第一篇：招標法學習心得1

學習《招標投標法實施條例》的體會

新項目---安坤

國務院總理溫家寶于2011年12月20日簽署《中華人民共和國國務院令》第613號令，發布了《招標投標法實施條例》。于今年2月1日該條例正式實施。這是一部國家法制建設中促進公平競爭、預防和懲治腐敗的重大舉措。我就通過利用假期學習了《招標投標法實施條例》來談點自己的學習體會。

一、總結了以往招標投標實踐活動的成熟經驗，進一步明確了法律重要概念和應當公開招標的范圍

針對一些應當公開招標的項目以法律規定不明確為借口規避公開招標的問題，在《招標投標法實施條例》中明確規定：凡屬國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，除因技術復雜、有特殊要求或者只有少數潛在投標人可供選擇等特殊情形不適宜公開招標的以外，都應當公開招標。其中更加具體明確了凡是以暫估價形式包括在總承包范圍的工程、貨物、服務屬于依法必須招標的范圍達到國家規定規模標準的，應當依法進行招標。《招標投標法實施條例》不僅對《招標投標法》中一些重要概念和原則性規定也進行了明確和細化，比如《招標投標法實施條例》第二條規定：“招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工

程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務”。而且對招標投標的程序和環節進行了明確和細化，這里主要包括招標程序、投標程序、開標和中標程序等，使招投標過程中各個環節的具體時間節點更加清晰，招標條件和要求更加嚴格，縮小了招標人、招標代理機構、評標專家等不同主體在操作過程中的自由裁量空間。

二、規范了招標人對投標人的資格審查，增加了資格后審的規定。

資格審查環節是最容易腐敗的關鍵環節，為進一步規范資格審查環節，防止以資格審查之名限制或者排斥潛在投標人，《招標投標法實施條例》明確了資格審查分為資格預審和資格后審的具體要求，規定了招標人應當組建資格審查委員會及其成員的規定。明確了招標人資格預審申請文件。資格審查委員會以及成員應當遵守《招標投標法》和本條例有關評標委員會及成員的規定。明確了招標人如果采用資格后審方法對投標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

三、細化了防止虛假招標、圍標串標、“明招暗定”的規定，直面招標投標違法行為的針對性。

實際工作中搞虛假招標、圍標串標、“明招暗定”的主要手段之一，是招標人以不公正、不合理的投標人資格條件和中標條

件以及不規范的投標人資格審查辦法限制、排斥其他投標人，以使其事先內定的投標人中標。針對這一問題，《招標投標法實施條例》明確了招標人不得設定與招標項目特點和實際需要不相適應或者合同履行無關的任何條件，不得以特定業績、獎項作為中標條件，不得限定特定的專利、商標、品牌或者供應商等。實踐中搞虛假招標、圍標串標、“明招暗定”的另一主要手段，是招標人以各種方式與其內定的投標人串通，幫助其中標，針對這一問題，《招標投標法實施條例》在重申禁止招標人與投標人串通投標的具體情形作了細化，比如《招標投標法實施條例》第四十一條中例舉了六種具體情形屬于招標人與投標人串通投標，為依法認定和嚴厲懲治這類違法行為提供了更明確的執法依據。

以上就是我此次學習的心得體會，可能有還有許多不足之處，但是我相信，經過自己的不斷努力必將會對招投標有一個深刻的認識。

第二篇：招標法2

招標法

2

概述

我國建筑工程實行招投標制度的歷史較短，是在對外開放以后隨著外資的涌入而引進的，其發展與我國經濟體制改革的歷程相一致。建筑工程招投標經歷了1981年—1984年的試點階段、1984年—1994年的推行階段以及1994—2000年的完善階段。2000年1月1日《中華人民共和

國招標投標法》正式實施，標志著建筑工程招投標工作步入法制化的軌道。現在，全國各地先后建立起有形建筑市場，將政府投資的工程招投標活動都納入其中進行集中管理，統一招投標程序和手續，明確招標方式，審定每項工程的評定標方法。

