)每個單位至少抓好2-3個共學(xué)共建點(diǎn)；⑥黨政領(lǐng)導(dǎo)“軍營一日”活動制度。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就雙擁與人武工作向市委、市政府進(jìn)行述職；⑦慰問現(xiàn)役軍人師以上干部父母制度。每年的“八一”建軍節(jié)、春節(jié)分別到軍隊(duì)師職以上干部家庭慰問家屬；⑧鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)與義務(wù)兵家庭掛鉤制度，對困難對象實(shí)施結(jié)對幫扶；⑨老兵復(fù)退期間部門、單位與駐壇部隊(duì)掛鉤制度，切實(shí)解決老兵實(shí)際困難，讓老兵走得愉快走得安心。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。政府財(cái)政每年劃撥20萬元充實(shí)擁軍優(yōu)屬保障金，現(xiàn)在，市鎮(zhèn)兩級擁軍優(yōu)屬保障金已達(dá)85萬元。每年還下?lián)茈p擁創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)30萬元以上。

（二）強(qiáng)化認(rèn)識，豐富內(nèi)涵，國防教育氛圍更加濃厚

針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們趨利意識日益增強(qiáng)的實(shí)際，我們注重從強(qiáng)化認(rèn)識入

手，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育，做到了“四個加大”：

一是加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全市上下始終把國防教育作為雙擁基礎(chǔ)工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，納入全民教育規(guī)劃，著重體現(xiàn)“四作四必”，即：黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講“雙擁”和開展國防教育，作為各級黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容，作為考核的必報(bào)材料，作為各級干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目，作為全市中小學(xué)的必修課程。切實(shí)把國防和雙擁宣傳教育與通過組織全民國防教育日“愛中華、奔小康、強(qiáng)國防”萬人簽名活動、國防形勢報(bào)告會、雙擁共建經(jīng)驗(yàn)交流會、“情系國防”征文暨演講比賽、國防教育宣傳圖版巡回展等形式結(jié)合，使廣大干部群眾受到既現(xiàn)實(shí)又生動的國防和雙擁教育，起到了較好的效果。

二是加大輿論宣傳力度。市國防教育辦公室、雙擁辦每年專題研究制訂全民國防教育計(jì)劃，除春節(jié)、“八一”專項(xiàng)慶?；顒油?，將每年7月10日至8月10日定為雙擁宣傳月，集中活動時間，廣泛深入地開展雙擁宣傳、軍民聯(lián)歡、文藝演出、走訪慰問、征求意見等活動。今年我市以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年為契機(jī)，舉辦了全市慶“八一”雙擁圖板展，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年專題郵展，并在全市學(xué)校、小區(qū)、軍營巡回展出，受到了社會各界的歡迎；出臺了《關(guān)于做好雙擁宣傳報(bào)道工作的意見》，將雙擁創(chuàng)建宣傳任務(wù)的完成情況同其他雙擁創(chuàng)建指標(biāo)同時進(jìn)行考核。各責(zé)任單位健全了雙擁創(chuàng)建宣傳網(wǎng)絡(luò)和有效的督查獎懲機(jī)制，指定專人抓宣傳，形成了多層次、全方位、立體式的宣傳態(tài)勢；電視臺、電臺開辟了《金壇國防》、《國防天地》和“軍民同創(chuàng)雙擁城”專欄；對外宣傳得到了進(jìn)一步拓展，我市有《國防情懷別樣紅--市委書記、市人武部黨委第一書記徐惠中同志黨管武裝工作紀(jì)實(shí)》等多篇文章被《解放軍報(bào)》、《雙擁》雜志登載，而且在中央電視臺、《中國社會報(bào)》、《中國國防報(bào)》《新華日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》等國家級和省級有影響的新聞媒體上刊登文章50多篇。

三是加大文化宣傳投入。我市加大了雙擁文化宣傳經(jīng)費(fèi)投入，先后攝制了反映創(chuàng)建工作的《茅山腳下雙擁情》專題片，制作體現(xiàn)創(chuàng)建特色的《軍民攜手創(chuàng)輝煌，與時俱進(jìn)鑄長城》大型雙擁固定標(biāo)語牌6個，開辟了雙擁一條街，制作了路牌燈箱廣告20個、宣傳板面26塊、宣傳標(biāo)語橫幅60幅，形成了立體交叉式宣傳格局。我市組織編劇、拍攝的抗戰(zhàn)題材電視電影《陳毅在茅山》成功推向市場，其中電影榮獲省“五個一”工程獎，電視劇獲省第十八屆電視《金鳳凰獎》金獎，并作為江蘇省選送的三部“十六大”獻(xiàn)禮片之一在中央臺播出。

四是加大教育基地建設(shè)。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年之際，我市建成了一批愛國主義教育基地。投資200余萬元修復(fù)了中共蘇皖一大會址紀(jì)念館，上萬名群眾前往參觀；投資4400多萬元完成了花山國防教育訓(xùn)練中心一、二期建設(shè)，到目前為止，共訓(xùn)學(xué)生10萬余名、企事業(yè)職工3萬余名；在市革命烈士陵園舉行了全國見義勇為先進(jìn)個人殷雪梅烈士骨灰安放儀式，并建成了殷雪梅銅像、殷雪梅紀(jì)念館。該烈士舍己救學(xué)生的事跡，多次在中央電視臺新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等欄目播出，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大的社會反響。

（三）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，擁軍辦實(shí)事成效更加明顯

全市各級各部門堅(jiān)持把為駐壇部隊(duì)辦實(shí)事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊(duì)加快推進(jìn)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

一是繼續(xù)深化科技擁軍活動。始終把推進(jìn)中國特色軍事變革、服務(wù)軍事斗爭準(zhǔn)備作為雙擁工作的首要任務(wù)，繼續(xù)深化科技擁軍活動，主動幫助部隊(duì)解決教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)中遇到的實(shí)際問題。確定15個部門為科技擁軍單位，并與部隊(duì)簽訂科技擁軍責(zé)任書。2002年以來，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營為載體，為部隊(duì)開辦電腦、英語、廚師、養(yǎng)殖、修理培訓(xùn)班56期，培養(yǎng)軍地兩用人才546人，為864名官兵補(bǔ)習(xí)文化知識。并積極為軍隊(duì)科技興訓(xùn)提供設(shè)施保障，向駐壇部隊(duì)贈送電腦52臺、科技書籍2.5萬余冊，使駐壇基層連（中）隊(duì)全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金2000多萬元。

二是不斷加大國防基礎(chǔ)投入。近年來，我市累計(jì)投入國防基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)2.2億元。其中，投入7000萬元完成了市武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、市軍休所和國防訓(xùn)練中心一、二期工程建設(shè)；投資1.4億元完成了我市最大的人防工程-金沙廣場；投資1400多萬元新建的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓即將竣工，尤其在民兵武器倉庫建設(shè)與管理中，我市率先在全省進(jìn)行了人防、人武、國際、消防、庫房“五體合一”建設(shè)模式的嘗試，受到了江蘇省軍區(qū)首長的高度好評。

三是大力支持部隊(duì)改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為部隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施主動提供優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市先后召開了軍地現(xiàn)場辦公會18次，整修指揮所4個，為部隊(duì)鋪設(shè)水泥路4條5.5公里，新建改建訓(xùn)練場5個、訓(xùn)練室2個，修建籃球場5個，贈送空調(diào)40臺、太陽能熱水器10個。農(nóng)林局投資6萬余元為市人武部、馮莊雷達(dá)連和東崗武警中隊(duì)新建蔬菜大棚1800多平方米，并提供技術(shù)服務(wù)。市人壽保險(xiǎn)公司從2001年開始為市消防大隊(duì)、武警中隊(duì)全體官兵贈送吉祥如意人身保險(xiǎn)金達(dá)2000萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊(duì)錢物5萬余元。金壇駐軍在全省率先實(shí)現(xiàn)了班班宿舍有空調(diào)，并普遍實(shí)現(xiàn)了有室內(nèi)訓(xùn)練場、有籃球場、有蔬菜大棚、有圖書室、有活動室、有執(zhí)勤監(jiān)控系統(tǒng)、有彩電、有空調(diào)、有電腦、有消毒柜等“十有”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生活、文體、執(zhí)勤、訓(xùn)練設(shè)施“四配套”，極大地調(diào)動了官兵訓(xùn)練值勤的積極性。

