第一篇:招商引資工作會講話
同志們:
今天白天,我們用了一天的時間,聽了清華大學艾建強教授的招商引資專題培訓講座。這已經是我第四次聽了,但仍覺得很受啟發。晚上,我們又接著召開全縣的招商引資工作會。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報告,俊峰同志傳達學習了陳敏爾省長關于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會議精神,投資促進局、政務中心作了發
言,我都贊成,請大家抓好落實。下面,我講五點意見。
一、xxxx為什么要重視招商引資工作
關于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經今天的講座上講過了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開,工作局面就打開不了。
回顧我國改革開放的歷程,也是招商引資的歷程。從國家層面看。沒有招商引資,就沒有今天中國的發展,就不可能實現從來料加工、來料貿易、出口轉外銷到現在的產業研發和出口。近兩年來,李克強總理外出訪問,頻頻推銷中國的裝備制造業,其中就包括中國的高鐵。這表明,通過招商引資,引進資金、技術,并加以轉化利用,中國已經實現了從外銷襪子、衣服等一些低端產口到外銷高鐵等高技術產品的轉型升級。從其他地區看,深圳也如此,作為一個外來人口占大多數的城市,深圳的資金、技術也全靠招商引資。從貴州來看,粟戰書書記、趙克志省長到貴州后,提出用招商引資來補工業化的短板,開闊了干部視野,經濟也快速增長。從xxxx來看,09年7月我剛到xxxx任常務副縣長的時候,全縣的工業經濟增速呈負增長,有經濟危機的影響,總體非常令人擔憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮化、抓工業化的要求,并迅速傳達到市、縣、鄉,通過近幾年的努力,不僅全縣工業經濟增速已經超過了22%,在招商引資上也學到了很多東西。以前,我們講農業滔滔不絕,講工業化、城鎮化都是三言兩語,在對外招商引資的談判上更是短板。但通過這幾年的學習,不僅縣政府班子,在座的各位都會談、都能談,這就是打開大門、開明開放的結果。
總結xxxx近年來的發展,有兩個變化十分明顯。一是2000年左右,隨著xxxx火電廠的建成投產,帶動了稅收的增加,迅速由以前依靠習酒公司轉向依靠xxxx火電廠,并帶動了xxxx煤炭工業的發展。工業增加值、稅收、GDP也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮化發展、煤礦機械化改造、工業園區建設,xxxx的產業格局逐步豐富完善和多元發展。特別在城市建設方面,太平洋、卓越等大型集團入駐,地產大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風的結果,也是以前想都不敢想的。因此,要發展還是要靠招商引資。如果全部依靠財政投入,連修個樓都困難。2013年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經費的剛性支出,能夠投入到項目建設的財政資金少之又少,所以還是要依靠市場和民間資本。因此,現在連央企都要放開,降低投資門檻,讓民營經濟進來,也是這個道理。可以說,誰在這方面開明開放,誰的部署快,誰的發展就快。大家可以算一下,全縣這么多項目,有多少是財政資金投資的,絕大多數都是民營企業,還是要靠民營經濟。2014年的《政府工作報告》是周舟書記在擔任縣長的時候主持起草的,我到政府工作后,對定下的指標任務沒有任何改動,但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因為xxxx如果要加快發展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開。
所以,從國家到省、市、縣的發展歷程來看,不招商引資,不激發民間資本,想發展是不可能的。鄉鎮也不例外。比如,這兩年的溫水通過抓項目,變化很大。道路寬敞了、街道衛生了。我剛到開發區的時候,開發區也很荒涼,什么也沒有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開始,通過認真分析、琢磨,苦干、實干,再窮的地方,再落后的地方,只要動腦筋、想辦法,哪怕基礎再差,也可以起步。雖然最終事業能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過積極實施生態移民搬遷工程,發展也特別快。說明只要路子選對了,工作點子找準了,就可以改變一個地方。大家在24個鄉鎮之間看一看、比一比。你就會發現,能擔當、敢干事的鄉鎮真是不一樣。東皇、土城、習酒這些鄉鎮,包括鰼部園區的幾個鄉鎮,開工建設的項目很多,也不是靠財政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個鄉鎮當書記、當鎮長,去了就要把自己的主張、藍圖和規劃化作美麗的現實。就要在搞清楚現有人口、村(居)、民風、教育、財政收入、產業狀況、干部作風的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個月就要發力。如果半年、一年過去了,還是穩坐泰山、巋然不動、堅如磐石,三年過去了,山還是原來的山,街道還是原來的街道,對不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個地方的發展才是大事,當領導就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉鎮、部門聽,也講給政府班子的同志聽。所以曉光書記回到遵義,提出“五個梳理”,越學習越覺得講得好。一個人到一個地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發展的思路是不是符合地方實際。三是梳理目標,看定下的目標是否切合實際。四是梳理作
風,看作風是否扎實。五是梳理問題,對照上級的要求,看還有哪些沒有達到。梳理的結果,首先就是要干事,其次就是要招商引資。可以說,凡是思想開明開放,搞了招商引資的,引進項目的,這個地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔當、混日子的,這個地方發展肯定慢,變化也就小。無論是一個縣的發展,還是鄉鎮的發展,或者部門的發展,無不印證這句話。所以說“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財政吃飯、搞常規的三農工作,是發展不了的。一定要把視野打開,不能光盯著上面的財政資金,還是要面向市場。一個聰明的領導,首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動了一個地方的發展。林樹森同志到貴州當省長的時候,廣州來了很多商人,克志省長來了以后,江蘇來了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養成朋友。
二、關于招商引資工作存在的問題
投資促進局的發言材料已經總結了很多:項目推進不好、到位資金不實、實物工程量不夠、項目前期工作不實。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項目服務不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,這些項目,在引進的時候都是表了態的,但引進來后該服務的沒有服務,該一站式的沒有一站式,該保姆式的沒有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國土、住建等直接服務部門,不能遇到問題就說不行,要千方百計想辦法克服。江浙的招商引資團隊,為了招商,按照投資商的要求,市長帶頭,整晚加班,感動了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會防洪通不過,一會又是環保通不過,怎么能招得進來。
二是項目編制質量差。按艾建強教授的話說,都是廢紙。投資促進局要懂得顛覆自己的傳統思維,重點針對四大產業和民生類項目,按照國際化的標準編制項目。而且,項目包裝要打破沒有項目的概念。只有想不到,沒有做不到。當年習酒公司劉星國總經理說打造百里酒廊、建飛機場的時候,大家都覺得可笑,但現在逐漸都成為了現實。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會后,請茍明利同志負責,全縣要統一編制一本高質量的招商引資項目推介指南,一張反映xxxx的特色的光盤,一本優秀的雜志,一份精美的畫冊。