在有標底招標中，招標是一項綜合性的技術經濟活動，盡管出臺了《招標投標法》及其配套法規，但在實施過程中依然存在信息公開不夠、公平性不夠、公正性較差、暗箱操作、明招暗定、行政干預、權力尋租等問題，嚴重影響了黨和政府的形象。

我國已加入了WTO，各方面都要與國際接軌，建筑市場也不例外，而國際上招投標的慣例是“最低價中標法”的無標底招標方式，我國的招投標辦法也應該隨之改革。借鑒國外的有效做法,結合我國現階段情況,一種有特色的無標底招標方式在我國交通、市政、建筑等部門逐步推行，收到了良好的效果。

本文旨在對無標底招標法的操作程序、應注意的環節以及先進性和科學性進行探討，以期對我省水利工程招投標工作有所幫助和參考。

2無標底招標的概念評標方法和程序

2.1無標底招標的概念

無標底招標法是招標單位在招標中不設標底或者即使設標底也不作為評標標準，而是將項目合同授予“其投標書實質上響應招標文件要求而且具有最低評標價格的投標人”。“評標價格”是指評標委員會根據投標文件的約定，對工程量清單中的計算和匯總中的算術錯誤進行改正和評估后的投標報價。

2.2無標底招標的評標方法和程序的設計

無標底招標的評標定標通常分為合理低價法（最低評標價法）和綜合評定法。

2.2.1合理低價法

合理低價法是指投標人的投標能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審后報價最低者中標的評定標方法。采用最低評標價法的，通常按下列程序進行：

(1)對投標文件進行符合性鑒定。投標文件應實質上響應招標文件的要求，應與招標文件所有條款、條件和規定相符，無顯著差異或保留。主要包括資格審查和商務標評審，評標委員會對實質上不響應招標文件要求的投標予以拒絕。

(2)對投標文件的技術標進行評估。評標委員會對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃、施工人員和施工設備的配備、施工技術能力、履行合同情況以及臨時設施的布置等進行評估，按合格與不合格兩個標準評定，不合格的投標被拒絕。

(3)對投標報價進行評估。評標委員會對確定為實質上響應招標文件的要求和技術標合格的投標進行投標報價評估。在評估投標報價時應按招標文件的有關規定進行校核后，確定評審報價，并按由低到高的順序依次排出名次。

(4)對報價答辯結果進行評定。評標委員會對報價最低的投標人進行報價答辯，認定報價不低于成本后，即確定該投標人為中標單位，如被認定為屬于低于成本的報價，則評標委員會有權否決其中標資格，并依次對下一名次投標人進行報價答辯，最終確定中標單位并寫出評標報告。

2.2.2綜合評定法

是指投標人的投標能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標人中標的評定標方法。

綜合評定法通常采用以計分為基礎的評定方式。評定內容由技術標、商務標和項目班子配備三部分組成。按工程類別不同設定三部分的權重，總分值為100分。其中：技術標的權重為30-60，商務標的權重為30-60，項目班子配備權重為10-30。

3政府的政策導向

《中華人民共和國招標投標法》第41條明確規定“中標人的投標應當符合下列條件之一：……能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外”。2001年國家計委、建設部等七部委第12號令發布的《評標委員會和評標方法暫行辦法》第12條明確規定“評標方法包括經評審的最低投標價法……根據經評審的最低投標價法,能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價的投標,應當推薦為中標候選人”。

河南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第三十二條規定“招標人可采用有標底招標或無標底招標，鼓勵采用工

程量報價清單招標和無標底招標……”。由此看出，實行無標底招標，合理低價中標法有法律法規保障。

4、無標底招標與標底法招標的比較

4.1標底法招標

標底法招標是業主在招標前，委托招標單位或設計單位根據設計圖紙、設計部門編寫的施工組織設計和行業預算

定額，預先計算一個項目施工預算價，然后在評標時，以標底為基準或以一定權重參與而形成的復合標底為基準，對各投標商的報價進行打分的一種招標方法。

在引入市場競爭機制后，標底法招標對有效控制投資、防止漫天要價、促進企業發展起到了十分重要的作用。但隨著社會經濟的發展和科學技術新工藝的普遍應用以及工程管理水平的不斷提高，采用標底法招標的局限性也更多地暴露出來。其弊端主要有：

