第一篇:民主評議政風行風工作整改方案
文章標題:民主評議政風行風工作整改方案
民主評議政風行風工作整改方案
根據省民政廳《全省民政系統2007年度民主評議政風行風工作實施方案》(贛民字[2007]107號)和《省民政廳2007年度民主評議政風行風工作考評方案》(贛民字[2007]149號)文件精神和工作安排,全市民政系統民主評議政風行風工作已進入反饋
意見,整改建制階段。在鞏固前階段民主評議政風行風成果的基礎上,針對通過自查自糾,民主座談,問卷調查反饋和社會各界反映的意見和建議,全市民政系統要本著解放思想、實事求是的原則,認真進行整改,采取有效措施,逐條逐項抓好落實,著力解決好群眾反映的自身存在的問題,確保我市民政系統民主評議行風工作扎實推進,取得實效,實現全市民政事業又好又快發展。現結合工作實際,特制定以下整改方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念,切實改進工作作風,不斷提高工作效率和服務質量,努力創建“人民滿意的行政管理部門”。堅持“標本兼治,糾建并舉,民主監督”的方針和“有則改之,無則加勉”的原則,本著實事求是的態度,認真抓好民主評議政風行風整改措施的落實。
二、主要目標和任務
在對前階段征求意見和自查自糾查找出的問題進行整理、分析研究的基礎上,通過認真開展整改工作,促使全市民政系統干部職工的思想觀念進一步轉變;為基層、為群眾服務的理念進一步更新;工作積極性、創造性進一步增強;工作作風和工作方法進一步改進;工作效率和服務質量進一步提高;依法行政和依規辦事進一步規范;真正把民政部門建成一個辦事高效,運轉協調,行為規范,行風嚴謹,充滿生機活力的政府機關,真正樹立起民政部門“為民、務實、清廉”的新形象,確保社會測評綜合滿意率達80%以上,力爭高分通過行風評議。
三、有關意見建議和整改內容
在前階段工作中,我們通過向基層民政服務對象發放征求意見表、召開各種類型的座談會、上門走訪調研、設立投訴電話、電子信箱、調查問卷等多種形式,共征得意見和建議20條,其中表揚4條,建議和意見16條。對于這些建議和意見,我們都認真進行了梳理、歸類和分析,主要反映在以下七個方面:一是認為全市民政系統能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,深化為民服務理念,重視解決民生問題,充分發揮了“維護民利、保障民權、落實民生”職能作用,切實抓好了全市“民生工程”建設,建立健全了保障民生的各項制度,在構建和諧社會和社會主義新農村建設上做了大量卓有成效的工作。二是認為全市民政系統能夠緊密結合業務工作深入基層,幫助基層出謀劃策,能夠深入實際,貼近群眾,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,為構建和諧平安萍鄉作出了積極貢獻,同時也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況,傾聽更多更深層次的農村基層群眾的意見。三是反映全市民政工作發展不平衡。個別縣區工作進展緩慢,工作打不開局面,管理不夠規范。四是指出民政干部隊伍年齡普遍偏大,知識老化,少數同志思想觀念陳舊,個別同志責任感不強,動力不足。五是為群眾服務水平和質量有待進一步提高。六是建議全市民政系統要繼續完善城鄉社會救助體系建設,繼續完善救災救濟工作,完善城鄉基層管理和服務網絡。要重點加強對村務公開、民主管理工作的督導。要不斷豐富雙擁優撫安置各項工作內容,拓寬領域,注重實效。繼續加強基層民政所長和農村敬老院院長的培訓工作,加大社會工作人才隊伍建設的調查研究,有計劃、有步驟地設置社會工作崗位,多渠道吸納社會工作人才。七是針對當前農村基層民政工作者存在的一些困難和問題,建議市民政局多為他們爭取一些政治和經濟上的待遇,更好地調動他們的工作積極性,穩定農村基層民政隊伍。
針對以上意見和建議,全市民政系統要結合自身實際,深入查擺,認真抓好以下整改內容:
一是要重點加強對城鄉低保、大病醫療救助,救災救濟、優撫安置等群眾關心的熱點、難點工作的監督管理,進一步深入基層,掌握情況,切實為基層群眾解決實際困難,為他們辦實事、辦好事。二是要進一步加大行政執法力度,嚴厲打擊非法社團,按照社團和民辦非企業單位登記管理條例,采取有力措施,查處各類違法行為。三是要樹立創新意識。要實現民政事業的持續發展,要在全省民政工作中爭先創優,更需要的是要有新思路、新方法。要學習新知識,總結新經驗,樹立新觀念,研究新思路,開展新實踐,創造新業績。四是要充實基層力量。民政工作任務重,資金多,而且都要在基層落實。各縣區要在人員、辦公場所、工作經費、內部管理等方面爭取重視,努力爭取鄉鎮調劑人員充實基層民政隊伍,基層民政組織
