第一篇:湖南省水利廳招標投標總結備案指南
水利工程建設項目招標投標情況報告備案辦事指南(試行)
一、辦理依據
(一)《中華人民共和國招標投標法》
(二)《湖南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》
(三)《中華人民共和國招標投標法實施條例》
(四)《水利工程建設項目招標投標管理規定》(2002年水利部令第14號)
(五)《工程建設項目施工招標投標辦法》(2003年3月8日國家發改委等7部委第30號令發布,2013年3月11日國家發改委等9部委令第23號令修改)
(六)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(2003年6月12日國家發改委等8部委第2號令發布,2013年3月11日國家發改委等9部委令第23號令修改)
(七)《工程建設項目貨物招標投標辦法》(2005年1月18日國家發改委等7部委第27號令發布,2013年3月11日國家發改委等9部委令第23號令修改)
(八)《水利工程建設項目招標投標行政監督暫行規定》(水建管?2006?38號)
(九)《關于進一步加強和完善水利工程招標投標管理的若干意見》(湘水辦?2012?29號)
二、辦理范圍
國家和省人民政府有關部門審批、核準立項和經省水利廳審批初步設計的大中型水利工程建設項目招標投標情況報告備案。
三、備案內容
招標人是否按規定依法在指定媒體發布資格預審公告或招標公告;是否按照法定要求組成評標委員會;資格審查和評標過程是合法;確定的中標人是否合法。
四、應提交的材料
五、辦理程序和時限
(一)招標人或其委托的招標代理機構應在在確定中標人之日起 15日內、發放中標通知書前將招標投標情況書面報告備案材料,交省水利廳政務大廳建設管理窗口并登記,窗口受理人員在當日內轉建設管理處承辦;
(二)建設管理處承辦人員在1個工作日內核查有關資料。承辦人對備案材料不全的,應當在1個工作日內一次性告知備案單位進行補齊補正;
(三)承辦人應在受理后2個工作日內提出核查意見,報處長或分管副處長審定后,在招標投標情況備案表上加蓋“招投標管理辦公室(公章)”,交窗口返回招標人或其委托的招標代理機構。不能如期完成的,經分管廳領導批準最多可延長2個工作日,并及時將延期理由告知申請單位。
(四)重大建設項目招標文件以及涉及復雜、疑難問題的,分管副處長應當提請處長決定,必要時還應組織專家論證再作出決定。專家論證時間不包含在規定時限之內。
(五)采用電子招標的項目,招標人或其委托的招標代理機構在提交備案材料前需要通過湖南省水利工程招標投標公共服務平臺同步報送中標結果信息。
六、應發放的證明文件
簽署備案意見的水利工程建設項目招標投標總結備案表、中標通知書
六、辦理機構及聯系方式
湖南省水利廳建設管理處(招標投標管理辦公室)
地址:長沙市韶山北路370號省水利廳政務大廳建設管理窗口 受理窗口電話:0731-85486189 業務咨詢電話:0731-85483335 投 訴 電 話:0731-85483140
七、收費標準:不收費
第二篇:前期物業管理招標投標備案辦理指南(精選)
前期物業管理招標投標備案辦理指南
一、法律依據
(一)《物業管理條例》(國務院令第504號)。
(二)《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》(建住房
[2003]130號)。
二、申請條件
1.屬于前期物業管理(即在業主、業主大會選聘物業管理企業之前,由建設單位選聘物業管理企業實施的物業管理)。
2、新建現售商品房項目應當在現售前30日完成;預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成;非出售的新建物業項目應當在交付使用前90日完成。
三、申請程序
領取并填寫《長沙市前期物業管理招標投標備案表》(一式三份)(申請表可在受理窗口領取,也可在長沙市房產政務信息網/“物業管理”下載)。
(一)招標備案資料審查
1、法定代表人證明書(原件),法人身份證(復印件);
2、法人授權委托書(原件);
3、經辦人身份證明(復印件);
4、企業營業執照副本(復印件加蓋公章);
5、項目批件(復印件);
6、總平面圖(市規劃局審批);
7、招標文件(按照《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》規定的內容編制);
8、建設工程規劃許可證;
9、招標公告或招標邀請書;
10、地名委員會命名文件;
11、其他資料。
(二)招標程序監管
1、投標企業基本情況審查(提供投標企業資質證書正負本復印件);
2、確定開標日期和地址;
3、在開標前一日內抽取專家評委。