（四）突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，優(yōu)撫安置政策落實(shí)更加到位

全市各級各部門堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，制定了“扶優(yōu)奔康”行動的發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保政策法規(guī)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益。

第一，優(yōu)撫對象生活水平逐步提高。一是按照優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)增長的自然增長機(jī)制，提高了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前我市烈屬標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)746元/月，農(nóng)村678元/月，年底優(yōu)待金為1300元/人；老復(fù)軍人按抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、建國后三個時期分別為：城鎮(zhèn)784元/月、688元/月、635元/月，農(nóng)村370元/月、302元/月、276元/月，年底優(yōu)待金為1100元/人；一級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為21182元，三級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為17924元，一、三級殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)為8286元，年底享受優(yōu)待金1100元/人；對孤老復(fù)員軍人發(fā)放孤老金90元/月。二是城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時兌現(xiàn)。城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按人均可支配收入的25支付，去年為2450元/人，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上末人均收入的70兌付，為3580元/人。去年，全市共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助費(fèi)590萬元，發(fā)放在鄉(xiāng)“三老”對象優(yōu)待金148萬元。三是扎實(shí)開展“愛心獻(xiàn)功臣活動”。共籌集資金350多萬元，在鎮(zhèn)敬老院修建了功臣房132間，為112名身邊無子女、生活較困難的老功臣和287戶重點(diǎn)解困對象解決了住房，并對125戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房進(jìn)行了改造。這項(xiàng)工作被社會各界選為當(dāng)年“弘揚(yáng)金壇精神十佳好事”，并多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。四是積極動員和組織社會各方面的力量，為革命烈士遺屬、殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人為重點(diǎn)的優(yōu)撫對象開展了幫扶活動，幫扶資金共234萬元。五是積極開展對優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助工作。主要采取為重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理農(nóng)村新型合作醫(yī)療，市、鎮(zhèn)兩級大病醫(yī)療補(bǔ)助，去年共安排重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助52萬元，今年為88萬元，基本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難的問題。同時設(shè)立大病困難補(bǔ)助資金50萬元。六是做好抗日老戰(zhàn)士慰問工作。籌資10萬余元對分散在農(nóng)村享受定期補(bǔ)助的148名抗日老戰(zhàn)士由市、鎮(zhèn)兩級逐戶走訪慰問。

第二，安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。體現(xiàn)在“四個積極”：積極推行“就業(yè)安置、扶持就業(yè)、雙向選擇、有償安置與自謀職業(yè)相結(jié)合”的辦法，安置率保持在100。2002年以來，共接受安置城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官605人，其中申請自謀職業(yè)有償安置480人，支付一次性安置費(fèi)1124萬元，近兩年自謀職業(yè)率達(dá)88.5；積極做好農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)工作，農(nóng)村退役士兵995名，安置辦推薦使用348名；積極創(chuàng)新安置方式與手段，對轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行考試考核安置的辦法，提供部分財(cái)政撥款的事業(yè)單位指標(biāo)，讓符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行“雙考”選崗。縣級市采取此種方法安置轉(zhuǎn)業(yè)士官在全國尚屬首次，它大大增加了安置工作的透明度，有效避免了人情因素的干擾。該做法在《新華日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》予以報(bào)道；積極做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和隨軍隨調(diào)隨遷家屬的安置工作。2002年以來，全市共接受安置轉(zhuǎn)業(yè)干部56名、隨軍家屬26名，安置率100。

第三，立功獎勵制度不斷完善。一是對老復(fù)員軍人和現(xiàn)役軍人立功獎勵金全部納入財(cái)政支出渠道，按照標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。老復(fù)軍人的立功榮譽(yù)金分別按一、二、三等功落實(shí)定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具體為125元/月、100元/月、75元/月；現(xiàn)役軍人立功榮譽(yù)金分別按義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的比例發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)為：一等功為50，二等功為40，三等功為20，優(yōu)秀士兵為5。二是全面做好各種優(yōu)撫對象優(yōu)撫金的兌現(xiàn)工作，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、現(xiàn)役軍人立功獎勵金等發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金378萬元。三是提高了享受定期補(bǔ)助的“三屬”、老復(fù)軍人、殘疾軍人的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)（在去年的基礎(chǔ)每人每年提高了100元）。

第四，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作。市委、市政府積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作，并成立解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”擔(dān)任責(zé)任人。2002年以來，全市共為260名軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放補(bǔ)助金280余萬元，60多家改制企業(yè)448名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置，61名下崗待崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受政府和企業(yè)給予的優(yōu)惠待遇。目前，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)串聯(lián)、上訪、聚會、提不合理要求的現(xiàn)象。南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)分別轉(zhuǎn)發(fā)了我市積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具有時代特征和金壇特色的雙擁形式更加豐富

軍地雙方主動適應(yīng)雙擁工作新形勢，拓寬新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，大力培育新亮點(diǎn)。一是“雙三好”和“七進(jìn)”活動深入開展。2003年以來，在“雙三好”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化新“雙三好”活動，并開展雙擁工作進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動，促進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)，推進(jìn)了雙擁工作社會化進(jìn)程。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動取得豐碩成果。積極支持部隊(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動“一年抓示范、二年抓推進(jìn)、三年出成果”的預(yù)期目標(biāo)。在常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位經(jīng)驗(yàn)交流會上，市自來水公司與馮莊雷達(dá)連分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并獲常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位先進(jìn)集體。三是社區(qū)雙擁工作規(guī)范有序。堅(jiān)持把雙擁工作納入社區(qū)管理體制，與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同落實(shí)，形成了社區(qū)雙擁工作的整體合力，呈現(xiàn)出社區(qū)雙擁工作蓬勃發(fā)展的勢頭。先后組織開展了文藝進(jìn)社區(qū)宣傳活動、慶“八一”軍民共建單位體育競賽活動、首屆軍民共建單位體育運(yùn)動會和首屆軍民共建工作經(jīng)驗(yàn)交流會，集中體現(xiàn)當(dāng)代軍人的風(fēng)采和軍民魚水深情，掀起了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的新高潮。四是雙擁工作形式不斷創(chuàng)新。組織開展了“萬里邊陲慰親人”活動，赴西藏走訪慰問金壇籍子弟兵，拍攝成《情系西藏兵》電視專題片，被中央電視臺軍事頻道選播，在社會上產(chǎn)生了積極影響。金壇電信分公司籌款11000多元捐助特困戰(zhàn)士；市人民醫(yī)院每年為駐壇官兵免費(fèi)體檢；民營企業(yè)金昇集團(tuán)14年來視戰(zhàn)士為職工，每次發(fā)放職工福利時都派專人慰問共建單位官兵；市人壽保險(xiǎn)公司定期給每位武警戰(zhàn)士家庭發(fā)放慰問信，并有計(jì)劃的為武警中隊(duì)官兵提供電腦等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，目前已有20名戰(zhàn)士獲得國家計(jì)算機(jī)等級證書。愛心之舉激發(fā)了全體戰(zhàn)士的工作干勁，共同譜寫了新時期軍民共建、魚水情深的新篇章。市農(nóng)林局、電信分公司和市人壽保險(xiǎn)公司等單位被評為常州市雙擁模范單位，人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理戴堅(jiān)被評為常州市“十佳”好經(jīng)理。

（六）堅(jiān)持宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，部隊(duì)擁政愛民貢獻(xiàn)更加突出

