第一篇：226952_2012-5-15 建設(shè)工程施工總承包招標(biāo)和合同淺議

建設(shè)工程施工總承包招標(biāo)和合同淺議

工程在建設(shè)過(guò)程中必須遵守國(guó)家相關(guān)法律，在達(dá)到相關(guān)法律規(guī)定的建設(shè)規(guī)模和投資時(shí)必須實(shí)行招標(biāo)制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須進(jìn)行施工總承包工作，且應(yīng)按國(guó)家法律相關(guān)要求進(jìn)行備案。在法律制度日益健全和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，如何做好施工總承包和合同簽訂工作，這就要求不斷地探討、借鑒、學(xué)習(xí)、研究和總結(jié)，以完成這項(xiàng)工作。

建設(shè)工程施工總承包是貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的脊梁，并關(guān)聯(lián)著政府相關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位、相關(guān)產(chǎn)業(yè)分包單位、材料供應(yīng)等利益相關(guān)方，決定著項(xiàng)目成敗，以及建設(shè)單位投資成本和經(jīng)濟(jì)效益。

但施工總承包工程施工周期長(zhǎng)，投入成本高，政策和市場(chǎng)等影響因素多，涉及業(yè)務(wù)和利益人廣，致使總包合同履行出現(xiàn)長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性，并導(dǎo)致施工合同高風(fēng)險(xiǎn)性。

綜上所述施工總承包在國(guó)家現(xiàn)有法律下的重要性和高風(fēng)險(xiǎn)性，現(xiàn)就施工總承包合同和招標(biāo)策劃予以分析：

一、施工合同選擇分析：

1、合同類(lèi)型：固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同。

1.1固定總價(jià)合同：指這種合同價(jià)款一經(jīng)約定，除業(yè)主增減工程量和設(shè)計(jì)變更外，一律不調(diào)整。所謂“總價(jià)”，是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實(shí)施的全部工作的總價(jià)款。

1.1.1固定總價(jià)合同適合工程施工圖紙已完成設(shè)計(jì)，工期較短、技術(shù)簡(jiǎn)單、工程造價(jià)不高的工程合同。

1.1.2固定總價(jià)合同可能存在的缺點(diǎn)或爭(zhēng)議：材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)的爭(zhēng)議，工程量計(jì)算錯(cuò)誤的爭(zhēng)議，施工范圍劃分不清。

1.2可調(diào)總價(jià)合同：以施工圖紙和國(guó)家規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，并得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定固定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過(guò)程中，由于通貨膨脹、材料價(jià)格波動(dòng)、政策調(diào)整（稅收）等原因而使所使用的工料成本或其它費(fèi)用增加時(shí)，可按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

1.2.1可調(diào)總價(jià)合同適合工程施工圖紙已完成設(shè)計(jì)，工期適中、技術(shù)簡(jiǎn)單、工程造價(jià)不高的工程合同。

1.1.2可調(diào)總價(jià)合同可能存在的缺點(diǎn)或爭(zhēng)議：材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)的爭(zhēng)議，工程量計(jì)算錯(cuò)

誤的爭(zhēng)議，調(diào)整計(jì)價(jià)方法和相關(guān)政策執(zhí)行深度的爭(zhēng)議。

1.3固定單價(jià)合同：指工程施工內(nèi)容綜合單價(jià)包干，工程量按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，結(jié)算時(shí)按包干單價(jià)和實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算。

1.3.1固定單價(jià)合同適合工程工期和規(guī)模適中，工程在設(shè)計(jì)方案階段，工程內(nèi)容已明確，但工程規(guī)模不確定或工程范圍不確定的維修修繕工程，該類(lèi)合同工程風(fēng)險(xiǎn)雙方共擔(dān)。

1.3.2固定單價(jià)合同可能存在的缺點(diǎn)或爭(zhēng)議：綜合單價(jià)內(nèi)某種因素價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的爭(zhēng)議。該合同建設(shè)方管理工作增加和相關(guān)管理人員投入較多。