(三)中標結果公示
中標結果在長沙市物業管理協會網站(.cn)公示五個工作日
(四)中標備案資料審查
1、評標報告(含評分表);
2、中標企業投標書;
3、中標通知書;
4、其他資料(招標代理委托合同等)。
四、辦理地址
長沙市馬王堆中路248號長沙房產交易大樓13樓長沙市住房和城鄉建設委員會物業監管處(聯系電話:84662636)。
五、其他注意事項
建設單位未通過招投標的方式選聘物業服務企業或者未經批準,擅自采用協議方式選聘物業服務企業的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第三篇:建設工程施工招標投標情況備案
建設工程施工招標投標情況備案
辦事指南
一、設置依據
《工程建設項目施工招標投標管理辦法》(七部委令第30號)
二、提供資料
(一)建設工程施工招標投標情況書面報告
包含以下內容:招標范圍及招標項目概況,招標方式和發布招標公告的媒介,招標文件中投標人須知、評標標準和方法、技術標準、合同主要條款等,評標委員會的組成,評標報告及附件,中標結果,其他需說明的問題等。
(二)招標投標情況書面報告相關附件 1.重慶市建設工程施工報建備案表; 2.建設工程立項批復; 3.施工圖審查合格書;
4.滿足工程需要的資金證明;
5.建設工程規劃許可證; 6.招標代理合同;
7.招標公告備案表(投標邀請書);
8.招標文件備案表及發布的招標文件、答疑補遺文件; 9.工程建設招標投標交易中心專家抽取記錄表; 10.評標專家簽到表;
11.評標報告及附件(含開標一覽表、評分表、算分表、評標匯總表、評標標準和方法等);
12.中標結果公示表;
13.招標投標情況確認書及中標通知書;
14.中標人的投標文件(投標函、資格審查部份及商務部份);
15.對中標結果的投訴或質疑材料、回復及復評申請、復評結果及招標人定標報告資料等(如有)。
三、材料要求
(一)建設工程施工招標投標情況報告及附件資料應合并裝訂成冊,編制標明頁碼的總目錄,復印資料關鍵內容應清晰、可辯,內容完整、字跡清晰;
(二)建設工程施工招標投標情況報告及附件資料裝訂規格為A4(210×297mm)型紙,建議采用軟封面封底,并逐頁編寫頁碼。
四、辦理程序
招標人自發出中標通知書之日起十五日內提交招標投標情況書面報告及相關附件;
政務服務中心招投標窗口接件,市招標辦監督科負責辦理。
五、辦理時限 5個工作日。
申報窗口:重慶市城鄉建設政務服務中心2號窗口 承辦機構:重慶市建設工程招標投標辦公室 窗口電話:63672116
第四篇:工程招標投標操作指南
工程招標投標操作指南
所謂招標投標,是指采購人事先提出貨物、工程或服務采購的條件和要求,邀請眾多投標人參加投標并按照規定的程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。建設工程的招標投標制度,是使工程項目建設任務的委托納入市場機制,通過競爭擇優選定項目的工程承包單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位、設備的供應單位 等,達到保證工程質量、縮短建設周期、控制工程造價、提高投資效益的目的,是由發包人與承包人之間通過招標投標簽訂承包合同的經營制度。
招標投標越來越成為市場交易的主要方式,特別是在工程建設發承包領域,標的巨大,社會影響甚重,其重要性日益突顯。一個招標項目從發布招標公告起,到定標簽訂合同止,中間都要經過招標程序、投標程序、開標程序、評標程序直到定標程序,每一道程序都有其特點和要求,如同一個生產企業投產一個高技術產品,工藝復雜。這就需要每個環節都做到科學決策,精心策劃,周密安排。因此,招標投標是一項專業性、技術性較強的工作。具有很強的程序性、行政干預性、后果的法定性等特點?!?法律依據
《中華人民共和國招標投標法》
中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議于1999年8月30日通過,自2000年1月1日起施行。
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》 中華人民共和國建設部令第89號
二○○一年五月三十一日經第四十三次部常務會議討論通過,發布,自發布之日起施行。《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》 建市(2002)256號
二OO二年十一月二十一日發布,自2003年1月1日起施行?!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》
