第一篇：000同和鄉毒情大排查實施方案

同和鄉毒情大排查實施方案

一、指導思想：

以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導，深入學習實踐科學后發觀，全面貫徹落實胡錦濤書記等中央領導、和省、市、區關于禁毒工作的重要

指示精神，以求真務實的態度正確面對我鄉面臨的禁毒工作形勢，實事求

是地排查出我鄉存在的毒情因素，為積極應對新時期禁毒工作面臨的新問

題，新挑戰奠定堅實的工作基礎。

二、任務和目標：

一、澄清全鄉吸毒人員底數，其中凡查獲海洛因等傳統毒品吸食人員，一律按要求錄入全國禁毒信息系統中的吸毒人員動態管控系統。并按照要求及時錄入吸毒人員在發現處置，自愿戒毒、強制隔離戒毒、勞動康復、戒毒康復后回歸正常社會等各個階段的動態資料，凡查獲苯丙胺類新型毒品（冰毒、麻古、氯胺酮、搖頭丸等）吸食人員，一律錄入全省與全國吸毒人員動態管控系統對接），并按照要求及時更新和錄入再次查處和涉毒違法犯罪情況。

二、澄清全鄉涉毒違法犯罪人員底數。廣泛梳理近年以來被司法機關打擊處理過的吸毒人員參與其他刑事犯罪情況；上述人員量刑判決勞教等的執行情況，執行后的人員去向等，按要求錄入全省禁毒情報綜合信息系統，實現與全國追逃系統，重點人口監管系統等互動銜接。重點抓好感染艾滋病，身患嚴重疾病或殘缺病人涉毒違法犯罪情況的排查，及時查證并落實其個人及家庭基本情況、涉毒違法犯罪事實以及打擊處理歷史，積極與周邊地區建立情報交流機制，進行跟蹤管理。

三、澄清轄區內精神藥品，麻醉藥品和易制毒化學品生產，經營，運輸、使用、儲存等企業底數，對其進行時時監控、生產、經營以及“三品”流轉等基本狀況。

四、摸清本轄區涉毒場所和重點行業和部位，登記名冊，錄入信息系統分等級分層次進行管理，對販毒犯罪多發地，吸毒活動的多發地進行收集和整理，掌握涉毒違法犯罪重點部位的特征和規律，錄入綜合信息系統，針對性開展工作。

三、組織領導：

成立鄉毒情大排查工作領導小組，由鄉政法副書記陳云茂任組長，華

塘派出所副所長戴高國任副組長，成員有派出所民警：王仲訪，司法所所

長：胡擁軍，綜治專干：周利清、衛生院院長鄺見毛、文化專干李至富、安監站站長劉訓忠，民政員：楊天成、勞動保障站站長：許建文。領導小

組下，設辦公室由綜治專干周利清兼辦公室主任。

四、工作步驟：組織籌備：2009年5月上旬，利用10天左右時間，籌備并部署毒情大排查事項活動

一、全面實施：2009年5月中旬至8月下旬（時間：100天），為排查活動集中實施階段，組織動員下屬各單位，開展集中排毒活動。

二、集中錄入：2009年7月下旬至9月中旬（時間50天），將排查出來的結果分門別類按要求錄入全省毒情情報綜合信息系統。

五、工作要求：

一、是高度重視，端正態度。要高度重視此次毒情大排查活動，將工作作為學習實踐科學發展觀，推進我鄉“一化三基”工作，全面夯實禁毒工作基礎，針對性解決毒品問題，構建和諧同和的重大舉措，切實抓緊抓好。要轉換觀念，正確面對和如實上報本地區、本部門存在的毒情，正確評估影響本地禁毒工作成效的客觀因素，實事求是地開展排查和上報工作。

二、是全民參與，綜合排查。要層層建立以鄉黨委、政為主導，函括公安、司法、民政、衛生、勞動保障等部門的排查工作。領導小組，動員鄉、村組干部和治保積極分子廣泛參與，進村入戶開展排查工作，全面排查本地區存在的各類毒情因素，并報毒情大排查辦公室備案。

三、是分工協作，確保實效。根據排查工作要求和各地工作實際，分解排查任務，相關部門參與，有科學分工又能有緊急協作的排查工作格局，主動通報排查的信息和情況，確保排查工作的順利進展。

