第一篇：學習十七屆五中全會《建議》體會之三：發展為了民生 民生促進發展

學習十七屆五中全會《建議》體會之三：發展為了民生 民生促進發展

近年來，我省在發展科技、教育、文化、醫療和社會保障等社會事業方面有了長足發展，在改善民生方面做了大量取得了較大成效。但總體來看，改善民生還有大量工作要做。一些領導干部認為我們現在要千方百計抓經濟，只要經濟發展了，才能解決好所有的社會問題，某種程度上存在把加快發展與改善民生對立起來的錯誤觀念，勢必成為進一步推動科學發展的障礙。我們必須破除“強調改善民生會影響發展”的思維誤區，堅持發展為了民生、民生促進發展，著力抓好以民生為重點的社會建設，只有這樣才能避免陷入拉美一些國家出現的“中等收入陷阱”。

改善民生是發展的最終目的。發展的目的就是為了維護人的尊嚴、增進人的幸福。為發展而發展，扭曲了發展的價值目標，因而不是科學發展。近年來，省委、省政府始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，每年年初都向社會公開承諾惠民的十件實事。這些實事主要是：城鎮新增就業、農村勞動力轉移就業，建設廉租房、棚戶區改造、農村危房改造、扶貧搬遷建房，解決低收入家庭住房困難，農村基礎設施建設，等等。我們要貫徹五中全會精神，繼續推進以民生為重點的社會建設，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，讓人民共享發展成果，保障廣大勞動群眾權益，促進社會公平正義，讓湖北人生活得更幸福、更有尊嚴。

改善民生是加快發展的內在動力。改善民生，加快建立基本公共服務體系，有利于擴大內需、拉動消費。我省擁有6000多萬人口，相當于一個法國，而居民消費總額僅相當于法國的1/20。消費不足，原因之一在于民生問題解決不夠好，住房、教育、醫療成“三座大山”，居民有錢也不敢花。切實提高政府公共服務支出占政府總支出的比重，擴大教育消費、醫療消費方面的公共消費份額，擴大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，形成良好的居民消費預期。這既能擴大社會消費總額，更為廣大人民編織一張細密牢固的“安全網”，用不斷增加的消費有力拉動經濟持續發展。近幾年，我省實施“兩圈一帶”戰略，既擴大了內需，又推進了民生改善，還縮小了區域發展差距，這些又共同推動了湖北經濟以高于全國4-5個百分點的速度增長。應進一步實施和深化加快發展的內在動力，特別是注重加快鄂西圈的發展，注重提高欠發達區域的人民生活水平，進一步改善民生，增強我省加快發展的內在動力。

改善民生是促進社會進步的重要手段。民生問題解決好了，社會進步就有保障；否則，就會阻礙社會進步。我們要更加注重發展社會事業，特別注重在在改善民生中提高人的素質。人的素質的提高，是社會進步的要求。堅持優先發展教育。大力推進義務教育均衡發展，繼續加強職業教育，支持高校教育改革，提高高等教育質量。增強高校培養高素質人才、科技創新和服務社會的能力。充分發揮湖北“科教大省”的優勢，以實施“百人計劃”、“雙百計劃”和完善“首席技師”制度為抓手，鼓勵高技能和高層次人才創新創業。改善民生，發展社會事業，有利于提高廣大勞動者的思想道德素質和科學文化素質，提高勞動能力和勞動水平，從而為經濟社會發展提供高質量的人力資源，為科技進步、自主創新奠立雄厚基礎。因此，改善民生不僅不會阻礙經濟發展，而且將為經濟社會可持續發展提供強大支撐。

第二篇：十七屆五中全會學習心得------民生

2010年10月15日至18日，中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會由中央政治局主持，聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

我一直以來便很是關注我黨的這次工作會議，并且在這次會議召開之前，我也和宿舍同學以及一些朋友討論過這個話題。因為會議牽涉到了“十二五”規劃，因此使得這次會議也倍受重視。

我當時就覺得黨的第十七屆中央委員會第五次會議上會提出一些與民生相關的方案，出臺一些關于城鄉結構問題方面的政策，指出新環境新情況下的新的發展策略，完善相關的法律法規，制定新的奮斗目標，等。

在萬眾期待中，中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議在北京召開了。全會上對黨的建設、國家的發展等各個方面都作出相應的調整和補充，對群眾關注的問題作出了有關有效有力的反應。

全會制定了“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

以期達到經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固的目標。

通過學習，我覺得，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。而我黨也是真正地在扎扎實實為人民服務，想人民之所想，急人民之所急，切實解決了人民群眾所關注的問題。

