第一篇：合山市司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查_(kāi)大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案2

合山市司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查 大調(diào)解”

專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《來(lái)賓市司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（來(lái)司通[2012]21號(hào)）文件精神，充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防化解矛盾糾紛作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)來(lái)賓市司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，扎實(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。

通過(guò)本次活動(dòng)，使群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件明顯減少，矛盾糾紛調(diào)解率、成功率、明顯提高；民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng)，村（居）人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織鞏固提高，企事業(yè)單位人民調(diào)解組織數(shù)量大幅攀升，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織大發(fā)展；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍發(fā)展壯大；業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作領(lǐng)域不斷拓展；制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成一套適應(yīng)形勢(shì)要求和工作實(shí)際的體制體系，人民調(diào)解的影響力和社會(huì)公信力不斷提高。

二、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)

采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合。形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局。一要普遍排查。廣泛動(dòng)員司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每月組織一次、縣（市、區(qū)）司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度，開(kāi)展普遍排查。二要重點(diǎn)排查。

1組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位，深入到社會(huì)治安重點(diǎn)整治區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的排查，做到底數(shù)清，情況明。三要專項(xiàng)排查。根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全國(guó)“兩會(huì)”“兩節(jié)”和黨的十八大期間等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段，針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)排查。

（二）集中力量開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)

根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。一是化解一般糾紛。對(duì)在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。二是化解疑難復(fù)雜糾紛。對(duì)于排查出來(lái)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關(guān)部門(mén)委托移交的矛盾糾紛，要組織專門(mén)力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)集中攻堅(jiān)化解。三是化解專業(yè)性、行業(yè)性糾紛。對(duì)涉及民生的勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、補(bǔ)償分配、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門(mén)領(lǐng)域的糾紛，要及時(shí)化解，沒(méi)有成立相關(guān)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的，要根據(jù)本地實(shí)際盡快指導(dǎo)成立。同時(shí)，要整合律師、公證、法律援助、司法考試、司法鑒定等各方力量，共同做好專業(yè)性矛盾糾紛化解工作。四是化解熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，圍繞黨委、關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開(kāi)展工作，切實(shí)提高社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，為開(kāi)展重大活動(dòng)、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件服務(wù)。五是防止糾紛激化。要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，在調(diào)解糾紛過(guò)程中，人民調(diào)解組織對(duì)于有可能激化的矛盾糾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，配合黨委、政府及有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)工作。

三、總結(jié)分析多發(fā)性糾紛形成的原因制定預(yù)防措施

1、抓好排查糾紛數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，研究發(fā)生糾紛形成的原因，探討預(yù)防糾紛的措施。活動(dòng)中各地要注意總結(jié)上報(bào)這些方面調(diào)研文章的分析報(bào)告，使上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)全面了解人民調(diào)解工作現(xiàn)

狀和特點(diǎn)，以便有針對(duì)性地解決好社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛，制定切實(shí)可行的措施，消除隱患，預(yù)防糾紛。

2、抓好村（居）調(diào)解主任集中培訓(xùn)。結(jié)合“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)，以縣（市、區(qū)）為單位，組織開(kāi)展對(duì)村（居）調(diào)解主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，全面提高他們解決糾紛的能力與水平。

四、方法步驟

活動(dòng)于2012年3月開(kāi)始，至2012年12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）宣傳活動(dòng)階段（3月20日至3月30日），各縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。層層動(dòng)員，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性。

（二）全面實(shí)施階段（4月1日至10月31日）。要組織廣大基層司法行政工作人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員，對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，要逐一登記建檔、認(rèn)真分類梳理。對(duì)可能引發(fā)群眾性事件、越級(jí)上訪等矛盾糾紛，要在做好當(dāng)事人思想工作的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎(chǔ)作用，形成工作合力，有效化解矛盾糾紛。

（三）鞏固提高階段（11月1日至12與31日）。各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、提煉好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，出臺(tái)符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度，探索建立健全一套行之有效的制度體系和工作機(jī)制。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)作為今年司法行政的重要工作，列入議事日程，擺上重要位臵，成立“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)

實(shí)的作風(fēng)。組織司法行政機(jī)關(guān)工作人員深入基層參與矛盾糾紛化解，在實(shí)際中及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、予以指導(dǎo)糾正。要采取“包村、包案、包化解”的方式，明確責(zé)任人。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，使這次活動(dòng)為黨委政府重視，為社會(huì)各界所知曉，為人民群眾所支持。提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，認(rèn)真編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)？榻B交流活動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效，及時(shí)報(bào)送黨委、政府、有關(guān)部門(mén)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。各縣（市、區(qū)）司法局要根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)各階段時(shí)間安排，對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料，在各階段結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)市局基層科。在活動(dòng)開(kāi)展期間，要全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真匯總分析，按時(shí)報(bào)送《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》。活動(dòng)的重大事項(xiàng)、重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局基層科。