四、是信息互通資源共享。相關禁毒委員會成員單位和行業部門要大力整合現有系統資源，積極發現和掌握新的禁毒基礎信息，既要服務和服從于行業部門管理工作大局需要，又要服務和服從于禁毒工作全局需要。要妥善處理部門利益和全局利益。局部信息和整體信息的關系，將部門的，行業的信息按照排查工作要求，全部集中到禁毒情況綜合信息系統這一平臺上來，最大限度地實現信息集中，資源共享，為準確研判和分析毒情提供科學的數據基礎。

五、是加強溝通，及時反饋，此次排查涉及的人員、場所和物資等表格，原則上遵從原系統表格的基本內容和填表要求，并實現禁毒情報綜合信息系統與相關的系統相互鏈接查詢和一體錄入更新等功能。各級、各部門要根據排查工作要求，加強地區

六、部門間的協調和溝通、加強部門間關聯信息的協查和反饋。形成有效的數據鏈，各級各部門要及時向排查工作辦公室反映和反饋排查工作中存在的困難和問題，推進排查工作的順利進展。

六、是科學評估，落實獎懲。為客觀評估此次大排毒活動結果，鄉禁毒委員會辦公室將組織工作人員對轄區各單位進行考核評估、考核評估結果納入禁毒工作綜合考評內容，對如實

反映和上報轄區內的毒情因素，積極主動開展工作的給予獎勵，對于瞞報或者弄虛作假，地方公眾測靠后，毒情反彈的地區，將嚴格追究轄區各部門主要領導的禁毒工作領導責任。

第二篇：xx鄉(鎮)毒情形勢分析報告

XX鄉(鎮)毒情形勢分析報告

今年以來，我鄉（鎮）禁毒工作在鄉（鎮）黨委、政府和上級禁毒部門的領導下，深入貫徹“禁種、禁制、禁販、禁吸”方針，堅持四禁并舉，深入推動禁毒人民戰爭，不斷鞏固“無毒鄉（鎮）”創建成果，始終保持對毒品違法犯罪的高壓態勢，構建和諧穩定的社會環境，現對我鄉（鎮）毒情形勢分析如下：

一、基本情況：

現我鄉（鎮）共有登記在冊吸毒人員XX人（XX人未上網)；社會面管控XX人,XX名社區康復（XX名未上網）超期未報到，XX名社區戒毒超期未報到，XX名嚴重違反社區戒毒；下落不明人員XX名；在場在所XX名；死亡1人。

二、當前形勢

1、主要吸食毒品類型多樣性。我鄉（鎮）現在冊吸毒人員XX人，其中XX人為吸食K粉，1人為冰毒，其他均為海洛因。其中從2011年7月至今新增的xx名吸毒人員吸食的均為海洛因。

2、涉毒人員呈現低齡化。目前新增xx人中xx人為xx（低齡）歲，初吸時年齡為（xx）歲，女性吸毒人員xx人，占xx%。

3、下落不明吸毒人員長期在外，具體情況家人、鄰居、村委也不知道，給我們幫教工作帶來困難。

4、外出務工人員沾染毒品人數遞增，管控難度大?，F我鄉（鎮）吸毒人員主要為xx居民，xx處居民因效益不好大部分外出打工，兩處在冊吸毒人員均多為在外打工沾染毒品被查獲。此類人員出所以后多數在外，部分不到所報道，康戒人員不及時到派出所尿檢，在管控上村在一定的難度。

5、由于群眾的意識比較淡薄，有的群眾對毒品的危害理解不太深入，對禁毒責任制落實不到位。

6、人員缺乏，新員工工作經驗不足，經費緊張，保障不到位，致使工作開展力度欠缺。

三、工作開展情況

今年年初，我鄉（鎮）黨委、政府召開了禁毒工作專題會議，認真分析總結我鄉（鎮）2011年的禁毒工作開展情況，并安排部署了2012年禁毒工作，根據會議精神，擬定了《XX鄉（鎮）(鎮)2012年禁毒工作安排意見》。繼續加強領導，建立了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他同志協助抓”的工作機制；指明工作方向，制定全年各項工作措施；根據實際情況，決定每兩個月至少要召開一次專題研究會；下達目標責任，與各村各單位簽定了目標責任書并落實“七包”責任制；保證經費支出，把禁毒工作經費列入了鄉（鎮）級財政預算。

春節期間，由鄉（鎮）綜治辦牽頭，聯合鄉（鎮）派出所到貴陽、平壩、清鎮、小河、大方等地查找核實在冊吸毒人員情況，并通過詢問其家人、親屬、朋友、鄰居等方式了解情況。重新建立和更新吸毒人員相關信息。