1.4可調(diào)單價(jià)合同：指在合同簽訂時(shí)，存在不確定性因素，暫時(shí)在現(xiàn)有狀態(tài)下施工內(nèi)容綜合單價(jià)包干，在合同簽訂時(shí)約定可以起綜合單價(jià)調(diào)整因素，在合同執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行調(diào)整，結(jié)算時(shí)按調(diào)整后的綜合單價(jià)和實(shí)際發(fā)生工程量予以結(jié)算。

1.4.1可調(diào)單價(jià)合同適合工程工期較長(zhǎng)和規(guī)模大，工程內(nèi)容已明確，范圍或規(guī)模不確定的工程，該類(lèi)合同工程風(fēng)險(xiǎn)雙方共擔(dān)。

1.4.2可調(diào)單價(jià)合同可能存在的缺點(diǎn)或爭(zhēng)議：因?yàn)樵擃?lèi)工程工期比較長(zhǎng)，工程規(guī)模大，導(dǎo)致建設(shè)方管理工作量大，管理難度隨之增加，投入的資源、專(zhuān)業(yè)和管理人員多，相對(duì)管理成本增加。

二、施工總承包合同模式探討

建設(shè)工程施工貫穿著整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建安的全過(guò)程，在建設(shè)過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，因此施工總承包是國(guó)家相關(guān)法律要求、鼓勵(lì)和市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，導(dǎo)致施工總成合同在建設(shè)中起著重要和決定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成敗的一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。

由于施工總承包規(guī)模大，建設(shè)工期較長(zhǎng)，資源投入較多，參與建設(shè)的專(zhuān)業(yè)施工單位較多，市場(chǎng)感應(yīng)比較敏感，外在制約因素較多，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大，以上眾多因素就要求施工總承包合同應(yīng)變性強(qiáng)、適應(yīng)性高、風(fēng)險(xiǎn)需降低低，條款完整和細(xì)致。因此結(jié)合市場(chǎng)通常模式和公司以前經(jīng)驗(yàn)及以上論述建議施工總承包合同宜采用可調(diào)總價(jià)或可調(diào)單價(jià)合同。

三、施工總承包招標(biāo)計(jì)價(jià)模式

即然施工總承包合同宜采用可調(diào)總價(jià)或可調(diào)單價(jià)合同，在施工總承包招標(biāo)時(shí)如何確定招標(biāo)計(jì)價(jià)方式？根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定和建筑市場(chǎng)做法，工程總價(jià)一般采用工程量清單和定額結(jié)算模式，即工程量清單招標(biāo)和費(fèi)率招標(biāo)。現(xiàn)將工程量清單招標(biāo)和費(fèi)率招標(biāo)分析如下：

1、工程量清單計(jì)價(jià)和招標(biāo)：

工程量清單招投標(biāo)是我國(guó)招投標(biāo)發(fā)展到一定水平，為推進(jìn)和完善招投標(biāo)制度，引導(dǎo)招投標(biāo)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，逐漸與國(guó)際慣例接軌的一種招投標(biāo)方式。

1.1、工程量清單招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)

1.1.1、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)行工程量清單招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，現(xiàn)行變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計(jì)價(jià)模式為將各種因素考慮在全費(fèi)用單價(jià)內(nèi)的動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式，同時(shí)，能夠反映出工程個(gè)別成本。

1.1.2有利于規(guī)范招標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單招標(biāo)，發(fā)包人不需要編制標(biāo)底，淡化了標(biāo)底的作用，避免了工程招標(biāo)中的弄虛作假，暗箱操作等違規(guī)行為。有利于廉政建設(shè)和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)動(dòng)作，減少腐敗現(xiàn)象。