建設力爭年底全部達到省廳要求。五是要健全監督機制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢,是善款,是“高壓線”。要創新政務公開方式、增加公開內容、擴大公開范圍,打造“陽光民政”,接受社會監督。要規范辦事程序,加強系統內部的層級監督。要完善行政過錯責任追究制度,真正把黨和政府對群眾的關懷體現到各項民政工作中去。六是要加大基層民政所長、敬老院院長和社會工作人才隊伍教育培訓力度,提高整體素質,提高民政工作領域專業化社會服務水平。七是進一步強化工作人員崗位職責、對外窗口工作制度和工作人員服務要求,明確責任追究制度,實行定期審批制和“一站式”服務,提高辦事效率和服務水平,妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問題。八是進一步加強隊伍思想作風、工作作風建設,規范行為,嚴格執行“八個嚴禁”,嚴格按標準收費,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費、“搭車收費”現象,嚴禁工作人員在上班時間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網聊天等現象發生。九是加強機關作風建設,不斷提升服務水平。全市民政系統干部職工要樹立民政部門是服務部門,所有崗位都是服務崗位,工作人員都是基層服務員的觀念,變管理為服務,變被動為主動,超前思考,主動服務,尤其是要針對當前民政工作發展中出現的新情況新問題進行調查研究,提出切實可行的解決辦法;大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。要全面推行“首問負責制”、“服務承諾制”,加快基層請示件辦理速度。凡是基層請示的事情,原則上在10個工作日內辦結或作出答復,不推卸責任,不上交矛盾,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現象發生,切實提高機關干部隊伍的思想素質和業務能力。十是繼續加強教育,進一步提高廣大干部職工的整體素質。把政風行風整改與黨風廉政建設有機結合起來。加強對黨員干部執政理念和群眾觀念的教育,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風整改的主要內容,把解決損害群眾利益問題的成效作為評價政風行風整改的主要標準,增強服務意識和維護群眾利益的自覺性;要組織學習有關法律和法規。全市民政系統要認真組織學習《行政許可法》、《萍鄉市民政局關于推行行政執法責任制的實施方案》等法規和文件,進一步增強法制觀念,做到知法守法,依法辦事。要堅持理論聯系實際,學用結合,建立規章制度,定期、不定期對干部學習情況進行檢查考核。通過學習,增強廣大民政干部職工的法制觀念,規范行政行為和行業行為。
四、整改措施
(一)細化和分解責任,認真落實領導干部分工包項責任制。明確專人負責,分解落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實。按照“誰主管、誰負責”原則組織實施,做到事事有著落,件件有回音,確保政風行風評議整改工作責任落實到位。
1、重點抓好省政府辦公廳贛府發[2007]17號文件精神的貫徹落實,進一步加強優撫資金監督管理;組織開展化解矛盾糾紛工作的排查,建立健全領導責任制,做好矛盾化解工作,避免因政策不落實、工作不到位而引發的上訪。
責任領導:周敏偉責任科室:優撫安置科責任人:彭宇明
2、堅持救災款專款專用、重點使用原則,全面開展對救災款的檢查和自查,重點抽查部分鄉鎮的救災款使用情況;進一步加大對基層民政所人員業務知識和財務知識教育培訓力度,規范操作。
責任領導:郝建國責任科室:救災救濟科責任人:喻兆安
3、加大對社團和民辦非企業單位的行政執法力度,規范執法行為。建立健全民政行政執法評議考核機制,認真落實行政執法責任。進一步提高民政執法人員的業務素質和執法水平,樹立民政部門依法行政、文明執法、公正廉潔的良好形象。
責任領導:郝建國責任科室:市民間組織管理局責任人:朱鳳祥
4、加強村務公開、民主管理指導工作,深入基層調查研究,調解涉及基層民主政治權利的矛盾糾紛;加強培訓,提高婚姻登記員的工作能力和整體素質,杜絕婚姻登記搭車亂收費現象和違法違規行為的發生。