元月底和四月初分別開展了一次大踏查行動。共踏查了xx個行政村、xx個自然村寨、xx個村民組，xx個地區（xx、xx、xx），均未發現有種植罌粟的現象。在行動中，建立了長效管理機制，有效地預防和防止了毒源的生長，進一步鞏固了“無毒鄉（鎮）鎮”、“無毒村”的創建成果。

3月初，與轄區內易制毒化學品企業簽訂了《易制毒化學品管理責任書》，每季度開展一次對易制毒化學品企業的排查行動，并督查責任落實情況。3月下旬和6月初，由鄉（鎮）綜治辦牽頭，派出所、計生辦、安監站、農業服務中心、文化服務中心等相關部門配合，對我鄉（鎮）易產生制

毒窩點的地區分別進行了一次排查行動。在排查行動中，要求相關企業對易制毒化學品的生產、運輸、經營、使用、存放等環節建立臺帳，并實行嚴格管理，堅決杜絕易制毒化學品非法流出、危害社會。并告誡他們不可掉以輕心，若存在管理疏漏，要及時補上；一旦發現有違法現象，將依法進行處理。

嚴格開展“6.1”、“6.3”、“6.26”等重要的禁毒宣傳活動。今年上半年，我鄉（鎮）以5月綜治宣傳月為契機，在宣傳其他綜治工作的同時，大力開展禁毒宣傳：一是開展鄉（鎮）村宣傳，充分利用廣播喇叭、宣傳欄、農村現代遠程教育等設施設備開展以創建“無毒鄉（鎮）”為主題的宣傳活動。不僅印制宣傳資料走村入戶，而且還要求鄉（鎮）村干部面對面地給老百姓講解毒品對人民、家庭、社會的危害。二是開展學校宣傳，利用學校教育優勢，開展專題法制課，通過圖片、案例等方式教育學生、引導學生拒絕毒品。三是利用趕場天宣傳，達到了宣傳聲勢大、知曉面廣的效果。四是在xx、xx等重點區域重點人群開展宣傳教育。五是利用遠程教育平臺組織黨員干部及村民收看光碟，并以座談形式來加深村民的認識。宣傳月期間，共發放與禁毒相關的各類宣傳資料1500余份，簽訂了800余份禁毒責任書。本次宣傳基本達到了“五進”的效果，即：進村寨、進社區、進企業、進學校、進家庭”。

大力開展“陽光工程”建設。根據上級要求，嚴格開展好“陽光工程”就業安臵工作，了解吸毒人員當前生活現狀，以及當前的就業情況，進行統計定期上報，并有針對性的開展“陽光工程”宣傳工作，讓吸毒人員了解黨對他們的關心，積極動員吸毒人員到“陽光工程”就業安臵點就業，加強管控工作。

四、下一步工作打算

1、針對毒品多樣性的情況。下一步將加大禁毒宣傳工作，創新宣傳模式，拓寬宣傳渠道，大力宣傳禁毒知識，為禁毒工作營造一個良好的社會環境，增強群眾識毒、防毒、拒毒意識。同時與派出所進行嚴厲打擊行動。對外流吸毒人員加大追蹤，加強流動人口管理。適時開展禁種鏟毒工作，不斷加強對精、麻藥品和易制毒化學品的管控力度。

2、針對吸毒人員低齡化特點，加強對青少年的教育引導、學校禁毒宣傳等工作，堅決遏制未成年人吸毒情況發生。

3、加強對下落不明人員的查找工作，盡力將下落不明的吸毒人員重新納入管控，并及時關注掌握現管控能人員的動態，確保不發生脫管。

4、加強網吧等娛樂場所的宣傳工作。結合普法宣傳、預防艾滋病教育等宣傳教育活動，對社會閑散人員、外出務工人員和娛樂場所從業人員等吸毒高危人群開展禁毒法制教育。

5、深入開展禁毒“五進”活動，把各項禁毒工作措施抓好、抓實。尤其以xx、xx為重點，爭取從思想上給兩個地區人員起到影響作用。加強對隱性吸毒人員的發現和查處力度，通過開展排查工作，切實掌握實際情況，摸清底數，有效控制社會面吸毒人員。

