第一篇：第六大隊(duì)組織民警集中學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》三篇評(píng)論員文章

第六大隊(duì)組織民警集中學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》

三篇評(píng)論員文章

4月26日，第六大隊(duì)組織黨員民警集中學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)三篇評(píng)論員文章活動(dòng)，黨員民警14人參加了學(xué)習(xí)。大隊(duì)長(zhǎng)舒小華帶領(lǐng)黨員民警集中學(xué)習(xí)了《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評(píng)論員文章，并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和中心工作，就進(jìn)一步做好瑞贛高速公路交通安全管理工作作了強(qiáng)調(diào)。

大隊(duì)長(zhǎng)舒小華指出，3月29日、31日和4月4日人民日?qǐng)?bào)先后發(fā)表了《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》、《滿懷信心迎接黨的十八大》三篇評(píng)論員文章，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，得到人民群眾高度評(píng)價(jià)。4月8日省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章的通知》，號(hào)召全省黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)三篇評(píng)論員文章。三篇評(píng)論員文章，在復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，對(duì)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定若干重大問題進(jìn)行了深刻闡述，充分體現(xiàn)了中央精神，真切表達(dá)了全黨全國(guó)人民的共同愿望，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。

大隊(duì)長(zhǎng)舒小華強(qiáng)調(diào)，大隊(duì)黨員民警一定要從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷和重大決策部署上來，立足崗位實(shí)際，盡職盡責(zé)，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，鼓足干勁，勤奮工作，為保障瑞贛高速公路安全、暢通、有序，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，為迎接黨的十八大勝利召開做出應(yīng)有的努力。

大隊(duì)長(zhǎng)舒小華要求，一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)習(xí)三個(gè)評(píng)論員文章作為四月份黨課的重要內(nèi)容，黨員民警都有把三

篇文章認(rèn)真細(xì)致的讀一遍，理解其精神內(nèi)涵。會(huì)后，第一黨小組和第二黨員組要再次組織黨員民警進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并結(jié)合基層高速交警工作實(shí)際和當(dāng)前重點(diǎn)工作展開討論，剖析存在的不足，明確努力的方向，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，精益求精把下一步工作做好。二要深刻領(lǐng)會(huì)評(píng)論員文章的精神實(shí)質(zhì)。人民日?qǐng)?bào)三篇評(píng)論員文章，內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)密、上下貫通，構(gòu)成了一個(gè)整體，黨員民警要耐心體會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)評(píng)論員文章的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)。自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷和重大決策部署上來，更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持正確政治方向，不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑；牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，集中精力、扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，開拓前進(jìn)，努力做好保安全、保暢通、保穩(wěn)定工作。三要把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。扎根基層，堅(jiān)守工作崗位，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，盡心盡責(zé)做好本職工作，努力實(shí)現(xiàn)在規(guī)范執(zhí)法與事故預(yù)防上取得新突破，在推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”與促進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)上取得新成效。

（撰稿人曹呈進(jìn)審核人舒小華）

第二篇：簡(jiǎn)報(bào)201203集中學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》六篇評(píng)論員文章

2012年長(zhǎng)治高新區(qū)中心組學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)

第三期

2012年4月18日

第三專題：

專題學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章(六篇)

我區(qū)召開理論學(xué)習(xí)中心組專題會(huì)議

4月18日上午，我區(qū)召開理論學(xué)習(xí)中心組專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》六篇評(píng)論員文章，分析研究當(dāng)前重點(diǎn)工作和第一季度發(fā)展情況，安排部署今后工作。管委會(huì)主任王輔剛作重要

講話，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李安清、傅彩萍、陳平、謝琪、姚俊芳及理論學(xué)習(xí)中心組其他領(lǐng)導(dǎo)出席。

王輔剛就學(xué)習(xí)《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章提出三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要求全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前不動(dòng)搖、不迷失、不糊涂、不犯錯(cuò)，堅(jiān)決擁護(hù)中央的大政方針和決策部署，確保中央政令暢通。二是把握精神實(shí)質(zhì)，努力做到思想認(rèn)識(shí)有新提高。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念和信心，堅(jiān)定主題主線總基調(diào)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自覺性和堅(jiān)定性，不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為噪音雜音所擾，不為傳聞謠言所惑，最大限度增加促進(jìn)社會(huì)和諧因素，最大限度減少不和諧因素，確保社會(huì)安定有序。要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把握擴(kuò)大內(nèi)需的基本要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，落實(shí)穩(wěn)定第一責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作。三是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。高度重視主流意識(shí)形態(tài)宣傳，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和偉大實(shí)踐，大力宣傳改革開放巨大成就，大力宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)模范，旗幟鮮明堅(jiān)持正確的、反對(duì)錯(cuò)誤的，弘揚(yáng)先進(jìn)的、鞭撻落后的，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。