而我，作為一名光榮的中國共產黨的預備黨員，要積極地在思想上繼續向黨組織靠攏，緊緊圍繞黨的十七屆五中全會的精神和要

求，做好本職工作，深切落實了科學發展觀，全心全意的為人民服務，全心全意為身邊的同學服務，以實際的行動，盡職盡責的工作作風，服務群眾，并在各個方面做好模范帶頭作用，對促進建設文明校園奉獻我的力量，盡我最大的能力響應黨的號召，達到黨的要求，時刻以一名黨員的標準嚴格要求自己。

我衷心地希望能夠成為中國共產黨這個先進分子的組織中的一員，希望黨組織繼續對我進行嚴格考察。

第三篇：學習十七屆五中全會體會

學習十七屆五中全會體會

要認真學習深刻領會堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神。他說，黨的十七屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學發展，解決好關系發展全局的重大問題，加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導等工作作了重要講話。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，深刻總結了“十一五”時期經濟社會發展的巨大成就，科學準確地分析了國際國內形勢，明確提出了今后五年我國經濟和社會發展必須遵循的指導原則、奮斗目標和重點任務。《建議》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導我們在新的發展階段推進改革與發展、加快全面建設小康社會的行動綱領。全市各級黨委、政府要把傳達好、學習好、貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，切實抓緊抓好。

認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：一是要牢牢把握關于我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，深刻理解當前既面臨難得機遇、又面臨風險挑戰，機遇大于挑戰的形勢，進一步增強推動科學發展的緊迫感、責任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動首都科學發展，使首都的發展建設更加符合科學發展觀的要求。二是要深刻認識和把握“十二五”規劃建議的主要內容，牢牢把握“十二五”指導思想和發展目標，重點是要深入學習領會以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力的基本要求，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的重點任務，聯系北京作為一個首都和特大城市的實際，發展現代（本文來自論文網在線www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。）產業體系，提高產業核心競爭力，促進區域協調發展，積極穩妥地推進城鎮化，加強和改進人口管 理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導住房需求，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實施產業創新發展工程，推動高新技術產業做大做強，加強社會管理創新，促進文化大發展大繁榮。要解決大城市中心功能過于集中、人口增長過快、土地占用過多、交通擁堵的問題，把“十二五”規劃任務與首都實際相結合，深刻把握，不斷提高首都科學發展的水平。四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優良作風、群眾工作水平的提高來保障我們事業的發展。

按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認真搞好黨的十七屆五中全會精神的學習宣傳貫徹活動。宣傳部門要運用各種媒體做好全會精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時期我國經濟社會發展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設小康社會新勝利的寶貴經驗，深入宣傳“十二五”規劃的指導方針、發展目標和總體部署，使五中全會精神家喻戶曉、深入人心。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學習五中全會精神的工作。各級黨委理論學習中心組都要把五中全會精神作為當前最重要的學習內容，安排好五中全會精神的專題學習活動。各級黨校、行政學院要把五中全會 精神作為黨員干部學習、培訓的重要內容，通過多種形式，深入系統地學好五中全會精神。要堅持理論聯系實踐，結合總結首都“十一五”發展的經驗、結合研究“十二五”發展的思路，結合解決推動首都科學發展的重大問題，認真學好五中全會精神，把學習全會精神的過程轉化為系統謀劃科學發展、破解科學發展難題、提升工作水平的過程。學習十七屆五中全會精神，領導干部要帶頭學，發揮模范作用。要從市委常委做起，帶頭學好五中全會文件精神。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現在本市“十二五”時期發展的思路和舉措之中。中央指出：加快經濟發展方式轉變是我國經濟社會發展領域一場深刻變革。對此，全市黨員干部要統一思想認識。要通過深入學習，切實把思想統一到五中全會的精神上來，統一到中央的要求和部署上來，統一到五中全會《建議》所提出的各項任務上來。各區縣、各部門要結合自己的工作實際，廣泛深入地開展各種形式的學習活動，在全市掀起一個學習貫徹五中全會精神的高潮。

第四篇：學習十七屆五中全會體會

學習黨的十七屆五中全會精神心得體會

黨的十七屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學發展，解決好關系發展全局的重大問題，加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導等工作作了重要講話。認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：

一是要牢牢把握關于我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷。深刻理解當前既面臨難得機遇、又面臨風險挑戰，機遇大于挑戰的形勢，進一步增強推動科學發展的緊迫感、責任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動大理科學發展，使大理的發展建設更加符合科學發展觀的要 求。