責任領導:郭雪榮責任科室:基層政權和社區建設科責任人:何運波
5、進一步加強基層民政組織建設,努力爭取鄉鎮調劑人員充實基層民政隊伍;建設一支本土化的社會工作人才隊伍,重點抓好“三院”的社會工作人才隊伍建設。
責任領導:郭雪榮責任科室:組織人事科責任人:李世國
6、進一步完善城鄉居民最低生活保障制度,建立低保對象動態管理良性循環機制,繼續完善申請、審核程序,加大核查的工作力度,基本上做到應保盡保、應退盡退、不漏保、不錯保;農村低保堅決克服層層分指標和一戶保一人的錯誤做法,明確保障對象;增加城鄉困難群眾醫療救助病種,用足用活醫療救助政策,積極探索建立“醫療保險為先、看病及時介入、住院主動救助、病后一次核算”的運行機制和管理體制,不斷提高醫療救助的時效性和社會效益。
責任領導:袁支乾責任科室:市社會救助管理局責任人:朱清遠
(二)加強整改監督檢查。
一是要把民主評議政風行風整改工作納入下階段工作重要議事日程,堅持定期分析、定期督查,對熱點、難點問題要專題研究,下功夫治理,確保政風行風評議整改工作順利進行;二是堅持“限期整改”制度,及時反映工作進展情況;三是開展明查暗訪,發現問題及時糾正,對群眾反映問題較多的單位(科室),要組織專門力量幫助整改;四是嚴肅查處各類違紀違規行為,做到查實一起,處理一起,決不手軟。
(三)建立和完善監管長效機制。
建立和完善民主評議政風行風工作監管長效機制,構筑“制度”防線。嚴格落實《行政許可法》,切實規范行政審批行為;加強廉政法制建設,不斷健全和完善法制約束懲治機制;積極探索制度良性運作機制,建立制度決策、執行與監督相互分離、相互制約的機制;建立跟蹤問效制度,制定具體的實施細則,加強監督檢查,研究解決制度執行中出現的困難和問題,確保制度落到實處;建立科學的制度效果考核評價和反饋機制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)開展群眾滿意度調查點測評,總結經驗。
市民政局組織六個評議組開展對各縣區群眾滿意度調查點測評,檢查評議的主要內容是全市各級民政部門民主評議政風行風工作的組織實施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實情況。檢查組將對各縣區群眾滿意度調查、檢查評議情況進行綜合考評打分,并對數據統計進行集體研究討論,形成評議結果報告。評議報告由各評議組組長審核簽字后及時反饋到被評單位,同時報送同級民主評議政風行風領導小組辦公室。各級民政部門和局屬單位要認真總結整改活動的具體做法、工作經驗、工作效果和存在的問題。要通過總結,發揚優點,克服不足,努力提升民政工作水平。
五、整改步驟
7月25日至8月25日為整改階段,全市民政系統的政風行風評議整改工作按以下步驟分段實施:
(一)8月5日前,各縣區民政局,萍鄉經濟開發區社會發展局、社區管理辦,局機關各科室、局屬各單位要針對自查出的問題、問卷調查提出的意見、建議進行專題分析、研究,查找原因,制定出切實可行的整改方案報市局評議辦。要結合實際及時召開整改動員大會,層層落實整改責任,明確整改目標和措施。
(二)8月6日至8月15日,進行認真整改,狠抓落實。各單位、各科室要突出整改重點,對整改內容、措施落實情況進行檢查,對中長期整改內容要制定計劃,落實責任,繼續實施整改。市局評議辦將組織力量對各單位、各科室的政風行風整改情況進行檢查督導,發現問題責令限期整改。
(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查總結。
1、繼續堅持糾建并舉的方針,對群眾關注的“熱點”、“難點”問題,邊整邊改,邊糾邊建,制定出可操作性的規章制度,強化內外監督制約機制,鞏固整改成果,防止問題“反彈”。
2、及時總結整改情況,對近期整改內容和中長期整改內容的完成情況要進行認真的自查,實事求是地做好政風行風評議整改階段工作小結。
六、整改考核標準
1、各級民政部門要達到切實轉變工作作風,規范政務管理,工作效率明顯提高,服務意識明顯增強的目的。基層單位、基層民政服務對象對民政部門的滿意度達80以上,機關單位參與政風行風評議受教育面達100%。
2、全市民政系統要按照省廳、市局“2007年度民主評議政風行風工作考核內容和評分標準”進行對照自查、整改,確保高分通過此次政風行風評議。
3、各級民政部門執法單位繼續堅持實行行政執法責任制,建立健全長效監管機制。要公開辦事程序和結果,自覺接受社會監督。通過整改,使民政行政執法行為進一步規范,人民群眾對執法機構的綜合滿意度達80%以上。