二○○三年三月八日,家計委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、中國民用航空總局審議通過聯合發布,自2003年5月1日起施行?!豆こ探ㄔO項目招標代理機構資格認定辦法》 建設部令第154號
于2006年12月30日經建設部第114次常務會議討論通過發布,自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》 中華人民共和國國家發展計劃委員會令 第3號
2000年4月4日國務院批準,2000年5月1日國家發展計劃委員會發布施行。《北京市招標投標條例》
2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過、公布,自2002年11月1日起施行。
第一章 工程施工招標投標作業程序
第一節 工程施工招標作業程序
一、施工項目登記
1.報建依據《工程建設項目報建管理辦法》(建設部 建建[1994]482號)。2.建設工程項目報建范圍:各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目。
3.建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、結構類型、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。4.辦理工程報建時應交驗的文件資料: 4.1 立項批文或投資計劃; 4.2 固定資產投資許可證; 4.3 建設工程規劃許可證; 4.4 資信證明。5.工程報建程序:
5.1建設單位填寫統一格式的《工程建設項目報建登記表》,有上級主管門的需經其批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。
5.2建設工程項目報建備案后,具備了《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》中規定的招標條件的建設工程項目,可開始辦理招標申請。
二、招標申請
1.工程建設項目進行施工招標應當具備下列條件: 1.1 招標人已經依法成立;
1.2 初步設計及概算應當履行審批手續的,已經批準;
1.3 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,已經核準; 1.4 有相應資金或資金來源已經落實; 1.5 有招標所需的設計圖紙及技術資料。
依法必須進行施工招標的工程建設項目,按工程建設項目審批管理規定,凡應報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關招標內容報項目審批部門核準。
2.招標單位填寫《建設工程施工招標申請表》,有上級主管部門的需經其批準同意后,連同《工程建設項目報建登記表》報招標管理機構審批。
三、資格預審文件、招標文件編制與送審
公開招標采用資格預審時,只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開招標應進行資格后審,即在開標后對投標人進行的資格審查。
通常公開招標采用資格預審,通過資格預審,可以提前了解投標人的基本情況(財務狀況、技術力量以及施工經驗等),為招標人選擇優秀的承包人,事先淘汰不合格的投標人打下良好基礎。
1.資格預審文件 招標單位參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》,根據工程具體情況和要求編寫資格預審文件,并報招標管理機構審查,同意后刊登資格預審公告,按規定日期、時間發放資格預審文件。
資格預審文件一般應當包括以下內容:
(一)申請人須知,包括項目概況、招標范圍、資金來源及落實情況、資格預審合格條件、資格預審申請文件的編制要求和提交方式、資格預審結果的通知方式等。
(二)資格要求,包括對投標人的企業資質、業績、技術裝備、財務狀況、現場管理和擬派出的項目經理與主要技術人員的簡歷、業績等資料和證明材料等方面的要求。
(三)資格審查的標準和方法。
(四)資格預審申請書格式等。2.資格預審程序 2.1 編制資格預審文件; 2.2 公布資格預審公告; 2.3 發售資格預審文件;
2.4 潛在投標人編制并提交資格預審申請文件;
2.5 對資格預審申請文件進行審查報送資格預審文件;
2.6 確定合格投標人,并向投標申請人發出資格預審合格通知書或者不合格通知書。3.招標文件
招標單位應根據工程項目的具體情況,參照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構審查同意后方可發放。
招標文件應包括以下內容: 3.1 投標邀請書;