會(huì)議聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)于財(cái)政預(yù)算、創(chuàng)新大廈建設(shè)、城中村改造等重點(diǎn)工作的匯報(bào)，王輔剛就上述工作分別提出要求，并對(duì)第一季度工作進(jìn)行了回顧總結(jié)。今年以來，全區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)為突破，以招商引資為抓手，縱深推進(jìn)“一二三五五”戰(zhàn)略，項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定、市域城鎮(zhèn)化建設(shè)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)推進(jìn)。科工貿(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、生產(chǎn)總值均

達(dá)到20%以上的增速。特別是固定資產(chǎn)的增副達(dá)到320%，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。財(cái)政總收入完成8.5億元，增長(zhǎng)4.7%，占年計(jì)劃27.4%，實(shí)現(xiàn)首季開門紅。王輔剛還科學(xué)分析了發(fā)展中存在的問題、困難、矛盾及面臨的形勢(shì)，要求全區(qū)干部樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“一二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略，妥善解決發(fā)展中存在的問題、困難和矛盾，全面加快三區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

王輔剛就做好今后工作進(jìn)行了安排：一是抓好責(zé)任落實(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)。圍繞項(xiàng)目立區(qū)、招商興區(qū)、體制活區(qū)的主題，抓好項(xiàng)目建設(shè)這根主線，把今年確定的項(xiàng)目落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭。建立企業(yè)服務(wù)中心，優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。二是抓好生產(chǎn)調(diào)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)三分之一以上的企業(yè)稅收負(fù)增長(zhǎng)問題，組織有關(guān)部門召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)。三是抓好招商引資，推動(dòng)招商興區(qū)。加強(qiáng)和投資在20億元、占地500畝以上的大企業(yè)聯(lián)系，大力引進(jìn)科技型企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。組織招商小分隊(duì)主動(dòng)出擊，以企招企，產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)年內(nèi)有兩個(gè)大項(xiàng)目入駐。四是抓好安全穩(wěn)定，創(chuàng)新社會(huì)管理。要做好群眾工作，關(guān)注信訪群體的新變化，做好新形勢(shì)下的信訪工作。要加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，防范治安事件和刑事案件的發(fā)生。完善應(yīng)急預(yù)案，抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門的防控工作。五是抓好黨的建設(shè)，提高干部素質(zhì)。抓好黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，規(guī)定動(dòng)作要規(guī)范，自選動(dòng)作要有亮點(diǎn)，用學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果推動(dòng)高新區(qū)各項(xiàng)工作，用工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的效果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

第三篇：交通局組織學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章

舉旗幟明方向鼓干勁

交通局組織學(xué)習(xí)人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章

根據(jù)縣委辦公室的統(tǒng)一部署，4月15日下午，我局機(jī)關(guān)黨支部召開了學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議系統(tǒng)學(xué)習(xí)了人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)的《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》、《牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)》和《滿懷信心迎接黨的十八大》等評(píng)論員文章，結(jié)合本局實(shí)際進(jìn)行了交流討論，并就如何貫徹好會(huì)議精神提出了具體的要求。

一、組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精髓。人民日?qǐng)?bào)連續(xù)刊發(fā)的評(píng)論員文章擺事實(shí)、講道理，上下貫通、梯度推進(jìn)，擲地有聲，是很有深度和質(zhì)量的文章。文章緊密結(jié)合當(dāng)前世情國(guó)情黨情的深刻變化，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì)任務(wù)，從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)當(dāng)前干部群眾普遍關(guān)心的重大問題作了深刻闡述，集中體現(xiàn)了中央精神，體現(xiàn)了人民群眾的共同愿望，體現(xiàn)了維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本要求，抓住了關(guān)鍵、要害、根本，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。把評(píng)論員文章學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，掌握精神實(shí)質(zhì)，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，也是指導(dǎo)我們當(dāng)前工作的強(qiáng)有力的思想武器。接下來，我們要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，多形式繼續(xù)深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好評(píng)論員文章精神，再掀學(xué)習(xí)工作的新高潮。

二、開展討論、堅(jiān)定信念。與會(huì)人員一致認(rèn)為，把評(píng)論員文章精神貫徹好，在堅(jiān)持正確政治方向、堅(jiān)定立場(chǎng)原則的前提下，關(guān)鍵要結(jié)合我們的行業(yè)特點(diǎn)，崗位實(shí)際，把黨中央作出的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作實(shí)踐中去才是根本。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，下一步，各單位要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，組織開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。要求各基層單位開展黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)討論，中心組成員要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來，把精力集中到立足本職、堅(jiān)守崗位上來，要樹立務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)，把自己的工作做好，把份內(nèi)的職責(zé)盡到，帶領(lǐng)所屬人員圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中討論、心得展示等切實(shí)有效的形式，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信念、努力工作、團(tuán)結(jié)奮斗，在工作、學(xué)習(xí)、生活中都能保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

