第一篇：十七屆五中全會體會

十七屆五中全會心得體會

閆海峰

十七屆五中全會的勝利召開，是黨的生活中的一件大事，同時也是廣大民眾關注的一個重點。十七屆五中全會承載著總結“十一五”、謀劃“十二五”的神圣使命，提出了今后五年經濟社會發展的主要目標，與最廣大人民群眾的切身利益密切相關，正因為如此，十七屆五中全會的、“十二五”規劃等，一時間備受矚目。

這五年，國家面貌發生了新的歷史性變化。我國經濟跨上了一個新臺階，“十一五”前四年gdp年均增長達11.4%，單位gdp能耗累計下降15.6％，今年國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，“十一五”規劃確定的主要目標和任務是能夠勝利完成的。更為重要的是，經濟發展方式轉變和經濟結構調整取得了重要進展，一些重要領域和關鍵環節改革取得重大突破，區域發展的協調性增強，經濟發展與社會發展的協調性增強。實踐證明，堅持科學發展，加快轉變經濟發展方式，不僅深刻地改變了國家面貌，還將贏得更長時間和更高水平的發展。

首先，十七屆五中全會為我們明確了當前和今后一個時期面臨的形勢任務。明確了制定“十二五”計劃即未來五年發展計劃的指導思想、目標任務，為我們一往無前指明了方向。通過學習報告全文，我們看到黨工作目標的明確性堅定性科學性。概括的說就是：1關鍵時期：會議指出，當前和今后一個時期，是全面建設小康社會的關鍵時期。

2、攻堅時期：會議指出，當前和今后一個時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

3、戰略機遇期：會議綜合判斷國際國內形勢明確提出，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。

4、高舉旗幟：制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

5、指導思想：制定“十二五”規劃，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

6、一個“堅持”：堅持科學發展。

7、四個“更加注重”：更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生。

8、一個“促進”：促進社會公平正義。

9、經濟社會又好又快發展的方法、路徑：要把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展。

10、加快轉變經濟發展方式的“主攻方向”：要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向。

11、加快轉變經濟發展方式的“重要支撐”：要堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐

12、加快轉變經濟發展方式的根本“出發點”和“落腳點”：要堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。

13、加快轉變經濟發展方式的“著力點”：要堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點。

14、加快轉變經濟發展方式的“強大動力”要堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。

再次，我覺得這是一次對于中國發展對于每一個國人對于我們黨非常重要的且意義重大的一次會議。它制定了 “十二五”規劃建議，將勾勒出中國未來五年經濟、社會、民主民生方面的發展路徑與圖景。有利于我們清晰未來的發展方向，而且在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面，都提出重大改革任務。

通過學習我們也不難發現十二五”規劃與此前的規劃有著本質差別，因為過去的規劃追求“國強”，“然而十二五”規劃則追求“民富”。“國富”到“民富”的轉變成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點。“國富”到“民富”的轉變，讓中國的富民之路又見曙光，濟發展更加貼近老百姓了，這也充分體現了我們黨全心全意為人民服務的宗旨，體現我們黨代表中國最廣大人民根本利益的性質。

第二篇：學習十七屆五中全會體會

學習十七屆五中全會體會

要認真學習深刻領會堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神。他說，黨的十七屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學發展，解決好關系發展全局的重大問題，加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導等工作作了重要講話。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，深刻總結了“十一五”時期經濟社會發展的巨大成就，科學準確地分析了國際國內形勢，明確提出了今后五年我國經濟和社會發展必須遵循的指導原則、奮斗目標和重點任務。《建議》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，反映了全黨的意志和全國人民的心愿，是指導我們在新的發展階段推進改革與發展、加快全面建設小康社會的行動綱領。全市各級黨委、政府要把傳達好、學習好、貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，切實抓緊抓好。

