第一篇：民政局規范黨和民族政策措施

各縣人民政府，直各委、辦、局：

國務院辦公廳下發了《關于嚴格執行黨和國家民族政策有關問題的通知》（國辦發〔〕33號，以下簡稱《通知》），為認真貫徹落實《通知》精神，省政府辦公廳對國務院辦公廳文件進行了轉發（云政辦發〔〕75號）。根據《通知》要求，為切實抓好黨和國家民族政策的貫徹落實，結合我實際，工作安排如下：

一、深刻認識民族政策的極端重要性，切實履行維護民族團結的政治責任

我國是各民族共同締造的統一的多民族國家，黨和國家歷來高度重視保護少數民族合法權益，保障各民族一律平等自由。為了加快少數民族和民族地區經濟社會發展，黨和政府制定了一系列優惠政策，采取許多扶持措施，促進少數民族和民族地區的經濟社會發展，使廣大少數民族群眾共享改革發展的成果，形成了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的局面，各族人民正在同心同德地為全面建設小康社會而努力奮斗。但是，在新的形勢下，民族問題始終是全球范圍內的難點、熱點問題。特別是在今年，從全國、全省和全的形勢來看，影響國家安全和社會穩定的因素依然存在，隨著北京奧運會的日益臨近，少數地區和單位在工作中仍然存在違反民政政策的行為，仍然存在發生各種風險的可能性，維護民族團結和社會穩定的工作依然嚴峻。

為此，各級各部門要深刻認識民族政策和法律法規在維護民族團結，維護祖國統一，維護社會和諧穩定，促進各民族共同繁榮發展方面的極端重要性。要切實增強全社會維護民族團結的責任感和貫徹落實民族政策的自覺性，最大限度地減少民族平等政策執行過程中出現的偏差，充分保障少數民族合法權益，堅決維護民族團結、祖國統一和社會穩定，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供保障。

二、嚴格執行民族平等政策，堅決糾正和防止發生損害民族團結的行為

各級各部門要切實貫徹落實民族平等政策，嚴格執行有關法律法規。在履行發放許可證書、開展執法檢查、實施行政處罰、采取強制措施等職責中，尤其是在車站、機場、碼頭、景區、出入境等安全檢查中，不得歧視少數民族群眾，不得有影響民族關系的言行，已經發現違法情況，要立即糾正，嚴肅查處。

生產經營者和服務提供者必須嚴格遵守法律法規有關保障民族平等的規定，充分尊重和保障少數民族群眾的宗教信仰和風俗習慣。在招收員工時，不得歧視少數民族群眾；在生經營活動中，不得生產經營含有歧視、侮辱少數民族的產品；在提供有關服務中，不得歧視少數民族群眾。各類賓館、商店、餐飲單位不得拒絕少數民族群眾入住、購買、飲食；各類交通工具經營者不得拒載少數民族群眾。各級各類學校在招生中不得針對少數民族學生增加錄取條件、提高錄取標準；在考試等教學活動中，要保障少數民族學生的平等權利。各類醫院對少數民族患者要一視同仁，不得歧視。各級各部門要依照各自職責對生產經營者和服務提供者執行民族平等政策的情況進行檢查，對違反有關規定的，要堅決予以糾正，依法嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。

同時，各級各部門要重點對黨和國家保障少數民族在政治、經濟、文化、教育、社會、生活等各個領域的平等權利與合法權益方面；《中華人民共和國民族區域自治法》、《國務院實施<中華人民共和國民族區域自治法>若干規定》、《省實施<中華人民共和國民族區域自治法>辦法》、《省民族鄉工作條例》、《省壯族苗族自治自治條例》、《人民政府貫徹<省壯族苗族自治自治條例>實施辦法》等民族法律法規的貫徹落實方面；有關民族政策、法律法規明確規定的單位和部門少數民族干部配備和選拔使用方面；少數民族語言文字工作情況方面；執行黨和國家民族政策和法律法規在經濟扶持等方面加強調查研究和綜合協調，要組織開展對貫徹執行民族政策的情況進行監督檢查。