三是招商引資隊伍有問題。招商隊伍長期呆在辦公室、呆在家里,適應不了經濟社會發展和形勢變化的需要。招商隊伍要善于否定自己,打破傳統思維、傳統方法、傳統作風,才能招好商,引好資。請茍明利同志負責,強化招商引資隊伍的打造。投資促進局局長是綜合性人才,要成為全才,對簡單的項目建議書、可研報告、基本的產業情況都要了解。團隊的人要專業分工,要協調配合,要研究產業政策。對招商引資隊伍要實行公司化管理,每一個人都要會電腦、會上網、會搜索資料、會簡單的文案處理、會普通話、會聯系業務、會招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓,要多參加、多學習。縣政府領導班子、投資促進局、政務中心要帶頭學習,帶頭走出去,投資促進局長要走出去,招商團隊也要走出去,要懂招商、會招商。縣里的會議,只要在外面招商的,要一律開綠燈準假。
三、xxxx怎樣招商引資
xxxx招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如xxxx在北京等地工作的人很多,當官的、經商的都有。二是發展的基礎很好。一方面仁赤高速公路通車,江津經xxxx至古藺高速也馬上開建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產業有基礎,能互補。下一步,要圍繞五個方面抓好招商引資。
一是編好項目抓招商。各鄉鎮、各部門要趕快包裝一批項目,要在原有包裝項目的基礎上翻幾翻,這是死任務、硬任務,絕不能說沒有。茍明利同志負責,項目包裝要有量化指標,要成倍增長。
二是要突出重點抓招商。一方面要重點圍繞四大產業結構抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫療、社會養老保障、民政福利等民生領域的招商。國土部門要轉變只有工業項目才能給土地指標的思想,爭取更多的用地指標,服務好項目建設。
三是選準方向抓招商。xxxx未來的招商引資,80%要面向成渝。因為我們背靠成渝、緊靠成渝,不招它招誰?隨著仁習赤高速公路的通車,江津經xxxx至古藺高速動工建設,今后的項目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點。茍明利同志要把駐貴陽辦事處的有關同志召集回來,重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長三角、珠三角,長江流域、黃河流域,乃至全國、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類博覽會外,今年的招商引資,在小分隊招商、定點招商、以商招商等招商模式上要有突破。縣政府分管領導要按照“誰分管,誰負責”的原則,帶隊出去招商,自己完成自己的任務。辦公室要做好機票預訂等相關服務。茍明利同志要加強對招商引資工作的領導,盡快制定外出招商的方案和模式,報辦公會研究。投資促進局要按照“三個一百天”的要求,多外出招商。鄉鎮、部門要積極參與。同時,每季度要定期召開聯席會議,一個一個地研究項目,查問題、想對策。要進一步優化政務環境,引進的項目,政府分管領導要牽頭搞好服務,投資促進局要幫助辦理相關手續,有關部門要一條龍服務,實行全程代辦,不能讓業主去跑。首問負責制、首辦負責制必須落實。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見手續后,將招商引資考核辦法印發。同時,要改進考核方式,不能只考核落地項目,還要加大招商落地前的分數占比。招商引資任務,必須分解到各副縣長身上,分類下達園區、鄉鎮、部門任務,每月考核、每季度兌現獎懲。
四、如何做好項目落地后的服務
一是要完善機制搞好服務。嚴格落實“五個一線”的工作機制。實行“一章結”、“一費清”項目服務制度,進一步完善流動服務車上門服務。針對鰼部生態文化旅游園區等邊遠地區項目,要建立綠色服務通道,定期帶著公章上門服務。直接服務項目建設的同志要學會換位思考,決不能項目招進來就不管。如果拆遷遲遲不落實,既定的竣工、投產達產時間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關單位一旦接到投資商的問題報告,哪怕半夜三更都要起來處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無私搞好服務。今天的培訓會上,艾教授已經講過,招商引資的方式有很多,但最有效的永遠是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來一個走一個,人脈就會越來越稀少,最后就會斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務服務再服務,感動一個人、帶動一批人,不能這里有問題、那里有問題。石小波就是個例子,不僅自己在經開區搞投資,現在又帶動了幾十家配套企業到溫水農產品加工工業園區。
三是優化程序搞好服務。對于招商引資項目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓,做好后續服務,不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見人。李克強總理曾經講過:“喊破嗓子,不如甩開膀子。”國土、住建等直接服務經濟社會的部門,遇到招商引資的事情,一定要第一時間把科長、股長找過來,馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過來一句話,什么時候干、怎么干、干到什么程度、什么時候干成,當面敲定。決不能因為“一把手”不懂業務,就形成股長管局長的情況,股長否定局長,接著就否定縣長。局長一定要圍繞縣長的要求辦,股長要圍繞縣局長的要求辦。政務服務中心要整合微博,盡快開通便民為民服務熱線。
五、關于完成今年的招商引資任務
今年,全縣的招商引資任務是161億元,除了已經確定的續建項目61億,面上20億外,還需要完成80個億的招商引資任務。在完成任務上,經開區、創新區、鰼部園區、煤電園區和縣城區要當主力軍。一是經開區要繼續做好服務,完成投資10多億的201廠建設,確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場萎縮的壓力,完成整個新區建設30億元任務。二是創新區有很好的條件,項目都已經開動起來了,勢頭很好,要敢與經開區比。三是煤電園區除了二郎電廠及配套建設外,整個園區的煤礦建設、煤炭產業延伸、煤炭交易,要由揚帆公司包裝好項目動起來。四是鰼部園區要加快項目建設及配套建設,迎接旅游旺季的到來。五是縣城城區的十幾平方公里,城建項目、民生項目都有很大的潛力。“五區”要發揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務的60%—70%。其他的鄉鎮,由于條件不一樣,交通、資源相對較差,下達的任務也要少一些。茍明利同志要按照這個想法,充分考慮基礎、潛力、條件,合理分配任務,讓大家都有壓力,又都有動力。各分管領導要緊緊盯住已經對接的客人,立即行動起來,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見面的,我盡量參加。
對分解下達的目標任務,每個季度都要開聯席會進行調度,總結情況,干得如何,引進了多少,資金到沒到位,項目開工沒有開工,要通報、要表彰、要考核,不光獎勵機關,還要獎勵民間。鄉鎮一定要用好人脈,對轄區內在外從政的、經商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發揮參謀的作用,對存在的問題要說得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個人在經濟的主戰場,學會談判、打交道、專業知識、招商禮儀。所以每個干部都要有開明開放的心態,不能再引進來,關起門“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發財,我們發展。總之,招商引資是長期過程,沒有休止符,要不斷的總結,不斷進步。
總的就講這些,請大家下來抓好工作落實。
第二篇:全縣項目暨招商引資工作會講話
全縣項目暨招商引資工作會講話