駐壇部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員視駐地為故鄉(xiāng)，以支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為己任，圍繞我市加快“兩個率先”目標(biāo)，積極開展擁政愛民活動。一是積極開展“雙帶雙扶”活動。2003年，市人武部與薛埠鎮(zhèn)10戶困難家庭結(jié)成“雙帶雙扶”對子，部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入幫困家庭了解情況，解決實(shí)際困難，并幫助落實(shí)致富項(xiàng)目。今年，又與茅麓鎮(zhèn)5戶困難家庭結(jié)對幫扶，與西崗鎮(zhèn)14位貧困學(xué)生建立助學(xué)對子，并為阜寧停翅港小學(xué)捐資助學(xué)3萬元。此外他們與老區(qū)黃金村共建共學(xué)的事跡，在省軍區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流并受到主要領(lǐng)導(dǎo)好評。二是在搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中發(fā)揮重要作用。2003年7月5日晚，下塘橋西側(cè)的市建材市場出現(xiàn)嚴(yán)重水災(zāi)，市人武部立即調(diào)集40名民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員迅速趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過2個小時的奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移木材1000余立方米，使財(cái)產(chǎn)免遭損失。去年3月10日晚，由相鄰的丹徒區(qū)引發(fā)的山林大火蔓延至我市茅麓鎮(zhèn)塔山村，市人武部干部、職工與民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員150余人在最快的時間里趕到火場，當(dāng)先鋒、打頭陣，與公安、武警等撲救人員一道，奮戰(zhàn)一晝夜，勝利完成了滅火任務(wù)，受到江蘇省和常州市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。市消防大隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時有效撲滅火災(zāi)80余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。三是主動參與“三城同創(chuàng)”活動，深入開展各種形式的擁政愛民活動。馮莊雷達(dá)連長期堅(jiān)持開展學(xué)雷鋒活動，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務(wù)勞動，定期派人到金城鎮(zhèn)敬老院搞好服務(wù)工作，并為失學(xué)兒童捐款累計(jì)達(dá)8000多元；東崗武警中隊(duì)19年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。該中隊(duì)指導(dǎo)員李海港今年4月18日凌晨，發(fā)現(xiàn)有盜竊行為時，奮不顧身與歹徒英勇搏斗，抓獲一名盜竊慣犯，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，被評為常州市見義勇為先進(jìn)個人；市武警中隊(duì)協(xié)助公安部門遠(yuǎn)赴阿爾及利亞抓捕犯人。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動兵力700人次，圓滿完成了包括“十運(yùn)會”女排比賽在內(nèi)的各項(xiàng)大型體育賽事的現(xiàn)場警衛(wèi)任務(wù)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；金壇籍軍人徐斐、孫茹作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠(yuǎn)赴千里參加維和行動，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。四是軍民共建活動取得豐碩成果。駐壇部隊(duì)緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)這個重點(diǎn)開展活動。到目前為止，我市連以上駐軍單位均被評為縣（市）級以上文明單位。其中，馮莊雷達(dá)站已連續(xù)16年被評為常州市級文明單位，并榮獲“空軍基層先進(jìn)俱樂部”和“南京軍區(qū)擁政愛民先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。他們與我市實(shí)驗(yàn)小學(xué)共同創(chuàng)辦的“金壇市少年軍校”辦得有聲有色，被團(tuán)中央、教育部、解放軍總政治部、全國少工委授予全國先進(jìn)少年軍校，這是常州地區(qū)唯一獲此殊榮的學(xué)校。

二、主要體會

在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。為此，我們緊密結(jié)合金壇實(shí)際，按照爭創(chuàng)省級雙擁模范城的工作要求，在認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的同時，注重進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗(yàn)體會，也就是在思想和行動上始終堅(jiān)持“四個沒有”的觀念。

一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先

市委、市政府一直對雙擁創(chuàng)建問題高度重視，對雙擁工作有著深刻的理解和認(rèn)識，始終堅(jiān)持認(rèn)為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的本質(zhì)要求，是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊(duì)的共同使命。今年年初，我市市委常委會在研究全年工作時，明確提出，“爭創(chuàng)雙擁模范城”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重要任務(wù)；市委、市政府每年在《市委常委會工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》中都把創(chuàng)建省級雙擁模范城列為工作重點(diǎn)，市委九屆九次全體（擴(kuò)大）會議和中共金壇市第十次代表大會，以及新一屆政府的工作報(bào)告中，都明確提出了“創(chuàng)建省級雙擁模范城”的工作目標(biāo)。市委徐惠中書記多次強(qiáng)調(diào)：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。經(jīng)常詢問雙擁創(chuàng)建的進(jìn)展情況，經(jīng)常對雙擁工作作出具體批示，曾經(jīng)多次指示工作人員，一定要把有關(guān)雙擁工作的情況直接報(bào)送給他本人。在創(chuàng)建迎檢工作中，徐書記又明確強(qiáng)調(diào)：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實(shí)實(shí)在在地把為廣大軍民辦實(shí)事，維護(hù)廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。把廣大軍民合法權(quán)益的保障程度、正當(dāng)要求的滿足程度作為檢驗(yàn)雙擁工作成效的重要尺度?！斌w現(xiàn)了市委、市政府對雙擁工作的清醒認(rèn)識和創(chuàng)建工作的決心。

二是沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康

金壇市地處蘇南經(jīng)濟(jì)板塊，在建成全面小康社會的時限定位上，特殊群體優(yōu)撫對象怎么辦？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和各項(xiàng)改革的日益深化，各種矛盾和利益沖突也隨之出現(xiàn)，其他許多地方發(fā)生優(yōu)撫對象和退役軍人集體上訪事件。面對這個問題，金壇市委、市政府清醒地認(rèn)識到，優(yōu)撫對象是一個為祖國建設(shè)和發(fā)展作出過特殊貢獻(xiàn)的群體，沒有他們的支持，就不會有改革的順利進(jìn)行；沒有他們的小康，就不會有全社會的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會的穩(wěn)定。市委市政府注意結(jié)合各種會議和“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)等活動對干部進(jìn)行優(yōu)撫方面的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“坐江山的不能忘記打江山的，掌政權(quán)的不能忘記保政權(quán)的”和“沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康”的思想，把“扶優(yōu)奔康”工作擺上特殊位置，把優(yōu)撫保障作為社會保障的重要組成部分，列入了金壇市“兩個率先”規(guī)劃之中，在富民優(yōu)先、扶優(yōu)奔康的道路上，推出了一系列創(chuàng)新之舉。如我市為老復(fù)員軍人設(shè)立的軍功獎，按一、二、三等功等級，分別是省標(biāo)準(zhǔn)的4.2倍、5倍和7.5倍。目前全市共有450名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功人員每月按時領(lǐng)取獎金。這項(xiàng)工作在《解放軍報(bào)》、《新華日報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道之后，產(chǎn)生了良好的社會效果。政策要求落實(shí)的，我們高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；政策沒有要求的，我們也想方設(shè)法為優(yōu)撫對象解決困難。如六級以上殘疾軍人的醫(yī)療問題，我市制定下發(fā)了《市屬二等乙級以上傷殘軍人醫(yī)療統(tǒng)籌管理暫行辦法》，僅去年，我市為176名六級以上殘疾軍人解決的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)298萬元；今年1-9月份，為166名六級以上殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)283.6萬元，較好地解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對象“看病難”的問題，走在了常州乃至全省的前列。近年來，我市還以項(xiàng)目帶動為抓手，通過扶持優(yōu)撫對象經(jīng)商辦企業(yè)、吸收優(yōu)撫對象及其子女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)、提供資金技術(shù)扶持優(yōu)撫對象發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等多種創(chuàng)業(yè)形式，使1000余戶優(yōu)撫家庭達(dá)到了小康生活水平，涌現(xiàn)出唐秀根、王洪茍、馬扣虎、王汝才等一大批省市勞模和優(yōu)秀企業(yè)家。