三、加強宣傳教育，營造民族團結進步的良好社會氛圍

各級各部門要緊密結合當前維護民族團結和社會穩定的形勢和任務，加強馬克思主義民族觀，黨的民族政策、法律法規的學習宣傳，增強各族干部群眾的法律政策意識，提高維護民族團結的自覺性。

宣傳教育工作要有針對性，注重實效。要廣泛宣傳新世紀新階段各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，以及改革開放30年和我建50周年以來全面貫徹落實黨和國家民族政策，民族團結進步事業所取得的巨大成就，提高各族干部群眾的法制觀念，增強維護統一、民族團結和社會穩定的自覺性。要防止在宣傳、新聞、出版工作中因工作失當而引發的矛盾糾紛，要采取多種形式，宣傳和弘揚各級各部門中涌現出的促進民族團結進步事業的典型事跡，樹立正氣，要結合此次學習貫徹活動，幫助少數民族和民族地區解決實際困難和問題。在全社會營造宣傳民族政策、落實民族政策、促進民族團結社會和諧的良好社會氛圍。

四、加強領導，強化責任，切實做好當前維護穩定工作

當前，奧運圣火在我省傳遞，奧運會即將在北京召開。為了確保奧運期間的民族團結和社會穩定，全各級各部門要進一步增強政治敏銳性和政治責任感，切實把加強民族團結、維護社會穩定作為當前事關全局的大事抓緊抓好。各縣人民政府、各有關部門主要負責同志要親自過問，親自部署，加強督促檢查；要進一步細化任務，明確責任，把各項工作分解到單位，落實到人，做到任務明確、責任明確、要求明確，確保事事有人管、件件有落實；要制定完善處理違反民族政策突發事件的有關應急預案，切實加強信息工作，及時了解有關動向，努力把影響民族團結和社會穩定的各種苗頭性、傾向性問題解決在基層、解決在萌芽狀態。

各縣人民政府、各部門和單位要組織對本縣、本部門貫徹執行民族政策尤其是民族平等政策的情況，進行一次全面的自檢自查，發現問題，及時糾正。對工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關人員的責任。各縣人民政府、各有關部門請將學習宣傳和貫徹落實有關民族政策的情況于6月25日前報民委。

人民政府將組成檢查組，對各縣人民政府，直各部門和單位貫徹執行民族政策的情況進行督促檢查。

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第二篇：民政局優撫工作服務規范

文章標題：民政局優撫工作服務規范

一、服務對象

現役軍人、軍屬、烈屬、犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人、復員軍人、退伍軍人、在鄉“五老”人員等。

二、服務內容

1、義務兵家屬優待，對義務兵家屬實行戶戶優待，農村義務兵家屬優待標準達到或超過當地上人收入的70，非農人口義務兵家屬的優待按政策規

定的標準兌現。

2、優撫對象撫恤補助：對烈屬和犧牲、病故軍人家屬實行一次性撫恤和定期撫恤；對革命傷殘軍人、人民警察、參戰民兵民工、機關工作人員實行傷殘撫恤；對在鄉紅軍老戰士和在鄉復員軍人、病退軍人、在鄉“五老”人員實行定期定量補助，撫恤補助要達到國家、省的規定標準。

3、評殘、追烈按國務院《軍人撫恤優待條例》、《革命烈士褒揚條例》等文件規定，做好評殘、追烈工作。

三、服務程序和時限

1、市區義務兵家屬領取優待金程序：新入伍的持《入伍通知書》，戶口簿、本人工作（身份）證，已辦領過優待金的持《優撫對象優待證》，超期服役的持部隊團部以上政治機關證明和《優待對象優待證》到__區民政局辦理手續，領取優待金。