新年剛過,縣委、縣政府決定今天召開全縣項目暨招商引資工作會議。首先,向全縣廣大干部職工拜個晚年,祝大家在新的一年里工作順利、再創佳績!項目工作和招商引資工作是整個經濟工作的牛鼻子,是經濟活動最具潛力、實力和活力的體現,也是區域經濟對外開放水平最真實的體現。縣委、縣政府高度重視,決定新年伊始就召開這個會議,主要目的就是明確各部門、各鄉鎮的責任和任務,要求大家充分認識其重要性,迅速積極參與到這兩項工作中來。會上,大甲局長和王星局長分別對2009年的項目暨招商引資工作情況作了通報,對2010年的工作作了指導性安排。稍后,李書記還將作重要講話,我們要認真領會并抓好貫徹落實。下面,我就怎樣抓好項目暨招商引資工作先講一些意見,如有不妥之處,請李書記糾正。
一、關于項目工作
1月份召開的縣人代會已經明確了2010年的項目工作目標任務,今年要確保完成國家投資5億元以上,新開工項目100個,重點項目完成投資25億元以上。圍繞這個目標,我們要重點抓好以下幾項工作。
(一)千方百計謀項目。
謀劃好大項目是實現保增長、保穩定、保民生、促發展的現實需要,是支撐經濟社會加快發展、長遠發展的重要基礎,是對接政策、集聚資源、吸納資本的基本前提,是實現“十一五”規劃目標和認真開展好“十二五”規劃的必然要求。全縣上下要統一思想,提高認識,切實增強做好大項目謀劃工作的責任感和緊迫感,加強項目謀劃工作。
第一,圍繞規劃謀項目。
規劃要依靠項目支撐,沒有項目的規劃只是一句空話,沒有實質性的作用。因此,我們在按照上級要求并結合峽江實際科學制定各種規劃的同時,要圍繞規劃認真謀劃項目,讓規劃最終落實到實際項目上,發揮實實在在的效益。
一要圍繞“十二五”規劃謀項目。今年是“十一五”交帳和“十二五”規劃啟動年,縣委辦、縣政府辦下發了?2010?2號文件,對“十二五”規劃的總規和38個專項規劃任務已經分別明確到領導和部門,文件下發了一個多月,要求元月份完成規劃調研、5月份完成各專項規劃、10月1日前完成總規劃,目前還不知道大家對這項工作完成得怎么樣。在這里要特別強調的是鄉鎮產業規劃,按照人代會確定的目標要求,每個鄉鎮用3至5年時間要建成2個萬畝特色產業基地,在我們的“十二五”規劃中,各鄉鎮要迅速研究產業基地怎么建,龍頭企業如何培植,產品是什么等等,如果不納入“十二五”規劃,萬畝產業基地將是一句空話。縣委、縣政府將于6、7月份在全縣開“轉轉會”,到各鄉鎮考察產業基地現場,看龍頭企業和產品,各鄉鎮要從規劃入手,及早謀劃,及早準備。縣委辦、縣政府辦要加強對38個專項規劃的督辦落實,確保按時高質量完成任務。
二要圍繞三峽后續規劃、長江經濟帶規劃和鄂西生態文化旅游圈規劃謀項目。國家和省委、省政府出臺三峽后續規劃和“兩圈一帶”發展戰略,這是峽江千載難逢的機遇,我們務必牢牢把握和抓住這個機遇,而且這是峽江今后五年甚至更長時間內實現重大發展的基礎和依靠,我們要把這幾個規劃項目扎實謀劃、落實好。
三峽后續規劃項目由歐陽開平同志牽頭落實,移民局及相關部門迅速梳理好進規劃籠子的項目有哪些,著手做好啟動實施工作。三峽后續規劃有四個重點項目要著重抓好:一是由商務局牽頭、移民局協助落實的生態工業園項目,這個項目投資不低于3億元,要與經濟開發區工業園實行兩園并一區;二是由農業局牽頭,移民局協助落實的農業產業園項目,投資不低于3個億,要及早籌備和組織實施好;三是由黃遷辦負責的黃土坡搬遷工程要擠進三峽后續規劃,落實項目,落實資金;四是由交通局牽頭的巴野高等級公路要確保在今年下半年啟動建設。這四個重點項目在2010年的規劃中要繼續盯緊盯實。
關于長江經濟帶規劃項目,一是圍繞城鄉統籌打造西部橋頭堡加快沿江城鎮群建設,要以此為契機發展壯大城鄉經濟,這項工作以涉及到的6個鄉鎮為主,建設局、農業局配合落實;二是由交通局牽頭的港口經濟提檔升級,要研究峽江港口經濟怎么定位、基礎設施如何完善建設,在與巫山形成省市港口經濟對接的過程中,我們要搶在前面,搶占先機爭取項目;三是沿江產業經濟帶發展,特別是柑橘、桑蠶產業,由縣農業局會同鄉鎮認真研究措施落實好;四是峽江長江經濟帶文化產業項目由文體局負責落實;五是由旅游局負責的旅游項目,要研究峽江旅游在長江經濟帶中打什么品牌、A級景區創建以及旅游線路的開發等等。
關于鄂西生態文化旅游圈規劃項目,一是雙神線、巴野線等道路基礎設施項目,巴野線在前面已經講到了,這里就不講了。神農架與我縣共同申報的雙神線項目,已經有8000萬資金到省里了,交通局要迅速組成專班爭取。二是小神農架保護性開發要提上重要議事日程,規劃已經完成2年了,就是沒有啟動,這個項目由劉太可部長牽頭,旅游領導小組認真研究怎么開發,項目怎么落實。三是縣城江南、江北A級景區打造,由旅游局和建設局牽頭,要研究縣城政治文化旅游中心怎么打造,僅僅建幾個廣場是達不A級景區要求的。江北神農溪片區建設正在進行公路景觀打造、商業氣氛營造、旅游文化培植的研究部署,江南城區建設已經結束,要研究怎么彌補,尤其是以民族文化公園為中心的沿江景觀帶打造,目前還沒有實質性動作,要按照去年召開的城建專題會的要求安排部署落實好。四是以鐵廠荒為中心的綠蔥坡高山旅游休閑項目,這是從宜昌進入恩施境內靠近高速公路的第一個生態環境最好的景觀,肖書記經常批評我們這么好的項目沒開發。這個項目規劃已經做出來了,準備來投資開發的老板搞了調研,居民提出要求整體搬遷,搞得老板騎虎難下,準備打退堂鼓。旅游局、林業局、綠蔥坡、野三關和鐵廠荒林場要盡快部署合力打造這個項目。五是以清江畫廊為中心的水布埡景區開發,水布埡清江旅游開發公司要進一步培植品牌提檔升級。去年年底我去參觀了一下,水布埡清江旅游開發公司在兩年時間投資近4000萬搞開發,尤其是黑洞景觀開發得非常好,給我們搞旅游的人著實上了一課。我們要支持清江旅游開發公司迅速在恩施建碼頭,把峽江的地域空間延伸到恩施去,搶占清江黃金旅游線路的龍頭地位。710所深水試驗項目要加快投資進度,要與水布埡清江旅游、金果坪紅色旅游、恩施和建始共同形成黃金旅游線路。元旦期間,清江旅游開發公司組織了水布埡清江冬泳賽,全國200多家旅游老總、上千人冬泳愛好者前來參賽旅游,為水布埡清江旅游形成了強大的宣傳攻勢。對于長江、神農溪旅游,這么多年才辦了一屆纖夫節,而且群眾、企業參與度都不如清江旅游開發公司組織的這些活動,旅游領導小組對長江、神農溪旅游要認真研究。當然,還有鏈子溪、兀源洞、蓮峽河、格子河等旅游景區的建設,在這里就不一一細講了,旅游產業領導小組去作具體研究。
三要圍繞農村交通路網規劃謀項目。今年交通部門要圍繞解決峽江對外的斷頭路和優先解決中心村鎮、產業基地交通條件落實交通項目。我們已經爭取到800公里通達工程并下達計劃490公里,按每公里20萬的標準重點改善這三個方面的交通條件,要實現產業基地發展到哪里,公路就通到哪里,大力支持鄉鎮產業發展壯大。
第二,圍繞產業謀項目。
人代會上提出產業發展重點是四大產業集群,我們要圍繞四大產業集群謀劃重點項目。
新型礦業方面,要盯緊落實七個項目。一是福誠礦業500立方米高爐提鐵降磷項目由開發區牽頭,要加快立項申報核準,確保6月底以前投入實驗性生產。二是成城和金德礦業鐵精粉加工項目由開發區、金果坪、水布埡共同負責,成誠礦業30萬噸鐵精粉加工項目要按時建成投產,金德礦業要加快廠區建設和項目核準進度。三是煤礦技改擴能,關小建大,尤其金富煤礦和野三煤礦兩個產量在20萬噸以上的煤礦技改項目要重點落實,要確保今年煤炭產量達到100萬噸以上。四是日產4000噸的水泥生產線,這條生產線我們起步比建始早,但建始現在已經要開工了,我們的進度卻很緩慢。這個項目由發改局、建設局負責,要切實加快進度。五是萬順、雙鑫礦業要加強規范管理,新型礦業的重點是要進行工業化試驗,杜絕賣原礦的現象。六是沿渡河磷礦精選開采項目,目前,興發集團采礦主要在我們沿渡河和神農架,我們自身要把這個項目開發好;七是閱山硅二期建設項目,爭取還要上兩臺12500千伏安的爐子,閱山硅去年投產不到兩個月,僅一臺爐子生產,銷售收入逾1200萬元。如果閱山硅能建到75000千伏安的爐子,大家可想而知,其產量、規模將會非常可觀,這個項目由經濟開發區負責。
清潔能源方面,一是煤矸石發電項目,我們申報進度比大唐公司快,省里的路子是通的,問題就是遲遲沒開工,這個項目由開發區牽頭,力爭今年3月份開工,最遲5月1日必須開工,否則實行無績效退出。二是沿渡河電業要全面投產,白磷巖、楊家壩電站分別在3月份和5月份要投產發電。三是抓好支井河流域開發的啟動,要求3月前必須啟動,這個項目不能再以任何條件和理由拖延。四是電力公司作為業主的橋河二級電站和泗渡河流域開發今年必須開工,請電力公司要認真研究部署,否則就實行招商開發。五是東壤河、廟坪河流域招商開發項目,這兩個項目安排很久了,現在已經有投資老板等著我們的答復意見,就是一直還沒有落實。請水利局對流域開發的許可情況認真清理一下,召開專題會對項目開發進行研究,對凡是占用資源2年以上未開發的水資源無條件收回。
特色農產品加工方面,重點是抓好三峽白酒、水布埡銀杏酒擴能增容,恒興肉聯廠要擴大屠宰規模,鵬程繭絲稠、小雜糧要不斷拓展市場和擴大生產規模,長友魔芋、時珍堂藥業要按時建成投產。
生態旅游方面,重點是抓好神農溪5A景區和水布埡4A景區的創建、小神農架的保護性開發和鐵廠荒高山休閑度假區的開發項目。我在前面對旅游項目已經講到了一些,這里不多講了。
