第一篇：社區(qū)兩委統(tǒng)一換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》規(guī)定和省委組織部、省民政廳統(tǒng)一部署，我市即將開展社區(qū)黨組織委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)首次統(tǒng)一換屆選舉。我們今天在這里召開會(huì)議，對全市社區(qū)“兩委”統(tǒng)一換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員布置。參加今天會(huì)議并在主席臺(tái)就座的領(lǐng)導(dǎo)有：市委常委、市委組織部部長***同志，市紀(jì)委副書記***同

志，市委宣傳部副部長***同志，市委政法委副書記***同志，市人大常委會(huì)內(nèi)司委副主任***同志，市民政局局長***同志。參加今天會(huì)議的有：各區(qū)（縣）委組織部部長，各區(qū)（縣）政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（縣）民政局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局局長；全市各街道黨工委書記、相關(guān)鎮(zhèn)黨委書記，各街道、相關(guān)鎮(zhèn)的民政辦主任。

今天的動(dòng)員會(huì)議主要有兩項(xiàng)內(nèi)容：

一、市民政局局長***同志宣讀全市社區(qū)黨組織委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作實(shí)施意見。

二、市委常委、組織部部長***同志講話。動(dòng)員會(huì)后，市委組織部、市民政局還將對社區(qū)黨組織委員會(huì)換屆選舉和社區(qū)居委會(huì)換屆直接選舉工作進(jìn)行具體布置，以會(huì)代訓(xùn)。下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

首先，請市民政局局長***同志宣讀《關(guān)于全市社區(qū)黨組織委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作的實(shí)施意見》。

……

第二項(xiàng)，請市委常委、組織部部長***同志作重要講話。

……

同志們，今天會(huì)議時(shí)間雖然不長，但是很重要。剛才***局長對全市社區(qū)黨組織委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作作了具體部署，***部長在講話中要求各區(qū)（縣）要充分認(rèn)識(shí)首次統(tǒng)一換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

會(huì)后，各區(qū)（縣）要盡快向區(qū)（縣）委、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策，抓緊制定實(shí)施方案，及早啟動(dòng)換屆選舉工作，廣泛宣傳換屆選舉的意義和作用、程序步驟，做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保社區(qū)“兩委”首次統(tǒng)一換屆選舉工作圓滿成功。各區(qū)（縣）貫徹落實(shí)本次會(huì)議情況，請及時(shí)上報(bào)市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

今天上午的動(dòng)員會(huì)議到此結(jié)束，請各區(qū)（縣）民政局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（社會(huì)事業(yè)局）局長、各街道和有關(guān)鎮(zhèn)的同志留下來參加培訓(xùn)會(huì)。參訓(xùn)的同志暫時(shí)休息，培訓(xùn)會(huì)10點(diǎn)鐘開始。

第二篇：在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉 工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議上的講話

同志們：

大家下午好，今天下午我們在這里召開村級(jí)兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，是因?yàn)闀r(shí)間切實(shí)很緊，3日，縣里召開了動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)副書記、組委參加了會(huì)議。會(huì)議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際盡快傳達(dá)貫徹落實(shí)，結(jié)合我們的實(shí)際，今天下午安排召開動(dòng)員會(huì)，希望大家在動(dòng)員會(huì)后認(rèn)真按培訓(xùn)的內(nèi)容及縣指導(dǎo)組的要求開展換屆選舉工作。

按照黨章和新修訂的《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、剛頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，今年我縣118個(gè)村的黨組織和村委會(huì)，以及13個(gè)社區(qū)的黨組織和居委會(huì)將任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，特別是3日動(dòng)員會(huì)上的部署要求，我們要做好今年村（社區(qū)）“兩委”的換屆選舉工作，縣委、縣政府對這項(xiàng)工作高度重視村，強(qiáng)調(diào)要作為當(dāng)前的重中之重抓好，確保按程序順利完成選舉工作，選舉出新的年富力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村（社區(qū)）“兩委”班子。對此，縣里還專門下發(fā)了相關(guān)的通知，對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉前期工作進(jìn)行了安排，我們今天的會(huì)議也是這安排中的一項(xiàng)，包括當(dāng)前我們正在進(jìn)行村（社區(qū)）“兩委”班子的屆末考察、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作，都是為順利進(jìn)行換屆選舉打基礎(chǔ)。