1.1.3節(jié)約工程投資，實(shí)行工程量清單招標(biāo)，合理適度的增加投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，特別是經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的方式，有利于控制工程建設(shè)項(xiàng)目總投資，降低工程造價(jià)，為建設(shè)單位節(jié)約資金，以最少的投資達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1.4、降低社會(huì)成本，提高工作效率。實(shí)行工程量清單招標(biāo)避免了招標(biāo)方、審核部門(mén)、投標(biāo)單位的重復(fù)做預(yù)算，節(jié)省了大量人力、財(cái)力，同時(shí)縮短了時(shí)間，提高了功效。克服由于誤差帶來(lái)的負(fù)面影響，準(zhǔn)確、合理、公正，便于實(shí)際操作。采用工程量清單報(bào)價(jià)，工程清單為招標(biāo)單位，投標(biāo)者可集中力量進(jìn)行單價(jià)分析與施工方案的編寫(xiě)，投標(biāo)標(biāo)底的編制費(fèi)用也節(jié)省一半。避免了各投標(biāo)單位因預(yù)算人員水平參差不齊，素質(zhì)各異而造成同一份施工圖紙，所報(bào)價(jià)的工程量相差甚遠(yuǎn)，不便于評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，也不利于業(yè)主選擇合適的承建商。而此計(jì)價(jià)法則提供招標(biāo)者一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，符合商品交換要以價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行等價(jià)交換的原則。

1.1.5、工程量清單招標(biāo)計(jì)價(jià)方法可以加強(qiáng)工程實(shí)施階段結(jié)算與合同價(jià)的管理，工程量清單作為工程結(jié)算的主要依據(jù)之一，可極大地簡(jiǎn)化結(jié)算手續(xù)，減少結(jié)算時(shí)間，避免傳統(tǒng)按定額結(jié)算法逐項(xiàng)計(jì)算工程量、逐項(xiàng)套定額的一些繁雜過(guò)程，可極大提高工作效率。

1.1.6、實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)不僅要控制總造價(jià)，也要控制好各分項(xiàng)報(bào)價(jià)，對(duì)業(yè)主不可接受的分項(xiàng)報(bào)價(jià)必須要進(jìn)行修正，避免結(jié)算時(shí)給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失。

1.2工程量清單招標(biāo)缺點(diǎn)

1.2.1計(jì)價(jià)規(guī)范本身的缺陷，阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過(guò)于籠統(tǒng)和門(mén)類(lèi)不全，客觀上存在許多不完善之處，所涉及的清單項(xiàng)目與工程實(shí)際情況還有一定差距，一旦實(shí)施，問(wèn)題必將會(huì)暴露出來(lái)，不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。

1.2.2、相關(guān)配套體系尚未完全建立，影響工程量清單招標(biāo)的實(shí)施。工程量清單計(jì)價(jià)作為一項(xiàng)新舉措，它的實(shí)施需要市場(chǎng)多方面的配套，而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距，可能會(huì)給清單招標(biāo)設(shè)臵障礙。

1.2.3、市場(chǎng)準(zhǔn)備不足，企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，對(duì)于許多業(yè)主和施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，還從未涉足過(guò)，它們對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也心中無(wú)數(shù)。市場(chǎng)準(zhǔn)備不充分不僅反映在施工企業(yè)、業(yè)主身上，而且部分建設(shè)行業(yè)行政主管部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或多或少有些茫然。很多施工企業(yè)在管理上還不適應(yīng)工程量清單招標(biāo)的要求，平時(shí)疏于資料的積累，沒(méi)有建立內(nèi)部定額，因此無(wú)法準(zhǔn)確了解企業(yè)的成本，投標(biāo)報(bào)價(jià)變成無(wú)的放矢，合同簽訂后糾紛不斷、工期拖延和質(zhì)量無(wú)法保證。

1.2.4急需開(kāi)工建設(shè)工程實(shí)施比較困難。工程量清單招標(biāo)對(duì)于工期緊且必須馬上開(kāi)工的工程，很難在短時(shí)間內(nèi)編制出高質(zhì)量的工程量清單，甚至圖紙不齊，無(wú)法編制，或是建設(shè)過(guò)程中變更過(guò)多，失去了用此辦法招標(biāo)的實(shí)際意義。