三是沒有駐壇部隊(duì)的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展

雙擁工作植根于軍民，服務(wù)于軍民，做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀，研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢，都要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照，切實(shí)把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長遠(yuǎn)、辦實(shí)事、解難題上。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“部隊(duì)的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是金壇市民的事”。爭創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上，更要落實(shí)到為軍地互辦實(shí)事、共同促進(jìn)軍地三個文明建設(shè)上來。原先的人武部是個小四合院，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中書記在了解到建設(shè)方案后非常關(guān)心，特地強(qiáng)調(diào)人武大樓的建設(shè)至少要保證十到二十年不落后。位于市新區(qū)行政中心的景潭花園東側(cè)地塊屬黃金地段，市開發(fā)區(qū)已與多家外資企業(yè)確立了投資開發(fā)意向。徐書記多次出面協(xié)商，終于把20多畝土地爭取給了人武部，并優(yōu)先撥付專項(xiàng)建設(shè)資金1300多萬元，建設(shè)一幢在全省縣級市中屈指可數(shù)的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓。我市的武警中隊(duì)營房建設(shè)投入250多萬元，在爭創(chuàng)“先進(jìn)中隊(duì)”工作中，我市又追加了50萬元軟件投入。位于茅山老區(qū)的武警十中隊(duì)條件較差，近年來在地方各級的關(guān)心下，有了極大的改善。今年建軍78周年之際，市電信、農(nóng)林、糧食、物價(jià)等10家單位給每個官兵宿舍配置一臺立式空調(diào)。全市人武經(jīng)費(fèi)也是每年以30的幅度增加，今年已達(dá)到225萬元。此外，我市每年定補(bǔ)民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)30多萬元，同時還為武警、消防官兵增加了伙食補(bǔ)貼、訓(xùn)練及裝備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。各種措施，促進(jìn)了部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。近兩年市委書記徐惠中同志先后被江蘇省委組織部、省軍區(qū)政治部表彰為“黨管武裝好書記”，被省政府、省軍區(qū)司令部表彰為“人民武裝委員會好主任”，被常州市委、市政府表彰為“國防新聞人物”。

四是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有雙擁工作的與時俱進(jìn)

沒有創(chuàng)新的思路，就沒有創(chuàng)造性的工作，有了創(chuàng)新的思路，才會有創(chuàng)造性的實(shí)踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時期雙擁工作的基礎(chǔ)，實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時期雙擁工作的關(guān)鍵。第一，堅(jiān)持思想觀念的與時俱進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)雙擁工作的創(chuàng)新，必須首先確立與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的新理念。在常州市第三屆雙擁共建理論研討經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市選送6篇論文全部獲獎，其中一等獎1篇，二等獎1篇，三等獎4篇，市雙擁辦同時獲組織獎，體現(xiàn)了我市雙擁工作較高的理論和實(shí)踐水平。第二，堅(jiān)持工作內(nèi)容的與時俱進(jìn)。以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn)，以創(chuàng)新群眾性活動方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來，我們從金壇實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜地確定發(fā)展思路，推動我市雙擁工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂雙擁責(zé)任書、頒布新的醫(yī)療制度、試行貨幣化安置、利用敬老院合建功臣房、為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎以及國防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點(diǎn)、新理念，通過實(shí)踐，從根本上保障了優(yōu)撫對象的生活，使全市呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)親如魚水的可喜局面。第三，堅(jiān)持方式方法的與時俱進(jìn)。針對新形勢下雙擁工作的新變化新要求，我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇，把雙擁的重心下移到各鎮(zhèn)、基層與各種所有制企事業(yè)單位，把私營個體經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域，從而大大拓寬了雙擁工作的活動空間，豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。如我市西崗鎮(zhèn)中特軸承公司等8家優(yōu)秀民營企業(yè)與鎮(zhèn)政府簽下一份特殊協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容是：從今年起，8家企業(yè)為西崗鎮(zhèn)的參軍青年退伍后備好就業(yè)崗位，使他們安心在部隊(duì)為保家衛(wèi)國出力流汗。這些創(chuàng)新做法進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。

應(yīng)該看到，我市雙擁工作這些成績的取得，離不開省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，離不開駐壇部隊(duì)的大力支持和緊密配合?；仡檸啄陙頎巹?chuàng)工作歷程，我們深知，雙擁創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁基礎(chǔ)工作和加大軍地互辦實(shí)事力度，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷開拓雙擁工作的新局面。

第五篇：創(chuàng)建省級雙擁模范城工作匯報(bào)

創(chuàng)建省級雙擁模范城工作匯報(bào)

“>創(chuàng)建省級雙擁模范城工作匯報(bào)2007-02-18 09:43:00

省雙擁抽查考核組：

現(xiàn)將我市“雙擁模范城”創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、近年來全市雙擁工作主要情況

金壇市位于江蘇省南部的茅山東麓。全市總面積平方公里，現(xiàn)轄個鎮(zhèn)，個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，人口萬。境內(nèi)駐軍有團(tuán)建制人武部個，營建制消防大隊(duì)個，南空雷達(dá)站等連級單位個，軍休所個。全市優(yōu)撫對象共萬人，占總?cè)丝诘摹Ｄ陿s獲省“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號，還先后被評為全國“愛心獻(xiàn)功臣”先進(jìn)市，省科技擁軍先進(jìn)集體，××年市雙擁辦被省政府、省軍區(qū)評為先進(jìn)集體。

自年我市被命名為省級雙擁模范

城以來，全市以創(chuàng)建省級雙擁模范城“二連冠”為目標(biāo)，抓難點(diǎn)、創(chuàng)特色、求發(fā)展，全市雙擁工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，特色更加鮮明，重點(diǎn)更加突出，成效更加顯著，各項(xiàng)創(chuàng)建成果得到了較好的鞏固與發(fā)展，雙擁工作已經(jīng)創(chuàng)出了九項(xiàng)特色：在全國首先提出并實(shí)行為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎；全國縣級市中首家組織赴西藏慰問金壇籍子弟兵；南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)分別轉(zhuǎn)發(fā)了我市積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法；在全省首創(chuàng)利用敬老院合建功臣房的雙擁新路子；在全省率先實(shí)現(xiàn)駐軍班班宿舍有空調(diào)；在全省率先推行轉(zhuǎn)業(yè)士官“雙考”事業(yè)單位制度；省內(nèi)首家編劇并籌拍抗戰(zhàn)題材電視電影《陳毅在茅山》；省內(nèi)首家召開軍民共建單位體育運(yùn)動會；“扶優(yōu)奔康”工作在常州地區(qū)推廣，全國《雙擁》雜志以重要版面予以報(bào)道。實(shí)現(xiàn)了個：一是轉(zhuǎn)業(yè)干部安置行政和事業(yè)單位率；二是城鎮(zhèn)退役士兵安置率；三是隨調(diào)、隨遷的軍轉(zhuǎn)干部家屬安置率；四是駐軍

連以上單位有電腦、圖書室、室內(nèi)訓(xùn)練場等科技擁軍普及率；五是駐壇部隊(duì)軍嫂安置和子女入學(xué)優(yōu)惠率；六是農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金按時按標(biāo)準(zhǔn)兌付率；七是重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療率；八是軍警民共建單位被評為市級以上文明單位；九是農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金兌付率；十是重點(diǎn)優(yōu)撫對象大病補(bǔ)助按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)率。主要體現(xiàn)在以下六個方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，雙擁創(chuàng)建基礎(chǔ)更加扎實(shí)

我市雙擁工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時期雙擁工作的一系列指示精神，各級切實(shí)加大了雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，具體做到“五納入”、“四到位”?！拔寮{入”：納入各級黨委、政府的議事日程；納入社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃；納入單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制；納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容；納入