就如何依法依規(guī)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，在這里講幾點(diǎn)意見，和大家共同參考，講得對的，希望大家遵照開展。一、一定要充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的意義 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事，事關(guān)全鎮(zhèn)今后幾年的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。只有通過做好“兩委”換屆工作，才能選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，才能進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織；才能保障黨員群眾行使民主權(quán)利；才能進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主；可以說，現(xiàn)在跟以前不一樣，不管是工作的環(huán)境、條件，還是村干部的待遇都大大得到改善，這也增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，村“兩委”成員的競爭更加激烈，情況更為復(fù)雜。所以，在坐的都有責(zé)任也有義務(wù)從建設(shè)好丁當(dāng)新農(nóng)村、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方穩(wěn)定的高度出發(fā)，責(zé)無旁貸地參與到這次的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作上來；責(zé)無旁貸切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的要求上來，責(zé)無旁貸地按程序做好換屆選舉工作的各項(xiàng)工作。因?yàn)椋挥写蠹业墓餐Α⒎e極參與才能做好全鎮(zhèn)的選舉工作。在此之前，我們順利完成了黨代會(huì)、人大會(huì)的選舉，大家做好了大量的工作，確保了兩個(gè)會(huì)的順利進(jìn)行并圓滿完成，同時(shí)，我們的縣黨代會(huì)代表在縣第十三次黨代會(huì)中也很好地履行職責(zé)，這些都充分體現(xiàn)我們的黨員干部群眾是顧大局講政治的，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感，扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。二、一定要準(zhǔn)確把握換屆選舉工作的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和要求 村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。在開展過程中，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，準(zhǔn)確把握政策，確保不出偏差。在這里根據(jù)3日縣里的動(dòng)員會(huì)精神，我就有關(guān)的政策、標(biāo)準(zhǔn)及要求作個(gè)簡要說明，但更多更化細(xì)化的工作還是在開展體現(xiàn)。

（一）關(guān)于今年村（社區(qū)）“兩委”換屆的總體安排。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)村（社區(qū)）換屆工作安排，全區(qū)當(dāng)然也包括我們鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆安排在7－9月完成，安排在縣鄉(xiāng)換屆選舉之后。這樣的安排主要是考慮兩個(gè)方面的因素：一是村（社區(qū)）“兩委”換屆點(diǎn)多面廣、工作難度大、情況復(fù)雜，競爭性可能更大一些，把換屆時(shí)間放到今年7—9月，有利于把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加充分。二是今年換屆任務(wù)很重，統(tǒng)籌安排各級(jí)換屆的難度相當(dāng)大，村（居）委員會(huì)屬于村民自治組織，可以說是整個(gè)換屆工作中的難點(diǎn)，務(wù)必集中精力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆。

（二）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”職數(shù)。村（社區(qū)）黨支部委員會(huì)一般由3—5 人組成，村（社區(qū)）黨總支部委員會(huì)一般由5—7 人組成，村（社區(qū)）黨委會(huì)一般由 7—9 人組成；村（居）民委員會(huì)由3—7 人組成，設(shè)主任1名、副主任1—2名、委員1—4名，根據(jù)各村（社區(qū)）大小和人數(shù)多少確定村（居）民委員會(huì)名額。村（社區(qū)）干部分定員全額補(bǔ)貼干部和半額補(bǔ)貼干部，定員全額補(bǔ)貼干部從村（社區(qū)）黨組織書記、副書記，村（居）民委員會(huì)主任、副主任、委員中確定。人口在 2000 人以下的村（社區(qū)），設(shè)全額補(bǔ)貼干部 3 名；人口在 2000—4000 人的村（社區(qū)），設(shè)全額補(bǔ)貼干部4 名；人口在4000 人以上的村（社區(qū)），一般設(shè)全額補(bǔ)貼干部5名，人口達(dá)8000人以上的特大村（社區(qū)），可再增設(shè)1名。村（社區(qū)）定員半額補(bǔ)貼干部是指村（社區(qū)）團(tuán)支部書記、婦代會(huì)主任、治保主任等干部。提倡全額補(bǔ)貼干部兼任半額補(bǔ)貼干部，提倡村（社區(qū)）黨組織書記通過選舉擔(dān)任村（居）民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村（社區(qū)）“兩委”班子成員交叉任職，但從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”。所以，對于調(diào)查摸底包括具體人口在內(nèi)的工作也顯得很重要，大家要認(rèn)真對待。由于時(shí)間較急，我們 今天召開的會(huì)議沒有具體的方案，但全鎮(zhèn)的工作方案在經(jīng)指導(dǎo)組審后我們會(huì)盡快發(fā)到各村。

（三）關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的程序安排。今年村（社區(qū)）“兩委”換屆，要求按照先村（社區(qū)）黨組織換屆選舉、后村（居）民委員會(huì)換屆選舉的順序進(jìn)行。這與上一屆先進(jìn)行村（居）民委員會(huì)換屆選舉、后村（社區(qū)）黨組織換屆選舉的次序不同。之所以這樣調(diào)整，主要是考慮到今年村（社區(qū)）“兩委”換屆形勢比較復(fù)雜，難度較大，必須加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，并強(qiáng)化村（社區(qū)）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保今年換屆選舉工作的平穩(wěn)進(jìn)行。但這樣的安排，也對我們提出更高的要求，務(wù)必先把年富力強(qiáng)、致富或帶富幫富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、顧大局、講黨性、群眾基礎(chǔ)好、威信高的黨員入選，才能強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。三、一定要按要求扎實(shí)做好換屆選舉工作

村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在開展過程一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定。縣里要求要以和諧換屆為主題，在整個(gè)選舉過程中，既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保換屆選舉在今年9月底前順利完成。根據(jù)我們的實(shí)際，在具體工作中，要重視抓好以下幾個(gè)問題：