1.3、工程量招標(biāo)條件：

采用工程量清單招標(biāo)的工程要求該工程施工圖紙已完成設(shè)計(jì)，工程功能完善，設(shè)計(jì)深度滿足工程需求，施工現(xiàn)場(chǎng)已具備施工條件。否則施工過(guò)程中會(huì)引起設(shè)計(jì)變更和工程簽證，導(dǎo)致綜合單價(jià)和措施費(fèi)增加，結(jié)果失去工程量招標(biāo)意義。

2、定額（費(fèi)率）招標(biāo)：

費(fèi)率是指定額規(guī)定，用于構(gòu)成工程造價(jià)以直接費(fèi)計(jì)取各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)率招標(biāo)是指以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)用而達(dá)到控制工程造價(jià)所采用的招標(biāo)投標(biāo)形式。

2.1、定額（費(fèi)率）招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)

2.1.1、招標(biāo)計(jì)價(jià)十分簡(jiǎn)便，商務(wù)標(biāo)內(nèi)容單一，只報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率即可。只報(bào)出投標(biāo)費(fèi)率，結(jié)算時(shí)取費(fèi)按中標(biāo)費(fèi)率結(jié)算，直接費(fèi)部分仍然按圖紙或現(xiàn)場(chǎng)簽證單為依據(jù)計(jì)算，套定額，其原理基本與傳統(tǒng)的程序方法一樣，只是加大了取費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)。

2.1.2、有利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。因工程要急于開(kāi)工，或工期要求比較緊，通過(guò)按費(fèi)率招標(biāo)的方式，選定施工隊(duì)伍，以不影響工程進(jìn)行，充分體現(xiàn)了“統(tǒng)一量，指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的工程計(jì)價(jià)指導(dǎo)思想。

2.1.3、通過(guò)取費(fèi)上的競(jìng)爭(zhēng)，能適當(dāng)降低工程造價(jià)，可在一定程度上進(jìn)行投資控制。費(fèi)率招標(biāo)以投報(bào)費(fèi)率(以百分率為表現(xiàn)形式)，其它自主報(bào)價(jià)，工期、質(zhì)量、施工組織設(shè)

計(jì)和企業(yè)實(shí)績(jī)信譽(yù)等要求基本相同，費(fèi)率招標(biāo)和投標(biāo)是按現(xiàn)行定額及工程造價(jià)政策規(guī)定，主要是其它直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)四項(xiàng)費(fèi)用的競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到控制投資成本。

2.2、定額（費(fèi)率）招標(biāo)缺點(diǎn)

2.2.1、該種招標(biāo)計(jì)價(jià)方式，招標(biāo)時(shí)只是確定中標(biāo)費(fèi)率，工程造價(jià)在招標(biāo)時(shí)不能完整體現(xiàn)出來(lái)，須待工程竣工結(jié)算時(shí)，才能完整計(jì)算工程造價(jià)。

2.2.2、工程竣工結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生辦理結(jié)算，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，結(jié)算的工作量大而繁雜。

2.2.3、如現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量控制不好，將不利于投資控制。

3、費(fèi)率招標(biāo)條件：

工程要求竣工使用日期緊，要求開(kāi)工早，而又無(wú)施工圖，或邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程； 也有些工程項(xiàng)目比較大，施工圖雖已出齊，但計(jì)算工程造價(jià)所需時(shí)間較長(zhǎng)．為縮短投標(biāo)時(shí)間的工程。

以上招標(biāo)計(jì)價(jià)方式，不是固定不變的。采用那種方法，不但要考慮投資成本（前期費(fèi)用、土地成本、建安成本及財(cái)務(wù)成本等）、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益（投資利潤(rùn)）和成本管理水平，還需要在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用并結(jié)合工程現(xiàn)實(shí)情況、外圍環(huán)境、市場(chǎng)需求、政府政策等眾多制約因素，通過(guò)分析、對(duì)比、合理組合和篩選并需加強(qiáng)招標(biāo)管理，以取得了施工總承包招標(biāo)的滿意效果。