合山市司法局

二〇一二年四月十七日

第二篇：滄州市司法局關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查 大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案2

滄州市司法局

關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查 大調(diào)解”

專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案

為全面貫徹落實(shí)省廳2月24日電視電話會(huì)議精神，深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，進(jìn)一步深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)司法部關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，扎實(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。

通過(guò)本次活動(dòng)，使群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件明顯減少，矛盾糾紛調(diào)解率、成功率、明顯提高；民調(diào)解組織進(jìn)一步加強(qiáng)，村（居）人民調(diào)解組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織鞏固提高，企事業(yè)單位人民調(diào)解組織數(shù)量大幅攀升，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織大發(fā)展；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市人民調(diào)解員總數(shù)達(dá)到3萬(wàn)人，人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，專業(yè)化、社會(huì)化調(diào)解員隊(duì)伍發(fā)展壯大；業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作領(lǐng)域不斷拓展；制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成一套適應(yīng)形勢(shì)要求和工作實(shí)際的體制體系，人民調(diào)解的影響力和社會(huì)公信力不斷提高。

二、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)

采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合。形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局。一要普遍排查。廣泛動(dòng)員司法所工作人員、人民調(diào)解員深入到村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。完善人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每月組織一次、縣（市、區(qū)）司法局每季度組織一次的矛盾糾紛排查制度，開(kāi)展普遍排查。二要重點(diǎn)排查。組織司法行政工作人員、人民調(diào)解員深入到困難人群多、矛盾糾紛多、工作難度大的村組、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)單位，深入到社會(huì)治安重點(diǎn)整治區(qū)域，開(kāi)展有針對(duì)性的排查，做到底數(shù)清，情況明。三要專項(xiàng)排查。根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全國(guó)“兩會(huì)”“兩節(jié)”和黨的十八大期間等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段，針對(duì)特定區(qū)域、特定行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)排查。

（二）集中力量開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)

根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。一是化解一般糾紛。對(duì)在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)就地化解。二是化解疑難復(fù)雜糾紛。對(duì)于排查出來(lái)的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，黨委、政府交辦的矛盾糾紛，相關(guān)部門(mén)委托移交的矛盾糾紛，要組織專門(mén)力量、制定調(diào)解預(yù)案、采取有效措施最大限度地就地及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)集中攻堅(jiān)化解。三是化解專業(yè)性、行業(yè)性糾紛。對(duì)涉及民生的勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、補(bǔ)償分配、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門(mén)領(lǐng)域的糾紛，要及時(shí)化解，沒(méi)有成立相關(guān)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的，要根據(jù)本地實(shí)際盡快指導(dǎo)成立。同時(shí)，要整合律師、公證、法律援助、司法考試、司法鑒定等各方力量，共同做好專業(yè)性矛盾糾紛化解工作。四是化解熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛。要

緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，圍繞黨委、關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開(kāi)展工作，切實(shí)提高社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，為開(kāi)展重大活動(dòng)、完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件服務(wù)。五是防止糾紛激化。要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，在調(diào)解糾紛過(guò)程中，人民調(diào)解組織對(duì)于有可能激化的矛盾糾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，配合黨委、政府及有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)工作。

三、總結(jié)分析多發(fā)性糾紛形成的原因制定預(yù)防措施

排查糾紛是手段、化解糾紛是目的、預(yù)防糾紛是根本。對(duì)排查出來(lái)的糾紛要進(jìn)行認(rèn)真分析研究，查找糾紛形成的原因，制定預(yù)防措施，從源頭上預(yù)防減少糾紛的發(fā)生。

1、抓好排查糾紛數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，研究發(fā)生糾紛形成的原因，探討預(yù)防糾紛的措施。活動(dòng)中各地要注意總結(jié)上報(bào)這些方面調(diào)研文章的分析報(bào)告，使上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)全面了解人民調(diào)解工作現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以便有針對(duì)性地解決好社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛，制定切實(shí)可行的措施，消除隱患，預(yù)防糾紛。

2、抓好村（居）調(diào)解主任集中培訓(xùn)。結(jié)合“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)，以縣（市、區(qū)）為單位，組織開(kāi)展對(duì)村（居）調(diào)解主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，全面提高他們解決糾紛的能力與水平。