（一）要做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，這不單是鎮(zhèn)里要做準(zhǔn)備工作，我們現(xiàn)在的“兩委”成員都要配合做好準(zhǔn)備工作，對可能出現(xiàn)的問題盡量考慮得充分些，一有情況請大家及時(shí)與工作隊(duì)長或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，確保做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌 握工作主動(dòng)權(quán)。要搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。通過宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。同時(shí)，我將按要求對具體的人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程等。

（二）要嚴(yán)格推選合適人選。大家都知道只有推選有知識(shí)、有文化、有眼光的一大批創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)強(qiáng)、帶民共富境界高的黨員干部擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭雁”才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。可以說，選好一屆，受益三年，選什么人、怎樣選人，關(guān)系用人導(dǎo)向，關(guān)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)今后三年乃至更長時(shí)間的發(fā)展。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，嚴(yán)格“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件，積極宣傳動(dòng)員廣大黨員群眾參與到這次換屆中來，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都能切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才選入“兩委”班子。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，堅(jiān)決反對把那些近年來有違法違紀(jì)行為、參加邪教組織和其他非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較差的人選作為“兩委”干部，希望大家在開展工作共同監(jiān)督，對不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對不符合條件而當(dāng)選的，也將依法取消其當(dāng)選資格。

同時(shí)，要在開展工作中綜合考慮整個(gè)村“兩委”班子的結(jié)構(gòu)，不能個(gè)行其事，不顧及全村發(fā)展需要，只顧及本屯甚至自己家族利益需要，拿文化程度來說，就應(yīng)該提高具有高中和大專以上學(xué) 歷的村黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任的比例，不全鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”清一色初中或小學(xué)，到時(shí)我們在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比中也會(huì)不好意思；還有，年齡結(jié)構(gòu)，不要選出來前各片區(qū)都說威信高，德高望重，一入候選六個(gè)人，共十二顆牙齒，根據(jù)縣里的要求，我們在這次換屆選舉中也要努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)“兩委”班子都有35歲以下的干部和婦女干部。

（三）要嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。換屆選舉不僅要重視結(jié)果，也要關(guān)注過程。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。我們雖然在這過程中會(huì)全程指導(dǎo)督促，但也要有大家自覺地互相監(jiān)督，互相提醒，俗話說“三個(gè)臭皮將，頂個(gè)諸哥亮”

（四）要注意化解矛盾。我們都知道換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時(shí)期，片區(qū)與片區(qū)之間陳年糾紛、屯與屯之間家族糾紛、個(gè)人與個(gè)人之間陳年舊帳等等。特別是少數(shù)村存在封建宗族勢力影響、極少數(shù)群眾法制觀念淡薄、歷史遺留問題較多的情況，都有在這個(gè)時(shí)候臵于死地或報(bào)復(fù)或出氣的機(jī)會(huì)到了的感覺，互相說壞話互相揭短甚至請吃請喝，等等，都非常容易在推薦選舉中引發(fā)不穩(wěn)定因素，所以大家一定要以身作則，不能有上述行為，并對上述行為在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)勸導(dǎo)。四、一定要履行職責(zé)，共同組織開展好換屆選舉工作 換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，面廣、量大，情況復(fù)雜，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，群眾更是十分關(guān)心。為進(jìn)一步加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里也會(huì)按上級(jí)黨委、政府的要求成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，來具體領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)選舉各項(xiàng)工作，但各村要按要求，成立選舉委員會(huì)；現(xiàn)在的“兩委”班了成員要組織開展好各項(xiàng)工作；也希望掛點(diǎn)聯(lián)系的縣直單位、縣直企業(yè)站在更高的角度對全鎮(zhèn)特別是所掛點(diǎn)村換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。力爭使我們鎮(zhèn)的換屆選舉工作縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村、各單位及涉及的每個(gè)人既充分發(fā)揮好職能作用，又要密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。

同志們，做好這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家按照上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于換屆選舉工作的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選出我們丁當(dāng)優(yōu)秀的村級(jí)兩委干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全鎮(zhèn)今后的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，向縣委、政府交上合格的答卷。

我就講到這里，謝謝大家！

第三篇：xx縣社區(qū)黨組織和第八次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議主持詞

xx縣社區(qū)黨組織和第八次社區(qū)居民委員會(huì)換

屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議主持詞

主持人：xxx

（2012年8月23日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開“xx縣社區(qū)黨組織和第八次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議”，對全縣社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員布置。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委常委、常務(wù)副縣長xxx同志，縣委組織部副部長xxx同志，縣政府辦黨組副書記、副主任xxx同志，縣民政局局長xxx同志。參加今天會(huì)議的還有：縣委組織部、縣民政局相關(guān)科室的同志，xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)的黨委書記、分管組織的黨委委員以及民政助理員。