6、積極與上級部門協調，加強禁毒專職人員培訓工作，并爭取資金投入，解決人員緊張問題。

XX鄉(鎮)人民政府

政法委書記：XX鄉（鎮）派出所二O一二 年八月九日

第三篇：毒情排查總結

湄江鎮毒情排查工作總結

湄江鎮鎮轄區總面積138平方公里，下轄45個行政村，1個社區居委會，共5萬余人，是全市吸毒人員達100人以上鄉鎮之一。2012年以來，我們在市禁毒辦和禁毒掛鉤聯系單位的指導下，認真貫徹全市禁毒工作會議精神，從湄江鎮毒情實際出發，以創建“無毒社區”為載體，堅決控制新吸率，努力降低復吸率，有效提高戒斷率，切實減少涉毒發案率，全面推進毒情排查工作，取得了明顯成效。截至2012年9月下旬，全鎮實有吸毒人員183名，其中新發現28人，毒情形勢依然嚴峻?，F將前階段我鎮有關毒情排查工作總結如下：

一、健全機構，落實責任，切實加強領導。主要是做到“四個到位”。一是人員到位。成立了由劉堅鎮長任組長，政法書記肖志葵、協管政法工作的譚樹良任副組長，各站所（辦）、管區負責人為成員的毒情排查工作領導小組，領導小組下設辦公室，由鎮綜治辦主任邱少青兼任辦公室主任。同時，綜治辦、派出所、司法所和巡邏隊抽調8人專職負責禁毒工作，成員間明確分工，任務到人。二是措施到位。制定了毒情大排查實施方案，明確目標措施、工作步驟等內容。今年來先后2次召開黨委和領導小組會議，專題研究解決禁毒工作問題。三是責任到位。按年初與46個村（居）委會和相關禁毒成員單位分類別簽訂的責任書，落實責任。四是經費到位。在市禁毒聯系掛鉤單位（市衛生局）的大力支持下,今年以來用于禁毒排查工作開支2余萬元, 為禁毒工作的開展提供了資金保證。

二、廣泛宣傳，深入人心，營造排查聲勢。

按照年初制定的禁毒宣傳計劃逐月落實，把青少年學生、外出和閑散人員作為宣傳重點，開展了多種宣傳教育活動：一是發揮宣傳陣地作用。投入2萬多元建成了“禁毒宣傳一條街”，在207國道湄江段、飛虹路等主要街道制作固定宣傳牌，二是重視抓好在校學生教育。各學校把禁毒作為法制教育的重要內容，列入教學大綱；組織學生義務禁毒宣傳員利用雙休日上街分發宣傳資料；今年年初向外來外出務工（經商）人員發放公開信1萬多份，提高了群眾防范毒品意識。三是利用宣傳媒體營造氣氛。在電視臺開設禁毒宣傳專欄，有效地擴大了社會影響面。四是巧妙運用宣傳載體。通過宣傳車上街、懸掛橫幅、分發宣傳資料等形式多管齊下進行宣傳；協同鎮婦聯、團委發展禁毒志愿者，組織開展“藍結行動”，號召全鎮志愿者們積極投身禁毒工作。

三、深排細查，摸清底數，合力開展幫教。

今年來先后4次組織轄區民警、各站、所（管區）、村干部開展禁毒排查。今年查獲新增加吸毒人員28人。到目前為止，全鎮共確定吸毒人員183人，占總人口數3.28‰,復吸3人，其中女性38人，大專1人，中專4人，高中37人，初中93人，初中肆業1人，小學45人，半文盲2人，年齡最大44周歲，最小17周歲。具體分布如下：在押11人, 正在強戒30人，三年鞏固22人，外出務工21人，社區戒毒16人，社區康復55人，行政拘留25，失控2人，死亡1人。

對應當開展幫教的71名戒毒（康復）人員，我們按照“教育、挽救、感化”的方針，都已經建立了“四位一體”的幫 教網絡，動員和依靠全社會力量開展幫教工作。一是充分發揮村居禁毒專干作用。禁毒專干定期與幫教對象談心，及時掌握其思想動態和日常動向。并及時將有關情況向禁毒辦反映，起到了主力軍和橋梁作用。對外出幫教對象，我們主要是通過其家人及時了解掌握情況，同時在過年過節期間上門做好幫教工作。二是發揮團委、婦聯等群團組織作用。對吸毒人員開展結對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。三是發揮巡邏隊作用，彌補警力不足的問題。巡邏隊員人手一本幫教手冊，結合巡防工作開展幫教，取得了很好的效果。四是把183名吸毒人員的檔案材料全部建立了檔案并輸入電腦，實行月報告制度，全面詳細的掌握吸毒人員的基本動態。五是加強尿檢工作。針對尿檢到位率較低的現狀，轉變尿檢方式，變被動等待為主動出擊。適時組織片區民警和禁毒專干不定期的進村入戶進行尿檢，大大提高了尿檢到位率，今年來先后尿檢170人次，其中定期尿檢94人，不定期尿檢76人，在家人員尿檢率達到了95.5%，總體尿檢率達到了85%。