全民國防教育內(nèi)容?！八牡轿弧保阂皇墙M織機(jī)構(gòu)到位。為進(jìn)一步加強(qiáng)對爭創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們及時調(diào)整充實(shí)了市、鎮(zhèn)兩級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。調(diào)整后的市鎮(zhèn)兩級雙擁工作機(jī)構(gòu)，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面全部到位，建立了規(guī)范的工作目標(biāo)、文檔資料和規(guī)章制度。目前，全市各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位雙擁基層機(jī)構(gòu)達(dá)個，結(jié)成軍民共建對子個，軍民共建基地個，基本形成了黨政軍三位一體、群團(tuán)組織廣泛參與、全方位覆蓋的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和網(wǎng)絡(luò)。二是政策落實(shí)到位。相繼落實(shí)了《進(jìn)一步做好新形勢下雙擁工作的決定》、《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《金壇市轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作的意見》、《金壇市退役士兵安置管理暫行規(guī)定》、《金壇市城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金收繳管理暫行辦法》、《金壇市重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《關(guān)于解決享受定期定量補(bǔ)助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人優(yōu)待金的補(bǔ)充意見》等一系列

規(guī)范性政策，使雙擁工作有法可依、有章可循，步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。三是運(yùn)行機(jī)制到位。制定了九項(xiàng)制度：①雙擁工作例會制度。堅(jiān)持每年召開次以上雙擁專題會議，次以上軍政座談會或聯(lián)誼會；②走訪慰問制度。市、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每年堅(jiān)持次以上走訪慰問駐地部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對象；③雙擁工作目標(biāo)分解制度；④檢查評比表彰制度；⑤軍警民共建制度。駐地軍警部隊(duì)每個單位至少抓好個共學(xué)共建點(diǎn)；⑥黨政領(lǐng)導(dǎo)“軍營一日”活動制度。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就雙擁與人武工作向市委、市政府進(jìn)行述職；⑦慰問現(xiàn)役軍人師以上干部父母制度。每年的“八一”建軍節(jié)、春節(jié)分別到軍隊(duì)師職以上干部家庭慰問家屬；⑧鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)與義務(wù)兵家庭掛鉤制度，對困難對象實(shí)施結(jié)對幫扶；⑨老兵復(fù)退期間部門、單位與駐壇部隊(duì)掛鉤制度，切實(shí)解決老兵實(shí)際困難，讓老兵走得愉快走得安心。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。政府財(cái)政每年劃撥萬元充實(shí)擁軍優(yōu)屬保障金，現(xiàn)在，市鎮(zhèn)兩級擁軍優(yōu)屬保障金已達(dá)萬元。每年還下?lián)茈p擁創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)萬元以上。

（二）強(qiáng)化認(rèn)識，豐富內(nèi)涵，國防教育氛圍更加濃厚

針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們趨利意識日益增強(qiáng)的實(shí)際，我們注重從強(qiáng)化認(rèn)識入手，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育，做到了“四個加大”：

一是加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全市上下始終把國防教育作為雙擁基礎(chǔ)工程來抓，把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，納入全民教育規(guī)劃，著重體現(xiàn)“四作四必”，即：黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講“雙擁”和開展國防教育，作為各級黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容，作為考核的必報(bào)材料，作為各級干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目，作為全市中小學(xué)的必修課程。切實(shí)把國防和雙擁宣傳教育與通過組織全民國防教育日“愛中華、奔小康、強(qiáng)國防”萬人簽名活動、國防形勢報(bào)告會、雙擁共建經(jīng)驗(yàn)交流會、“情系國防”征文暨演講比賽、國防教育宣傳圖

版巡回展等形式結(jié)合，使廣大干部群眾受到既現(xiàn)實(shí)又生動的國防和雙擁教育，起到了較好的效果。

二是加大輿論宣傳力度。市國防教育辦公室、雙擁辦每年專題研究制訂全民國防教育計(jì)劃，除春節(jié)、“八一”專項(xiàng)慶?；顒油?，將每年月日至月日定為雙擁宣傳月，集中活動時間，廣泛深入地開展雙擁宣傳、軍民聯(lián)歡、文藝演出、走訪慰問、征求意見等活動。今年我市以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年為契機(jī)，舉辦了全市慶“八一”雙擁圖板展，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年專題郵展，并在全市學(xué)校、小區(qū)、軍營巡回展出，受到了社會各界的歡迎；出臺了《關(guān)于做好雙擁宣傳報(bào)道工作的意見》，將雙擁創(chuàng)建宣傳任務(wù)的完成情況同其他雙擁創(chuàng)建指標(biāo)同時進(jìn)行考核。各責(zé)任單位健全了雙擁創(chuàng)建宣傳網(wǎng)絡(luò)和有效的督查獎懲機(jī)制，指定專人抓宣傳，形成了多層次、全方位、立體式的宣傳態(tài)勢；電視臺、電臺開辟了《金壇國防》、《國防天地》和“軍民同創(chuàng)雙擁城”專欄；

對外宣傳得到了進(jìn)一步拓展，我市有《國防情懷別樣紅市委書記、市人武部黨委第一書記徐惠中同志黨管武裝工作紀(jì)實(shí)》等多篇文章被《解放軍報(bào)》、《雙擁》雜志登載，而且在中央電視臺、《中國社會報(bào)》、《中國國防報(bào)》《新華日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》等國家級和省級有影響的新聞媒體上刊登文章多篇。

三是加大文化宣傳投入。我市加大了雙擁文化宣傳經(jīng)費(fèi)投入，先后攝制了反映創(chuàng)建工作的《茅山腳下雙擁情》專題片，制作體現(xiàn)創(chuàng)建特色的《軍民攜手創(chuàng)輝煌，與時俱進(jìn)鑄長城》大型雙擁固定標(biāo)語牌個，開辟了雙擁一條街，制作了路牌燈箱廣告?zhèn)€、宣傳板面塊、宣傳標(biāo)語橫幅幅，形成了立體交叉式宣傳格局。我市組織編劇、拍攝的抗戰(zhàn)題材電視電影《陳毅在茅山》成功推向市場，其中電影榮獲省“五個一”工程獎，電視劇獲省第十八屆電視《金鳳凰獎》金獎，并作為江蘇省選送的三部“十六大”獻(xiàn)禮片之一在中央臺播出。

四是加大教育基地建設(shè)。紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利周年之際，我市建成了一批愛國主義教育基地。投資余萬元修復(fù)了中共蘇皖一大會址紀(jì)念館，上萬名群眾前往參觀；投資多萬元完成了花山國防教育訓(xùn)練中心一、二期建設(shè)，到目前為止，共訓(xùn)學(xué)生萬余名、企事業(yè)職工萬余名；在市革命烈士陵園舉行了全國見義勇為先進(jìn)個人殷雪梅烈士骨灰安放儀式，并建成了殷雪梅銅像、殷雪梅紀(jì)念館。該烈士舍己救學(xué)生的事跡，多次在中央電視臺新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等欄目播出，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大的社會反響。

（三）注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，擁軍辦實(shí)事成效更加明顯

全市各級各部門堅(jiān)持把為駐壇部隊(duì)辦實(shí)事作為參與支持雙擁工作的重要形式，不斷提高擁軍工作水平，支持部隊(duì)加快推進(jìn)革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

一是繼續(xù)深化科技擁軍活動。始終把推進(jìn)中國特色軍事變革、服務(wù)軍事斗

爭準(zhǔn)備作為雙擁工作的首要任務(wù)，繼續(xù)深化科技擁軍活動，主動幫助部隊(duì)解決教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)中遇到的實(shí)際問題。確定個部門為科技擁軍單位，并與部隊(duì)簽訂科技擁軍責(zé)任書?！痢聊暌詠恚詣?chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營為載體，為部隊(duì)開辦電腦、英語、廚師、養(yǎng)殖、修理培訓(xùn)班期，培養(yǎng)軍地兩用人才人，為名官兵補(bǔ)習(xí)文化知識。并積極為軍隊(duì)科技興訓(xùn)提供設(shè)施保障，向駐壇部隊(duì)贈送電腦臺、科技書籍萬余冊，使駐壇基層連（中）隊(duì)全部建成了“四室”，共投入科技擁軍資金多萬元。