今天的動(dòng)員會(huì)議主要有三項(xiàng)議程：

一、縣民政局局長xx同志作第八次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員報(bào)告。

二、縣委組織部副部長xxx同志作社區(qū)黨組織換屆選舉工作動(dòng)員報(bào)告。

三、縣委常委、常務(wù)副縣長xx同志作重要講話。動(dòng)員會(huì)后，縣委組織部、縣民政局還將對社區(qū)黨組織換屆選舉和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面逐項(xiàng)進(jìn)行。首先，請縣民政局局長xx同志作第八次社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員報(bào)告。

……

接下來，請縣委組織部副部長xx同志作社區(qū)黨組織換屆選舉工作動(dòng)員報(bào)告。

……

最后，請縣委常委、常務(wù)副縣長xx同志作重要講話。……

同志們，今天的會(huì)議時(shí)間雖然不長，但是很重要。剛才xx同志和xx同志分別對全縣社區(qū)黨組織換屆選舉工作和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作作了具體部署，xx副縣長作了重要講話，要求各地要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策，抓緊制定實(shí)施方案，及早啟動(dòng)換屆選舉工作，廣泛宣傳換屆選舉的意義和作用、程序步驟，做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在9月底之前圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。

今天上午的動(dòng)員會(huì)議到此結(jié)束，請組織部、民政局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委委員和民政助理員留下來，接下來由縣委組織部副部長xx同志組織大家進(jìn)行社區(qū)“兩委”換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四篇：人大代表換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議主持詞

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議有關(guān)精神，分析當(dāng)前工作面臨的形勢，全面安排部署我鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉各項(xiàng)工作，確保人大換屆選舉扎實(shí)有序，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。參加今天會(huì)議的有：鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、各村支部書記、主任、會(huì)計(jì)。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是傳達(dá)《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》；二是傳達(dá)《關(guān)于選民登記工作的辦法》；三是黨委書記***做重要講話。會(huì)議的議題十分嚴(yán)肅，內(nèi)容十分重要，關(guān)系到我鎮(zhèn)第**屆人大未來五年的工作，關(guān)系到“十二五”發(fā)展的大局，請與會(huì)人員切實(shí)遵守好會(huì)場紀(jì)律，認(rèn)真聽，仔細(xì)記，以便會(huì)后抓好工作落實(shí)。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請鎮(zhèn)黨委副書記***同志傳達(dá)《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》。

下面，會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請人大副主席***同志傳達(dá)《關(guān)于選民登記工作的辦法》。

下面，會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請鎮(zhèn)黨委書記、人大主席***同志做重要講話，大家歡迎！

同志們，今天的會(huì)議議程已經(jīng)全部結(jié)束了。剛才，***傳達(dá)了《關(guān)于市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作實(shí)施方案》；*主席傳達(dá)了《關(guān)于選民登記工作的辦法》；*書記代表鎮(zhèn)黨委做了重要講話。在講話中，*書記站在全鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度，對這次市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆的重要意義、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和組織措施等方面進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，內(nèi)容深入淺出，擲地有聲，具有很高的指導(dǎo)性和操作性，希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)姜書記的講話精神和會(huì)議要求，結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

（一）要提高認(rèn)識(shí)，營造聲勢。舉行市、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉，是有效落實(shí)我國人民代表大會(huì)制度、加快社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要措施，每五年舉行一次，具有深刻的制度意義和現(xiàn)實(shí)意義。參加今天會(huì)議的有鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和部門的干部、村干部、企業(yè)法人代表和中小學(xué)校長，有些人還是本屆市、鎮(zhèn)人大代表，可以說囊括了我鎮(zhèn)的各個(gè)領(lǐng)域和層面，具有較高的代表性和號(hào)召力，也是抓好這次人大換屆選舉的中堅(jiān)力量。大家務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力以赴，不等不靠地抓好換屆選舉各項(xiàng)工作。會(huì)后要立即結(jié)合各自實(shí)際和承擔(dān)的工作任務(wù)，廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，提高群眾對人大換屆選舉的知曉率，在全社會(huì)營造參與選舉、支持選舉、監(jiān)督選舉的強(qiáng)大聲勢，為這次人大換屆選舉工作奠定良好的輿論基礎(chǔ)。

（二）要把握重點(diǎn)，精心組織。開展人大換屆選舉工作，必須要堅(jiān)持“黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事”的原則。一是要在換屆中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要正確處理發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委集體討論作出的決定，保證黨的意圖在具體工作中得到實(shí)現(xiàn)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)原則在換屆中得到有效貫徹落實(shí)。二是要把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作始終。鎮(zhèn)人大代表選舉是直接選舉，要確保選舉工作取得成功，必須把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情和主人翁意識(shí)，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍。三是要確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。嚴(yán)格按照憲法、選舉法、地方組織法等有關(guān)法律法規(guī)和中央和各級(jí)黨委關(guān)于這次換屆選舉的規(guī)定，切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，確保換屆選舉工作嚴(yán)格依法進(jìn)行。四是要努力營造良好的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與防范、懲處相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族等勢力干預(yù)和操縱選舉。要認(rèn)真做好換屆選舉期間信訪舉報(bào)的受理和審核工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，對造謠誣告、混淆是非的要認(rèn)真進(jìn)行查處。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，形成合力。換屆選舉工作涉及到方方面面，大家要在市委、鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通盤考慮，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，是要搞好工作統(tǒng)籌。一是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是換屆年，正值省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委、政府和人大換屆，大家一定要抓好工作統(tǒng)籌，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，密切配合，確保各方面工作共同推進(jìn)。二是要搞好部門協(xié)作。各單位、各部門要樹立全局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié)，保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行。鎮(zhèn)組織、宣傳、紀(jì)委等部門都要發(fā)揮各自的作用，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對選舉工作人員的培訓(xùn)，注意加強(qiáng)信息和信訪工作，為換屆選舉營造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。三是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值年終，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。全鎮(zhèn)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢，顧全大局，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感，精心籌劃，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆選舉和其它各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。