四、加大力度，嚴厲打擊，深化重點整治。

一是在排查摸底的基礎上采取邊查邊打的方法，先后開展清查整治行動2次，打擊清查涉毒窩點2處，共破獲販毒刑事案件6起，行政案件25起，查獲吸毒人員25人（其中外地11人），強制戒毒12人，社區戒毒5人。二是在罌粟開花季節，由禁毒辦牽頭，組織片區民警、駐村干部、村定補干部對轄區內的山地、半山地開展地毯式禁種排查，由黨委書記帶領的工作組于5月14日發現塞海村文家組一村民雜房院內種植有罌粟，當即予以全部鏟除。三是組織開展了對易涉毒場所的清理和整頓，全鎮共有53家易涉毒場所。四是加強了對衛生院和安壩水泥廠生產經營使用涉毒物質的管理，明確由專人負責，開展了定期檢查。

五、齊心協力，齊抓共管，創建“無毒社區”。在全鎮15個毒情重點村居組建了禁毒專干隊伍，結合禁毒小組和幫教小組，使無毒社區創建工作有人抓，有人管，形成了完善的組織網絡。全鎮46個村居分類開展了“無毒社區”創建活動：7個尚未染毒的行政村以“保無毒”為目標，到目前為此，沒有發現吸毒人員，全部鞏固了“無毒”成果。

2012年以來，我鎮黨委、政府對禁毒工作高度重視，投入了大量的人力、物力和財力，也取得了一定的工作成效。但是我們深知，由于吸、販、種毒的隱蔽性，禁毒隊伍能力和水平有限，排查不是很徹底，禁絕毒品的目標遠未實現，禁毒意識不能有一刻松懈，稍有不慎毒情形勢仍會反彈。我們決心，在上級黨委、政府的領導，繼續以“無毒社區”創建為載體，不斷加大排查、宣傳、幫教、打擊力度，努力使更多染毒的人戒斷毒癮，努力使所有的人們遠離毒品，努力使湄江早日實現無毒的目標。

湄江鎮禁毒辦

2012年9月30日

第四篇：黨風廉政大排查實施方案

祁連縣林場黨風廉政風險排查實施方案

為深入貫徹落實廉政風險防控工作的要求，全面推進黨風廉政建設和機關效能建設的長效化、規范化、制度化，有效防范廉政風險和監管風險，祁連縣林場決定在全場開展廉政風險防控機制建設工作，現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，以制約和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以廉政風險排查為切入點，以實現有效預防為目標，抓住易生腐敗的重點部門、關鍵崗位、關鍵環節，建立廉政風險排查防控機制，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化水平，初步健全完善具有林業行業特色的懲治和預防腐敗體系，為生態文明建設提供堅強保障。

二、主要任務

緊密結合實際，圍繞崗位職責、制度機制、外部環境等方面，重點查找造林綠化，森林資源管護、林業行政執法、林區社會管理及林業人財物管理等方面的風險點，通過評估風險等級、梳理權力清單、規范權力運行、加強風險預警、強化考核

追究等手段，建立和完善前期預防、中期監控和后期處置“三道防線”，有效防范各類腐敗行為的發生。

三、基本原側

（一）公開透明。嚴格按照法律法規和政策規定推進，堅持把公開透明作為行政權力運行的基本準則，讓權力在陽光下運行。

（二）務求實效。開展廉政風險防控機制建設是一項創新性工作，要緊密結合自身實際，力求突破與創新，保證工作取得實效。

（三）突出重點。針對不同情況，把握重點環節，對人權、財權、物權、執法權、審批權等權力相對集中的崗位，進行重點排查防控。

四、方法步驟

廉政風險防控機制建設工作分為全面動員部署、排查廉政風險、建立健全機制、總結評估驗收。

（一）全面動員部署

制定工作實施方案，召開全場動員會議，部署全面推進廉政風險防控機制建設工作。各辦公室、場屬各單位干部職工大會等進行廣泛宣傳動員，使全場干部職工全面理解推進廉政風

險防控機制建設的重大意義、基本內容、方法步驟和工作要求，提高思想認識，落實工作責任。

（二）排查廉政風險

按照各辦公室、場屬各單位、崗位職責和工作流程，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定等方法，全面排查廉政風險點，及時公示，接受監督。