2、市區一等以下傷殘軍人撫恤金每年發放兩次（上半年為1月20—30日、下半年為7月20—30日），一等及一等以上傷殘軍人傷殘金每月發放一次，憑《革命軍人傷殘證》，銀行存折（由財務發給）到指定銀行儲蓄所辦理領取款手續，市區烈屬定期撫恤金和國家機關工作人員的遺屬補助金每季度發放一次（每季度頭一個月20—30日）憑《撫恤優待登記證》及《遺屬補助證》和由財務發給的銀行存折，到指定的銀行儲蓄所佃理領取款手續。

3、辦理一次性撫恤金程序：在部隊犧牲、病故的，其家屬須持部隊發給的犧牲、病故證明書，到優撫科辦理有關手續。

4、評殘時須個人提出申請，詳細寫明負傷的部位、時間、地點、原因、經過等情況，出具所在單位證明材料，原始證明材料、當事人證明，指定醫院診斷結論，經區民政局審查后報市局，由市局審查后上報省民政廳，省廳批準后，發給證件，予以撫恤。

5、要求追認烈士的家屬須提出申請，按省民政廳的要求，出具各種追烈材料，區政府審查通過后向市政府寫出申請報告，我局接到批轉文后，調查情況，審查材料，對符合追烈條件的，寫出申請報告報市政府審定。

四、監督約束措施

嚴格按照市局制定的《為民解難服務管理規定》執行。

聯系單位：__區民政局

聯系電話：__

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第三篇：黨的民族宗教政策

黨的民族宗教政策

1、黨的民族政策。即“平等、團結、發展、繁榮”。(1)堅持民族平等與團結。這是黨和國家解決我國民族問題的根本政策。各民族不論大小，不論其先進和落后，在一切權利上平等。不允許任何民族享有特權，禁止民族間的歧視和壓迫。

(2)實行民族區域自治。把國家的集中統一與少數民族聚居區的區域自治有機結合起來，是我們黨解決國內民族問題的基本政策。(3)幫助少數民族地區經濟發展和社會發展，促進各民族共同繁榮。(4)大力培養少數民族干部。(5)尊重少數民族風俗習慣。(6)尊重少數民族的語言文字。(7)尊重少數民族宗教信仰自由。(8)團結民族上層愛國人士。

2、黨的宗教政策。我國實行宗教信仰自由政策。(1)宗教有其發生、發展和消亡的過程，我們不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發展宗教；(2)公民有信仰宗教自由，也有不信仰宗教自由；(3)無神論者和宗教信仰者在政治和經濟上的．根本利益是一致的，在思想信仰上的差異是次要的；(4)我國宗教方面的矛盾是人民內部矛盾，但在一定條件和一定情況下也可能出現對抗性的問題；(5)宗教活動要在法律和政策的范圍內進行，國家保護正常的宗教活動，取締和打擊利用宗教活動進行違法犯罪活動；(6)要善于體察民

族和宗教問題的區別和聯系，警惕和反對任何利用宗教來分裂人民，破壞民族團結的言行；(7)堅持獨立自主、自辦教會的原則，反對外國勢力干預我國宗教事務，支配我國宗教團體；(8)爭取、團結和教育宗教界人士，鼓勵他們愛國愛教，團結進步；(9)積極引導宗教與社會主義社會相適應；(10)向人民群眾特別是青少年進行辯證唯物論和歷史唯物論教育，提高全民族思想道德和科學文化素質；(11)鑒于現有佛教道教寺觀基本滿足了信教群眾進行正常宗教活動的需要，今后一般不再新建寺觀。如因合理安排宗教活動場所需新建寺觀，需從嚴掌握，由縣級人民政府審核，報省級人民政府批準。