第二篇：辦公樓加固整修建筑安裝工程施工總承包招標(biāo)101929892

評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法

人的投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

投標(biāo)文件符合性與完整性評(píng)審包括（但不限于）下述具體內(nèi)容：（1）文件是按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)報(bào)送；

（2）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容打印或填寫(xiě)、裝訂和密封，字跡清晰可辨 ；

（3）投標(biāo)文件上法定代表人的印鑒或者簽字齊全，如投標(biāo)人存

在的授權(quán)，其法定代表人的授權(quán)代理人的印鑒或者簽字齊全，并提供合法、有效的法定代表人授權(quán)書(shū)；（4）投標(biāo)文件組成符合招標(biāo)文件

評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)委員會(huì)在修正錯(cuò)誤時(shí)有權(quán)要求有關(guān)投標(biāo)人對(duì)其報(bào)價(jià)中出現(xiàn)的算術(shù)問(wèn)題作出解釋和澄清（參見(jiàn)本辦法

評(píng)標(biāo)辦法

3．質(zhì)疑和答辯

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)中的內(nèi)容有疑問(wèn)的，可以以書(shū)面或答辯會(huì)的形式向投標(biāo)人質(zhì)詢并要求該投標(biāo)人做出書(shū)面澄清，但投標(biāo)人的書(shū)面澄清不得對(duì)投標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的修改。質(zhì)詢工作或答辯會(huì)應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員參加。對(duì)實(shí)質(zhì)性不符合招標(biāo)文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)予以拒絕。

質(zhì)詢工作或答辯會(huì)應(yīng)做書(shū)面的記錄，招標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人應(yīng)在記錄上簽字確認(rèn)。拒絕響應(yīng)或出席評(píng)標(biāo)委員會(huì)的質(zhì)詢或答辯會(huì)的投標(biāo)人將失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)和可能。4． 當(dāng)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等要求報(bào)送投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本辦法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并匯總計(jì)算出各有效標(biāo)得分的平均數(shù)，即為投標(biāo)人的得分。

5． 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)情況確定綜合得分最高的兩位投標(biāo)人，作為本招標(biāo)工程的候選人，寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告，報(bào)送招標(biāo)人。6． 招標(biāo)人按照本辦法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告中的推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)人。

7． 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人評(píng)標(biāo)結(jié)果有疑義的，應(yīng)以書(shū)面形式提出，由招標(biāo)會(huì)同北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)研究后，提出處理意見(jiàn)。

三、評(píng)分方法及說(shuō)明

評(píng)標(biāo)辦法

不含有任何與招標(biāo)文件相背離的重大差異或保留，投標(biāo)文件組成部分、編制內(nèi)容和編制順序等是否符合招標(biāo)文件的要求等：見(jiàn)附表一。

2、施工組織設(shè)計(jì)

評(píng)定的內(nèi)容包括（見(jiàn)附表二）：

（1）工方案，尤其是對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)部分施工技術(shù)和質(zhì)量控制的措施；

（2）質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施；（3）文明施工、環(huán)保及安全措施；

（4）勞動(dòng)力計(jì)劃及主要設(shè)備材料的用量計(jì)劃等；

（5）分包計(jì)劃和對(duì)分包隊(duì)伍的管理措施；（6）施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施；（7）總承包的協(xié)調(diào)、管理措施；（8）現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置；

3、企業(yè)信譽(yù)、綜合實(shí)力和項(xiàng)目經(jīng)理

（1）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)是指由建設(shè)部核法的同等資質(zhì)等級(jí)；（2）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)：項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，投標(biāo)人所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)必須與所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理一致；

（3）ISO9000質(zhì)量保證體系和IS014000環(huán)保體系，企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)保體系認(rèn)證得10分，僅通過(guò)其中一項(xiàng)認(rèn)證的，得5分；