（1）遏制了招標市場競爭的全面性。在統一定額、政府定價的工程造價管理模式下，定額項目和水平往往與市場脫節，遠遠不能真實地反映當時建筑產品的市場價和建筑行業的利潤率。

（2）標底的編制和審定過程中涉及到諸多的環節和人，很難控制人為的傾向和泄露，容易產生違規、違紀和違法行為，滋生腐敗。標底成為引發不正當競爭的“禍根”，投標人不惜代價獵取標底，無形中也增加了工程造價。圍繞標底所進行的不正當行為，使“公開、公平、公正”的原則失去作用。

（3）標底把各投標人的技術水平、管理水平及生產成本放在同一水平上考慮，無法體現優秀企業的優勢。

4.2無標底招標法

無標底招標法同標底法招標相比，其主要優點可總結為三個方面：

（1）能最大限度地降低工程造價、節約建設投資。一個工程項目建設總投資基本可以劃分為兩部分：一是不可壓減的直接費用，包括人工費、材料費、機械費，這部分資金受國家物價政策的制約，對任何施工企業都是不可變的；另一部分是可壓減的管理費用，包括施工管理費、計劃利潤等。很顯然，選擇施工工藝先進、管理水平高的施工企業，其管理費則應是最低的，工程的總造價相應也是最低的。

（2）更有利于促進施工企業加強管理，提高人員素質。由于無標底招標，從實質上講，它徹底打破了行業內部保護，真正體現了“優勝劣汰、適者生存”的道理。不論哪家施工企業，若能在眾多的同行競爭中獲勝，取得工程承包權，就必須有比他人更高的技術水平、更好的施工工藝和更高的項目管理水平，否則將會賠本，被市場淘汰。

（3）可最大限度地減少招標過程中的腐敗行為，使人為因素的干擾降到最低，使招標過程真正實現公開、公正、公平。由于在項目招標的全過程中，始終沒有一個標底，所以在評標結束之前，任何人都不可預知哪一家能中標，這樣就不存在標底的泄露問題。即使業主有一定的授標意向，也沒有充足的理由來否決比它報價更低的企業。這樣做才能從根本上遏制建筑領域的腐敗行為，從制度上為工程質量安全、資金安全和干部安全提供了有力的保障。

招投標是市場中各方主體的博弈行為，由于評標標準發生變化，投標人的博弈策略也隨之變化。根據得益最大的博弈原則，投標人報價的博弈策略遵循項目的預期利潤與中標概率的乘積最大化。在標底法招投標中，中標概率與投標價關系較小；在無標底招標中，較低的價格將得到較高的中標概率，因此，總體來說，其價格趨于合理降低。正是由于投標人各自為自己的利益考慮，產生了相互之間的競爭，通過市場經濟“看不見的手”，維護了開放型社會的價格體系，使工程價格趨于合理。

5、實行無標底招標法應注重把握的幾個環節

5.1注重招標文件的編制質量

招標文件作為選定施工企業、進行施工合同管理的重要組成部分，無論是技術規范還是商務條款，都必須盡可能詳細、完善，任何一處的疏漏或不恰當，都可能給招標工作帶來麻煩，也可能成為施工中承包商進行索賠的理由。因此，招標文件的編寫應由設計部門、有豐富施工經驗的技術專家、財務專家、懂經濟合同法的專家共同完成。