認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：一是要牢牢把握關于我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，深刻理解當前既面臨難得機遇、又面臨風險挑戰，機遇大于挑戰的形勢，進一步增強推動科學發展的緊迫感、責任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動首都科學發展，使首都的發展建設更加符合科學發展觀的要求。二是要深刻認識和把握“十二五”規劃建議的主要內容，牢牢把握“十二五”指導思想和發展目標，重點是要深入學習領會以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力的基本要求，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的重點任務，聯系北京作為一個首都和特大城市的實際，發展現代（本文來自論文網在線www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。）產業體系，提高產業核心競爭力，促進區域協調發展，積極穩妥地推進城鎮化，加強和改進人口管 理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導住房需求，加快建設資源節約型、環境友好型社會，實施產業創新發展工程，推動高新技術產業做大做強，加強社會管理創新，促進文化大發展大繁榮。要解決大城市中心功能過于集中、人口增長過快、土地占用過多、交通擁堵的問題，把“十二五”規劃任務與首都實際相結合，深刻把握，不斷提高首都科學發展的水平。四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優良作風、群眾工作水平的提高來保障我們事業的發展。

按照中央和市委的要求，全面部署、精心組織、認真搞好黨的十七屆五中全會精神的學習宣傳貫徹活動。宣傳部門要運用各種媒體做好全會精神的宣傳工作，深入宣傳“十一五”時期我國經濟社會發展取得的豐碩成果，深入宣傳五年來奪取全面建設小康社會新勝利的寶貴經驗，深入宣傳“十二五”規劃的指導方針、發展目標和總體部署，使五中全會精神家喻戶曉、深入人心。要深入抓好各級黨組織和黨員干部學習五中全會精神的工作。各級黨委理論學習中心組都要把五中全會精神作為當前最重要的學習內容，安排好五中全會精神的專題學習活動。各級黨校、行政學院要把五中全會 精神作為黨員干部學習、培訓的重要內容，通過多種形式，深入系統地學好五中全會精神。要堅持理論聯系實踐，結合總結首都“十一五”發展的經驗、結合研究“十二五”發展的思路，結合解決推動首都科學發展的重大問題，認真學好五中全會精神，把學習全會精神的過程轉化為系統謀劃科學發展、破解科學發展難題、提升工作水平的過程。學習十七屆五中全會精神，領導干部要帶頭學，發揮模范作用。要從市委常委做起，帶頭學好五中全會文件精神。要通讀、精讀、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神體現在本市“十二五”時期發展的思路和舉措之中。中央指出：加快經濟發展方式轉變是我國經濟社會發展領域一場深刻變革。對此，全市黨員干部要統一思想認識。要通過深入學習，切實把思想統一到五中全會的精神上來，統一到中央的要求和部署上來，統一到五中全會《建議》所提出的各項任務上來。各區縣、各部門要結合自己的工作實際，廣泛深入地開展各種形式的學習活動，在全市掀起一個學習貫徹五中全會精神的高潮。

第三篇：學習十七屆五中全會體會

學習黨的十七屆五中全會精神心得體會

黨的十七屆五中全會是在我國全面建設小康社會進入關鍵階段的時候召開的一次非常重要的會議。胡錦濤總書記作了工作報告，并就全面推進“十二五”時期的科學發展，解決好關系發展全局的重大問題，加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導等工作作了重要講話。認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好黨的十七屆五中全會精神，重點是要認識和把握好以下幾個方面：

一是要牢牢把握關于我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷。深刻理解當前既面臨難得機遇、又面臨風險挑戰，機遇大于挑戰的形勢，進一步增強推動科學發展的緊迫感、責任感和使命感，進一步增強機遇意識和憂患意識，下大力氣解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，充分認識和運用我們過去五年來之不易的成績、彌足珍貴的經驗、影響深遠的精神財富，教育黨員干部群眾，進一步堅定信心、振奮精神，進一步推動大理科學發展，使大理的發展建設更加符合科學發展觀的要 求。

二是要深刻認識和把握“十二五”規劃建議的主要內容。牢牢把握“十二五”指導思想和發展目標，重點是要深入學習領會以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、深化改革開放、保障和改善民生、促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定的要求，認真貫徹“五個堅持”，即堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力的基本要求，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

三是要深刻認識和把握“十二五”時期加快經濟發展方式轉變的重點任務。聯系大理作為一個中小城市的實際，發展現代產業體系，提高產業核心競爭力，促進區域協調發展，積極穩妥地推進城鎮化，加強和改進人口管理，完善符合國情的住房政策體系、合理引導住房需求，加快 建設資源節約型、環境友好型社會，實施產業創新發展工程，加強社會管理創新，促進文化大發展大繁榮。要解決城市發展中的問題，把“十二五”規劃任務與大理實際相結合，深刻把握，不斷提高大理科學發展的水平。