第三,圍繞政策謀項目。
一要圍繞中央新增投資謀項目。中央新增投資項目計劃已經安排了,文件要掛在電子政務網上,各鄉鎮、各部門要迅速研究這方面的項目。關于常規項目我不多講,在這里重點強調五個方面的項目。一是看守所、拘留所及武警中隊的搬遷項目,兩所一隊既不在黃土坡搬遷范圍,但是又必須搬遷,項目的爭取已經有眉目了,這個項目由公安局牽頭負責,繼續組織爭取和實施好。二是兩江及鄉鎮的垃圾污水處理項目,包括長江、清江流域和綠蔥坡、茶店子鎮的垃圾污水處理,環保局要加大項目爭取力度。三是中小學校舍安全工程,教育局要借這機遇把中、小學危房改造項目爭取到位。年前,我和教育局賈局長去看了一下野三關小學危房教學樓,學生們在棚子里上課,讓老師和孩子們受苦了。我在這里作一個安排,去年州委、州政府給我們獎勵的40萬獎金,全部用于野三關小學簡易房的建設。四是水利局牽頭的溪東灌區項目,這是中央新增投資項目中很重要的一個項目,省水利廳對我們非常支持和重視,我們要借這個機遇把溪東灌區項目做完善。五是廉租房項目,今年要完成400套廉租房,不要局限于指標的限制,要加大廉租房的建設力度,請房管局牽頭落實。
二要圍繞中央1號文件謀項目。在即將召開的全縣農業農村工作會上,開廷書記將會給大家解讀這個文件。大家要認真研讀,中央1號文件綱性的東西很多,每一段話都有含金量很高的政策、項目。例如,要求三年內消除沒有金融服務點的空白村,金融機構和鄉鎮要認真研究,這是爭取政策和項目的好機會。城鄉統籌項目也是中央1號文件的重點,鎮域經濟發展、小城鎮建設在中央和省委1號文件中都是重點內容。今年湖北省貸款500億元用于城鎮建設,貸款是由省政府貼息的,專門用于解決城鎮建設的水、電、路、郵和通訊等基礎設施,我們要抓住政策機遇迅速爭取和落實項目。
三要圍繞改善民生政策謀項目。一是由衛生局牽頭的新型農村合作醫療政策的爭取,新型農村合作醫療既要加強內部管理,又要強化項目和政策的爭取,今年,對所有鄉鎮要實行新型農村合作醫療網絡配套。二是由勞動和社會保障局牽頭,爭取第二批省農村社會養老保險試點縣,這是廣大農民得實惠的惠民工程,我們一定要擠進第二批試點縣范圍。第四,圍繞對口支援謀項目。
關于北京對口支援,要重點抓好四個大項目。一是御食園公司的引進,從工藝和原材料來看,峽江是最具備條件的,北京人大吳主任點名要請廖主任牽頭,這個項目由農業局、招商局具體抓落實;二是柑桔深加工項目,吳主任非常支持這個項目,我們自身要加強溝通銜接積極爭取;三是一中搬遷項目,這個項目資金缺口大,要繼續積極爭取對口支援彌補資金缺口;四是爭取北京對口支援民族醫院擴建項目。
關于616工程,重點是由水利局和民宗局牽頭,教育、文體、中行、國土協助的6個項目,尤其是已經銜接爭取到省水利廳每個處室給一個項目,水利局和民宗局要按照水利廳的要求,迅速擬出項目計劃,召開專題會研究,及時向上銜接爭取。
第五,圍繞改善基礎設施謀項目。
一是神農小區建設項目,神農小區建設的水、電、路、郵、通訊等18個項目要迅速落實部門責任,向上銜接爭取項目,實行分項目由部門負責制,各記其工,如果影響了黃土坡搬遷,我們就打部門的板子。二是開發區基礎設施建設,開發區要盡早謀劃,不能依賴政府投資,現在開發區最大的問題就是供水、供電問題,這是開發區目前的瓶頸問題,特別是缺水問題,請水利局要加快二水廠的建設進度,原定的竣工時間是3月底以前。三是交通項目,巴野高等級公路、雙神線、繞城線都已經講到了,我在這里重點講一下巴五(峽江至五峰)路要迅速啟動建設,五峰段已經啟動,我們要按照五峰段的標準迅速啟動;巴野高等級公路要在3月底前完成評審,今年下半年必須啟動建設;太溪線要迅速進入實質性工程,年前,李書記已經與省高速公路指揮部銜接匯報,這個項目不能再等了,要及時啟動工程建設。今年,對這幾個打交通翻身戰的大項目,大家一定要引起高度重視,認真盯緊盯實,為我縣交通條件的實質性改善打下堅實的基礎。
(二)強化項目管理,提高項目效率。
一是項目投資計劃必須嚴格按基本程序加強管理。目前,我們缺乏項目方面的專業人才,懂得怎么做項目,怎么進行計劃管理知識的人很少。今年,在縣委中心組學習內容上要安排發改局專題給大家學習一次,發改局要編印項目管理資料,讓各部門和鄉鎮加強這方面知識的學習。
二是加強投資統計管理。項目主管部門、項目實施業主都必須有專門負責工程投資統計上報的人員,要強化這方面的意識。今年即將成立的鄉鎮城建管理辦公室既要對村鎮建房進行指導管理,又要履行項目投資統計職能,按照有關規定進行投資統計上報。
三是加強對項目工作的領導,創新項目工作機制。鄉鎮和縣里的主要領導要主抓項目,不抓項目就是失職。鄉鎮和各單位要相對固定一至二人專門負責項目工作,縣直部門要舍得精兵強將抓項目。今后,凡是憑一張紙申報項目的一律打回去,并且進行通報。申報項目要由各單位主要領導簽字,真正形成全縣上下各級各部門個個有任務、人人有責任。對于在建項目的管理、儲備項目的報批等,大家按照常規要求扎實抓好相關工作。
二、關于招商引資工作
今年招商引資的目標任務是確保全年新引進并簽約項目10個以上,1個投資過億元的項目落地,招商引資到位國內資金7億元,利用外資200萬美元以上,出口創匯2500萬美元。圍繞這個目標,我們要著力抓好以下幾個方面的工作。
(一)圍繞產業抓招商。我在這里梳理一下重點招商項目,關于建材礦業方面,一是水泥項目由發改局、建設局牽頭,開發區配合,日產4000噸的水泥項目今年必須要有著落;二是城區混凝土絞絆站招商項目由建設局負責,迅速啟動招商工作;三是閱山硅二期建設工程由開發區負責,主要是擴大生產規模。關于水電方面,一是東壤河、廟坪河要迅速招商;二是電力公司對橋河二期、泗渡河電站要迅速啟動建設,否則實行招商開發。關于農產品加工方面,一是御食園招商項目,這個項目對我們非常重要,而且北京市人大吳主任對我們非常關心和支持,我們自身一定要努力做好工作;二是柑桔深加工招商項目要加大招商銜接力度;三是淀粉加工招商項目要做好落地投產的準備工作;四是國家三峽辦引進的匈牙利霍爾多巴吉養鵝項目,招商局和農業局牽頭跟蹤銜接;五是峽江農產品進上海超市項目要加強溝通銜接;六是茶葉和藥業項目的招商。關于文化旅游方面,一是鐵廠荒高山休閑旅游項目協調落地;二是小神農架開發要迅速啟動招商;三是巴楚文化產園招商落地;四是縣城星級賓館的招商建設。這些項目由旅游局主抓,相關部門配合落實。
(二)創新招商方式。招商引資工作一定要堅持走出去,盯緊目標,盯緊客商,呆在本地是等不來客商的。一是抓好駐點式招商。今年要著重抓好州委、州政府3月份組織在臺灣的招商推介活動,以及我們4月份在北京、8月份在上海、10月份在廣州的招商推介活動,我們要帶產品、帶企業、帶項目去招商,自己的企業沒有足夠的資金實力,就可以招商合建。二是抓好以商招商。要側重產業集群招商,比如農廣校既可招培訓商,也可以招生產加工商,又可招自主創新商,這就可以形成產業鏈。三是要充分發揮商會和駐外辦事處的招商職能。要利用宜昌商會、義烏商會、北京和武漢辦事處廣泛開展招商活動,宜昌商會、義烏商會已經給我們介紹了很多客人,今年一上班就有宜昌商會介紹的客人來找我們,我們要充分利用這幾個平臺作用。這三種招商方式要迅速形成計劃方案,對招商項目要有針對性。3月份即將開展的臺灣招商活動要取得實質性的成效,要抓緊做好淀粉加工、農廣校和博愛科技等項目準備工作。
(三)改善服務水平。我們要著重改善招商引資環境,盡管近幾年峽江的服務環境有所改善,領導、部門從思想觀念、工作方法、服務態度、辦事效率上還要進一步改善。要切實抓好簽約項目的跟蹤落實,讓協議項目落地開工,提高招商項目合同的履約率、資金到位率和項目開工率。認真落實在客商投資審批時的一條龍服務、建設過程中的全方位服務、開工投產后的經常性服務的服務體系,對供電、供水、供地等瓶頸問題,要深入一線、現場辦公,多渠道全方位爭取政策幫助解決。
(四)加強組織領導。各位分管領導要加強對分管范圍內項目和招商工作的領導,切實抓在手上,部門要切實負起責來。目前,縣委、縣政府正在制定招商引資激勵機制,要對招商引資作出貢獻的部門和個人實行獎勵。今年,部門和鄉鎮都要明確招商任務,請招商局迅速起草文件,每個鄉鎮除了要新增一個規模工業企業外,還要完成一個以上不低于500萬的工業招商項目,鄉鎮要認真盤點落實。除了分管領導加強對各塊項目和招商工作的領導外,縣委、縣政府將組建專門招商隊伍,切實強化對招商引資工作的領導,扎實推進招商引資工作。
同志們,一年之計在于春,各項工作都始于年初,良好的開始等于成功的一半,首季特別關鍵,事關全年。全縣各級各部門干部職工要迅速收心歸位,從春節的濃厚氛圍中淡化出來,各項工作要抓早、抓緊、抓實,搶抓首季。各鄉鎮、各部門要改變第一季度謀劃、第二季度安排、第三季度下資金開工的狀況,續建、在建、新開工項目都要搶在首季實施,為贏得全年的主動打下基礎。其它各項工作都要及早安排,及早部署,確保在首季起好步、開好局,實現全縣經濟社會發展開門紅!