會(huì)議至此結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：在社區(qū)兩委換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)省委、省政府決定，我省第八屆村民委員會(huì)、居民委員會(huì)換屆選舉工作將統(tǒng)一于2011年1-4月集中開展，并與村（社區(qū)）黨組織換屆工作同步進(jìn)行。今天，省委組織部、省民政廳在這里召開全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署，動(dòng)員和安排全省

第八次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對這次動(dòng)員部署會(huì)議非常重視，省委常委、省委組織部部長齊玉同志、省政府副省長張光榮同志親臨會(huì)議指導(dǎo)，省委、省人大、省政府、省紀(jì)委，省法院、省檢察院以及省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也前來參加今天的大會(huì)，這充分體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位對村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的高度重視和大力支持。會(huì)上，齊玉部長還要做重要講話，各級(jí)民政部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、貫徹落實(shí)。下面，我代表省民政廳就全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉有關(guān)工作作如下說明和工作安排。

一、關(guān)于全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)情況

（一）關(guān)于全省村（牧）民委員會(huì)換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村（牧）民委員會(huì)第七次換屆選舉工作。至2010年12月，全省第七屆村（牧）民委員會(huì)任期三年，屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村（牧）民委員會(huì)換屆選舉。

（二）關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會(huì)屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)屆期，降低選舉成本，提高選舉質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，2010年9月30日，省第十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作出決定，2011年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會(huì)要統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉，并以西寧市社區(qū)居民委員會(huì)屆期為準(zhǔn)，將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會(huì)屆期統(tǒng)一為第七屆，2011年換屆選舉后，全省社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意，決定于2011年1月至4月進(jìn)行全省社區(qū)居民委員會(huì)第八次換屆選舉。

（三）關(guān)于第八次全省村（居）民委員會(huì)換屆選舉的范圍。省委、省政府決定，凡截至2010年12月31日，所有屆滿的上屆村（居）委會(huì)，以及超期的村（居）委會(huì)，必須依法進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉；因故在第七屆任期中補(bǔ)選或者未選出的村（居）民委員會(huì)，也同時(shí)參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重，玉樹州所有的村（居）民委員會(huì)的換屆選舉工作相應(yīng)順延，具體時(shí)間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的，選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定，不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。

（四）關(guān)于統(tǒng)籌安排村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、規(guī)范選舉工作程序、降低選舉工作成本、提高選舉工作效率，結(jié)合我省城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)實(shí)際，經(jīng)省委、省人大、省政府研究，決定對全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（牧）民委員會(huì)、全省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查。

（五）關(guān)于選舉工作監(jiān)督的有關(guān)安排。根據(jù)民政部的有關(guān)要求，本次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作要全面推行選舉監(jiān)督制度。一方面，要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用，發(fā)揮村（居）民選舉委員會(huì)及基層群眾對選舉全過程的監(jiān)督作用。另一方面，在縣鄉(xiāng)層面上要普遍推行聘請各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆選舉工作監(jiān)督員的監(jiān)督方式，為他們創(chuàng)造必要的工作條件，開展監(jiān)督工作。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)換屆選舉工作的來信來訪，要及時(shí)調(diào)查研究，妥善答復(fù)，依法解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二、關(guān)于第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)

本次換屆選舉要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主等基本原則的基礎(chǔ)上，精心組織，分類指導(dǎo)，真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有能力，愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。應(yīng)努力完成以下工作任務(wù)：

（一）依法選舉產(chǎn)生新一屆村（居）民委員會(huì)。村（居）民委員會(huì)名額按《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。要積極引導(dǎo)村（居）民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選為村（居）民委員會(huì)成員，保證新一屆村（居）民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有

力。要認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長、村民代表；提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。適合實(shí)