1、排查重點

重點找準五類風險：一是崗位職責風險，即在具體工作崗位上履行職責、行使權力過程中容易出現廉政風險的環節；二是制度機制風險，即由于制度不完善、制度缺失、機制不暢而容易使潛在風險變為現實風險；三是思想道德風險，即由于個人思想道德水準不高或自律不嚴而容易出現的風險；四是業務流程風險，即因工作流程設計不完善、缺乏相互制約或執行不力，可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，導致失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的腐敗風險；五是外部環境風險，即因行政管理對象在業務往來中相關領導干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權力失控、行政人員行為失范，構成失職瀆職或“權錢交易”等嚴重后果的廉政風險。

2、排查程序方法

（1）查找個人崗位廉政風險。廣大干部職工要對照履行職責、執行制度和存在問題的情況，把握重點工作環節，認真分析并查找出個人崗位存在的風險內容及表現形式，并由各辦公室及下屬單位召開討論會進行評議，由個人聽取意見和建議后進行修，填寫《個人崗位風險點排查防控表》經辦公室負責人初審后，報主管領導審核。

（2）查找各辦公室、下屬單位廉政風險。針對個人所承擔職能與權限，按照以權責流程為線，以具體崗位為點的原則，全面梳理內部權責流程，掌握風險點分布情況，并據此對個人自查進行辨識與確認。

（3）查找領導班子廉政風險。領導班子成員崗位風險點通過召開民主生活會的形式進行自查與互查，重點查找在執行“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）制度等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，并由主要領導審核確認。

（三）建立健全防控機制

在全面排查的基礎上，以最大限度降低崗位風險為目標，針對查找確認的崗位風險點，從權力分解是否科學、權限界定是否明確、崗位職責是否清晰、操作流程是否嚴密、制度規定

是否完善、監督管理是否存在疏漏等方面，構建前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。

1、建立健全前期預防規范機制。針對不同工作崗位風險點及有關法規規定在本單位落實情況，建立健全有關制度規定、議事規則、辦事流程，保證本單位人員履行職責、行使權力有章可循；重新審查本單位現有制度規定對風險點的覆蓋能力，并予以修改完善，減少約束盲點；著力改變有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依狀況，切實提高制度規定的執行力。要通過開展情景教育、案例警示以及簽訂責任書、約訪談話等多種形式，突出抓好干部職工思想道德教育、崗位履職廉政教育、廉政風險防控教育和法紀教育，引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、建立健全中期監控反饋機制。積極構建信息反饋系統，隨時掌控各崗位風險點風險信息。發揮信訪舉報渠道作用，科學分析并及時處理信訪舉報反映問題；大力推進政務公開，盡最大可能，向行政相對人公開有關政務事項的法規依據、辦事流程，方便群眾監督；主動建立與行政相對人和服務對象的溝通聯系，通過采取回訪座談、問卷調查、明查暗訪等形式，了解各崗位風險點有關制度規定執行情況，及時化解風險問題。

3、建立健全后期處置糾錯懲處機制。建立對風險信息處理的快速反應系統，及時分析評估處理發現的風險信息。對于接近風險臨界點的現象與行為，由有關責任主體作出預警告知或修正糾錯處理；對于超越風險警戒線的現象與行為，逐級建立報告制度，并按有關程序，由紀檢監察人員及時查處；對于發現風險信息隱瞞不報的，要嚴肅追究責任，如造成重大違紀違法問題的，要從重處理。

（四）總結評估驗收

場辦要對形成的文件資料、表格表冊及時整理歸檔，建立風險管理檔案，搭建風險信息反饋平臺。要進一步開展廉政風險防控機制建設工作“回頭看”活動，對內設職能部門的排查防控工作進行檢查驗收，總結本單位的活動成效、經驗做法和建議，形成書面材料。林場開展廉政風險排查防控工作領導小組將適時組織人員對開展活動情況進行檢查調研，總結成功做法和經驗。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強本單位廉政風險防控管理工作組織領導，成立由黨支部書記任組長，各站負責人為成員的林場開展廉政風險排查防控工作領導小組，領導小組下設辦公