四、方法步驟

活動(dòng)于2012年3月開(kāi)始，至2012年12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）宣傳活動(dòng)階段（2月10日至3月6日），各縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。層層動(dòng)員，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性。

（二）全面實(shí)施階段（3月7日至10月31日）。要組織廣大基層司法行政工作人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員，對(duì)各類

矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，要逐一登記建檔、認(rèn)真分類梳理。對(duì)可能引發(fā)群眾性事件、越級(jí)上訪等矛盾糾紛，要在做好當(dāng)事人思想工作的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。要切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛工作體系中的基礎(chǔ)作用，形成工作合力，有效化解矛盾糾紛。

（三）鞏固提高階段（11月1日至12與31日）。各縣（市、區(qū)）要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究，總結(jié)好、提煉好、固化好成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，出臺(tái)符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度，探索建立健全一套行之有效的制度體系和工作機(jī)制。同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

五、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)作為今年司法行政的重要工作，列入議事日程，擺上重要位臵，成立“一把手”任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，切實(shí)研究好、部署好、組織好、實(shí)施好。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。組織司法行政機(jī)關(guān)工作人員深入基層參與矛盾糾紛化解，在實(shí)際中及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、予以指導(dǎo)糾正。要采取“包村、包案、包化解”的方式，明確責(zé)任人。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。要重視宣傳工作，充分利用宣傳媒體，大力宣傳人民調(diào)解工作，使這次活動(dòng)為黨委政府重視，為社會(huì)各界所知曉，為人民群眾所支持。提高人民調(diào)解工作的影響力和社會(huì)公信力。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，認(rèn)真編輯活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、信息或?qū)？榻B交流活動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和

成效，及時(shí)報(bào)送黨委、政府、有關(guān)部門(mén)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。各縣（市、區(qū)）司法局要根據(jù)專項(xiàng)活動(dòng)各階段時(shí)間安排，對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料，在各階段結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)市局基層科。在活動(dòng)開(kāi)展期間，要全面及時(shí)地對(duì)排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真匯總分析，以月報(bào)形式報(bào)送《人民調(diào)解案件情況統(tǒng)計(jì)表》，報(bào)送時(shí)間為次月5日前。活動(dòng)的重大事項(xiàng)、重要情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)市局基層科。

二〇一二年三月四日

第三篇：開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

下肥鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體

系實(shí)施方案

為全面深層次排查我鎮(zhèn)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定苗頭，有效減少社會(huì)隱患，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，按市委、市政府工作安排，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展各類矛盾糾紛“大調(diào)解”活動(dòng)，根據(jù)《開(kāi)原市構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、新形勢(shì)下開(kāi)展矛盾糾紛“大調(diào)解”的重要意義

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種利益格局的多元化，引起了社會(huì)各類矛盾糾紛主體的多樣化，性質(zhì)復(fù)雜化，關(guān)系的交織化，人民調(diào)解工作也由原來(lái)的單一的民間糾紛調(diào)解，發(fā)展成更廣泛的民間糾紛、商事經(jīng)濟(jì)糾紛和行政糾紛等復(fù)合型與多面型糾紛的調(diào)解。目前，我鎮(zhèn)仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)管理難度明顯加大，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，建立一個(gè)科學(xué)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)基層尤其是農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處，著力化解現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾，最大限度地把矛盾糾紛解決在對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境顯得尤為重要。

二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

（一）、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，以化解社會(huì)以矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、立足預(yù)防、重在化解、健全機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，扎實(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

（二）活動(dòng)目標(biāo)

（一）抓排查，做到“四清”。全面排查，對(duì)易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的底數(shù)清；對(duì)易激化糾紛類型和主要環(huán)節(jié)的情況清；對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的情況清；對(duì)社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和有關(guān)社情民意的情況清。

（二）抓調(diào)處，做到“四防”。抓矛盾糾紛調(diào)處，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，一般的矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到96%以上，醫(yī)患、交通等行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到80%以上。防止矛盾糾紛激化，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件，防止發(fā)生群體性械斗事件，防止發(fā)生群體性上訪。

（三）抓建設(shè)，做到“四得”。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制，確保矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。

（四）抓落實(shí)，確保“四不”。抓排查調(diào)處責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，做到“小糾紛不出組，大糾紛不出村，疑難復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為順利開(kāi)展矛盾糾紛“大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立開(kāi)展糾紛“大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

組 長(zhǎng)：李景偉 副組長(zhǎng)：張永柱、李天明

成 員：柴洪洋、呂國(guó)濤、張國(guó)財(cái)、陳曉旭。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由呂國(guó)濤兼任辦公室主任。