第三篇:區工業經濟暨招商引資工作會講話
各位企業老總、同志們:
今天的全區工業經濟暨招商引資工作會,是在我區抗災救災工作已經取得階段性勝利后召開的一次重要會議,也是深入貫徹落實趕超發展戰略的再部署大會。會議的主題是進一步動員全區上下搶抓機遇,乘勢而上,以更大的氣魄、更高的要求、更有力的舉措,全力抓好工業暨招商引資工作,開創工作新局面,進一步推進趕超發展的新跨越。剛才,瑞慶書記作了主攻工業暨招商引資工作報告,區經貿委、招商局、撫北工業園區、自立銅業、xx信用聯社的主要負責人作了很好的發言,等一下,市委常委、區委葉書記還要作重要講話,請大家認真領會,狠抓貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,增強做好工業和招商引資工作的緊迫感和責任感。
2007年,全區上下全面實施趕超型發展戰略,加壓奮進,扎實苦干,全面完成了各項目標任務,經濟社會呈現出速度加快、質量提升、后勁增強、環境改善、社會和諧的良好發展態勢。全區完成國內生產總值118億元,同比增長15.2%;完成財政收入3.61億元,同比增長39.6%,其中地方財政收入2.51億元,增長34.9%,財政總收入在全省排第33位,比2006年前進了6位,獲得省政府全省縣級財政收入三年翻番獎。城鎮居民人均可支配收入11480元,同比增長21.7%,農民人均純收入4912元,同比增長17.8%。在推進趕超發展的進程中,我們始終堅持主攻點是工業,決戰點是園區,成敗點是招商引資,把主攻工業、招商引資作為經濟工作的重中之重來抓,取得明顯成效,招商引資對全區經濟的推動作用進一步加強,工業對整個經濟的支撐力、帶動力進一步增強,對經濟增長的貢獻率進一步提高,對趕超發展的促進作用進一步顯現。全面總結分析去年我區工業經濟、招商引資工作和當前面臨的發展形勢,我看可以從以下三個方面來概括:
(一)客觀肯定成績,進一步增強主攻工業和招商引資的信心。2007年,是我區主攻工業和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年,突出表現在:一是發展速度明顯加快。全區新增規模以上企業18家,全年規模以上企業完成工業增加值16.9億元,比上年增長33%;全區完成主營收入突破50億,達到56.4億元,增長72.34%。工業園區新增稅收、新增面積、新增企業數均超歷史,去年區財政投入園區建設資金9000多萬元,新增園區面積近3000畝,新增企業25戶,規模在上年的基礎上翻了一番,園區主營業務收入達到37.2億元,比上年增長170%,實現稅金1.64億元、增長192%,初步形成了有色金屬加工特色園區。二是發展質量明顯提升。納稅大戶日益增多,納稅100萬元以上的工業企業達到20戶(全市109戶),納稅過1000萬元以上的有4戶(全市9戶),尤其是金弘實業實現稅收5886萬元,實現全區、全市5000萬元以上納稅企業“零”的突破,以工業為主導的經濟發展格局正在初步形成。三是發展后勁明顯增強。去年,全年招商引資實際進資17.7億元,占市下達任務的160.7%;其中工業項目實際進資12.6億元,占市下達任務的158%;新引進5000萬元以上項目16個(億元以上工業項目5個),實際進資4.4億元,占市下達任務的144%,在年終全市招商引資目標考評中列全市第二名;投資4.5億元的自立銅業、投資4.5億元的HGH項目、投資1.5億元的昊鵬實業、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬元的美華鋁業、投資5000萬元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發展前景好、產業支撐力強的項目在我區落戶。園區內的銅加工業形成了一定規模,總投資10億元的自立銅業達產達標后,可年產電解銅12萬噸,實現年銷售收入100億元。在加快在建工業項目建設的同時,一批重點工業項目在去年建成投產,并實施了一批重點技改項目,為工業發展注入了活力,增添了后勁。
(二)充分認識差距,進一步增強主攻工業和招商引資的緊迫感。在肯定成績的同時,應該清醒地看到,我區工業發展中還存在許多問題和不足,需要引起我們高度重視:一是總量仍然偏小。我區工業經濟雖然實現了快速增長,但還是低水平上的高速度、小基數上的快增長,我區工業占GDp的比重偏低,工業增加值占GDp的比重僅達到22.5%,與全省比還有很大差距,在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業還不多。稅源型骨干企業不多,企業產品檔次不高,發展的速度的質量不夠理想,去年我區年納稅過1000萬元的企業只有4戶,納稅過5000萬元的只有1戶。三是招商引資質量不高。引進一般項目多,高科技、高附加值項目少。尤其是帶動作用大的項目少,當年入園落戶的項目開工建設率不高,投產率低。四是發展還不平衡。區、鄉兩級發展不平衡,鄉鎮在主攻工業和招商引資中作用一定要加強;特別是鄉鎮街辦在發展速度、質量、效益等方面都相差較大。
(三)把握催人奮進的形勢,進一步增強主攻工業和招商引資的責任感。我區工業經濟發展雖然有差距、有壓力,但也存在許多有利條件和發展良機。一是從宏觀發展趨勢看,全球經濟已連續5年保持較快增長,平均增長率接近5%,這一增長勢頭今年仍將延續。我國近幾年經濟也持續保持了較高的增長速度,尤其是中部崛起發展戰略將繼續大力推進,全國各地的經濟景氣指數普遍看好,企業家信心普遍較強,宏觀環境對工業的進一步發展總體有利。二是從外部發展環境看,當前沿海發達地區產業升級的步伐進一步加快,對企業實行好中選優,加上土地、電力、勞動力等資源都很緊張,許多企業紛紛準備向內地轉移,將給地處“長珠閩”交叉腹心地帶的xx,帶來許多商機、許多先機,有利于我們用好區位和資源優勢,在主動搞好產業承接中實現更大作為。三是從內部發展條件看,通過近兩年持之以恒地主攻“兩區”,我區工業園區建設步伐加快,城市面貌有了很大改觀,交通條件不斷改善,基礎設施逐步完備,對外來投資者的吸引力進一步增強,工業發展空間進一步增大,加快工業發展的條件越來越好。
我們一定要保持清醒的頭腦,進一步統一思想,認清形勢,既要看到取得的成績,又要看到我區工業起點低、總量小的現狀;要充分認識到,xx的落后關鍵在工業的落后,xx的差距主要是工業的差距,加速工業發展是推進xx趕超發展的主攻點,大力招商引資是攻堅點。我們一定要變機遇為優勢,變挑戰為壓力,化壓力為動力,緊緊咬住發展目標不放松,堅定主攻工業不動搖,下最大決心、花最大力氣把招商引資做實做好,把工業做大做強,不斷開創我區工業經濟發展的新局面。
二、實施項目帶動,突出工作重點,推進工業經濟和開放型經濟又好又快發展
今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,是在新起點上推進xx趕超發展的攻堅之年。按照“奮力趕超、重點突破、局部超越”的發展戰略和“工業增加值三年翻兩番,財政總收入三年翻一番,生產總值四年翻一番”的奮斗目標,今年全區要實現國民生產總值141億元,增長15%,力爭增長18%;財政收入確保完成4.6億元,增長27%,力爭5億元,增長38.5%;其他主要經濟指標增幅都要排在全市前列。無論是要確保實現2008年工作目標,還是要實現趕超發展奮斗目標,都取決于招商引資的速度,主攻工業的力度。為此,全區上下要堅定目標不動搖,全力以赴主攻工業、決戰園區,抓好招商引資工作,確保全面完成和超額完成全年的各項目標任務。具體來說,主要要做好以下工作。
(一)狠抓招商引資,著力加快開放型經濟發展步伐。