室，由吳葉拉加同志兼任辦公室主任，確保此項工作按時推進，有序開展。

（二）嚴格落實責任。場屬各單位單位負責人，要把廉政風險防控管理工作與落實黨風廉政建設責任制、落實懲防體系建設任務和加強行政管理、業務工作緊密結合起來，切實履行 “一崗雙責”，做到親自參與、親自部署、親自檢查指導，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。要細化行政責任和廉政責任內容，落實到具體崗位責任人，努力做到工作任務、廉政目標和崗位責任相統一。

（三）緊密結合實際。要注重本職工作和自身職能，從具體行政管理工作和權力運行流程入手，重點查找制度機制缺失。制定的防控措施要落實到具體工作崗位，細化到權力行使的各個環節，確保風險查找準確到位，防控措施切實可行，防控作用明顯有效。

（四）建立協調機制場。屬各單位要確定專人作為廉政風 險防控管理工作聯系人，及時溝通反饋信息，協調督促工作進度，確保各階段工作按時完成。

（五）強化檢查指導。場部要做好廉政風險防控管理工作的指導、檢查和驗收，做好廉政風險防控的日常監管工作。

第五篇：大排查大整治實施方案

XX黨發?2011? 號

中共XXX鎮委員會 XXX鎮人民政府

關于在全鎮開展治安防范大排查大整治活動的實

施

方

案

各村黨支部、村委會，鎮屬各單位：

2011年十實施“十二五”規劃的開局年，是推動全鎮各項工作實現新發展、再上新臺階，實現跨越式發展的關鍵一年。做好今年的社會治安重點地區排查整治工作，對于保持社會和諧穩定、促進經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。

一、指導思想

以省、市、區政法工作會議精神為指導，堅持打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾的方針，強化治本措施，完善長效工作機制，落實常態化管理，加強基層基礎建設，從根本上解決突出治安問題，進一步增強人民群眾的安全感，為實現全鎮經濟跨越式發展營造良好的治安環境。

二、組織領導

為加強對全鎮治安防范大排查大整治活動的組織領導，鎮上成立領導小組：

組 長：XXXXX 鎮黨委書記

副組長：XXXXX 鎮黨委副書記、紀委書記 XXXXX 鎮武裝部長 成 員：XXXXX 鎮綜治辦副主任

XXXXX XXX鎮司法所所長 XXXXX XXX派出所所長 XXXXX XXX法庭庭長 XXXXX XXX學區站長 XXXXX 鎮團委書記 XXXXX 鎮婦聯主席 XXXXX 鎮綜治辦干部

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮綜治辦，XXXX同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

三、基本原則

（一）堅持“條塊聯動”的原則。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的要求，排查整治工作以屬地為主，單位配合，實行條塊聯動，明確劃分條塊責任，凡屬歸屬地解決的問題，由歸屬地地方解決；凡屬鎮屬單位解決的問題，由各單位負責解決。

（二）堅持“因地制宜”的原則。從本地實際出發，針對性開展排查整治工作，哪里治安混亂就重點整治哪里，哪些治安問題突出就重點整治哪些治安問題，什么矛盾糾紛突出就重點化解什么矛盾糾紛。

（三）堅持“標本兼治”的原則。著眼建設，因勢利導，疏堵結合，以平安建設為載體，進一步創新管理手段，夯實管理基礎，提升服務水平，努力從源頭上消除產生治安問題的土壤和條件。

（四）堅持“注重實效”的原則。通過大排查大整治活動，及時發現和化解突出矛盾糾紛，把影響社會和諧穩定的問題切實解決在基層，解決在萌芽狀態。

（五）堅持“責任查究”的原則。對排查工作不深入不細致，整治措施不得力不到位，導致引發重大群體性事件、重大惡性案件和治安災害事故的村組、單位，按照綜治責任制的有關規定，對其主要負責人實施責任查究。

四、排查整治重點

（一）重點地區：XXX村、XXX村、XXX村、XXX、XXX村的商業區、校園及其周邊地區等治安混亂的地區。、（二）重點場所：娛樂休閑場所、網吧、車站等公眾密集區域，以及中小旅館、出租房屋等。

（三）重點人群：容易造成現實危害的刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員、精神病人以及無正當職業、無正當收入、居無定所的流動人員等。