四、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、定期排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合。在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查涉及宅基地糾紛、婚姻家庭糾紛、征地拆遷領(lǐng)域、村級(jí)財(cái)務(wù)等容易引發(fā)的矛盾糾紛，排查越級(jí)上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，做到底數(shù)清、情況明、介入早、早化解。

（二）集中力量開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解難易程度、可能造成的社會(huì)影響和嚴(yán)重后果，認(rèn)真制定方案，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，防止矛盾激化。一般性糾紛及時(shí)就地化解，做到不出村；疑難復(fù)雜糾紛協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)集中攻堅(jiān)化解，做到不出鎮(zhèn)。

（三）進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合專項(xiàng)活動(dòng)要求，努力建設(shè)鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織各級(jí)網(wǎng)絡(luò)，真正做到調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)橫向到邊，縱向到底。

五、方案步驟

活動(dòng)于2014年5月中旬開(kāi)始，至2014年12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段（5月中下旬）。制定實(shí)施方案，召開(kāi)全所動(dòng)員會(huì)議，積極向沙柳鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)，召開(kāi)一次各村調(diào)解主任培訓(xùn)會(huì)。

（二）全面實(shí)施階段（6月初至9月下旬）。按照村每周、鎮(zhèn)每半月、縣每月一次排查的要求，組織全所干警和人民調(diào)解員對(duì)各類矛盾糾紛和苗頭性隱患進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，責(zé)任到人，報(bào)表按時(shí)報(bào)送。

（三）鞏固提高階段（10月—12月）。注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。

（付下肥鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作工作小組名單）

中共下肥鎮(zhèn)委員會(huì)

下肥鎮(zhèn)人民政府

2014年5月13日

下肥鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛 “大調(diào)解”工作工作小組名單

組 長(zhǎng)：李景偉 下肥鎮(zhèn)黨委書(shū)記

副組長(zhǎng)：張永柱 下肥鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

李天明 下肥鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

成 員：柴洪洋 下肥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

呂國(guó)濤 下肥鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

張國(guó)財(cái) 下肥鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)

陳小旭 下肥鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由呂國(guó)濤兼任辦公室主任。

第四篇：開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)情況匯報(bào)

根據(jù)縣司法局《矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)工作方案》（興司通〔2012〕6號(hào)）文件精神要求，華江瑤族鄉(xiāng)于3月份啟動(dòng)實(shí)施開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。三個(gè)多月的時(shí)間里，華江司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員、法律工作者的努力，大力開(kāi)展法制宣傳，排查化解矛盾糾紛，努力消除各類社會(huì)不穩(wěn)定因素，為維護(hù)華江社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將幾個(gè)月來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)工作高度重視，聽(tīng)取司法所匯報(bào)后，馬上組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)解活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了專項(xiàng)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、人大主席蔣勇?lián)危葱姓軈^(qū)下設(shè)四個(gè)工作組，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查

針對(duì)土地糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、村務(wù)建設(shè)、水利建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。

由于鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)給予了大力支持，各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視，積極采取防范措施，防止群體性事件的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)，預(yù)防矛盾的發(fā)生

進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全三級(jí)調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓(xùn)，完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度，促進(jìn)矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的長(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。

二、活動(dòng)開(kāi)展情況匯總

通過(guò)深入排查，排查時(shí)各村正在調(diào)處或發(fā)生的各類矛盾糾紛122起，其中涉及土地糾紛方面的84起，宅基地糾紛9起、婚姻糾紛4起，財(cái)產(chǎn)性糾紛3起，傷害人身傷害賠償6起，合伙合同糾紛4起，侵權(quán)損害賠償5起，其他糾紛7起。這些摸排出的矛盾糾紛現(xiàn)有118件已調(diào)解結(jié)束，2件正在調(diào)解，2件建議訴訟法院。

三、存在的問(wèn)題及下步打算

我們?cè)陂_(kāi)展此次活動(dòng)中取得了一定的成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)存在的一些問(wèn)題：一是對(duì)社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。二是化解社會(huì)矛盾糾紛的組織網(wǎng)絡(luò)還不夠健全。矛盾排查化解方面：各個(gè)行業(yè)、企事業(yè)單位的調(diào)解組織還沒(méi)有建立，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的專業(yè)性的調(diào)解組織發(fā)展比較