宗教活動場所管理。設立宗教活動場所必須依法進行登記。新建、重建寺觀教堂須經省人民政府宗教事務部門審核、批準。

3、堅決取締邪教組織。邪教是指冒用宗教、氣功或其他名義建立，神化首要分子，制造和散布迷信邪說蠱惑、蒙騙他人，發展和控制成員，危害社會的非法組織。其主要特點是：制造教主崇拜；編造和散布“世界末日”邪說；進行精神控制和人身摧殘；非法聚斂錢財；仇視社會，敵視政府；攻擊、詆毀宗教和宗教愛國組織；宣傳神秘主義，散布迷信，反對科學；進行秘密活動。對邪教組織要嚴格防范，堅決鏟除。

第四篇：確山縣民政局規范婚姻登記管理工作

確山縣婚姻登記處為群眾提供優質服務

為方便婚姻登記當事人，確山縣民政局對婚姻登記強化管理，規范運作、提高效率，受到社會各界的廣泛好評。

一是堅持依法行政，強化責任意識。在婚姻登記工作中，嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》進行登記，實行首問負責制和責任追究制，增強工作人員的責任意識和崗位意識，嚴把登記質量關，堅決杜絕違法登記的現象。自2009年以來，共辦理結婚登記10126對，辦理協議離婚1908對，登記合格率達100%。

二是加大宣傳力度，強化法規宣傳。充分利用廣播、電視的宣傳作用，在縣電視臺“民生在線”欄目反復播放《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法律法規，同時利用懸掛過街橫幅、張貼宣傳標語、發放宣傳資料等多種形式，增強廣大人民群眾的依法辦理結婚登記手續的自覺性。

三是建立規章制度，確保工作有章可循。為方便辦理婚姻登記的人員得到及時、快捷的服務，民政局制定了《婚姻登記員職責》、《婚姻登記服務工作守則》、《婚姻登記印章、證書管理制度》、《結婚登記告知書》、《補領結婚證書告知書》等6項工作制 度和10多種表格，把有關婚姻登記的條件、所需證件、證明材料等相關要求，統一模式，制作臺簽和文件夾，便于查詢和辦理。據不完全統計，兩年多來，共為156名群眾免費提供 123人次婚姻檔案查詢服務，受到服務對象的好評，使婚姻檔案為構建和諧社會和經濟建設發揮了積極的作用。2010年，確山縣民政局被國家民政部授予全國“婚姻登記先進單位”的榮譽稱號

確山縣民政局 楊金榮 潘河

2011年6月3日

四是規范工作程序，強化隊伍素質。根據《河南省婚姻登記工作規則》的要求，規范登記程序和登記指南，做到收費標準公開化、辦事程序透明化。同時，要求婚姻登記工作人員統一培訓、統一著裝、持證上崗、亮牌服務，隊伍素質不斷提高。使前來辦理婚姻登記的群眾滿意而來、高興而回。

五是規范檔案管理，提高服務水平。首先，加大基礎設施建設。民政局為婚姻登記處專門設立了16平方米的檔案室，配備了鐵皮檔案柜；同時裝有監控器、防盜門、防盜窗；配有滅火器、防蟲劑、干燥劑等，以達到防霉、防蟲、防火、防潮、防盜等要求，確保檔案安全、完整、有效使用。其次，明確一名專職檔案管理員，具體負責婚姻登記檔案的建檔、登記和查閱工作；為婚姻登記檔案室了配備電腦和專用檔案柜，按照婚姻登記檔案立卷要求，實行紙制檔案和電子檔案雙項建檔。第三，縣民政局對婚姻登記人員和檔案管理員經常進行業務培訓，組織學習婚姻登記的法律法規、工作流程及檔案管理規定，提高了婚姻檔案利用效率。據不完全統計，自2009年以來，共為156名群眾免費提供162次婚姻檔案查詢服務，受到服務對象的好評，使婚姻檔案為構建和諧社會和經濟建設發揮了積極的作用。2010年，確山縣民政局被民政部授予“2010年全國婚姻登記規范化單位”稱號。