四是要深刻認識加強群眾工作的重要性。五中全會向全黨發出的加強和改進新形勢下群眾工作的號召，要求不斷地增強群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，樹立群眾觀點，站穩群眾立場，樹立正確的工作方式方法，以黨的優良作風、群眾工作水平的提高來保障我們事業的發展。

五是要深刻認識以改革創新精神加強反腐倡廉建設，堅決懲治和有效預防腐敗的緊迫性。各級紀檢監察機關要堅持圍繞中心、服務大局，加強對中央推動科學發展重大決策部署執行情況的監督檢查，嚴肅查處違背科學發展觀的行為，保證政令暢通。要切實加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件，全力維護社會和諧穩定。要切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框 架。廣大紀檢監察干部要堅持立黨為公、執政為民的宗旨觀，講政治、顧大局、守紀律，堅決貫徹中央的決策部署，真心實意為人民辦實事、辦好事，努力創造出無愧于黨和人民的業績。

第四篇：中共十七屆五中全會體會

中共十七屆五中全會公告學習心得

【所讀作品內容簡介】：

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京召開。大會集中討論審議“十二五”規劃建議。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并全面把握國內外形勢新變化新特點，研究和提出關于制定國民經濟和社會發展“十二五”規劃的建議，對科學編制“十二五”規劃，對繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、保持經濟平穩較快發展，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。

【文章內容簡介】：

本文主要從三個大方面闡述對十七屆五中全會會議公告的學習心得，一是關于十二五規劃的相關方面，二是對包容性增長的理解和體會，三是對本次會議公告的四大熱點的淺見。文中有多處專業術語是通過網絡和新聞獲得，其中也多次引用到會議公告的原文，認知水平有限，希望老師諒解！

【正文】：

通過網絡和新聞的學習，我明白了大會的宗旨，旨在為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎，圍繞“人本、綠色、創新、協調”的主線，推進經濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態文明化，以及價值觀的先進化和多元化，這也是來幾年我國發展轉型的基本方略。“十二五”規劃建議，展現出了我國未來五年經濟、社會、民主民生方面的發展路徑與圖景，對全面建設小康社會具有決定性的意義。“十二五”規劃的主基調是“加快經濟方式轉變”，從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面做出相應的舉措。

我覺得，五中全會對我國未來幾年的發展具有決策性的意義。自從“一五”計劃開始實施工業化戰略以來，我國的現代化進程就是一場拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時的“十二五”更是關鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經濟社會發展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題不僅成為“十二五”規劃的重要內容，更是完成“十二五”規劃面臨的巨大挑戰。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰。在“十二五”期間，加快轉變經濟發展方式是核心任務，要推進我國工業化的關節點，拆除農民工市民化障礙的根本出路，擴大居民消費推動經濟發展方式轉變，進而推進城鄉一體化的發展。

“十二五”體現了以人為本，深切落實了科學發展觀，在集約型經濟增長的基礎上，逐步實現包括產業優化升級、節約能源資源、保護改善環境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質量在內的經濟發展總體方式的歷史轉型。也將很好地解決兩代農民工的生存生活問題。

一：“十二五”藍圖：保障和改善民生是根本出發點與落腳點

黨的十七屆五中全會公報指出，要把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。可以確定，在十二五規劃的藍圖里，改善民生將是最絢麗的亮點。保障和改善民生是擴大內需的必然選擇。

著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關系，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展，全面做好人口工作，加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定。文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，繁榮發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造

二：包容性增長奏響“十二五”主旋律

近年，“包容性增長”成為輿論熱點。所謂包容性增長，是指一國經濟增長、人口發展和制度公平三者之間的有機協同，也即隨著經濟的增長，政府應更關注民權民生，更能滿足民眾權利發展的制度公平訴求；而所有社會成員既能夠對經濟發展過程積極“參與”，也能夠對經濟發展成果進行“共享”。