在做好以上三個方面重點排查整治的同時，結合我鎮實際，有針對性地圍繞以下五個重點問題開展排查整治。

一是圍繞“兩搶一盜”、侵財性案件高發問題開展大排查大整治。加大對“兩搶一盜”犯罪的打擊力度，各村、各單位要積極配合公安部門偵破打擊流竄、系列犯罪團伙，堅決壓制頻發多發勢頭。加大治安巡邏力度，針對盜搶案件發案規律，在重點路段、重點部位、多發部位、多發時段進行重點巡邏，減少可防性案件發生。

二是堅持抓早、抓小、抓苗頭，強化法制宣傳教育，認真組織開展好每月2次的矛盾糾紛排查調處工作，最大限度地預防和減少群體性事件，確保不發生民轉刑案件。

三是圍繞邪教組織存在破壞活動問題開展大排查大整治。堅持把反邪教工作作為一項重要的政治任務，采取有力措施，防范和打擊“法輪功”等邪教組織破壞活動。高度關注重點時期、敏感時段邪教組織重點人員的管控工作，嚴防失控、外逃、流竄作案。全力打好教育轉化攻堅與鞏固整體仗，加大對“門徒會”、“全范圍教會”等邪教組織的專項整治力度。

四是圍繞人防力量薄弱問題開展大排查大整治。積極向群眾宣講安全防范常識，廣泛發動群眾參與社會治安防范工作，配齊配全專兼職綜治員隊伍，切實形成社會治安群防群治、齊抓共管的工作格局。著力加強技防建設，進一步擴大技防覆蓋面，不斷提升治安防范科技水平。

五是圍繞創建“二級無毒鄉鎮”工作任務開展大排查大整治。繼續深化禁毒宣傳教育，加強毒品原植物和易制毒化學品的安全管理，抓好對吸毒人員排查、登記、強制戒毒和管理，堅決遏止吸食、販賣毒品問題的蔓延。

五、排查整治方法步驟

大排查大整治活動從三月二十一日開始，六月底結束，分四個階段進行。

第一階段，動員部署（3月21日-3月31日）。各村、各單位要在認真分析研究本村、本單位治安實際的基礎上，進一步統一思想，提高認識，認真執行實施方案。

第二階段，排查摸底（4月1日—4月30日）。各村黨支部、村委會人員與鎮包村干部組成排查工作組，利用一個月左右的時間，實行拉網式、地毯式的排查，對排查出的問題，分類建立排查臺帳，及時上報鎮大排查大整治活動辦公室，為整治工作奠定基礎。

第三階段，整頓治理（5月1日—6月25日）。各村、各單位按照排查出來的突出治安問題，實行“三定四包”責任制的辦法，即定人員、定時間、定措施；包措施落實、包整改到位、包管理制度建立、包治安面貌明顯改觀，對重大治安突出問題實行掛牌督辦制度，限期解決治安問題。

第四階段，檢查驗收（6月26日—6月30日）。主要驗收治安問題是否得到徹底解決；違法犯罪嫌疑人員是否得到有效打擊處理；長效管理機制是否真正建立；重點地區、重點場所、重點行業的人防、物防、技防措施是否到位。

五、工作要求

（一）統一思想認識。加強社會治安重點地區排查整治，是推進社會治安綜合治理，深化平安建設的重要舉措，是維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的重要工作。各各村、各單位要從維護我鎮社會和諧穩定的高度充分認識開展社會治安重點地區排查整治的重要性，增強大局意識、責任意識，切實把思想認識統一到全鎮的決策部署上來，采取強有力措施，迅速開展大排查大整治活動，切實扭轉一些地區社會治安混亂的局畫。

（二）廣泛宣傳發動。要把宣傳發動工作貫穿于大排查大整治活動的始終，重點宣傳大排查大整治活動的重大意義，宣傳大排查大整治活動的工作成果和典型經驗，倡導見義勇為、弘揚社會正氣、增強群眾參與排查整治活動的自覺性和積極性，形成大排查大整治活動強大輿論聲勢。

（三）加強檢查指導。鎮治安防范大排查大整治工作領導小組辦公室將定期不定期對各村、各單位開展大排查大整治活動的情況進行督察，對排查工作不深入、不細致，弄虛作假，敷衍塞責的村組和單位要通報批評，并責成及時整改；對發生重大群體性事件、民轉刑引發命案的追究相關人員的責任。

中共XXX鎮委員會

XXX鎮人民政府 二○一一年三月二十一日