七、工作要求
(一)加強對民主評議政風行風整改工作的領導。全市各級民政部門一把手要親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,落實責任,認真實施。要針對存在的突出問題和整改內容,認真解決,切實整改,不留隱患。
(二)認真做好政風行風問題舉報投訴的接待辦理工作。繼續采取問卷調查、公開接待、設置舉報電話和意見箱等多種方式,廣泛聽取群眾的意見和建議,定期分析本系統行風狀況,認真辦理群眾投訴,及時解決、及時答復,主動接受社會監督。
(三)增強民主評議政風行風工作的透明度。要通過雜志、報刊、簡報、電視、廣播和網絡等多種形式宣傳報道全市民政系統政風行風建設工作的情況,增強社會對民政工作的理解和支持,為我市民政事業的發展創造良好的輿論氛圍和外部環境。各縣區民政局和局屬各單位要將民主評議政風行風工作總結及時報市局評議辦。
(四)嚴格整改紀律,確保整改落實到位。市局將把各單位、各科室實施整改方案的情況納入《2007年度全市民政工作先進單位考評辦法》項目之一。對群眾反映的突出問題不重視,整改措施不得力、不到位,影響全市民政系統民主評議政風行風工作大局的單位(科室),將進行通報批評并取消年度評優評先資格,情節影響嚴重的要追究單位(科室)負責人及相關人員的責任。
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第二篇:民主評議政風行風工作整改方案
民主評議政風行風工作整改方案
根據清糾組(~)4號和濮糾辦(~)7號文件精神,按照“管行業必須管行風”,“誰主管誰負責”的基本原則,為確保民主評議行風工作扎實推進,不走過場,縣交通局黨組高度重視,多次召開由二級機構主要負責人參加的專題會議,根據召開座談會,發放征求意見表和市糾風辦反饋的意見、建議,本著“有則改之、無則加勉”的原則,認真剖析問題產生的根源,并結合行業部門實際,按照“輕重緩急”的原則,制訂了切實可行的整改措施。
一、交通行政執法人員的執法水平低,服務意識淡薄。
整改措施:如何提高交通行政執法人員的整體素質,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,努力糾正交通在人們心目中的形象,歷來是局黨組注重的首要工作。首先,我們研究制訂了執法人員學習培訓計劃,至年底,擬定于對我局全體執法人員進行二期行政執法培訓,重點學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《交通行政處罰程序規定》、《河南省交通行政執法人員行為規范》、《交通行政執法職業道德》等相關交通法律、法規。培訓結束后,進行嚴格的閉卷考試,考試采取單人單桌,局黨組成員親自監場的方式進行。考試成績張榜公布,考試不合格者,收回執法證件,待崗學習,補考合格后,方可上崗,以此調動全體執法人員學習業務知識的積極性和主動性,不斷提高全體執法人員的整體素質和服務水平。
二、對交通規費征收政策宣傳不夠。
整改措施:我們成立了以黨組副書記,副局長盧靜同志為組長的宣傳工作領導小組,結合交通規費征稽所的實際,制訂了宣傳工作計劃,并將宣傳工作納入單位工作目標考核。要求征稽所要充分利用新聞媒介或采取印發宣傳單,組織宣傳車等形式,廣泛深入各鄉鎮大力宣傳我局的各項交通規費征收政策,爭取讓全社會都來理解交通,支持交通。
三、部分單位“窗口”存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不文明行為。
整改措施:繼續加強交通執法人員的職業道德教育,進一步推行首問負責制,限時辦結制、服務承諾制和責任追究制,認真落實各項便民措施。
四、部分執法人員“三亂”意識談薄,違規上路查車現象時有發生。
整改措施:局黨組對治理公路“三亂”工作高度重視,專門召開了黨組擴大會。會上,大家共同學習了國家、省、市、縣關于治理公路“三亂”的一系列文件精神,局黨組書記、局長賈建嶺同志認真分析了公路“三亂”的負面影響和社會危害,要求與會同志要時刻緊繃治理公路“三亂”這根弦,從服務清豐經濟建設的大局出發,管理好內部執法隊伍。首先為強化責任意識,對各行政執法單位層層簽訂了《行政執法保證書》,形成人人關心、人人參與的治理公路“三亂”工作格局。其次,充分發揮交通行政執法督查領導小組的監督檢查作用,采取定期與不定期、白天與夜間、明察與暗訪相結合的方式,對易發生公路“三亂”的重要時期、重點路段進行重點監控,發現一起,查處一起,絕不姑息。其三,為配合全省治理公路“三亂”集中檢查活動,我們還組織編寫了《交通行風建設文件匯編》,該書匯集了國家、省、市、縣一系列治理公路“三亂”文件,對交通行政執法人員如何做到規范執法、文明執崗、依法行政做出了詳細規定,分發下去,人手一冊,并采取培訓、考核的方式,增強全體職工的自覺性和參與意識。