5.2改進投標文件包裝方式

按照目前流行的“雙信封無標底評標辦法”的要求，招標文件中要求投標人的投標文件按技術文件、商務文件（不含報價部分）和報價文件分別包裝，技術文件應無標記。招標文件中應對技術文件的內容、排版、裝訂等作出具體的統一規定，技術文件的任何一頁均不得標注與投標人有關的指示性痕跡或印記，不得有明示或暗示的標記，否則該投標文件視為無效。

5.3進一步開放市場，嚴把資審關

進一步開放市場，任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量，排除潛在的投標人。招標人不僅要依據各標段的工程內容，技術含量和施工難度編制資格預審的強制性條件，而且要組織有關專家對潛在投標人的實力（人員、設備、財務）、業績和信譽等進行認真審查，以確保通過資格預審的投標人，必須是實力強、業績實、信譽好，符合強制性條件要求的施工企業。

5.4改變開標方式

無標底招標提倡二次開標。第一次，招標人當眾拆封投標文件的商務文件，宣讀合同段名稱、投標人名稱、工期、工程質量目標、項目經理等內容。技術文件交監督機關或公證機關進行統一編碼，編碼機關應做好原始記錄隨時備查，評標委員會對技術文件進行不知名評審。報價文件交監督機關或公證機關密封保存。第二次，在評標委員會對投標文件的商務文件和技術文件評審完畢后，招標人書面通知所有投標人對報價文件進行開標，宣讀投標報價等。

5.5防止串標哄抬標價低于成本價中標

為防止投標人相互串標、哄抬標價或低于成本價中標，業主應組織工程造價方面的專家編制起控制作用的標底。該標底不作為評價投標人報價得分的依據，也不參與計算復合標底等形式作為評價投標人報價得分的依據。該標底只作為招標人對工程項目成本價的控制依據，如認為低于標底價a％為低于成本價(指所有投標人所能承受的最低成本價)，招標人有權拒絕其投標。高于標底價b％為不具有競爭性(指高出行業平均利潤較大幅度或超過概算價)，當所有投標人報價均高于標底價b％時，招標人可以拒絕所有投標，重新組織招標。

5.6建立公正透明的招投標公示投訴制度

招標人應在規定的時間內上報評標結果，中標單位將在中國招投標網或行業網站予以公示，公示期限為7天，接受社會監督。投訴信件的處理，按照國家發改委、水利部等七部委發布的《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》規定的權限、程序嚴格執行。

5.7加強監督管理建立誠信體系制定和完善法律法規

各級行業主管部門要依法履行對招投標活動的監管職責，不得干預招標人正當的招標工作，不得剝奪招標人定標的權力。要重點打擊招投標中的串通投標、出借資質、低價搶標、暗箱操作、行賄受賄、地方保護、行業保護、同體建設、指定分包等違法違規行為。要加大對中標人的監督檢查力度，解決投標承諾與施工過程脫節的問題。對嚴重違約或由于低價搶標導致質量差、進度慢的施工單位，要依法處理并曝光。不得采用以獎代補或工程變更等方法解決低價中標問題，從根本上杜絕低價搶標行為。同時應培育完整的社會信用體系，建立守信的激勵和失信的懲罰機制。要加快建立施工、監理企業的信用評價指標體系，制定科學的信用評價方法，定期向社會公布相關信息，防止投標人弄虛作假、超能力投標、騙取中標，引導施工、監理企業加強自律，講信譽、守合同。在合同的實施過程中，應注重索賠工作，正確

處理索賠與反索賠問題，維護業主和施工單位的合法權益。

另一方面需建立工程擔保法和工程保險制度，搞好市場監管的立法。通過立法規定工程投標人必須提供投標保函、履約保函，招標人必須提供付款保函；工程保險方面，則應通過法規將有關費用列入報價，作為工程建設的必投險種，來完善風險轉移體系。

6結論

（1）實行無標底招標，合理低價中標法有法律法規保障。

（2）實行無標底招標，合理低價中標法是我國建筑市場與國際接軌的需要。

（3）無標底招標方式能最大限度地降低工程造價、節約建設投資，更有利于促進施工企業加強管理，提高人員素質，同時也可以最大限度地減少招標過程中人為因素的干擾，是遏制建筑領域腐敗的有效措施。