三、牢記使命、盡職盡責(zé)。通過交流討論，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了共識(shí)，堅(jiān)定了信念，增強(qiáng)了我們維護(hù)好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定大好局勢(shì)的決心和信心，我們堅(jiān)決表示要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷和重大決策部署上來，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，講政治、顧大局、守紀(jì)律，始終堅(jiān)持正確政治方向，在大是大非問題上保持頭

腦清醒，在路線原則問題上保持立場(chǎng)堅(jiān)定，不為雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。當(dāng)前我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系建設(shè)各項(xiàng)工作，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力化解各種不利因素，乘勢(shì)而上，開拓前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)以交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

和 順 縣 交 通 局

二〇一二年四月十七日

第四篇：人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》

發(fā)布時(shí)間： 2012年03月30日 00:47:51 來源： 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái) 作者： 佚名 責(zé)任編輯： 梁平畢明宇 點(diǎn)擊率：中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息(新聞聯(lián)播)：今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章《集中精力把兩會(huì)精神貫徹好》。

文章指出，剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，確定了2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重要意義。當(dāng)前，擺在我們面前的最重要政治任務(wù)，就是集中精力把兩會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

文章強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，統(tǒng)一思想才能行動(dòng)一致。首先要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定。歷史經(jīng)驗(yàn)表明：統(tǒng)一思想是我們做好一切工作的前提，是我黨取得事業(yè)成功的根本保證，是我們的事業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。只有統(tǒng)一思想，才能達(dá)到共識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚力量；只有統(tǒng)一思想，才會(huì)調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)有為，把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。

文章指出，貫徹落實(shí)好兩會(huì)精神，堅(jiān)定信心才能明確方向，攻堅(jiān)克難才能激發(fā)動(dòng)力，開拓前進(jìn)才能再創(chuàng)佳績(jī)。讓我們以飽滿的熱情、自覺的態(tài)度、扎實(shí)的工作，積極貫徹落實(shí)兩會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：2014人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章

《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章匯編（2014）

目 錄

把握大勢(shì)，保持定力............................................................................................................1 確保人民群眾“舌尖上的安全”........................................................................................2 從最壞處準(zhǔn)備 向最好處努力............................................................................................3 讓創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆........................................................................................................4 中國(guó)人的飯碗要端在自己手上............................................................................................5 穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期 增強(qiáng)發(fā)展信心..............................................................................................6 毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)....................................................................................7 圍繞“兩個(gè)關(guān)系”加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)........................................................................................8 高度關(guān)注明天“誰來種地”................................................................................................9 邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的新高度..............................................................................................10 雪域高原見證“中國(guó)力量”..............................................................................................11 更加注重活動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)......................................................................................................12 完成“三個(gè)任務(wù)”實(shí)現(xiàn)光榮使命......................................................................................13 把握嚴(yán)格執(zhí)法公正司法新要求..........................................................................................14 更加注重發(fā)揮群眾積極性..................................................................................................16 更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向..............................................................................................................17 把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底..........................................................................18 打造講忠誠(chéng)有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍..........................................................................................19 立德樹人，把核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程..............................................................20 將核心價(jià)值觀貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)治理..........................................................................21 重拳反腐零容忍..................................................................................................................22 用核心價(jià)值觀引領(lǐng)思潮凝聚共識(shí)......................................................................................23 更加注重分類指導(dǎo)，改掉“機(jī)關(guān)病”..............................................................................24 以制度建誠(chéng)信社會(huì)，讓核心價(jià)值觀成為風(fēng)尚..................................................................25 全面深化改革的必然要求..................................................................................................27 加快深化司法體制改革......................................................................................................28 打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人....................................................................29 夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大工程..................................................................................................30 共產(chǎn)黨最講認(rèn)真，改作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上..............................................................................31 創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)............................................................................................32