五、地方道路養護措施滯后,“前修后毀”現象嚴重。
整改措施:縣地方道路管理所積極籌措資金,專門成立了養護小組,并以承包的形式建立了專業養護組織,對我縣的樣板路進行了標準化養護。并根據“縣道縣管,鄉道鄉管,村道村管”的原則,積極督促各鄉鎮成立相應的“縣、鄉、村”三級養護組織。同時,加大地方道路路產、路權的宣傳力度,嚴厲打擊超限運輸車輛擅自行駛地方道路的違法行為。積極向上級部門爭取地方道路養護資金,加大資金投入力度,努力轉變地方道路前修后毀現象,確保地方道路安全暢通。
六、交通運輸票價高,服務質量差。
整改措施:切實加強城鄉公交車輛司乘人員的素質教育,樹立“乘客是上帝”的服務理念,強化行業管理,嚴厲打擊哄抬票價、欺客、宰客、甩客等違法行為,設立舉報電話和投訴意見箱,對證據確鑿、經查證屬實的,將一律吊銷其經營資格,停止參運。
總之,縣交通局的行風評議工作,在市交通局和縣政府監察局的正確領導下,本著自查自糾不走過場,整改落實不圖形式的原則,對于收集的意見和建議進行了認真梳理、剖析和整改。我們將以此次行風評議活動為契機,努力糾正交通行政執法隊伍中的不規范行為,強化素質教育,提高執法水平,增強服務理念,為清豐的經濟建設創造良好的發展環境。
二○○六年十月十八日
第三篇:民主評議政風行風整改方案
xx鎮計劃生育2011年民主評議
政風行風整改方案
為保證我鎮計劃生育工作民主評議政風行風整改階段工作落到實處,針對xx鎮民主評議政風行風領導小組和群眾的意見、建議反饋提出的問題和自查自糾中找出的不足,我辦高度重視,及時召開領導小組會議,對整改階段提出了要求,其具體整改方案制定如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真落實黨的十七大精神,按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”和條塊結合的原則,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,著力解決計生工作存在突出的政風行風問題和人民群眾關注的熱點、難點問題,推動計生部門轉變作風,依法行政,提高效能,努力塑造計生工作“為民、務實、清廉、高效”的良好形象。
二、主要目標和任務
通過這次政風行風整改,實現全面推進計生工作政風行風建設,打造計生干部敬業愛崗、廉潔奉公、勤政為民、熱誠服務的良好形象;通過政風行風評議整改,努力使計生部門有強烈的服務意識,有規范的行政行為,有創新的工作機制,有扎實的工作作風,有良好的敬業精神,有滿意的服務態度,有較高的社會評價。
三、整改內容
在開展民主評議政風行風工作中,征集到的群眾意見和建議及自查自糾發現的問題有:
1、多關心基層計生干部。
2、工作要求超前,指標要求高,基層忙于應付檢查。
3、部分干部職工對職業的認可度不高,紀律作風松懈。
4、對流動人口,主要是流入人員的計劃生育管理有待加強。
四、整改措施
1、關于多關心基層的計生干部的問題。第一,基層計
生干部工作量大、任務重、工作條件比較艱苦。這是我鎮的實際情況;第二,基層計生干部盡管工作辛苦,但都很敬業,上進心強,有很多同志政治上要求進步。近幾年,要求所有計生干部進一步加強與鎮領導和市計生有關領導的溝通,把那些工作積極、責任心強的同志盡力吸收到黨組織中來,對取得突出成績的,在考核時要大力推薦,在干部任用中要加大重用,使基層干部感到苦中有甜,苦中有樂,為基層干部提供原動力。
2、關于工作要求超前,指標要求高,基層忙于應付檢查的問題。整改措施:加強隊伍建設,提高思想認識和創新意識。一是深刻學習“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀,認真落實黨的十七大精神,牢固樹立為人民服務觀念。二是將別人經驗融入到人口計生工作之中,學習他們敢為人先、敢闖新路的精神;學習他們團結創業、和諧聚力的精神;學習他們服務基層、服務群眾的精神;學習他們求
真務實、真抓實干的精神。全面學習和掌握新時期人口計生工作的業務知識和技能,進一步提高人口計生隊伍的整體素質,創新工作思路。將人口計生隊伍培養成一支懂管理、善思考、想服務、能服務、服務好的專業隊伍,不斷改革創新,推進新時期人口計生工作又快又好發展。