（4）從發展趨勢來看，推行無標底招標法勢在必行，但無標底招標法還未達到盡善盡美的程度，還需要建設單位、施工單位，真正熟悉和領會無標底招標的實質，在實踐中逐步完善。

第三篇：項目招標學習心得

《電力工程項目招標》心得體會

經過一節課的學習，我已經對招投標有了一些初步的理解，感覺受益匪淺。老師生動講解、精彩案例不僅充實了更多的理論知識，開闊了眼界，解放了思想，較全面的提高了自己關于招投標法律法規的理論水平和工作能力。下面是關于工程項目管理案例中《電力工程項目招標》的一些具體的心得體會。

由于種種歷史原因，招標投標制度在我國起步較晚。我國的招標投標制度發展大致經歷了探索與建立、發展與規范和完善與推廣3個階段。從建國初期到1978年中國共產黨十一屆三中全會以前，由于我國實行的一直是計劃經濟體質，因為招標也曾一度被中止。在十一屆三中全會以后，中國開始實行改革開放政策，計劃經濟體制也有所松動，相應的招標投標制度開始獲得發展。但是，20世紀80年代，我國的招標投標主要側重在宣傳和實踐，還處于社會主義計劃經濟體制下的一種探索與建立階段。20世紀80年代中期到20世紀90年代末，我們的招標投標制度經歷了試行-推廣-興起的發展過程。1984年11月，《建設工程招標投標暫行規定》的制定拉開了招標投標制度的序幕，更是在20世紀90年代初期到中后期，招標方式已經從以議標為主轉變為以邀標為主。1994年，我國進口體制實行了重大改革，使得專職招標機構開始逐步向市場化的自由競爭轉型，至此，我國的招標投標制度開始與國際接軌且完成了發展和規范階段。2000年1月1日，《中華人民共和國招標投標法》正式頒布實施，標志著我國投標制度的發展進入了全新的歷史階段，我國的招標投標制度從此走上了完善的軌道。與此同時，各高校也開設了與招標投標有關的專業和課程，開始培養相關人才。我國正處于改革開放的年代，正在努力實現社會的科學發展、和諧發展。為了使我國能夠實現經濟增長方式根本轉變，加強科技創新和資源配置能力的培養是非常必要的，而招標投標具備這一功能。因此，在現階段推行招標投標機制具有十分重要的現實意義。隨著社會經濟的發展，2011年，通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例》。《實施條例》較《招投標法》有了更為詳細的規定。《條例》的出臺至少體現了三個亮點：一是就招標投標評標中標甚至合同簽訂過程作了比較明細的規定和預防處理。這是作為《實施條例》本身的要求，也是經驗的總結。例如對串通投標作了明確的認定，以及對評標的規范等。二是首次就實踐中大量存在的招標投標交易場所進行了規定，明確了它的功能定位。如隸屬關系、層級及性質作用等。《實施條例》提出招標投標信用制度。這是招標投標誠信體系建設非常重要的法律支撐。三是《實施條例》就實際中開始的招標師資格予以明確。這是招標投標職業發展的基礎保障。

在招投標過程中，主要有13部法律法規，這些法律法規規范招投標活動，促進招投標市場健康發展；進一步落實經營性土地使用權和礦業權招標拍賣掛牌出讓制度，規范市場交易行為；進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保規劃和項目審批依法實施；進一步加強監督管理，確保行 政行為、市場行為更加規范；進一步深化有關體制機制制度改革，建立規范的工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保建設安全。使得工程建設領域市場交易活動依法透明運行，統一規范的工程建設有形市場建立健全，互聯互通的誠信體系初步建立，法律法規制度比較完善，相關改革不斷深化，工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，領導干部違法違規插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處，腐敗現象易發多發的勢頭得到進一步遏制。加強對招標投標活動的監管，規范招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標、招標代理等行為，改進和完善評標辦法，確保招標投標活動公開、公平、公正。