（4）同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)是指企業(yè)近三年內(nèi)是否承擔(dān)并完成過(guò)與招標(biāo)工程規(guī)模（主要指建筑面積不小于招標(biāo)工程）、使用功能（本招標(biāo)工程為民航總局辦公樓）等相類(lèi)似的工程；每具備一項(xiàng)同類(lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)得5分，最高得分20分；（5）項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)：有獲國(guó)優(yōu)大型工程管理經(jīng)驗(yàn)和同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)，得20分；有同類(lèi)工程經(jīng)驗(yàn)，得10分；

（6）項(xiàng)目經(jīng)理答辯是指由項(xiàng)目經(jīng)理作為主講人，向評(píng)標(biāo)委員會(huì)陳述投標(biāo)人的施工方法、投標(biāo)價(jià)格以及回答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)的

評(píng)標(biāo)辦法

表現(xiàn)情況，最高得分為30分。

4．經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要評(píng)分方法及有關(guān)說(shuō)明

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分總分值75分，具體評(píng)分按如下計(jì)算：（投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)-標(biāo)底總價(jià)）/標(biāo)底總價(jià)×100%的比值小于-7%時(shí)得75分，之后按每高出1%，得分降低5分的差值計(jì)算。具體評(píng)分見(jiàn)附表一；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)資料和總包管理費(fèi)報(bào)價(jià)總分值25分，具體評(píng)分見(jiàn)附表一。

四、附

則

第三篇：建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

建設(shè)工程施工合同及總承包合同管理

一、建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式及其選擇

1.建設(shè)工程合同計(jì)價(jià)模式

1)總價(jià)合同：工程勘察、設(shè)計(jì)合同一般為總價(jià)合同。

①固定總價(jià)合同

報(bào)價(jià)較高。固定總價(jià)合同的適用條件一般為;

a)工程投標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度;

b)規(guī)模較小，技術(shù)不太復(fù)雜的中小型工程或承包工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的工程部位。可合理遇見(jiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)

c)工程合同期較短(一般為一年以內(nèi))。

②可調(diào)總價(jià)合同：合同期較長(zhǎng)(1年以上)

常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法、票據(jù)價(jià)格調(diào)整法和公式調(diào)價(jià)法。

2)單價(jià)合同

①單價(jià)合同大多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生過(guò)各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。

②工程量清單內(nèi)所列工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量;

③按合同工期的長(zhǎng)短，可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。

3)成本加酬金合同

①大多適用于邊設(shè)計(jì)、邊施工的緊急工程或?yàn)?zāi)后修復(fù)工程;

②按酬金計(jì)算方式不同，合同形式有：A.成本價(jià)固定酬金合同B.成本加固定百分比合同C.成本加浮動(dòng)酬金合同D.目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰合同

2.建設(shè)工程施工合同類(lèi)型的選擇

1)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度：有把握的部分采用總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同

2)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度：

(表3.2)一般，施工圖設(shè)計(jì)階段采用總價(jià)合同，技術(shù)設(shè)計(jì)單價(jià)合同，初步設(shè)計(jì)階段采用成本加酬金合同或單價(jià)合同

3)工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度

有較大部分采用新技術(shù)和新工藝，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)采用成本加酬金合同。

4)工程施工工期的緊迫程度：有些緊急工程(如災(zāi)后修復(fù)工程等)宜采用成本加酬金合同

二、建設(shè)工程施工合同示范文本

1.組成**

1)協(xié)議書(shū)

建設(shè)工程施工合同文件包括：①施工合同協(xié)議書(shū)②中標(biāo)通知書(shū)③投標(biāo)書(shū)及其附件④施工合同專(zhuān)用條款⑤施工合同通用條款⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單⑨工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)

2)通用條款：凡《合同示范文本》內(nèi)容與《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》不一致之處，以后者為準(zhǔn)。