3、關于部分干部職工對計生職業的認可度不高,紀律作風松懈的問題。領導小組于平時生活和工作中繼續加強干部職工職業責任、職業紀律教育。一是把愛崗敬業、依法行政、文明管理、開拓進取、樂于奉獻作為隊伍建設的重要任務,持之以恒,常抓不懈。二是結合當前“四項制度”的落實,把建設法治型、服務型、效能型機關作為隊伍建設的一項重要工作來抓。同時牢固樹立群眾觀念,強化全心全意為人民服務宗旨,從廣大育齡群眾的需求出發,把工作重點轉移到為群眾提供優質服務上來,把群眾滿意度作為衡量人口計生工作的根本標準。
4、關于對流入人員的計劃生育管理的問題。根據流動人口出現的新情況,積極探索、拓展工作思路,從轉變觀念著眼,從完善管理體制入手,立足優質服務,強化綜合治理,力求形成管理“一盤棋”格局,在農村,變“堵”為“疏”,在城鎮轉“突擊”為“長效”,主動配合有關部門做好勞務輸出工作,抓好跟蹤管理服務;在流入人口集中的地區,重點建立“以現居住地為主”的流動人口計劃生育管理與服務機制。
總之,按照“管行業必須管行風”的要求,全鎮人口計生工作將認真落實上述整改措施,進一步解放思想,更新觀念,規范依法行政行為,提高工作效率,提高服務質量,優化服務環境,以群眾滿意為標準,切實轉變工作作風,以優質高效的服務精神,不斷推進我鎮人口和計劃生育事業的全面發展。
xx市xx鎮計劃生育辦公室 二〇一一年八月十一日
第四篇:醫院民主評議政風行風工作整改方案
自我院民主評議政風行風工作開展以后,醫院在醒目位置——中藥房處設立了意見箱,向社會發放政風行風征求意見表,廣泛征求社會多方意見和建議,對全院的醫護人員進行醫德醫風的監督。同時以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫生、護士代表召集在一起,圍繞政風行風評議內容,查找我院在醫藥購銷和醫療服務中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風,認真查找我院及個人在醫德醫風方面存在的突出問題。現就根據我院民主評議征集到的意見、建議制定我院XX年民主評議政風行風工作整改方案。
1、貫徹“一把手負總責,分管領導各負其責”、“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則。各部門主要負責人堅持“一崗雙責”制度,對政風行風建設任務負責,醫院分別與分院、門診診所、各科室負責人簽訂責任狀。
2、在藥物購銷方面,醫院始終堅持藥事管理制,成立了藥事領導小組,先由藥房提出購藥計劃,經藥事管理領導小組審批同意后,報分管院長進行藥品品種、藥品價格的審核,再由專人負責購進,藥房負責人驗收藥品后入藥房,杜絕了偽劣藥品進入我院,嚴格保護了廣大病員的身心健康和消費者的利益。
同時開展對醫藥購銷活動中不正之風的專項治理工作,狠剎醫務人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費”歪風,做到廉潔行醫。鼓勵舉報,發現有上述現象經查實的,按照《中華人民共和國執業醫師法》有關條款,停止處方權6-12個月,兩年內不得晉薪晉級,不得公費報考研究生,不得評先評優。同時,待崗處理6個,每月發放最低生活費160元。
3、在醫療儀器設備、醫院環境改造方面,醫院成立了院務會,由科室根據臨床需要提出購銷醫療儀器設備(或環境改造)計劃,經中層干部討論通過,再由院務會研究決定后,由院辦公室向市衛生局提出購置醫療設備(或環境改造)的請示,經市衛生局批復同意后,再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫療儀器(或環境改造)的各種參數,由市行政審批中心統一采購。
4、醫院成立了醫療質量督導小組,實行流動負責制,每月不定期的對醫院各科室的工作進行檢查,包括醫務人員的勞動紀律、處方書寫、門診登記、傳染病報告、業務學習記錄及各科室各種登記記錄。
5、醫院對各分院、診所在財務上實行“統收統支”即:各分院、診所的一切收入統一存入醫院專用賬號,所有支出由財務科統一劃分支配,杜絕了各分院、診所私設小金庫的行為;在人事召聘上,醫院(包括各分院、診所)招聘的臨床醫務人員經醫務科、護理部統一考核合格后,報市衛生局人事科,經市衛生局醫政科注冊后,方可錄用。
6、醫院專門制定了本院職工及退休職工在外私設診所的懲罰制度,堅決禁止本院在職或退休職工在外私設診所,并開通了舉報電話:023-71990039,一經發現立即向衛生監督所舉報。