招商引資是當前及今后一段時期內我區趕超發展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區產業梯度轉移的機遇,充分發揮我區近鄰沿海的區位優勢,按照“政府主導、各方參與、園區承接、突出產業、整體推進”的發展思路,狠抓招商引資,引進更多的好項目、大項目,不斷加快開放型經濟步伐。力爭全年引進區外資金20億元,其中工業進資12億元。完成合同利用外資2500美元,實際利用境外資金1300美元,出口創匯1800美元。
一是突出重點。一要盯緊重點區域。繼續鞏固浙江、福建等基地,著力打造浙江企業“南下”的橋頭堡,特別是隨著向莆鐵路的建設,我們與“海峽西岸經濟區”的合作將更加有利,要著手制定融入“海西”的具體政策,加強產業對接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地,不斷突破港臺、日韓和東南亞等外資引進基地,二要主攻重點產業招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機械制造、食品釀造、醫藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產業,加快產業集聚,力爭在有色金屬加工、衛生潔具、家電等領域再引進一批重量級的大項目,打造在全省,乃至全國都有一定影響力的特色產業基地。三要抓好重點項目招商。突出大項目的引進,著力引進附加值高、創稅能力強、發展潛力大的5000萬元以上的工業項目,真正達到“引進一個、帶來一片、形成特色、構筑優勢”的良好效果,全年力爭引進固定資產投資1000萬元以上項目40個,5000萬元以上項目16個、億元以上項目5個。與此同時,要大力發展外向型經濟,加快培育出口龍頭企業,努力做大對外貿易規模,科學分解落實外資引進任務,確保利用外資和出口創匯有新的突破。
二是完善領導組團招商。要繼續鞏固完善招商團隊,區委、區政府已重新調整組建了16支招商團隊,每個團隊由兩名區領導帶隊,4—5個區直單位和一名招商信息員組成,各招商團隊要迅速行動起來。要優化專業招商信息隊伍,選派精兵強將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點招商,成立辦事處,搞好跟蹤服務,協調抓好廣東家電配件等項目的招商。
三是堅持以商招商。實踐證明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過招商引資,每個部門都掌握了一批客商,我們要切實用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯系制度,聘請部分投資成功的客商作為招商代理,依托他們吸引、帶動更多客商來xx投資興業,形成以商招商的投資帶動效應。同時,要在浙江、福建、廣東等地聘請一批熱心為xx經濟發展出力的工商界朋友作為我區的招商引資特別顧問。要對以商招商作出重要貢獻的客商實行重獎,促進招商。
四是優化招商環境。環境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門務必高度重視投資環境的建設,進一步提高對客商的服務水平。同時,要切實破解招商難題,著力解決好企業融資、用地、用工等實際問題,大力推進環境綜合整治,為客商提供良好的生產經營環境,使客商引得進、落得下、留得住、安得穩。
(二)決戰園區,全力打造趕超發展大平臺。
園區是招商引資的主要載體、工業發展的重要平臺。要全力以赴規劃好、建設好、管理好、發展好工業園區,使之真正成為主攻工業的主陣地、財政收入的增長源、擴大就業的主渠道、科技進步的示范區。全年力爭園區主營收入實現50億元以上,力爭60億元,稅金2億元以上。
一是推進硬件建設。今年力爭籌集億元資金,抓緊抓好土地開發利用,新增土地面積2000畝以上。打通園區主干道,積極推進園區水、電、路、通訊等配套設施建設,搞好綠化、亮化、美化工程,同時,積極爭取上級支持,在福銀高速路口打開一個出入口,不斷完善園區功能,全面提升園區品位。
二是狠抓項目落實。要千方百計引進更多的好項目、大項目入園落戶,著力推進項目建設,切實提高引進項目的資金到位率、開工建設率、竣工投產率,今年力爭新增入園工業項目30個,開工建設20個以上。
三是用活園區土地。要充分發揮我區地處平原的地利優勢,大力爭取省、市的重視和支持,做好土地報批工作,加快土地平整步伐,不斷擴大園區規模。要繼續搞好園區閑置土地清理工作,對閑置未用,或遲遲不開工及未達到合同投資強度要求的項目用地,該清退的要堅決清退,該收回的要堅決收回。要注意集約用地,提倡建多層廠房,向空中發展,大力提高投資強度和建筑密度,提高土地利用率。
四是抓配套創特色園。要以銅材加工為龍頭,以化工、建材為支撐,按照具有前瞻性和可操作性的要求,切實完善撫北工業園區的產業規劃。重點發展有色金屬加工、家電配件等產業,著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。
(三)主攻工業,大力實施項目帶動戰略。
抓經濟,項目是關鍵,項目是載體,項目是后勁,項目是財源。我們堅持把大力實施項目帶動戰略作為推進趕超發展的主要抓手。在主攻工業中,我們要把工業任務項目化,以項目帶動為戰略,不斷促進工業總量的擴大,促進工業提速增效。
一是抓好工業項目建設。項目是工業發展的生命線,抓項目,就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個字做好文章,這里我強調一下。“多”,就是要注重多引工業項目。多上項目、多辦企業,是我們目前發展工業時必須首先要考慮的問題。為此,要十分注重多引工業項目,多上好項目。今年,全區要引進固定資產投資500萬元以上工業項目60個。“大”,就是要注重上大項目。過去幾年,我們抓項目,眉毛胡子一把抓,現在我區工業發展到了一定水平,園區土地也越來越寶貴,對入園項目要有選擇,招商不僅要引資也要選資,既要重視項目的數量,更要重視項目的質量。要十分注重項目招大引強,十分注重企業做大做強。“特”,就是要注重彰顯項目特色。我們要十分注重建特色園區、育特色產業、上特色項目,以園區為依托、為載體,立足機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統產業和新興的銅加工產業,重點發展有色金屬加工、家電配件等產業,著力打造有色金屬加工特色園和家電工業園。“快”,就是要注重加快項目建設。實施項目需要我們分秒必爭,趕超發展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關部門要進一步簡化審批程序,提高辦事效率,及時為企業辦理相關證照,項目引進后要確保在7個工作日內安排好用地;要加強督查落實,督促企業按合同辦事,及時落實項目建設資金,項目落地后2個月內要開工建設;要引導企業落實有實力、能打硬仗的施工隊伍,幫助企業協調解決施工中的實際困難,確保引進項目早動工、早建設,在建項目早建成、早投產。
二是扶優扶強。要緊緊圍繞有色金屬加工、機電制造、食品釀造、醫藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產業,按照動態管理的原則,選擇一批發展潛力大、主營收入過億元或實現利稅過500萬元的骨干企業予以重點扶持。對自立銅業、金弘實業、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業等34戶重點企業,繼續采取領導掛點幫扶制,在政策、資金、項目、服務等方面進行傾斜,促其做強做優,力爭納稅過100萬元的企業達25家,其中納稅過1000萬元5家,過5000萬元1家。