緩慢，適應(yīng)不同領(lǐng)域矛盾糾紛的多元化調(diào)解組織工作網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有完全形成。專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)才尚未起步，有專業(yè)知識(shí)、有較強(qiáng)調(diào)解能力、熱愛(ài)調(diào)解工作的專職調(diào)解員還相當(dāng)缺乏。三是社會(huì)矛盾糾紛的信息預(yù)警機(jī)制還不夠完善。基層矛盾糾紛信息預(yù)警、排查、分析工作仍很薄弱。由于一些部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng)，各自為政的現(xiàn)象普遍，有些部門(mén)之間難以形成信息聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)處的局面。各職能部門(mén)之間沒(méi)有形成合力。

鑒于以上問(wèn)題，今后工作中我們將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作力度：

（一）進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解員制度。重視人民調(diào)解員作用，鼓勵(lì)調(diào)解員積極調(diào)處糾紛，把民事糾紛消彌在萌發(fā)之際。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要多深入群眾，調(diào)查研究，下力氣調(diào)處歷史遺留案件。

（二）加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村之間加強(qiáng)信息溝通，確保信息通道暢通。建立群防群治組織不動(dòng)搖。社會(huì)和諧涉及到方方面面，要建立健全鄉(xiāng)、村、組、部門(mén)的群防組織。把文化水平高、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的干部放到矛盾調(diào)處機(jī)構(gòu)，筑牢一道防線，真正把矛盾調(diào)處在基層。

（三）預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，建立健全不穩(wěn)定因素排摸機(jī)制，并使之規(guī)范化、制度化，同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。加強(qiáng)司法信訪綜治聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，盡可能把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

總之，通過(guò)這次深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)，著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧華江和促進(jìn)華江奮力崛起做出了貢獻(xiàn)。

華江司法所 2012年6月18日

第五篇：矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

路南區(qū)司法局

關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)

情況匯報(bào)

為了更加扎實(shí)有效地預(yù)防化解社會(huì)矛盾，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省司法廳、市司法局工作部署，結(jié)合路南區(qū)工作實(shí)際，我局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了矛盾糾紛“大排查、大化解”專項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛大排查工作的重要性，認(rèn)真總結(jié)以往開(kāi)展矛盾糾紛排查開(kāi)展調(diào)處活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法。為了確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處，我局專門(mén)成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳秀山同志為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)王志強(qiáng)同志為副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層科，負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

二、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)民調(diào)組織建設(shè)

我們始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)作為切入點(diǎn)，不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級(jí)民調(diào)組織機(jī)構(gòu)健全，全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（街）、38個(gè)村、53個(gè)社區(qū)建立人民調(diào)解委員會(huì)98個(gè)。全區(qū)調(diào)解干部429人，各村（居）落實(shí)民調(diào)專員263人，樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負(fù)責(zé)完善司法行政相關(guān)工作。

積極推動(dòng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)司法部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，在衛(wèi)生、工會(huì)、人社、教育、工商、民政等重點(diǎn)領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案，建立專業(yè)調(diào)解中心，解決辦公場(chǎng)所，組建相應(yīng)的專（兼）職調(diào)解隊(duì)伍，建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫(kù)，完善第三方調(diào)處機(jī)制，制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會(huì)組織實(shí)施、多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。

加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心，在民事案件立案審理前，建議雙方當(dāng)事人在自愿的條件下通過(guò)人民調(diào)解的方式化解矛盾，在緩解法院辦案壓力的同時(shí)也極大的維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，路南區(qū)司法局積極研究推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)駐公安分局、檢察院，建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制，確定工作流程和工作制度，規(guī)范對(duì)接流程，密切銜接配合，提升調(diào)處質(zhì)效。

為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作，我們研究制定了《路南區(qū)人民調(diào)解員考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。對(duì)人民調(diào)解案件卷宗進(jìn)行查閱評(píng)定，根據(jù)糾紛性質(zhì)、難易程度、標(biāo)的額大小和案卷質(zhì)量，每起案件給予30—100元的補(bǔ)助，有效調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員預(yù)防化解矛盾糾紛工作的積極性和主動(dòng)性。

三、深入排查、及時(shí)化解、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，積極服務(wù)政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展民間糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)民調(diào)組織深入扎實(shí)地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛，集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛，通過(guò)大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查，把全部矛盾糾紛納入視線，對(duì)各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早控制，早化解，抓住解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，消除各種不安定因素，減少信訪隱患，切實(shí)將矛盾解決在內(nèi)部，化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)（街），疑難糾紛不出區(qū)。今年以來(lái)，全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起，調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會(huì)治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過(guò)調(diào)解的方式得到了解決，筑牢了維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，為構(gòu)建和諧路南營(yíng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。