包容性增長有著深刻內涵。從國內方面看，不能只單純發展經濟，片面追求經濟增長，而應該實現經濟社會更加全面、均衡地發展，使經濟增長和社會進步、人民生活改善同步進行；包容性增長包括經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面’/，經濟增長與其他方面的增長應該是互相協調、和諧增長、可持續增長和科學增長；經濟增長的同時，財富公平分配，不造成貧富差距，向低收入人群傾斜，使所有人都從增長中獲益。從全球視野看，包容性增長體現在發達國家應當主動承擔起全球經濟增長與經濟失衡的責任，促進全球經濟穩定協調發展；體現在進一步發展開放的、遵循規則的、可預測的、非歧視性的貿易和金融體體制；更體現在讓那些貧困國家在全球區域性增長過程中能夠受益更多。

“國強”到“民富”的轉變成為此次公眾關注的最大亮點。改革三十年，我國經濟高速發展，GDP的超高增速，令世界矚目。經過這一層深厚的財富積累與初步積淀，中國解決各項民生問題已具備充分的物質基礎。此時將“民富”放在重要位置，提出讓居民收入與GDP比翼齊飛的重大目標，反映出政府執政理念又向前邁了一個大步，這是真正的“以人為本”。而正如學者所言，從“藏富于國”到“還利于民”目標的提出，意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰略高度，而從長遠來看，這是促進社會公平正義、縮小區域差距，提高國家發展質量的戰略轉變。也是今后國家經濟持續健康發展內生力的最原始的助推點。重視GDP的增速的同時，不忘充實民眾腰包，只有這樣“人性化的GDP”，才會被最廣泛的民眾所接受和喜愛。反哺民生，讓大眾盡享發展紅利之舉，這種人性化的GDP，才是實現包容性增長的關鍵，才是人們幸福感的堅實保障。

三：四大熱點問題總結

第一大熱點：進一步健全市場機制,提高經濟動力活力。目前我國社會主義市場經濟體制還不完善,要素市場發育遲滯,資源性產品價格形成機制還沒有理順;國有經濟調整尚未到位,壟斷行業改革有些還未破題;政府對微觀經濟活動干預過多等等。權威人士指出,當前投資和消費增長較快,很大程度上是政策作用的結果,行政手段的局限性和短期性逐步顯現出來。擴大內需,最終要靠市場和社會力量,在“十二五”乃至今后更長時期的改革中,要更好發揮市場配置資源的基礎性作用。

第二大熱點：加快調整收入分配格局,理順收入分配關系。近年來,政府、企業和居民三者

之間分配關系呈現較為明顯的失衡狀況,城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距都有擴大的趨勢。收入分配問題已經到了必須下大力氣解決的時候。目前我國經濟社會發展態勢良好,各方面承受能力較強,應該有條件、有能力在“十二五”時期逐步解決這個問題。權威人士分析,要在堅持基本分配制度的前提下,切實保護公民合法收入和私有財產,同時盡快扭轉城鄉、地區和不同行業之間的收入差距過大趨勢,逐步形成中等收入占多數的“橄欖型”分配格局。因此,將會加大稅收在二次分配中的調節作用。

第三大熱點：破除城鄉“二元”體制,加快推進城鎮化。“十二五”時期我國城鎮化率將突破50%,人民群眾的生活方式和經濟社會結構隨之會發生一系列深刻變化,破除城鄉分治的“二元”體制,推動城鎮化快速健康發展,是“十二五”時期亟待解決的重大體制問題。

權威人士認為,其中,有兩個方面需要重點強調。一是進城農業人口的城鎮化問題,特別是上世紀80年代后出生的農村人口已經成為農民工的主體,他們融入城市的意愿更為迫切。二是土地問題,我國城鎮化將持續以每年1個百分點以上的速度快速推進,一部分農村土地要轉變為城市建設用地,將會產生巨大的土地級差地租,這些財富由誰來分配?按照什么機制來分配?如何從制度安排上既能保護農民利益,又能促進土地資源節約利用?對這些問題,要在“十二五”規劃中給出一個明確答案。

第四大熱點：政府轉型堪稱“牛鼻子”。控制政府收入增速 “第一次改革主線是體制轉軌,目標是建立市場經濟體制和提高經濟總量。第二次改革主線是發展方式轉型,目標是形成公平與可持續發展的體制機制和實現民富國強。”權威專家表示,以發展方式轉型為主線的第二次改革,對后30年經濟社會發展具有決定性影響,“這其中的關鍵是政府轉型。”