行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任交叉任職的村（社區(qū)），原則上要實(shí)行“一肩挑”。交叉任職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模，從嚴(yán)確定享受補(bǔ)貼的村（社區(qū)）干部名額，為下一步統(tǒng)籌解決好村（居）干部報(bào)酬問題打好基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化村（居）委會(huì)班子結(jié)構(gòu)。要拓寬選人用人渠道，注重把農(nóng)牧區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成員中的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才依法選進(jìn)村（居）委會(huì)班子，鼓勵(lì)符合條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工通過法定程序積極參與選舉，經(jīng)依法選舉擔(dān)任村（居）委會(huì)班子成員，進(jìn)一步增強(qiáng)村（居）委會(huì)班子成員素質(zhì)能力。積極適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，探索流動(dòng)人口參與居住地社區(qū)（村）民主選舉的有效途徑，依法保障流動(dòng)人口的民主權(quán)利。要進(jìn)一步提高村（居）委會(huì)班子成員的文化程度，原則上新任村（居）民委員會(huì)主任一般應(yīng)具有初中以上文化程度，新任社區(qū)居民委員會(huì)主任一般應(yīng)具備高中（中專）以上學(xué)歷。要加大年輕干部選拔力度，鼓勵(lì)和支持共青團(tuán)、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀回鄉(xiāng)知識(shí)青年參加村（居）委會(huì)選舉，村（社區(qū)）“兩委”班子中至少要有一名35歲以下的干部，年輕干部進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子的比例要比上屆有所提高。提倡把年輕黨員、女黨員特別是共青團(tuán)和婦聯(lián)組織主要負(fù)責(zé)人提名為村（居）民委員會(huì)成員候選人。西寧市、海東地區(qū)、海西州的村（社區(qū)）婦代會(huì)主任進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”原則上要達(dá)到100%，其他地區(qū)要比上屆有較大提高，確保村（社區(qū)）“兩委”班子成員中至少有一名婦女干部。多民族居住的村和社區(qū)，村（居）民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。

（三）推選新一屆村（居）民代表和村（居）民小組長。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人產(chǎn)生。居民代表由居民會(huì)議、居民代表會(huì)議或者居民小組推選產(chǎn)生。村（居）民代表具體名額，由村（居）民選舉委員會(huì)根據(jù)村（社區(qū)）規(guī)模和人口狀況確定，一般村（居）民代表為30至50人。村（居）民小組長由村（居）民小組推選產(chǎn)生。村（居）民小組長和村（居）民代表的任期與村（居）民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。

（四）全面成立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各地要根據(jù)新修訂的《村委會(huì)組織法》的規(guī)定，將村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組合并，在選舉村委會(huì)的同時(shí)，由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任1人，成員2至4人，其中應(yīng)有具備財(cái)會(huì)、管理知識(shí)的人員。村務(wù)公開監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議授權(quán)并開展村務(wù)監(jiān)督工作，并向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，與村民委員會(huì)任期同屆。村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。

（五）建立健全村（社區(qū)）配套組織。新一屆村（居）民委員會(huì)根據(jù)工作需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育等委員會(huì)。村（居）民委員會(huì)成員可兼任下屬委員會(huì)成員。人口較少的村（居）民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由村（居）民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（辦事處）要幫助、指導(dǎo)各村（社區(qū)）及時(shí)召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議，明確村（社區(qū)）“兩委”成員分工，以保證新班子能夠順利開展工作。要同步抓好村（社區(qū)）共青團(tuán)、婦代會(huì)等各類組織建設(shè)，理順村（社區(qū)）各類組織的關(guān)系。

（六）完善村（社區(qū)）各項(xiàng)規(guī)章制度。村（居）民委員會(huì)要分別制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃，進(jìn)一步健全和完善村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村（居）民委員會(huì)工作制度、村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議和村（社區(qū)）“兩委”議事規(guī)則以及“三議一表決”、財(cái)務(wù)管理等制度，修訂完善村（居）民自治章程和村（居）規(guī)民約。

三、關(guān)于第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)安排

本次換屆選舉工作將安排基層黨組織與村（居）民委員會(huì)統(tǒng)一換屆，將統(tǒng)籌安排村民委員會(huì)與社區(qū)居民委員會(huì)的換屆選舉工作，社區(qū)居民委員會(huì)將在全省統(tǒng)一屆期的基礎(chǔ)上開展首次換屆選舉，新修訂的《村委會(huì)組織法》在不久前才頒布施行，等等這些情況，都與以往的換屆選舉有較大差異，特別是村（居）委會(huì)換屆選舉工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高，而且時(shí)間緊、任務(wù)重，黨委政府高度重視、社會(huì)各界和基層群眾都很關(guān)注。因此，各級(jí)民政部門要在同級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重任，科學(xué)安排換屆選舉各階段工作，務(wù)必按照法定程序和要求開展工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。各階段的重點(diǎn)工作和時(shí)間要求是：

（一）迅速啟動(dòng)準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是：從全省動(dòng)員部署大會(huì)到2011年1月30日前。重點(diǎn)做好以下工作：

1、健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。凡舉行村(居)民委員會(huì)換屆選舉的地區(qū)，都要成立專門的州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)由黨委、人大和政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參與，民政部門組織協(xié)調(diào)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)選舉工作有組織、有步驟、有秩序地開展。同時(shí)，要健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作體制和運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)民政部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對村（居）民委員會(huì)換屆選舉的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保換屆選舉工作依法有序開展。