通過這次學習，讓我知道，招投標工作需謹慎和認真，做事兒應該以法律法規為準繩。在面對招標工作新的形勢下，對招標人員的要求也不斷的提高，在日后的工作中，要不斷提高自己，不斷的加強學習。在未來走向工作崗位之后，結項目招投標的實際情況，在招投標過程中對照《條例》規定，逐步完善公司招投標管理制度，做到責任在腦中，工作在手中。

第四篇：語言文字法學習心得

語言文字法學習心得

秦路華

2001年1月1日，《中華人民共和國國家通用語言文字法》正式施行，標志著我國的國家通用語言文字的使用全面走上了法制的軌道，對于促進祖國統一、民族團結、社會進步意義重大。10年來，圍繞貫徹實施該法律，以城市為中心，以學校為基礎，以國家機關為龍頭，以新聞媒體為榜樣，以公共服務行業為窗口，我市的語言文字規范化工作正在穩步推進。

語言文字法施行以來，各級學校積極把普及普通話和規范漢字納入學校管理常規，采取措施消除使用方言和不規范漢字的落后現象。

近年來，隨著普及普通話工作的深入開展和教師持普通話等級證書上崗制度的實施，社會上自愿參加普通話水平測試的人員逐漸增加。2004年起，每年的6月和12月，將定期開展面向社會人員的普通話水平測試工作，從而進一步促進普通話在全社會的普及。

在國家機關，越來越多的工作人員在公務活動中均能自覺使用普通話。對國家公務員進行普通話培訓和測試是《國家通用語言文字法》的要求，也是高效執行公務、確保政令暢通、提升城市文明程度的要求。廣播電視媒體也是推廣普通話的重要陣地，多年來，我市廣電部門積極實踐這一精神，大力加強對普通話的普及。為了豐富節目形態，體現地域文化特色，更好地貼近生活、貼近百姓，在保持地方特色的同時，推出了一系列的普通話節目，有效地增強了市民的推普意識。規范語言文字需要齊抓共管

《國家通用語言文字法》施行以來，“講普通話，寫規范字”的觀念已然深入人心。然而，推進語言文 字的規范化工作并非易事，需要各級各部門的共同努力。

社會用字不規范，不僅有損城市的整體形象，而且對人們的思想，特別是對中小學生的認知會造成不良影響。

為進一步加強社會用字管理工作，市政府要求各單位開展清理整頓城區社會用字工作；團市委也要在全國推廣普通話宣傳周期間組織青年志愿者上街檢查我市戶外廣告、招牌、標語等規范漢字使用情況，再交由工商、城建等部門進行整頓，以進一步提高我市的精神文明建設和城市管理水平。

國家語委強調，維護語言文字的純潔、健康，不但是一個國家文明程度的標志，也是關系國家主權和民族尊嚴的大問題。當前，社會語言應用空前活躍，語言文字作為交際工具的作用日益突出，這種情形下，加大語言文字工作的力度尤為迫切。國家語委有關負責人認為，貫徹實施《國家通用語言文字法》，關鍵在落實，各級政府和有關部門要真正負起責任，健全語言文字工作機構，及時出臺具體的相應法規或實施辦法。同時加強對語言文字的管理和監督。由于涉及面廣，這項工作不僅要依靠語言文字工作部門，其他部門也必須協同配合，齊抓共管，以舉辦第八屆全國推廣普通話宣傳周活動為契機，在全社會逐步形成“說普通話，用規范字”的良好風氣。

第五篇：文字法學習心得

學習《國家語言文字法》心得體會

富源中心學校 高照鑫

我國是一個多民族、多語言、多文種的國家，有56 個民族，共有 70 多種語言，50多種文字。用法律的形式確定普通話和規范漢字作為國家通用語言文字的地位，規定了使用范圍。有利于社會適應，有利于民族之間的交往，有利于民族團結，國家統一。把語言文字工作納入法制軌道，才能適應社會發展的需要，實現科學有效的管理，為糾正社會用語用字混亂的現象，推進語言文字的依法管理提供了基礎。