二是不斷加大國防基礎(chǔ)投入。近年來，我市累計(jì)投入國防基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)億元。其中，投入萬元完成了市武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、市軍休所和國防訓(xùn)練中心一、二期工程建設(shè)；投資億元完成了我市最大的人防工程金沙廣場；投資多萬元新建的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓即將竣工，尤其在民兵武器倉庫建設(shè)與管理中，我市率先在全省進(jìn)行了人防、人武、國際、消防、庫房“五體合一”建設(shè)模式的嘗試，受到了江蘇省軍區(qū)首長的高度好評。

三是大力支持部隊(duì)改善工作和生活條件。各部門和各單位都積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為部隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施主動提供優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市先后召開了軍地現(xiàn)場辦公會次，整修指揮所個，為部隊(duì)鋪設(shè)水泥路條公里，新建改建訓(xùn)練場個、訓(xùn)練室個，修建籃球場個，贈送空調(diào)臺、太陽能熱水器個。農(nóng)林局投資萬余元為市人武部、馮莊雷達(dá)連和東崗武警中隊(duì)新建蔬菜大棚多平方米，并提供技術(shù)服務(wù)。市人壽保險(xiǎn)公司從年開始為市消防大隊(duì)、武警中隊(duì)全體官兵贈送吉祥如意人身保險(xiǎn)金達(dá)萬元，市電信公司僅今年上半年就資助部隊(duì)錢物萬余元。金壇駐軍在全省率先實(shí)現(xiàn)了班班宿舍有空調(diào)，并普遍實(shí)現(xiàn)了有室內(nèi)訓(xùn)練場、有籃球場、有蔬菜大棚、有圖書室、有活動室、有執(zhí)勤監(jiān)控系統(tǒng)、有彩電、有空調(diào)、有電腦、有消毒柜等“十有”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)生

活、文體、執(zhí)勤、訓(xùn)練設(shè)施“四配套”，極大地調(diào)動了官兵訓(xùn)練值勤的積極性。

（四）突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，優(yōu)撫安置政策落實(shí)更加到位

全市各級各部門堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，制定了“扶優(yōu)奔康”行動的發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題，并加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保政策法規(guī)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益。

第一，優(yōu)撫對象生活水平逐步提高。一是按照優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)增長的自然增長機(jī)制，提高了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前我市烈屬標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)元月，農(nóng)村元月，年底優(yōu)待金為元人；老復(fù)軍人按抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、建國后三個時期分別為：城鎮(zhèn)元月、元月、元月，農(nóng)村元月、元月、元月，年底優(yōu)待金為元人；一級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為元，三級殘疾軍人年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為元，一、三級殘疾軍人的護(hù)理費(fèi)為元，年底享受優(yōu)待金元人；對孤老

復(fù)員軍人發(fā)放孤老金元月。二是城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)及時兌現(xiàn)。城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按人均可支配收入的支付，去年為元人，農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上末人均收入的兌付，為元人。去年，全市共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助費(fèi)萬元，發(fā)放在鄉(xiāng)“三老”對象優(yōu)待金萬元。三是扎實(shí)開展“愛心獻(xiàn)功臣活動”。共籌集資金多萬元，在鎮(zhèn)敬老院修建了功臣房間，為名身邊無子女、生活較困難的老功臣和戶重點(diǎn)解困對象解決了住房，并對戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象住房進(jìn)行了改造。這項(xiàng)工作被社會各界選為當(dāng)年“弘揚(yáng)金壇精神十佳好事”，并多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。四是積極動員和組織社會各方面的力量，為革命烈士遺屬、殘疾軍人和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人為重點(diǎn)的優(yōu)撫對象開展了幫扶活動，幫扶資金共萬元。五是積極開展對優(yōu)撫對象的醫(yī)療救助工作。主要采取為重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理農(nóng)村新型合作醫(yī)療，市、鎮(zhèn)兩級大病醫(yī)療補(bǔ)助，去年

共安排重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助萬元，今年為萬元，基本上解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象看病難的問題。同時設(shè)立大病困難補(bǔ)助資金萬元。六是做好抗日老戰(zhàn)士慰問工作。籌資萬余元對分散在農(nóng)村享受定期補(bǔ)助的名抗日老戰(zhàn)士由市、鎮(zhèn)兩級逐戶走訪慰問。

第二，安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。體現(xiàn)在“四個積極”：積極推行“就業(yè)安置、扶持就業(yè)、雙向選擇、有償安置與自謀職業(yè)相結(jié)合”的辦法，安置率保持在?！痢聊暌詠?，共接受安置城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人，其中申請自謀職業(yè)有償安置人，支付一次性安置費(fèi)萬元，近兩年自謀職業(yè)率達(dá)；積極做好農(nóng)村退役士兵推薦就業(yè)工作，農(nóng)村退役士兵名，安置辦推薦使用名；積極創(chuàng)新安置方式與手段，對轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行考試考核安置的辦法，提供部分財(cái)政撥款的事業(yè)單位指標(biāo)，讓符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官進(jìn)行“雙考”選崗?？h級市采取此種方法安置轉(zhuǎn)業(yè)士官在全國尚屬首次，它大大增加了安置工

作的透明度，有效避免了人情因素的干擾。該做法在《新華日報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》予以報(bào)道；積極做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和隨軍隨調(diào)隨遷家屬的安置工作?！痢聊暌詠?，全市共接受安置轉(zhuǎn)業(yè)干部名、隨軍家屬名，安置率。

第三，立功獎勵制度不斷完善。一是對老復(fù)員軍人和現(xiàn)役軍人立功獎勵金全部納入財(cái)政支出渠道，按照標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。老復(fù)軍人的立功榮譽(yù)金分別按一、二、三等功落實(shí)定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具體為元月、元月、元月；現(xiàn)役軍人立功榮譽(yù)金分別按義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的比例發(fā)放，其標(biāo)準(zhǔn)為：一等功為，二等功為，三等功為，優(yōu)秀士兵為。二是全面做好各種優(yōu)撫對象優(yōu)撫金的兌現(xiàn)工作，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、現(xiàn)役軍人立功獎勵金等發(fā)放到位，共發(fā)放優(yōu)待金萬元。三是提高了享受定期補(bǔ)助的“三屬”、老復(fù)軍人、殘疾軍人的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)（在去年的基礎(chǔ)每人每年提高了元）。

第四，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困和穩(wěn)定工作。市委、市政府積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作，并成立解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”擔(dān)任責(zé)任人。××年以來，全市共為名軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放補(bǔ)助金余萬元，多家改制企業(yè)名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置，名下崗待崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部享受政府和企業(yè)給予的優(yōu)惠待遇。目前，全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)串聯(lián)、上訪、聚會、提不合理要求的現(xiàn)象。南京軍區(qū)、江蘇省軍區(qū)分別轉(zhuǎn)發(fā)了我市積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部教育和解困工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具有時代特征和金壇特色的雙擁形式更加豐富

軍地雙方主動適應(yīng)雙擁工作新形勢，拓寬新領(lǐng)域，豐富新內(nèi)容，大力培育新亮點(diǎn)。一是“雙三好”和“七進(jìn)”活動深入開展?！痢聊暌詠恚凇半p三好”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化新“雙三好”活動，并開展雙擁工作進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)

村鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動，促進(jìn)了雙擁工作在基層的落實(shí)，推進(jìn)了雙擁工作社會化進(jìn)程。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動取得豐碩成果。積極支持部隊(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位活動“一年抓示范、二年抓推進(jìn)、三年出成果”的預(yù)期目標(biāo)。在常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位經(jīng)驗(yàn)交流會上，市自來水公司與馮莊雷達(dá)連分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并獲常州市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍民共建單位先進(jìn)集體。三是社區(qū)雙擁工作規(guī)范有序。堅(jiān)持把雙擁工作納入社區(qū)管理體制，與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同落實(shí)，形成了社區(qū)雙擁工作的整體合力，呈現(xiàn)出社區(qū)雙擁工作蓬勃發(fā)展的勢頭。先后組織開展了文藝進(jìn)社區(qū)宣傳活動、慶“八一”軍民共建單位體育競賽活動、首屆軍民共建單位體育運(yùn)動會和首屆軍民共建工作經(jīng)驗(yàn)交流會，集中體現(xiàn)當(dāng)代軍人的風(fēng)采和軍民魚水深情，掀起了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的新高潮。四是雙擁工作形式不斷創(chuàng)新。

組織開展了“萬里邊陲慰親人”活動，赴西藏走訪慰問金壇籍子弟兵，拍攝成《情系西藏兵》電視專題片，被中央電視臺軍事頻道選播，在社會上產(chǎn)生了積極影響。金壇電信分公司籌款多元捐助特困戰(zhàn)士；市人民醫(yī)院每年為駐壇官兵免費(fèi)體檢；民營企業(yè)金昇集團(tuán)年來視戰(zhàn)士為職工，每次發(fā)放職工福利時都派專人慰問共建單位官兵；市人壽保險(xiǎn)公司定期給每位武警戰(zhàn)士家庭發(fā)放慰問信，并有計(jì)劃的為武警中隊(duì)官兵提供電腦等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，目前已有名戰(zhàn)士獲得國家計(jì)算機(jī)等級證書。愛心之舉激發(fā)了全體戰(zhàn)士的工作干勁，共同譜寫了新時期軍民共建、魚水情深的新篇章。市農(nóng)林局、電信分公司和市人壽保險(xiǎn)公司等單位被評為常州市雙擁模范單位，人壽保險(xiǎn)公司總經(jīng)理戴堅(jiān)被評為常州市“十佳”好經(jīng)理。

（六）堅(jiān)持宗旨，發(fā)揮優(yōu)勢，部隊(duì)擁政愛民貢獻(xiàn)更加突出

駐壇部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員視駐地為故

鄉(xiāng)，以支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展為己任，圍繞我市加快“兩個率先”目標(biāo)，積極開展擁政愛民活動。一是積極開展“雙帶雙扶”活動。××年，市人武部與薛埠鎮(zhèn)戶困難家庭結(jié)成“雙帶雙扶”對子，部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入幫困家庭了解情況，解決實(shí)際困難，并幫助落實(shí)致富項(xiàng)目。今年，又與茅麓鎮(zhèn)戶困難家庭結(jié)對幫扶，與西崗鎮(zhèn)位貧困學(xué)生建立助學(xué)對子，并為阜寧停翅港小學(xué)捐資助學(xué)萬元。此外他們與老區(qū)黃金村共建共學(xué)的事跡，在省軍區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流并受到主要領(lǐng)導(dǎo)好評。二是在搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中發(fā)揮重要作用。××年月日晚，下塘橋西側(cè)的市建材市場出現(xiàn)嚴(yán)重水災(zāi)，市人武部立即調(diào)集名民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員迅速趕赴現(xiàn)場，經(jīng)過個小時的奮戰(zhàn)，轉(zhuǎn)移木材余立方米，使財(cái)產(chǎn)免遭損失。去年月日晚，由相鄰的丹徒區(qū)引發(fā)的山林大火蔓延至我市茅麓鎮(zhèn)塔山村，市人武部干部、職工與民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員余人在最快的時間里趕到火場，當(dāng)先鋒、打頭

陣，與公安、武警等撲救人員一道，奮戰(zhàn)一晝夜，勝利完成了滅火任務(wù)，受到江蘇省和常州市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。市消防大隊(duì)認(rèn)真履行職責(zé)，及時有效撲滅火災(zāi)余起，挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬元。三是主動參與“三城同創(chuàng)”活動，深入開展各種形式的擁政愛民活動。馮莊雷達(dá)連長期堅(jiān)持開展學(xué)雷鋒活動，幫助駐地困難戶、烈軍屬義務(wù)勞動，定期派人到金城鎮(zhèn)敬老院搞好服務(wù)工作，并為失學(xué)兒童捐款累計(jì)達(dá)多元；東崗武警中隊(duì)年如一日，照顧身患癌癥的繆息春老人。該中隊(duì)指導(dǎo)員李海港今年月日凌晨，發(fā)現(xiàn)有盜竊行為時，奮不顧身與歹徒英勇搏斗，抓獲一名盜竊慣犯，為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，被評為常州市見義勇為先進(jìn)個人；市武警中隊(duì)協(xié)助公安部門遠(yuǎn)赴阿爾及利亞抓捕犯人。特別是金壇市新體育館落成以來，共出動兵力人次，圓滿完成了包括“十運(yùn)會”女排比賽在內(nèi)的各項(xiàng)大型體育賽事的現(xiàn)場警衛(wèi)任務(wù)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)；金壇籍軍人徐斐、孫茹

作為中國首批赴利比里亞的維和人員，遠(yuǎn)赴千里參加維和行動，為祖國和人民贏得了榮譽(yù)。四是軍民共建活動取得豐碩成果。駐壇部隊(duì)緊緊圍繞共建文明城市、文明城鎮(zhèn)、文明行業(yè)這個重點(diǎn)開展活動。到目前為止，我市連以上駐軍單位均被評為縣（市）級以上文明單位。其中，馮莊雷達(dá)站已連續(xù)年被評為常州市級文明單位，并榮獲“空軍基層先進(jìn)俱樂部”和“南京軍區(qū)擁政愛民先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。他們與我市實(shí)驗(yàn)小學(xué)共同創(chuàng)辦的“金壇市少年軍?！鞭k得有聲有色，被團(tuán)中央、教育部、解放軍總政治部、全國少工委授予全國先進(jìn)少年軍校，這是常州地區(qū)唯一獲此殊榮的學(xué)校。

二、主要體會

在新的歷史條件下，雙擁工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。為此，我們緊密結(jié)合金壇實(shí)際，按照爭創(chuàng)省級雙擁模范城的工作要求，在認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的同時，注重進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗(yàn)體

會，也就是在思想和行動上始終堅(jiān)持“四個沒有”的觀念。

一是沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先

市委、市政府一直對雙擁創(chuàng)建問題高度重視，對雙擁工作有著深刻的理解和認(rèn)識，始終堅(jiān)持認(rèn)為，做好雙擁共建工作就是講政治的具體體現(xiàn)，是全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的本質(zhì)要求，是我們執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)小康社會的客觀需要，是各級黨委、政府、廣大群眾和駐壇部隊(duì)的共同使命。今年年初，我市市委常委會在研究全年工作時，明確提出，“爭創(chuàng)雙擁模范城”是今年市委、市政府的一項(xiàng)重要任務(wù)；市委、市政府每年在《市委常委會工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》中都把創(chuàng)建省級雙擁模范城列為工作重點(diǎn)，市委九屆九次全體（擴(kuò)大）會議和中共金壇市第十次代表大會，以及新一屆政府的工作報(bào)告中，都明確提出了“創(chuàng)建省級雙擁模范城”的

工作目標(biāo)。市委徐惠中書記多次強(qiáng)調(diào)：“沒有雙擁工作的率先就沒有金壇的全面率先”。經(jīng)常詢問雙擁創(chuàng)建的進(jìn)展情況，經(jīng)常對雙擁工作作出具體批示，曾經(jīng)多次指示工作人員，一定要把有關(guān)雙擁工作的情況直接報(bào)送給他本人。在創(chuàng)建迎檢工作中，徐書記又明確強(qiáng)調(diào)：“我們不是為了雙擁模范城的一塊牌子，而是要實(shí)實(shí)在在地把為廣大軍民辦實(shí)事，維護(hù)廣大軍民的根本利益放在首要位置，把工作精力傾注于為廣大軍民排憂解難上。把廣大軍民合法權(quán)益的保障程度、正當(dāng)要求的滿足程度作為檢驗(yàn)雙擁工作成效的重要尺度?！斌w現(xiàn)了市委、市政府對雙擁工作的清醒認(rèn)識和創(chuàng)建工作的決心。