2、深入開展宣傳動(dòng)員。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）都要充分利用各種宣傳工具，采取靈活多樣的形式，廣泛深入地宣傳《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，特別是要宣傳好中央和省有關(guān)村（居）委會(huì)換屆選舉的文件精神，激發(fā)群眾參與選舉的熱情，了解選舉的基本程序，珍惜民主權(quán)利，真正把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子。同時(shí)，要積極教育引導(dǎo)黨員和群眾切實(shí)按照真實(shí)意愿投票，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)正確行使民主權(quán)利。

3、及時(shí)制定工作方案。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要從實(shí)際出發(fā)，圍繞組建村（居）民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、選舉教育和培訓(xùn)、選舉工作各個(gè)階段的基本要求、選舉工作進(jìn)展安排等制定工作方案。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)，做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，全面掌握本轄區(qū)村（居）委會(huì)建設(shè)情況及存在問題，制定分類指導(dǎo)方案。縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要建立健全村（居）民委員會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)選舉中發(fā)生的重大事件。在選情復(fù)雜的地方，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范和處置，切實(shí)加強(qiáng)工作力量，加大指導(dǎo)力度。

4、開展選舉工作骨干培訓(xùn)。各級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要逐級(jí)培訓(xùn)選舉工作人員，組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，以及中央和省換屆選舉工作文件。切實(shí)提高他們依法做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作能力。省委組織部、省民政廳將對州、縣級(jí)有關(guān)人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）骨干進(jìn)行示范培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要重點(diǎn)做好對縣鄉(xiāng)兩級(jí)村（居）民委員會(huì)選舉工作骨干的培訓(xùn)工作，使他們準(zhǔn)確掌握法律法規(guī)和相關(guān)政策，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面要重點(diǎn)做好對包片干部、選舉委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作，使他們熟悉選舉程序和方法步驟，不斷提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。凡不熟悉法律政策的縣鄉(xiāng)干部不宜解答群眾的咨詢，不宜接待群眾上訪，不宜進(jìn)村（社區(qū)）入戶指導(dǎo)。未開展教育培訓(xùn)的地方，不宜匆匆忙忙組織換屆選舉。不能熟練掌握選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策的縣鄉(xiāng)干部以及在選舉培訓(xùn)中不合格的縣鄉(xiāng)干部，不得派到村和社區(qū)指導(dǎo)選舉工作。

5、完成村（社區(qū)）財(cái)務(wù)審計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)黨委和政府要認(rèn)真組織開展對村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理、村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人任期屆滿審計(jì)工作。對村（社區(qū)）集體收支情況、集體財(cái)產(chǎn)管理使用情況、土地補(bǔ)償分配和使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況、債權(quán)債務(wù)情況以及群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容，要列入審計(jì)范圍，并及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果。

（二）認(rèn)真做好選舉階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是：從2011年2月1日至3月30日前。重點(diǎn)做好以下工作：

1、認(rèn)真推選村（居）民選舉委員會(huì)。村（居）民選舉委員會(huì)由3至7人單數(shù)組成，其成員應(yīng)具有一定的代表性，由村（居）民會(huì)議或各村（居）民小組推選產(chǎn)生。推選工作在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會(huì)具體實(shí)施。嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人指定村（居）民選舉委員會(huì)成員。村（社區(qū)）黨組織成員可通過法定程序擔(dān)任村（居）民選舉委員會(huì)成員。村（居）民選舉委員會(huì)成員被確定為正式候選人的，必須退出村（居）民選舉委員會(huì)。對于不履行職責(zé)的村（居）民選舉委員會(huì)成員，經(jīng)大多數(shù)村（居）民或村（居）民代表同意，可終止其職責(zé)，其缺額可另行推選或按照上次推選結(jié)果依次遞補(bǔ)產(chǎn)生。

2、做好選民登記工作。選民登記要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，應(yīng)做到全面準(zhǔn)確，不錯(cuò)登、重登、漏登，保障村（居）民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休回原籍居住一年以上的干部職工、復(fù)退軍人和選聘到村（社區(qū)）服務(wù)的高校畢業(yè)生，由本人提出參加選舉的申請，并經(jīng)村（居）民會(huì)議或者村（居）民代表會(huì)議同意參加選舉的，應(yīng)當(dāng)予以登記。但已在戶籍所在村（社區(qū)）或者居住村（社區(qū)）登記的選民，不得再參加其他村（居）民委員會(huì)選舉。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前公布，接受群眾監(jiān)督。

3、細(xì)化候選人條件。省委組織部、省民政廳下發(fā)的《指導(dǎo)意見》對村（社區(qū)）“兩委”候選人的提名推薦提出了基本要求。各地應(yīng)在符合相關(guān)法律法規(guī)和《指導(dǎo)意見》的前提下，對村（居）民委員會(huì)成員候選人的資格條件作出進(jìn)一步規(guī)定，細(xì)化候選人的政治素質(zhì)、道德品行、法律資格、能力條件等方面的具體細(xì)則，引導(dǎo)群眾把符合候選人條件并具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。各村（居）選委會(huì)要根據(jù)縣鄉(xiāng)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村、本社區(qū)的實(shí)際情況，明確村（居）委會(huì)成員候選人任職資格條件，經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)討論后，依法由村（居）民會(huì)議研究通過，并予以公告。