二是要深刻認識和把握“十二五”規劃建議的主要內容。牢牢把握“十二五”指導思想和發展目標，重點是要深入學習領會以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力的基本要求，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的重點任務。聯系大理作為一個中小城市的實際，發展現代產業體系，提高產業核心競爭力，促進區域協調發展，積極穩妥地推進城鎮化，加強和改進人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導住房需求，加快 建設資源節約型、環境友好型社會，實施產業創新發展工程，加強社會管理創新，促進文化大發展大繁榮。要解決城市發展中的問題，把“十二五”規劃任務與大理實際相結合，深刻把握，不斷提高大理科學發展的水平。

四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優良作風、群眾工作水平的提高來保障我們事業的發展。

五是要深刻認識以改革創新精神加強反腐倡廉建設，堅決懲治和有效預防腐敗的緊迫性。各級紀檢監察機關要堅持圍繞中心、服務大局，加強對中央推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴肅查處違背科學發展觀的行為，保證政令暢通。要切實加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會和諧穩定。要切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框 架。廣大紀檢監察干部要堅持立黨為公、執政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力創造出無愧于黨和人民的業績。

第五篇：學習十七屆五中全會關于保障和改善民生的心得體會

學習十七屆五中全會關于保障和改善民生的心得體會

如公眾所盼，中共十七屆五中全會突出強調民生議題。在以往“著力改善民生”、“更加注重保障和改善民生”等提法的基礎上，十七屆五中全會公報進一步提出，要“堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點”。用詞分量之重，預示“十二五”期間的改革將以保障和改善民生為指向。

近年來，民生議題持續升溫，并非偶然。改革開放30余年，中國綜合國力顯著增強，富國目標逐漸逼近。然而，另一方面，民眾溫飽問題雖獲普遍解決，但民生的改善速度與富國進程不相協調，壟斷行業的增資與產品價格高出公眾的預料與支付能力。由此出現社會矛盾多發，社會落差加大、富貧之間的隔怨，都與民生之艱有關。

“十二五”期間，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，顯然是正當其時、不可或緩。

保障和改善民生，雖然主要體現于經濟領域，但因其涉及面之廣、任務之巨，遠非轉變經濟發展方式一途可以獨自承擔得起。簡而言之，除了工資薪酬之外，教育、就業、住房、醫療這些民生之本的保障和改善，都將超出經濟領域的范疇。

例如，如果民眾的知情權、表達權、參與權和監督權改革不到位，民生之訴求何以暢通;如果行政體制改革不力，政府公共服務何以親民和高效;如果教育不公平、住房和醫療保障不健全，孩子、房子和就醫的壓力會使改善民生的成果得而復失;如果法制不彰，野蠻拆遷和維權無門將使民生成為一面紙壁沙墻;如果那些看得見或者看不見的歧視性的制度安排仍然存在，民生改善的新苗就得不到陽光雨露和出頭機會??

因此，對保障和改善民生之策，不能簡化為紓解民困，而必須從“以人為本”的施政戰略高度出發，綜合十七屆五中全會公報中提及的行政體制改革、公共服務體系、健全市場機制、實現基本公共服務均等化、合理調整收入分配關系、健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系等一系列措施一道，共同推進，從整體上提高民眾福祉。

民生不僅是工資增加，還是讓人民有尊嚴地活著、有安全的生活環境和生存環境、有更加美好的前景。這都需要繼續落實依法治國的原則和推進社會建設。

惟此，保障和改善民生，才不會成為一個單兵突進、顧此失彼的簡單任務，以往那種“收入漲了、生活質量卻沒有實質提高”的現象才不會重演，民生的改善成果才會成為一個誰也奪不走的正相積累，老百姓才能切切實實地分享改革成果。

也正因為保障和改善民生，涉及國家和社會生活的方方面面，牽動億萬民眾的切身利益，它不僅能成為轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，推而廣之，它也完全有理由成為“十二五”期間加快全面改革的動力和試金石。30年前的那場改革，正是在國民經濟陷入困境、民生多艱的情況下，才朝野合力順利啟動的。今天，在改革共識需要重新凝聚、改革步伐需要強大引導動力的十字路口，以保障和改善民生為牽引，力推經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的全面改革，上合乎執政理念、下應乎民意，無論對于政治家還是普通民眾，都是一個很好的機遇。這個機遇是強大的“改革內需”，牢牢把握并利用好它，實現十七屆五中全會提出的“為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎”之目標，就會指日可待。

保定綜合機修車間張建軍 二〇一〇年十一月十四日