3.2 投標須知前附表和投標須知; 3.3 合同主要條款; 3.4 投標文件參考格式; 3.5 工程量清單報價表; 3.6 技術規范; 3.7 設計圖紙: 3.8 評標標準和方法 ; 3.9輔助資料表;
五、刊登資審公告、招標公告
公開招標在建設工程交易中心發布信息,同時也可通過報刊、廣播、電視等新聞媒介發布“資格預審公告”或“招標公告”。
六、資格預審
1.公開招標進行資格預審時,通過對申請單位填報的資格預審文件和資料進行評比和分析,確定出合格的申請單位名單。將名單報招標管理機構審查核準。
2.待招標管理機構核準同意后,招標單位向所有合格的申請單位發出資格預審合格通知書。申請單位在收到資格預審合格通知書后,應在書面形式予以確認,在規定的時間領取招標文件、圖紙及有關技術資料,并在投標截止日期前遞交有效的投標文件。3.資格預審審查的主要內容: 3.1 投標單位的身份及組織機構;
3.2近3年(或按資審文件規定的年限)完成的與本工程相似的工程的情況; 3.3 目前正在履行的合同情況;
3.4 資源方面,如財務、管理、技術、勞力、設備等方面的情況; 3.5 其他資料(如各種獎勵、處罰或訴訟情況等)。
七、發放招標文件
1.招標文件、圖紙和有關技術資料發放給給愿意參加投標的單位或通過資格預審獲得投標資格的投標單位。投標單位收到招標文件、圖紙和有關資料后,應認真核對,核對無誤后應以書面形式予以確認。
2.招標單位對招標文件所做的任何修改或補充,須報招標管理機構審查同意后,在投標截止時間之前,同時發給所有獲得招標文件的投標單位,投標單位應以書面形式予以確認。3.投標單位收到招標文件后,若有疑問或不清的問題需澄清解釋,應以書面形式向招標單位提出,招標單位應以書面形式或投標預備會形式予以解答。
八、勘察現場
1.招標單位組織投標單位進行勘察現場的目的在于了解工程場地和周圍環境情況,以獲取投標單位認為有必要的信息。為便于投標單位提出問題并得到解答,勘察現場一般安排在投標預備會之前。
2.投標單位在勘察現場中如有疑問問題,應在投標預備會前以書面形式向招標單位提出,但應給招標單位留有解答時間。
九、投標預備會
1、投標預備會的目的在于澄清招標文件中的疑問,解答投標單位對招標文件和勘察現場中所提出的疑問問題。
2、投標預備會在招標管理機構監督下,由招標單位組織并主持召開,在預備會上對招標文件和現場情況做介紹或解釋,并解答投標單位提出的疑問問題,包括書面提出的和口頭提出的詢問。
3、在投標預備會上還應對圖紙進行交底和解釋。
4、投標預備會結束后,由招標單位整理會議記錄和解答內容,報招標管理機構核準同意后,盡快以書面形式將問題及解答同時發送到所有獲得招標文件的投標單位。
5、所有參加投標預備會的投標單位應簽到登記,以證明出席投標預備會。
6、投標預備會程序:
6.1 宣布投標預備會開始; 6.2 介紹參加會議單位和主要人員; 6.3 介紹問題解答人;
6.4 解答投標單位提出的問題:招標文件中的疑問問題;勘察現場中的疑問問題;對施工圖紙進行交底; 6.5 通知有關事項; 6.6 宣布會議結束。
十、收標與封存 1.投標文件的遞交
投標人在投標截止時間前按規定的地點遞交至招標單位。在遞交投標文件以后,投標截止時間之前,投標單位可以對所遞交的投標文件進行修改或撤回,但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規定進行編制、密封和標志。2.投標文件的接收
2.1 在投標截止時間前,招標單位做好投標文件的接收工作,在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的規定進行密封和標志。并做好接收時間的記錄等。
2.2.在開標前,應妥善保管好投標文件、修改和撤回通知等投標資料;由招標單位管理的投標文件需經招標管理機構密封或送招標管理機構統一保管。
十一、標底的報審
1、工程施工招標的標底價格在開標前報招標管理機構審定,招標管理機構在規定的時間內完成標底價格的審定工作,未經審定的標底價格一律無效。
2、標底價格的編制人員應在保密的環境中編制,完成之后應密封送審標底。標底價格審定完后應及時封存,直至開標。所有接觸過標底價格的人員都有保密責任,不得泄露。
3、標底價格的審定時間一般在投標截止日后,開標之前。
十二、開標
1.在投標截止后,按規定時間、地點,在投標單位法定代表人或授權代理人在場的情況下舉行開標會議,開標會議由招標單位組織并主持。
2.開標會議在招標管理機構監督下進行;開標會議可以邀請公證部門對開標全過程進行公證。