三是創優創特。一是狠抓一批重大技改項目的實施。鼓勵一批重點企業,通過靠大聯強、招商重組、合資嫁接、增資擴股等多種形式,增強企業投入,壯大企業規模。重點抓自立銅業的建設速度、金弘實業二期建設、江龍有色金屬擴能改造等10大技改項目,使其盡快建成投產發揮效益。二是大力實施名牌戰略。鼓勵和引導企業通過科研聯合形式,不斷開發新產品,力爭4個以上新產品獲省優稱號,4個以上產品被評為省名牌產品,4個以上企業獲省著名商標。
四是做強鄉鎮工業。鄉鎮工業是全區工業的重要組成部分,也是鄉鎮財源的主要支柱。各鄉鎮必須高度重視鄉鎮工業的發展。發展鄉鎮工業,重點要抓住兩條。一要緊緊依托農業資源辦工業,xx是農業大區,農產品資源十分豐富,要緊密結合農業產業化,大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產品加工等農副產品深加工業,大力發展農業產業化龍頭企業。二要依托我區人力資源辦工業。對外出務工人員和能人回鄉投資辦廠的,視為招商引資項目同等待遇對待,對有突出貢獻的稅收大戶給予重獎。對引進的重點工業項目實行鄉鎮領導掛點幫扶制、鄉鎮專職干部服務制,切實幫助企業解決生產經營、工業用地等方面的實際問題和困難,扶持企業做大做強。全年每個鄉鎮必須新增固定資產投資500萬元以上的工業項目1-2個,新增1-2家主營收入500萬元以上的規模以上工業企業。
三、強化領導,狠抓落實,確保各項工作落到實處。
主攻工業和招商引資的目標措施已明確,關鍵在領導、在干部、在落實。全區上下要緊密聯系工作實際,做到以最強的力量、以最優的政策、以最硬的措施抓工業和招商引資,努力創造良好的外部環境。
(一)進一步形成工作合力。要認真抓好工業強區戰略的組織實施,進一步加大主攻工業和決戰園區力度,堅持高度重視、高位推動、高效推進工業和招商引資工作。要加大組織領導力度,各地各有關部門主要領導要親力親為親自抓,親自部署、親自調度、親自督查落實;要配備精兵強將,讓綜合素質高、協調能力強的領導分管工業、招商引資;要選派業務素質高、操作能力強的干部到工業、招商引資領域工作,為工業發展提供有力的保障。要加大協調配合力度,樹立全區“一盤棋”的思想,實行上下聯動,通力協作,做到心往一處想,勁往一處使,形成強大合力。要加大調度督查力度,堅持和完善工業發展和園區建設現場辦公會制度,主要領導和分管領導要定期深入園區、企業現場辦公。區里將繼續堅持現場辦公會制度,對園區的重點項目現場辦公,及時發現、及時協調解決項目建設、企業生產中存在的問題;各鄉(鎮)也要形成現場辦公會制度,并認真堅持下去。同時,要加強督促檢查,確保工作落到實處、取得實效。
(二)進一步提高執行力。增強執行力,首先要破解用地難題。當前,國家土地政策日趨嚴格,這給我們實施招商引資優惠政策,引進更多更好的項目增加了新的操作難度。各級領導干部一方面要在實際操作中始終保持十分清醒的頭腦,規范操作,防止各種風險;另一方面,決不能因為怕出問題就無所作為,坐失發展的機遇。既要認真貫徹落實國家和省關于加強土地調控有關問題的通知精神,堅持依法經營和管理土地,又要正確理解國家宏觀調控政策,積極應對,靈活運作,把我們的優惠政策操作到位。特別是在重大機遇面前,要敢于決斷,敢于負責,有所作為。其次要破解資金難題。各地各有關部門要千方百計幫助客商、企業籌措建設發展資金,解決好資金困難問題。要積極牽線搭橋,幫助企業和銀行建立經常性的溝通渠道,協調解決銀企之間出現的矛盾和借貸中存在的問題,建立良好的銀企互動機制,密切銀企關系,促進銀企合作。要鼓勵銀行對有市場、有效益、有發展后勁的客商企業實行重點支持。金融機構要以促進企業發展為己任,切實加大對客商企業的信貸投入,對信譽好、效益好、發展快的成長型企業,要給予及時有效的扶持。三要破解用工難題。日前我區一些客商企業出現了一定程度的招工難現象,各地各有關部門必須認真幫助企業解決好這一問題。要把招工和招商統籌考慮,同步推進。要加強對勞動就業的指導,正確處理勞務輸出與就地擇業的關系,在做好勞務輸出的同時,使更多的勞動力就地擇業。同時,要加強勞動用工培訓,為客商企業提供適銷對路的勞動用工。
(三)進一步優化發展環境。人往高處走,財向旺處集。無論是國內資本還是國外資本,在選擇投資地時,最看重的是投資環境。投資環境的優劣,會進一步加速產業的集聚和離散,出現“旺的越旺、冷的越冷”現象。因此,要圍繞建設服務型政府,強化服務職能,提高行政效能,強化辦事效率,重點做好以下三點:一是公開政務。要按照“方便客商、服務企業、操作快捷”的要求,公開辦事依據、辦理條件、審批程序、工作時限、收費標準和審批責任,優化辦事流程,不斷完善和深化“首問負責制”、“限時辦結制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重實效。要把“一個窗口受理、一條龍服務、限時辦結”的要求真正落實到每一件具體事情上,對涉及多個部門的審批,采取一個部門主辦、有關部門協辦的方式審批。三是要規范操作。堅持依法行政,著力解決多頭執法、重復收費和執法擾商等問題,控制不必要的“檢查”、“評比”,讓企業集中精力抓發展。
同志們,在人類歷史的長河中,工業革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會的進步中,工業文明的進步是最引人注目的進步;在推進xx趕超發展的進程中,工業將發揮越來越重要的作用。我們一定要更加振奮精神,更加扎實苦干,全力招商引資,加快工業發展步伐,用工業發展推進趕超發展,用工業文明推動社會文明,用工業化進程推動現代化進程,為把xx建設成為現代工業新區而努力奮斗!
第四篇:工作會講話
在鎮原縣地稅工作會議上的講話
申世博
(2012年3月8日)
同志們:
在全市地稅工作會議結束不久,縣局就召開這次會議,全面貫徹落實市局會議精神,總結去年工作成績,布置今年各項工作,十分及時,很有必要,我也很高興能參加這次會議。前面,郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設工作報告,回顧過去客觀實際,謀劃今年思路清晰,推進工作措施具體,我完全贊成和同意。剛才,王書記代表縣委、縣政府作了重要講話,對縣局一年來的的工作給予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,體現出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習,深刻領會,從思想上、行動上進一步抓好落實。
過去的一年,鎮原縣地稅局緊緊圍繞經濟社會發展大局,堅持以科學發展觀為指導,狠抓組織收入,推進征管改革,深化納稅服務,加強隊伍建設,弘揚廉潔風氣,各項工作成效顯著,除了組織收入工作邁上新臺階外,一些工作如征管“亮點”工程創建、廉政文化建設等走在了全系統前列,得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定,受到了表彰獎勵,市局黨組對鎮原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯系鎮原縣局工作的班子成員,對此也非常欣慰。這些工作成績的取得,是縣委、縣政府和相關部門積極關心、一貫重視、傾力支持的結果,是縣局班子求真務實、開拓創新、善抓敢管的結果,更是全體地稅職工奮發進取、敬業奉獻、苦干實干的結果,在此,我謹代表市局黨組向長期以來對鎮原地稅工作予以大力支持的各級領導、有關部門、廣大納稅人致以崇高的敬意!向專程到會指導工作的王書記表示衷心的感謝!向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿!