第五篇：民政局黨委辦調研報告

黨性修養是黨員的自我完善和對黨的本質屬性的強化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺地用黨性原則規范自己的行為，克服和抵制各種錯誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來總理在《過好“五關”》的講話中說，“要承認各種關系各種事務都會影響個人的思想，要經常反省，與同志們交換意見，經常‘洗澡’。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會生銹，就會受到腐蝕。”實踐表明，共產黨員的黨性不是自發地產生的，只有通過刻苦學習，認真地改造世界觀，才能逐步地樹立起來。黨性修養不僅是每個黨員的必修課，而且還要求每個黨員終身必修這門課。共產黨員只有不斷完善自己，才能跟上時代的步伐，經受住新的考驗，才能始終站在時代的前列。

當前民政系統黨員干部中存在的問題。共產黨員必須不斷加強黨性修養，這是對一個黨員的基本要求。但當前民政系統有些黨員在增強黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認識，認為講黨性同現實相矛盾，實踐中很難做到；有些人認為講黨性同市場經濟相矛盾；有些黨員干部不重視理論學習，在工作中消極應付；有的為民意識、責任意識、創新意識不強；有的班子工作缺乏戰斗力、能力缺乏創造力、團結缺乏凝聚力；有的個別黨員干部甚至違紀違規，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴重影響了民政隊伍的整體形象。上述存在的問題，恰恰說明在新的歷史時期，加強黨性修養的重要性。要通過加強黨性修養，使民政系統黨員樹立共產主義理想，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性，在改革和建設中充分發揮共產黨員的模范作用。

一、加強“兩個務必”教育。民政工作與基層聯系緊密。加強民政系統黨員的黨性修養，必須加強“兩個務必”教育。胡錦濤同志20*年在西柏坡學習考察時發表的重要講話中強調，全黨同志要重溫毛澤東同志關于“兩個務必”的重要論述，在新的形勢下堅持做到“兩個務必”。艱苦奮斗、謙虛謹慎是我黨的優良傳統和作風，是黨保持同人民群眾血肉聯系的一個法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進一步推進民政事業全面發展的強大精神力量。時代變了，環境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹立過緊日子的思想，防止奢侈浪費，加強艱苦奮斗優良傳統教育，提倡勤儉辦一切事業的精神。目前我市還是欠發達地區，經濟比較落后，基礎比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進一步做好救災救濟、優撫安置、社會救助、城鄉低保、社會福利等社會保障工作，民政工作者責任更加重大，民政系統全體黨員干部要帶頭艱苦創業、艱苦奮斗，求真務實。要認真踐行“三個代表”重要思想，樹立為黨為人民長期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實地，真抓實干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個務必”，謙虛謹慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續開拓前進，也才能在新的歷史時期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實轉變黨員干部作風。加強黨性修養，要切實轉變黨員干部作風。“以民為本，為民解困”是民政工作的宗旨，民政系統黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在*還有大量民政對象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過緊日子，做到工作上兢兢業業，生活上克己奉公。要從行動上貼近群眾，堅持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區、災區中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強同人民群眾的聯系，想問題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽取群眾意見，認真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關心、最盼望的事情做起，以人民答應不答應、滿意不滿意、高興不高興來想問題、拓思路、定舉措、抓落實，努力樹立對人民負責的形象，努力樹立推動工作的形象。要把加快我市民政事業發展的立足點放在求真務實、真抓實干上。樹立正確的政績觀和科學發展觀，一切從人民利益出發，一切按科學規律辦事，在各項工作中堅持重實際，講原則，務實招，辦實事，出實效。要加強效能建設，確保政令暢通，嚴明紀律，深入開展行風評議工作，切實轉變作風，以實干的精神和優良的作風取信于民。

三、牢固樹立社會主義榮辱觀。榮辱觀是社會的價值導向，是道德在社會生活中的具體體現。在全社會樹立正確的榮辱觀，是形成良好社會風氣的文明基石。加強民政系統黨員的黨性修養，必須牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會價值觀的失衡，必將導致世風不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓的重要內容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干