附：從一五到十一五的時間段和口號

2010年10月24日星期日

【教師評分】：

第五篇：十七屆五中全會

黨的十七屆五中全會審議通過的“十二五”規劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規劃要以科學發展為主題。這是“十二五”規劃建議的一個最為鮮明的特點，也是時代的要求，事關“十二五”乃至更長時期改革開放和現代化建設全局。

發展是當代中國和世界的潮流，是解決我國所有問題的關鍵。改革開放30多年來，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能夠發生歷史性變化，國際地位顯著提高，歸根結底得益于我們黨牢牢抓住執政興國的第一要務，領導人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展。當前繼續抓住和用好重要戰略機遇期，爭取掌握金融危機時期國家發展的主動權，實現到2020年全面建成小康社會的宏偉目標，同樣需要堅持發展這個硬道理，充分利用各種有利條件，促進經濟長期平穩較快發展。

經過30多年快速發展，我國經濟總量明顯增加，綜合國力大幅提升，但人口多、底子薄、發展不平衡的基本國情沒有變，發展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。全面客觀地評價我國發展現狀，既要看到發展速度快、成績大的一面，也要看到發展水平還不夠高、任務還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就，而橫向比在世界210個國家和地區中仍處于百位之后，與高收入國家實際人均國民收入相差近10倍，追趕發達國家的水平還有很長的路要走。

從基本國情看，我國發展面臨的任務仍然十分繁重。首先是保障就業。我國目前的城鎮登記失業人員有近千萬，每年新增勞動力有上千萬，還有大量農村轉移勞動力，都需要就業崗位。只有經濟發展達到一定速度，才能創造足夠的就業崗位。其次是消除貧困。按照新的貧困標準，我國農村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發展。再次是縮小發展差距。我國城鄉之間、區域之間發展差距較大，特別是一些農村和邊遠地區經濟社會面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發展特別是農村和落后地區的發展。如此繁重的任務，更加凸顯發展的重要性。我們必須繼續抓住和用好重要戰略機遇期，推動發展再上新臺階。在當代中國，堅持發展是硬道理，本質要求就是要堅持科學發展。我國發展水平總體還不高，發展不平衡、不協調、不可持續的問題相當突出。

從發展條件看，我國人均資源擁有量少，經濟社會發展的資源環境承載能力較低，經濟增長過多依靠物質資源消耗的模式使生產資料的供給與需求矛盾日趨尖銳，生態環境日趨脆弱，未來經濟發展面臨的資源環境約束日趨強化。還有投資和消費、內需和外需的關系不協調，城鄉區域發展不平衡，收入分配差距較大，各類社會矛盾增多，科技創新能力不強，許多核心和關鍵技術仍然依賴進口等問題。始于兩年前的國際金融危機對我國經濟增長的沖擊，實質上是對發展方式的沖擊。所有這些，都凸顯了實現科學發展、加快轉變發展方式的重要性、緊迫性。

發展不同于增長，絕不能只看速度快慢、規模大小、一時得失。發展如果不科學，路就會越走越窄。我們所謀求的發展，必須是以人為本、全面協調可持續的發展。黨的十七屆五中全會提出，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把加快轉變經濟發展方式貫穿于經濟社會發展全過程和各領域，提高發展的全面性、協調性、可持續性，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，實現經濟社會又好又快發展，進一步指明了當前和今后一個時期我國經濟社會發展的努力方向。

貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線謀劃“十二五”發展，要更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展、共同進步。總之，要使我國經濟發展更加符合經濟規律、科學規律、自然規律，把我國建設成政治文明、經濟發展、社會和諧、環境優美的各族人民美好家園。宏偉藍圖在展開，崇高使命在召喚。面對國內外形勢新變化，順應人民群眾過上更好生活的新期待，讓我們緊密團結在以xx為總書記的黨中央周圍，更加堅定地推進科學發展，更加主動地加快轉變經濟發展方式，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設，為實現經濟社會全面協調可持續發展，為把我國全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會努力奮斗。