7、醫院不定期的召開院務會傳達上級精神,共同決策醫院重大事件處理的方式方法;每月29號定期召開中干會議,各科室對本月工作進行梳理、總結,查找問題;針對查找的問題,大家共同商討提出解決的方法,再由各科室主任對下一月的工作作出計劃安排;科室間相互溝通、交流。
8、設立“廉潔行醫、誠信服務監督崗”,開通24小時監督電話:023-71990039;023-719901879、加強學習,狠抓行風教育,做到警鐘長鳴。組織全院職工學習“拒收‘紅包’,自覺抵制不正之風”倡儀書,提高衛生隊伍思想道德素質和職業道德素質,扎實穩步地搞好集中整改。
10、做好行風信訪、投訴的接待、登記、核實、處理和反饋工作。避免重復上訪和越級上訪。
11、積極開展幫困助醫活動。對危急病人,實施先救治、后收費方法,對缺少支付能力的弱勢群體,建立醫療急救幫困基金,免去他們的部分醫療欠費。每年對轄區內60歲以上的社區居民進行免費的健康體檢,每年的2月醫院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫系列活動。
第五篇:民主評議政風行風工作整改落實方案
汕國土資金[2009]22號
關于印發汕頭市國土資源局金平分局 民主評議政風行風活動整改落實方案的通知
分局屬下各股室、各基層單位:
現將《汕頭市國土資源局金平分局民主評議政風行風活動整改落實方案》印發給你們,請結合本部門的實際情況,精心組織,周密部署,按照方案要求認真抓好落實。
汕頭市國土資源局金平分局
二○○九年八月二十八日
抄送:市局行評辦
區糾風辦
汕頭市國土資源局金平分局
民主評議政風行風工作整改落實方案
落實整改階段是民主評議政風行風工作極其重要的環節,是檢驗自查自評工作成效的階段,是衡量民主評議政風行風工作是否出實效的階段,是接受上級行評團評議前的重要準備階段。分局按照《汕頭市國土資源局金平分局2009年民主評議政風行風工作方案》和《民主評議行風第三階段工作要點》對整改階段的要求,分局結合本單位的政風行風建設情況,對收集到的意見建議進行認真分析和研究、梳理,客觀分析問題產生的原因,制定切實可行的整改方案。分局全體干部職工要充分認識落實整改工作的重要意義,提高整改工作的自覺性和主動性。采取有效措施,真抓實干。解決問題、整改落實、創新服務,推進分局各項管理工作上新水平。
一、指導思想
民主評議政風行風工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以完善職業道德規范為基礎,以解決制約金平區經濟發展和嚴重損害群眾利益 的不正之風為重點,堅持“誰主管誰負責,管行業必須管行風”的原則,轉變職能,轉變作風,提高執法水平、行政效率和服務質量,優化國土資源政務環境,全面提高分局政風和行風建設水平,為金平經濟建設和社會發展營造良好的國土資源管理環境。
二、工作要求
(一)緊緊圍繞辦事透明、高效、規范的目標要求,提高工作效率,樹立良好的行風,建立新的執政理念和新的工作機制。
(二)全面開展行政效能監察和執法責任制建設。國土資源局作為重要的行政執法單位,要真正做到依法行政,改變管理方式、轉變政府職能、降低行政成本、提高行政效率,形成政令暢通、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,樹立良好的政風行風。要認真落實責任追究制度,對于違法行政、辦事不公,久拖不辦的人和事都要嚴肅查處,并追究相關責任人的責任。
(三)建立適應科學發展觀要求的資源節約集約利用新機制、新模式。盤活土地資源,提高土地利用率。加強批后監管,嚴格查處閑置土地,促進節約集約用地。
三、具體措施
為使整改工作取得明顯成效,真正從觀念、機制、體制上實現全系統行風的根本性好轉,分局特采取如下具體措 施:
(一)加強領導,周密安排,扎實推進分局整改工作。
1、成立分局政風行風整改工作領導小組,加強對整改工作的領導。從組織上保證整改工作的順利進行。明確目標、責任,把分局的日常管理工作與政風行風的整改工作一起部署,一起落實。明確問題,抓住重點,狠抓落實。圍繞金平建設大局,從優化投資發展環境,提高政府公信力、執行力和服務水平等方面進行整改。
2、高效行政,強力推行政務公開。全面簡化辦事程序,實行限時辦結制、首問責任制、一次告知制等制度。(由辦公室牽頭,會同各股室負責)
3、規范行政,嚴格依規收繳費用。所有的收費項目都要嚴格按照文件規定執行,最大限度地減少群眾、企業及服務對象負擔。(財務股負責)
4、利用電視、網絡等媒體開展國土資源政策法規、辦事程序、服務承諾等知識的普及宣傳,為國土資源工作創造良好的社會輿論氛圍,進一步推進國土資源管理事業發展。(辦公室負責)