下面,圍繞做好全年工作,我講兩點意見:
一、增強“六種”意識,強化工作合力
郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務,工作信心強,內容多,壓力大。要完成全年稅收任務及各項工作,必須從現在起,把全體地稅職工的思想認識統一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來,統一到全年目標任務上來,統一到具體行動上來,充分發揮每個職工的智慧和潛力,凝心聚力,抓好落實。具體地講,要切實增強“六種”意識:
一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題,是我們一成不變的中心工作,也是地稅部門貫徹落實科學發展觀的基本要求和最大職責,任何時候都不能輕視和放松。鎮原把今年的地稅收入任務確定為一億元,全體稅干要圍繞這一目標,抱著“辦法總比困難多”的信心和決心,加強收入分析預測,不斷強化組織收入措施,努力挖潛增收,促進各項收入平穩較快增長,確保全年收入任務的圓滿完成,為全縣經濟民生、社會發展提供財力保障。
二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想,個人要將自
己置于集體之中,識大體,顧全局,保證政令暢通,令行禁止。縣局要將自身工作放在全市系統、全縣經濟社會發展中去考量,去擔當,要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中,將服從和服務于全縣經濟社會發展作為履行地稅職能的重要準則,不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經濟發展的規律,做到執法與服務并重,全力做到應管盡管、應免盡免,推進全縣經濟社會的和諧、全面、可持續發展。
三是創新意識。創新是當今時代的主流,是推動地稅工作發展進步的源動力。隨著經濟發展市場化、科技化的趨勢,經濟稅源結構日益復雜化,僅憑過去工作的老經驗、老辦法已經不能適應征管工作的需要,迫切需要我們深入研究新情況,解決新問題,在工作思路、管理制度、管理方法、執法服務等方面不斷創新思維,形成新認識,拓展新境界,開辟新途徑,實現新跨越。鎮原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試,但不能滿足已有成績,要進一步完善和拓展,使這一“亮點”在實際工作中發揮出更大的示范效應和帶動作用,促使其他各項工作創一流,爭上游。
四是發展意識。加快發展永無止境,只有發展才是硬道理。鎮原縣局和其他縣(區)局一樣,經過十多年的發展,在基礎條件、依法治稅、規范管理、隊伍建設等方面都取得了可喜的成績,站在了一個新的起點上,進入了一個新的發展階段。在引以為自豪的同時,無論從縱向或者橫向比較,我們沒有任何驕傲的理由,更需要我們始終如一地保持積極
進取的精神狀態,對地稅事業的發展充滿激情,以發展的眼光,以長遠的眼光,昂揚向上,奮力前行,爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習,是我們黨的優良傳統和政治優勢。加強學習,不僅僅在于提高個人素質和能力,是一種個人行為,它始終與我們從事的事業發展緊密相連。只有努力克服浮躁心理,把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,潛心學理論、學專業、學本領,才能不斷更新思想觀念、優化知識結構、提升工作能力,才能在機遇和挑戰面前占據先機,贏得主動,才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。
六是團結意識。“人心齊,泰山移”,團結出凝聚力、出向心力、出戰斗力。團結是一種風格,更是一種意識。只有在團結的氛圍中,人們才能充分發揮自身的積極性、主動性、創造性,從而形成最大合力和整體優勢。講團結是對我們每個干部的工作要求,要加強思想溝通,求大同存小異,以寬廣的胸懷,以平和的心態待人待事,低調做人,高調做事,積極維護好地稅發展的良好態勢和榮譽。
二、加強干部管理,推進隊伍建設
省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中,其中一個就是“不斷深化隊伍建設是第一責任”。其實,仔細思考,深化隊伍建設是基礎,是前提,是保障,是為其他兩個“第一”(即依法組織稅費收入是第一要務、全力服務轉型跨越是第一目標)服務的。要完成工作任務,要實現稅源管理方式的突破,要做好稅收各項工作,關鍵在人,關鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。
一要著力強化班子建設。領導班子建設是地稅隊伍建
設的重中之重,是地稅事業興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設,完善黨組會、局務會議事規則和決策程序,提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中,班子成員自己首先要行得正、站得端,自律嚴,形象好,要帶頭講黨性,重品行,做表率,不斷提高組織領導、統籌協調能力和執法能力。只有這樣,才能威信高,帶好頭,帶出紀律,帶出風氣。
二要著力強化“德”的建設。“德”的建設包括政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德四個方面,要樹立以德為先的用人導向,對德性好的,優先選用;品行差的,不管有多大的能力,堅決不用。要強化培養教育,根據干部隊伍德的表現狀況,采取專題辦班、專題教育、作風建設等形式,有針對性地加強干部的培養教育。要加強稅務文化建設,灌輸“快樂工作、健康生活”的理念,營造積極向上的工作氛圍,感染和強化干部的自我約束,為地稅事業發展創造動力源泉。
三要著力改進工作作風。市局陳局長指出,要在全系統大力倡導“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣,大力弘揚干事創業、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導干部職工以實干和奉獻作為境界和追求,在實干中找出路找待遇,用努力和成績來體現個人價值。要想方
設法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題,提升服務水平和質效,切實改進工作作風。
四要著力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作是做好各項工作的保障,稅務部門的工作性質決定了加強黨風廉政建設的特殊重要性。一是繼續抓好廉政文化建設。鎮原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設示范點”創建成果,利用這一載體,擴大影響力和滲透力,營造風清氣正的干事環境。二是圍繞執行權、監督權的行使,加強內控機制建設和廉政風險防范,增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據省局安排部署,今年要針對違法違紀、職務犯罪人員從嚴查處,絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任,更好地為地稅事業健康發展保駕護航。四是加強日常管理和監督。要管好干部的腦,不要胡思亂想;管住干部的手,不要把手伸得太長;管住干部的嘴,不要誰給的東西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈,確保全縣地稅系統長期實現違法違紀案件“零”目標。
同志們,今年的工作任務已經明確。希望大家能夠統一思想,堅定信心,開拓進取,以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情,努力做好全年各項工作,為地稅事業的發展進步增光添彩,為鎮原經濟社會事業的跨越發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第五篇:招商引資項目建設工作會發言材料
各位領導,同志們:
通過前幾日省外、市外先進縣市的考察和學習,自己深受鼓舞,促動很大。
下面就自己的感受和打算向各位領導作一匯報,如有不妥之處,敬請批評指正。
一、感受(三個有)
一是有差距。通過跳出省外找差距,回到市內找定位,我深受震撼。這種震撼不僅是因為他們那種率先發展,持續發展的驕人成績,還在于他們那種與時俱進,搶抓機遇,敢為人先的膽識和魄力;那種創新機制,干事創業的濃厚氛圍;那種永不滿足、永不懈怠、永不停頓的奮進精神。因此我們感覺到差距很大。這種差距表現在經濟發展上,根子在思想觀念上,關鍵在實踐創新上。
二是有壓力。面對全國、全省、全市范圍內千帆競發、百舸爭流的競爭局面,我們必須增強危機意識,自加壓力,有壓力才會有動力,有動力才會有活力,只有搶抓機遇,奮起直追,才不至于落伍,我認為認識不到不足就是不足,看不到危機就是危機。
三是有信心。因為我們遂平近幾年特別是近兩年,形成了干事創業的濃厚氛圍。真正形成了讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,切實調動了全縣廣大干群的積極性和創造性,形成了人人想干事,人人能干事,人人干成事的環境,因此干好工作的信心足。
二、打算(三個突出)
一突出抓好農民增收。一是做好勞務輸出。主要以鄉民政和社會勞動保障所為依托,引導農民從土地上走出來,鼓勵他們到外面開眼界、闖市場、學本領。目前我們已與浙江桐廬達成了近300人的用工協議,全鄉在外務工人員已達1XX人。二是發展畜牧養殖業,充分利用我鄉地多、糧多發展畜牧業空間大的優勢,大力發展豬、羊、雞、牛等畜牧養殖業,建好養殖小區,提升檔次,擴大規模。三是落實煙葉生產。抓好今年我鄉XX畝煙葉種植,搞好技術培訓,為群眾做好產前、產中、產后服務,切實增加群眾收入。
二突出抓好民營經濟。一是抓特色。立足優勢,重點培植發展糧食加工、預制建材等民營企業。二是抓載體。通過工業園區建在我鄉這一優勢,增強吸引力、帶動力,形成聚集效應,從而帶動民營經濟發展。三是抓膨脹。通過服務、鼓勵,使民營企業得到較好的支持和扶持,促其不斷發展壯大,增加規模。
三突出抓好項目建設。縣工作會議后,我們將集中開展招商引資和項目建設攻堅戰,咬定工作目標,加強項目跟進,做到意向項目早談成,在建項目早投產,簽約項目早落地,力爭上半年有2個項目落戶我鄉,全年完成招商引資6000萬元。目前,我鄉已有18名干部已在2月份離崗進行招商引資活動,現有兩個項目正在洽談中,有望近幾日落地到工業園區。
各位領導,同志們,我們決心以這次會議為動力,強化措施,極早行動,狠抓落實,為全縣經濟發展做出應有的貢獻。