3)專(zhuān)用條款

4)附件

2.建設(shè)工程施工合同中有關(guān)造價(jià)的條款

①招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格，非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書(shū)在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定;

②可調(diào)價(jià)格合同中，合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：A.法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;B.工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整;C.一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);D.雙方約定的其他因素。

三、建設(shè)工程總承包合同管理

1.EPC承包合同的訂立

1)業(yè)主在立項(xiàng)后即開(kāi)始招標(biāo)。

2)文件組成：A.合同協(xié)議書(shū)B(niǎo).合同專(zhuān)用條件C.合同通用條件D.業(yè)主要求E投標(biāo)要求F.其他如工程量清單

2.EPC合同的履行管理

1)通常情況下，EPC承包合同不包括地質(zhì)勘察。

2)總承包合同通常為總價(jià)合同;承包商應(yīng)支付其為完成合同義務(wù)所引起的關(guān)稅和稅收，四、建設(shè)工程分包合同管理

1.建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同管理

1)建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同(示范文本)》內(nèi)容包括：協(xié)議書(shū)、通用條款和專(zhuān)用條款三部分。

2)專(zhuān)業(yè)分包合同的履行管理

①分包人不能按時(shí)開(kāi)工，應(yīng)在約定開(kāi)工日期前5天向承包人提出延期開(kāi)工要求，并陳述理由。承包人接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)給于同意或否決的答復(fù)，否則視為同意分包人延期開(kāi)工的要求。

②因非分包人原因?qū)е路职こ滩荒馨雌陂_(kāi)工，承包人應(yīng)以書(shū)面形式通知分包人推遲開(kāi)工日期，并賠償分包人延期開(kāi)工造成的損失，合同工期相應(yīng)順延。

③分包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)，向承保人報(bào)送該階段已完工作的工程量報(bào)告。收到分包人的報(bào)告后，承包人應(yīng)首先對(duì)照分包合同工程量清單中的工作項(xiàng)目、單價(jià)或價(jià)格復(fù)核取費(fèi)的合理性和計(jì)算的正確性，以核準(zhǔn)該階段應(yīng)付給分包人的金額。承包人計(jì)量后，將其列入主合同的支付報(bào)表一并提交工程師。承包人應(yīng)在專(zhuān)業(yè)分包合同約定的時(shí)間內(nèi)支付分包工程款，逾期支付要計(jì)算拖期利息。

④承包人接到工程師依據(jù)主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書(shū)面確認(rèn)方式通知分包人，同時(shí)，承包人也有權(quán)根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況自主發(fā)布有關(guān)變更指令。

⑤承包人進(jìn)行了工程師發(fā)布的變更指令，計(jì)量變更工程量及對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)分包人參加。進(jìn)行變更工程估價(jià)時(shí)，應(yīng)參考分包合同中相同或類(lèi)似工作的費(fèi)率來(lái)核定，如沒(méi)有，應(yīng)通過(guò)協(xié)商確定;

⑥如分包工程屬于主合同規(guī)定的分步移交工程，則在分包人與承包人進(jìn)行相關(guān)檢查和檢驗(yàn)后，提請(qǐng)發(fā)包人按主合同規(guī)定的程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收。如根據(jù)主合同無(wú)需由發(fā)包人驗(yàn)收的部分，承包人根據(jù)主合同規(guī)定的驗(yàn)收程序與分包人共同驗(yàn)收。

⑦只要驗(yàn)收合格，竣工日期為分包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷需修理，改正后，竣工日期為分包人提交修復(fù)后的竣工報(bào)告之日。

2.建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同管理

1)勞務(wù)分包合同的內(nèi)容：只有一個(gè)施工勞務(wù)合同和三個(gè)附件。

2)勞務(wù)分包合同的履行管理

①勞務(wù)分包人施工完畢，承包人和勞務(wù)分包人共同進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)需請(qǐng)工程師參加，也不必等主合同工程全部竣工后再驗(yàn)收。但承包人與發(fā)包人按照合同對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包人的施工質(zhì)量不合格，勞務(wù)分包人應(yīng)負(fù)責(zé)無(wú)償修復(fù)。全部工程驗(yàn)收合格后，勞務(wù)分包人對(duì)其分包的勞務(wù)作業(yè)施工質(zhì)量不再承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量保修期內(nèi)的保修責(zé)任由承包人承擔(dān)。