二是沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康

金壇市地處蘇南經(jīng)濟(jì)板塊，在建成全面小康社會的時限定位上，特殊群體優(yōu)撫對象怎么辦？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和各項(xiàng)改革的日益深

化，各種矛盾和利益沖突也隨之出現(xiàn)，其他許多地方發(fā)生優(yōu)撫對象和退役軍人集體上訪事件。面對這個問題，金壇市委、市政府清醒地認(rèn)識到，優(yōu)撫對象是一個為祖國建設(shè)和發(fā)展作出過特殊貢獻(xiàn)的群體，沒有他們的支持，就不會有改革的順利進(jìn)行；沒有他們的小康，就不會有全社會的小康；沒有他們的安居，就沒有全社會的穩(wěn)定。市委市政府注意結(jié)合各種會議和“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)等活動對干部進(jìn)行優(yōu)撫方面的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“坐江山的不能忘記打江山的，掌政權(quán)的不能忘記保政權(quán)的”和“沒有優(yōu)撫對象的小康就沒有全民的小康”的思想，把“扶優(yōu)奔康”工作擺上特殊位置，把優(yōu)撫保障作為社會保障的重要組成部分，列入了金壇市“兩個率先”規(guī)劃之中，在富民優(yōu)先、扶優(yōu)奔康的道路上，推出了一系列創(chuàng)新之舉。如我市為老復(fù)員軍人設(shè)立的軍功獎，按一、二、三等功等級，分別是省標(biāo)準(zhǔn)的倍、倍和倍。目前全市

共有名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功人員每月按時領(lǐng)取獎金。這項(xiàng)工作在《解放軍報(bào)》、《新華日報(bào)》等報(bào)刊報(bào)道之后，產(chǎn)生了良好的社會效果。政策要求落實(shí)的，我們高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)；政策沒有要求的，我們也想方設(shè)法為優(yōu)撫對象解決困難。如六級以上殘疾軍人的醫(yī)療問題，我市制定下發(fā)了《市屬二等乙級以上傷殘軍人醫(yī)療統(tǒng)籌管理暫行辦法》，僅去年，我市為名六級以上殘疾軍人解決的醫(yī)療費(fèi)用就達(dá)萬元；今年月份，為名六級以上殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)萬元，較好地解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對象“看病難”的問題，走在了常州乃至全省的前列。近年來，我市還以項(xiàng)目帶動為抓手，通過扶持優(yōu)撫對象經(jīng)商辦企業(yè)、吸收優(yōu)撫對象及其子女到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)、提供資金技術(shù)扶持優(yōu)撫對象發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等多種創(chuàng)業(yè)形式，使余戶優(yōu)撫家庭達(dá)到了小康生活水平，涌現(xiàn)出唐秀根、王洪茍、馬扣虎、王汝才等一大批省市勞模和優(yōu)秀企業(yè)家。

三是沒有駐壇部隊(duì)的發(fā)展就沒有

軍地的共同發(fā)展

雙擁工作植根于軍民，服務(wù)于軍民，做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀，研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢，都要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照，切實(shí)把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長遠(yuǎn)、辦實(shí)事、解難題上。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“部隊(duì)的事，就是黨委、政府的事；子弟兵的事，就是金壇市民的事”。爭創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上，更要落實(shí)到為軍地互辦實(shí)事、共同促進(jìn)軍地三個文明建設(shè)上來。原先的人武部是個小四合院，基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，人武部需要移址重建。市委徐惠中書記在了解到建設(shè)方案后非常關(guān)心，特地強(qiáng)調(diào)人武大樓的建設(shè)至少要保證十到二十年不落后。位于市新區(qū)行政中心的景潭

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花園東側(cè)地塊屬黃金地段，市開發(fā)區(qū)已與多家外資企業(yè)確立了投資開發(fā)意向。徐書記多次出面協(xié)商，終于把多畝土地爭取給了人武部，并優(yōu)先撥付專項(xiàng)建設(shè)資金多萬元，建設(shè)一幢在全省縣級市中屈指可數(shù)的國防動員指揮中心暨人武部辦公大樓。我市的武警中隊(duì)營房建設(shè)投入多萬元，在爭創(chuàng)“先進(jìn)中隊(duì)”工作中，我市又追加了萬元軟件投入。位于茅山老區(qū)的武警十中隊(duì)條件較差，近年來在地方各級的關(guān)心下，有了極大的改善。今年建軍周年之際，市電信、農(nóng)林、糧食、物價(jià)等家單位給每個官兵宿舍配置一臺立式空調(diào)。全市人武經(jīng)費(fèi)也是每年以的幅度增加，今年已達(dá)到萬元。此外，我市每年定補(bǔ)民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)多萬元，同時還為武警、消防官兵增加了伙食補(bǔ)貼、訓(xùn)練及裝備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。各種措施，促進(jìn)了部隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。近兩年市委書記徐惠中同志先后被江蘇省委組織部、省軍區(qū)政治部表彰為“黨管武裝好書記”，被省政府、省軍區(qū)司令部表彰為

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“人民武裝委員會好主任”，被常州市委、市政府表彰為“國防新聞人物”。

四是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有雙擁工作的與時俱進(jìn)

沒有創(chuàng)新的思路，就沒有創(chuàng)造性的工作，有了創(chuàng)新的思路，才會有創(chuàng)造性的實(shí)踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時期雙擁工作的基礎(chǔ)，實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時期雙擁工作的關(guān)鍵。第一，堅(jiān)持思想觀念的與時俱進(jìn)。思想是行動的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)雙擁工作的創(chuàng)新，必須首先確立與時代發(fā)展要求相適應(yīng)的新理念。在常州市第三屆雙擁共建理論研討經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市選送篇論文全部獲獎，其中一等獎篇，二等獎篇，三等獎篇，市雙擁辦同時獲組織獎，體現(xiàn)了我市雙擁工作較高的理論和實(shí)踐水平。第二，堅(jiān)持工作內(nèi)容的與時俱進(jìn)。以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn)，以創(chuàng)新群眾性活動方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)

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展提供可靠有力的保障。近年來，我們從金壇實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜地確定發(fā)展思路，推動我市雙擁工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂雙擁責(zé)任書、頒布新的醫(yī)療制度、試行貨幣化安置、利用敬老院合建功臣房、為老復(fù)員軍人設(shè)立軍功獎以及國防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點(diǎn)、新理念，通過實(shí)踐，從根本上保障了優(yōu)撫對象的生活，使全市呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)親如魚水的可喜局面。第三，堅(jiān)持方式方法的與時俱進(jìn)。針對新形勢下雙擁工作的新變化新要求，我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇，把雙擁的重心下移到各鎮(zhèn)、基層與各種所有制企事業(yè)單位，把私營個體經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域，從而大大拓寬了雙擁工作的活動空間，豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。如我市西崗鎮(zhèn)中特軸承公司等家優(yōu)秀民營企業(yè)與鎮(zhèn)政府簽下一份特殊協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容是：從今年起，家企業(yè)為西崗鎮(zhèn)的參軍青年退

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伍后備好就業(yè)崗位，使他們安心在部隊(duì)為保家衛(wèi)國出力流汗。這些創(chuàng)新做法進(jìn)一步增強(qiáng)雙擁工作的吸引力、感召力和生命力。

應(yīng)該看到，我市雙擁工作這些成績的取得，離不開省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，離不開駐壇部隊(duì)的大力支持和緊密配合。回顧幾年來爭創(chuàng)工作歷程，我們深知，雙擁創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁基礎(chǔ)工作和加大軍地互辦實(shí)事力度，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷開拓雙擁工作的新局面。

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