(二)完善制度建設,全面規范和推進依法行政行為。
1、根據國土資源部有關的規范性文件,合理設置工作流程,制訂執法程序,要有效解決過去執法缺位、錯位、越位 4 和隨意性大的問題,提高辦事效率,保證執法的嚴肅性和公正性。(由辦公室牽頭,會同各股室負責)
2、采取有效措施,解決歷史遺留用地問題和因用地手續不完整而導致的商品房確權發證遺留問題。(由用地股牽頭,會同地籍股負責)
3、采取部分審批權限授權下放的方式,減少審批環節、縮短辦事時限,大大提高辦事效率。(由辦公室牽頭,會同相關業務股室負責)
4、努力探索土地執法監察的新機制。建立和完善土地管理問責制,完善動態巡查通報和社會監督機制。建立違法違規用地舉報獎勵制度,積極構建土地管理共同責任制度。進一步明確各街道辦事處和有關部門在土地管理中的職責和分工,形成政府領導、國土資源部門牽頭、有關部門配合、社會各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。(由監察股負責)
5、圍繞構建保障和促進科學發展新機制、推進節約集約用地等工作,積極探索耕地保護新機制。加強閑置用地的處置力度,盤活閑置土地,提高土地利用率。加大土地開發整理力度,加緊工業園區整合、積極推進“三舊”改造工作。為金平區打造區域中心城區建設發展提供有利的用地保障。(由用地股、監察股負責)
6、加強建設用地批后監管工作,積極與有關部門協調配合,禁止在實際建設中出現擅自改變用途和容積率等違反土地出讓合同條款禁止的行為。(由用地股負責)
7、加強地籍管理。結合金平實際,認真研究,采取有效措施解決農村宅基地辦證問題。(由地籍股負責)
8、嚴格規范礦業秩序。繼續保持高壓態勢,切實抓好轄區石礦場的專項整治,嚴厲查處礦產資源開發利用過程中的各種違法違規行為,維護企業權益,促進礦業經濟健康有序發展。強化礦山安全生產監管,消除安全隱患,確保安全生產。(由礦管股負責)
9、落實信訪工作責任制,落實信訪工作負責制和信訪問題限時辦結制度。開展重復訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中清理。建立和健全了預防和處置群體事件工作機制,傾聽群眾呼聲,妥善處理好群眾反映的問題,切實為群眾辦好事實事,逐步樹立分局良好形象。(由辦公室牽頭,會同監察股負責)
(三)加強隊伍建設,提高服務保障能力。
1、開展分局干部職工的法律法規和業務知識培訓,樹立“全心全意為人民服務”的宗旨意識,“規范執法,公正執法,文明執法”的法制意識,“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的服務意識,增強“為民、務實、清廉、6 高效”的廉政勤政理念。有效提高廉潔從政、依法行政意識,增強拒腐防變的能力。(由辦公室負責)
2、加強分局內部管理、制訂行之有效的一系列管理制度。結合分局實際,制訂財務、公章、公車、考勤等管理制度。認真落實責任追究,對于違法行政、辦事不公,久拖不辦的人和事都要嚴肅查處,并追究相關責任人的責任。(由辦公室牽頭,會同相關股室負責)
3、抓緊制訂保密管理制度,加強計算機管理。嚴禁上班時間利用計算機上網游戲、炒股、瀏覽不健康網站。(辦公室負責)
4、修訂分局各股室、下屬各國土所的工作職責,明確責任、分工,提高辦事效率。防止股室之間互相扯皮推委。(由辦公室牽頭,會同各股室負責)
5、推進政務公開,建設分局內部、國土所、社區政務公開欄,上墻公布國土資源管理人員從業守則、行政為民措施、辦事程序、時限等,切實加強國土資源政務信息公開工作,擴大政務公開的覆蓋面,增強行政工作的透明度。(由辦公室負責)
四、責任及要求
(一)強化責任抓落實。分局民主評議政風行風活動整改落實方案,由局領導按照整改方案明確的內容及工作職責 7 分工牽頭,制訂具體落實方案,明確責任,各部門要通力協助抓好落實。
(二)明確時限要求。按照整改方案要求,嚴格按照時限要求,加強研究協調,確保整改措施落實到位,防止走過場。
(三)抓好工作落實。將整改方案向群眾公示,并采取現場會辦、限時辦結等辦法,推動問題得到有效解決。對于那些受客觀條件限制,一時不能解決的問題,要向群眾做好解釋工作。建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,在落實過程中跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實。
汕頭市國土資源局金平分局
二〇〇九年八月二十八日