3.開標會議宣布開始后,應首先請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性。并簽字予以確認。當眾宣讀評標原則、評標辦法。由招標單位依據招標文件的要求,核查投標單位提交的證件和資料,并審查投標文件的完整性、文件的簽署、投標擔保等。4.唱標順序應按各投標單位報送投標文件時間先后的逆順序進行。當眾宣讀有效標函的投標單位名稱、投標報價、工期、質量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標保證金、優惠條件,以及招標單位認為有必要的內容。
5.唱標內容應做好記錄,并請投標單位法定代表人或授權代理人簽字確認。6.開標會議議程:
6.1 主持人宣布開標會議開始;
6.2 宣讀招標單位法定代表人資格證明書及授權委托書; 6.3 介紹參加開標會議的單位和人員名單; 6.4 宣布公證、唱標、記錄人員名單; 6.5 宣布評標原則、評標辦法;
6.6 由招標單位檢驗投標單位提交的投標文件和資料,并宣讀核查結果; 6.7 宣讀投標單位的投標報價、工期、質量、主要材料用量、投標保證金、優惠條件等;
6.8 宣讀評標期間的有關事項; 6.9 宣布休會,進入評標階段; 6.10 宣布復會:
6.10.1 由招標管理機構當眾宣布審定后的工程標底價格; 6.10.2 公布評標結果; 6.11 會議結束。
十三、評標
1.評標由評標委員會進行,招標管理機構監督。評標委員會由招標單位、建設單位上級主管部門、招標單位邀請的有關經濟、技術專家組成(經濟技術專家占2/3以上)。2.資格審查
對末進行資格預審的招標項目,在開標后須對各投標單位的資質情況進行審查。投標單位應按招標文件中規定的投標格式和要求,如實填報財務、人員、施工設備和以往履行合同情況,并提供有關證件和資料。3.投標文件的符合性鑒定
投標文件應實質上響應招標文件的要求。所謂實質上響應招標文件的要求,就是其投標文件應該與招標文件的所有條款、條件和規定相符,無顯著差異或保留。4.對投標文件的技術方面評估
對投標單位所報的施工方案或施工組織設計、施工進度計劃,施工人員和施工機械設備的配備,施工技術能力、以往履行合同情況,臨時設施的布置和臨時用地情況等進行評估。5.評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行投標報價評估。6.評標應依據評標原則、評標辦法,對投標單位的報價、工期、質量、主要材料用量、施工方案或組織設計、以往業績、社會信譽、優惠條件等方面綜合評定。公正合理擇優選定中標單位。
7.投標文件澄清
在必要時,為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員有權個別要求投標單位澄清其投標文件。澄清問題的答復作為投標文件的組成部分,但澄清的問題不允許更改投標價格或投標文件的實質性內容。8.選定中標人
9.招標單位根據評標委員會評審情況編寫評標報告,評標報告編寫完成后報招標管理機構審查。
十四、中標
1.確定中標單位后招標單位應持評標報告到招標管理機構核準,招標管理機構提出核準意見,經核準同意后招標單位向中標單位發放“中標通知書”。
2、中標單位收到中標通知書后,按規定提交履約擔保,并在規定日期、時間和地點與建設單位簽訂合同。
十五、合同簽訂
1.建設單位與中標的投標單位在規定的期限內簽訂合同。在約定的日期、時間和地點,依據招標文件、投標文件雙方簽訂施工合同。
2.中標單位拒絕在規定的時間內提交履約擔保和簽訂合同,招標單位報請招標管理機構批準同意后取消其中標資格,并按規定沒收其投標保證金,并考慮與另一參加投標的投標單位簽訂合同。
3.建設單位如拒絕與中標單位簽訂合同除雙倍返還投標保證金外還需賠償有關損失。4.建設單位與中標單位簽訂施工合同前,到建設行政主管部門或其授權單位進行合同審查。
招標工作結束后,招標單位將開標、評標過程有關紀要、資料、評標報告、中標單位的投標文件一份副本報招標管理機構備案。
第五篇:江蘇省工程建設項目招標投標備案表
江蘇省工程建設項目招標投標備案表
編號:
你方提交的備案材料收訖。備案材料清單如下: □
1、項目立項批文
□
2、項目發包初步方案
□
3、自行招標事宜備案表(或招標代理委托書及合同)
□
4、專業技術人員簡介表
□
5、規劃許可證復印件
□
6、施工圖審查意見書
□
7、招標公告(或投標邀請書)
□
8、資格預審文件
□
9、報名申請書
□
10、申請人報名及獲取資格預審文件一覽表
□
11、資格預審報告
□
12、編制標底
□
13、標底審定書
□
14、建設工程招標文件
□
15、施工招標投標評標報告
□
16、各投標單位標函
□
17、中標結果公示
□
18、中標通知書
□
19、施工招標投標情況的書面報告
□20、施工招標合同
□
21、公證書
以上資料均為復印件。
招標投標監督管理機構(蓋章)
經辦人(簽名):
年月
日