②勞務(wù)分包合同中，支付勞務(wù)分包人報(bào)酬的方式可以有以下三種，須在合同中明確約定：

a)固定勞務(wù)報(bào)酬方式：在包工不包料承包中，分包工作完成后按承包總價(jià)結(jié)算。因勞務(wù)分包不承擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)，如出現(xiàn)施工變更，分包人有權(quán)獲得增加工作量的報(bào)酬和工期順延。

b)按工時(shí)計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式;按勞務(wù)分包人投入工作人員和天數(shù)支付勞務(wù)報(bào)酬。

c)按工程量計(jì)算勞務(wù)報(bào)酬方式。分包人按月(或旬、日)將完成的工程量報(bào)送承包人，經(jīng)過(guò)承包人與分包人共同計(jì)量確認(rèn)后，按實(shí)際完成的工程量支付報(bào)酬。對(duì)于分包人未經(jīng)承包人認(rèn)可，超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和由于分包人的原因返工的工程量不予計(jì)量。

第四篇：廠房工程施工總承包合同范本

工程施工總包合同

發(fā)包方（全稱）：

（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方（全稱）：

（以下簡(jiǎn)稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條 工程概況

1.1 工程名稱：

有限公司高新材料項(xiàng)目

1.2 工程地點(diǎn)： 工業(yè)園區(qū) 1.3 承包形式：包工包料 1.4 合同形式: 按實(shí)結(jié)算

1.5 建筑面積：施工建筑面積約 平方米（實(shí)際建筑面積按竣工圖及有關(guān)計(jì)算規(guī)則計(jì)算確定）。

1.6竣工驗(yàn)收后根據(jù)合同相關(guān)條款按實(shí)結(jié)算工程總造價(jià)。1.7工程暫定合同總價(jià)： 人民幣 萬(wàn)元整（￥ 0.00）。1.8項(xiàng)目開(kāi)工日期：以項(xiàng)目發(fā)包方的書(shū)面通知或監(jiān)理工程師的開(kāi)工令為準(zhǔn)。

第二條 工程施工承包內(nèi)容

2.1 施工內(nèi)容以甲方確認(rèn)的施工圖及其說(shuō)明、施工圖會(huì)審紀(jì)要和設(shè)計(jì)變更通知為準(zhǔn)（須加蓋甲方公章后生效）；

2.2 具體施工范圍：

法定代表人：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

訂立日期：

第五篇：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)

博贏天下房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)

房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。

2、企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上。

3、企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上。

4、企業(yè)其他條件均達(dá)到一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

（1）25層以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積3萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面積10萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；

（6）單項(xiàng)建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。

2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級(jí)職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱；總會(huì)計(jì)師具有高級(jí)會(huì)計(jì)職稱；總經(jīng)濟(jì)師具有高級(jí)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱的人員不少于10人，具有中級(jí)職稱的人員不少于60人。

企業(yè)具有的一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

（1）12層以上的房屋建筑工程；

（2）高度50米以上的構(gòu)筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面積5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；

（6）單項(xiàng)建安合同額3000萬(wàn)元以上的房屋建筑工程。

2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人，其中工程技術(shù)人員不少于100人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱的人員不少于2人，具有中級(jí)職稱的人員不少于20人。企業(yè)具有的二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入8000萬(wàn)元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)中的3項(xiàng)以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

（1）6層以上的房屋建筑工程；

（2）高度25米以上的構(gòu)筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積5000平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

（5）單項(xiàng)建安合同額500萬(wàn)元以上的房屋建筑工程。

2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于10人。

企業(yè)具有的三級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金600萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2400萬(wàn)元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。