漢字是世界上最古老的文字之一，也是世界上使 用人數最多的文字。漢字的數量很多，總數約 6 萬個，常用字約 6000 個。漢字有悠久的歷史。目前發現的最 古老的漢字，是距今3400多年前的甲骨文，它們已是很成熟、很發達的文字。據科學家推算，漢字的歷史有 5000 年左右。漢字，就是記錄漢語的文字。它是我 國各民族團結的紐帶，是國家統一的象征，中華文化 的瑰寶。

我們國家幅員遼闊，各地方言復雜，分歧很大，而漢字是超方言的，它打破了地域的局限，為不同地域間的交往發揮了重要的作用。同時，漢字適應漢語的特點，記錄和傳播了漢民族豐富燦爛的歷史文化，保存了大量的文化遺產。今天，漢字在信息處理方面 取得了重大的突破，人們可以在電腦、網絡上直接使用漢字處理和傳輸各種信息，從而顯示出它的強大的生命力。漢字不同于英語、俄語等拼音文字，它是一種形、音、義相結合的獨特的文字體系。也就是說，一個漢字不僅有一定的形體，有一定的讀音，還往往能直接體現一定的意義。因此，我們說漢字是一種意表文字，也有人稱意音文字。從字形上說，漢字是一種方塊文字，是通過橫、豎、撇、點、折等各種不同 的筆畫構成的。從形體看，漢字可以分為兩大類，一類是獨體字，一類是合體字。文字不僅是中華文化的載體，而且本身就是一種燦爛的文化。但在歷史發展的潮流中，人們對中國文字傳統的寫法有所改造，產生了所謂的“現代字”，也就是錯別字，這種輕易的 “改寫”，使得中國文字失去了她原本的韻味。平時，有很多人為了一時的方便，而把很多字簡寫；或是不會寫的，就用另一個同音的字代替原本的字，這樣就可能使原來的句意改變了。

如果細心觀察，你將會發現身邊的環境中，有很多的錯別字。平時，為了簡便、節省時間，把“點”字下面的四點水寫成提橫線，或是把四點水寫成 “大”，這是一個什么字呢？在字典上找不到的字，算是一個字嗎？這么一簡化，變成了一個最新型的現代人發明的字。如果這個簡化了的字繼續寫下去，那么以后中 國文字會變成什么樣呢？文字的發展歷史是否會被扭曲呢？

走在大街小巷中，你同樣可以發現錯別字比比皆是。有的是為了廣告效益，有的是明顯的低級錯誤。如：舞與倫比，這是一項街舞比賽的標題，有意將 “無”改成“舞”，取之近音，為的是吸引過路人的眼球。又如在同一個地方的兩個不同的招牌，居然會有兩種不同的寫法，雖是同音，但給消費者兩種不同的概念。

表面上看，漢字不過是一個符號，指稱著對應的事物，但就在這對應背后，還潛伏著中國人的情感、習慣甚至本能。這些情感、習慣、本能，我們可以隨意更改嗎？漢字它是產生漢字以前，我們遠古人對社會的認識結晶，對自然的認識結晶，科學的認識結晶，還有哲學的認識結晶。難道，我們要否定這一切認識結晶嗎？

語言文明、文字使用的規范是一個國家、一個民族精神文明狀況的重要標志之一。規范、優美的單位名稱、招牌、標語、廣告牌等是城市文化的組成部分。能否正確書寫、使用漢字，對我們的日常生活、工作、人際交往以至發展經濟都有著很重要的作用與影響。改革開放以來，我國經濟高速發展，政令的暢通、法制的進步、人際交流的增多、市場經濟秩序的統一，需要更加規范語言文字的使用，讓我們繼續努力，深入貫徹《通用語言文字法》，為祖國語言文字的健康 發展貢獻自己的一份力量！

2017.10.12