4、規(guī)范候選人的競爭行為。村（居）民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向選民介紹正式候選人的情況。有條件的地方，可以通過競職承諾、公開演說、現(xiàn)場問答等形式，組織候選人與選民直接見面，搭建候選人公開亮相、公平競爭的有效平臺(tái)，教育和引導(dǎo)參選群眾合法、正當(dāng)、有序地參與競爭。要嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律。禁止候選人或候選人指使的人私下拉票。要加強(qiáng)對候選人任職設(shè)想或競職承諾的審核把關(guān)工作，任職設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯他人人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，依法嚴(yán)肅查處；對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效；對惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力干擾破壞選舉的，要依法從快打擊處理。對換屆選舉中查處的典型案例，要在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。

5、認(rèn)真組織投票選舉工作。選舉大會(huì)是村（居）委會(huì)選舉的核心環(huán)節(jié)，要精心組織、周密安排，嚴(yán)格按照選舉投票程序進(jìn)行，切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定的時(shí)限不能變。村民委員會(huì)換屆選舉工作要全面實(shí)行有登記參加選舉的村民直接投票選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員、主任的直接選舉方式。在有條件的社區(qū)，要積極開展社區(qū)居民委員會(huì)成員直接選舉。要切實(shí)維護(hù)選舉大會(huì)的現(xiàn)場秩序。各類選舉大會(huì)投票場地要全面設(shè)立秘密寫票處，普遍實(shí)行秘密寫票制度，確保村（居）民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱。選票盡量以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)一。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取，以及秘密寫票間的設(shè)計(jì)、管理上采取相應(yīng)措施，運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作，絕不允許走過場，圖省事。計(jì)票結(jié)束后，經(jīng)村（居）民選舉委員會(huì)依法確認(rèn)選舉有效后，當(dāng)場宣布計(jì)票情況，頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。

（三）合理統(tǒng)籌總結(jié)驗(yàn)收階段各項(xiàng)工作。時(shí)間安排是：從2011年4月1日至4月30日前。重點(diǎn)做好以下工作：

1、做好工作移交。交接工作在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委、政府主持下進(jìn)行。新一屆村（社區(qū)）“兩委”產(chǎn)生后，要及時(shí)召開村（社區(qū)）“兩委”聯(lián)席會(huì)議，對“兩委”成員做出明確分工。在10日內(nèi)原村（居）委會(huì)要將公章、辦公場所、辦公用具、集體財(cái)務(wù)帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)以及其他遺留問題等，及時(shí)移交給新一屆村（居）委會(huì)。財(cái)會(huì)人員一般應(yīng)保持相對穩(wěn)定。對無故拖延移交的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)給予批評教育，督促其加以改正。對拒絕移交的要依法強(qiáng)制其移交。對移交過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門反映并依法處理。要做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們積極支持新當(dāng)選的村（居）民委員會(huì)成員開展工作。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村（居）民委員會(huì)選舉工作檔案。

2、搞好總結(jié)驗(yàn)收工作。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要組織人員采取自查與抽查相結(jié)合的方式，緊緊圍繞整個(gè)選舉程序是否規(guī)范、合法；村（居）民委員會(huì)下屬各工作委員會(huì)是否健全；村（居）民代表和村（居）民小組長是否依法推選產(chǎn)生；各項(xiàng)工作制度和村（居）民自治制度是否健全并切實(shí)可行；是否制定了任期內(nèi)本村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；換屆選舉資料是否整理歸檔；組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力；換屆選舉工作有關(guān)表格填報(bào)是否及時(shí)準(zhǔn)確；相關(guān)后續(xù)工作措施是否得力，并是否完成上報(bào)了換屆選舉工作總結(jié)報(bào)告等方面進(jìn)行逐級(jí)檢查驗(yàn)收。省上將適時(shí)組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）的換屆選舉工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，以確保全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作全面圓滿完成。

3、啟動(dòng)新一輪培訓(xùn)工作。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定新一屆村（社區(qū)）干部三年培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，按照分級(jí)培訓(xùn)原則，分批分層次有計(jì)劃地抓好村（社區(qū)）“兩委”成員的培訓(xùn)工作。特別是對新當(dāng)選的村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人，要確保在上半年就由州縣兩級(jí)培訓(xùn)完畢。其他成員，要保證1年1次培訓(xùn)，使他們熟練掌握和運(yùn)用村（居）民自治的有關(guān)法律、法規(guī)和政策以及基層工作的基本方法和相關(guān)技能，盡快適應(yīng)新的崗位，進(jìn)入新的工作角色。對連任的村（居）委會(huì)成員也要進(jìn)行不定期輪訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、履行崗位職責(zé)的自覺性和責(zé)任感。通過新一輪培訓(xùn)，增強(qiáng)基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事、善于做群眾工作的能力。

同志們，做好全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，依法辦事，全面完成第八次全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉任務(wù)，為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的群眾自治機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！