I 遵守紀(jì)律無條件..................................................................................................................33 解決突出問題的有效抓手..................................................................................................34 活動(dòng)善始善終的重要保障..................................................................................................35 拿出逢山開路的闖勁兒......................................................................................................36 浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎，不達(dá)目的不能輕言收兵..................................................................37 日本制造歷史錯(cuò)覺的實(shí)質(zhì)是藐視國(guó)際正義......................................................................38 人民有信仰，國(guó)家才有力量..............................................................................................40 堅(jiān)持高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量..................................................................................................41 追求矢志不移的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想..................................................................................................42 拿出甩開膀子的干勁兒......................................................................................................43 堅(jiān)守公平正義的共同信念..................................................................................................44 拿出久久為功的韌勁兒......................................................................................................45 培育昂揚(yáng)向上的公民品格..................................................................................................46 呼喚莫若實(shí)干 心動(dòng)不如行動(dòng)..........................................................................................47 深刻理解全面深化改革總目標(biāo)..........................................................................................48 決勝反“四風(fēng)”，堅(jiān)持三個(gè)“貫穿始終”........................................................................49 準(zhǔn)確把握國(guó)家治理現(xiàn)代化..................................................................................................50 大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀..........................................................................................51 以人為本提升價(jià)值認(rèn)同度..................................................................................................52 講規(guī)矩不講面子，再接再厲做好督導(dǎo)工作......................................................................53 激濁揚(yáng)清增強(qiáng)價(jià)值判斷力..................................................................................................54 知行合一培育道德責(zé)任感..................................................................................................55 拿出勇毅篤行的穩(wěn)勁兒......................................................................................................56 展示參政議政真水平，激發(fā)中國(guó)民主新優(yōu)勢(shì)..................................................................57 銘記歷史 開創(chuàng)未來............................................................................................................58 確保民生安全網(wǎng)“網(wǎng)底”密實(shí)堅(jiān)韌..................................................................................59 拿出眾人拾柴的心勁兒......................................................................................................60 讓巡視更好釋放制度威力..................................................................................................61 期待改革好聲音..................................................................................................................61 起好步，才能開好局..........................................................................................................62 嚴(yán)懲暴恐犯罪，保障人民安全..........................................................................................63 呼喚務(wù)實(shí)好會(huì)風(fēng)，唱響“春天的故事”..........................................................................64 為深化改革提供法治保障..................................................................................................65

II

唱好經(jīng)濟(jì)體制改革重頭戲..................................................................................................66 推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)..................................................................................................67 深化改革需要“她力量”..................................................................................................69 以核心價(jià)值凝聚精神動(dòng)力..................................................................................................70 為改革構(gòu)筑司法保障和治理根基......................................................................................71 改革決策取決于人民利益..................................................................................................72 以焦裕祿精神為標(biāo)桿..........................................................................................................73 用法治方式化解信訪難題..................................................................................................74 抓作風(fēng)必先強(qiáng)黨性，做焦裕祿式好干部..........................................................................75 以新作為催生改革新氣象..................................................................................................76 高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量..............................................................................................................77 貫穿焦裕祿精神這條紅線..................................................................................................78 在新的起點(diǎn)上深化文化體制改革......................................................................................79 充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用..............................................................................................80 別讓能力不足成為阻力......................................................................................................81 確保每個(gè)層級(jí)單位都見實(shí)效..............................................................................................82 濫用國(guó)際法律程序的圖謀不可能得逞..............................................................................83 用改革發(fā)展成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效..........................................................................................85 放要真放，管要真管..........................................................................................................86 以“三嚴(yán)三實(shí)”弘揚(yáng)焦裕祿精神......................................................................................88 促進(jìn)公平才見水平..............................................................................................................89 思想上過關(guān)是前提..............................................................................................................90 學(xué)習(xí)教育重在實(shí)打?qū)?.........................................................................................................91 聽取意見不能跑偏..............................................................................................................92 別讓熱點(diǎn)成痛點(diǎn)..................................................................................................................92 細(xì)處著眼，潤(rùn)物無聲..........................................................................................................94 蕩滌污泥濁水 還網(wǎng)絡(luò)清朗空間........................................................................................95 把領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)桿樹起來..............................................................................................................96 在融合發(fā)展中擔(dān)當(dāng)使命與責(zé)任..........................................................................................97 小處著手，人人可為..........................................................................................................98 先把規(guī)定動(dòng)作做到位..........................................................................................................99 實(shí)處著力，知行合一........................................................................................................100 大力培育“我為人人、人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚............................................................101

III 書寫新時(shí)代的雷鋒故事....................................................................................................102 讓制度護(hù)航志愿服務(wù)........................................................................................................103 楊凱：“光腳院士”背后的純粹力量..............................................................................104 堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈....................................................................................................105 讓農(nóng)民的“小康路”更寬廣............................................................................................106 不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督............................................................................................................107 堅(jiān)決把暴恐分子囂張氣焰打下去....................................................................................108 把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)............................................109 緊密結(jié)合改善民生推動(dòng)發(fā)展............................................................................................110 堅(jiān)決遏制形式主義苗頭.....................................................................................................111 大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)............................................................................................................112 旗幟鮮明反對(duì)宗教極端思想............................................................................................113 拿出切實(shí)措施及時(shí)糾正....................................................................................................114 堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖活動(dòng)........................................................................................115 用好教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)載體............................................................................................116 建設(shè)經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍....................................................................................117 作風(fēng)建設(shè)是永恒課題........................................................................................................119 經(jīng)常抓 見常態(tài)..................................................................................................................120 深入抓 見實(shí)效..................................................................................................................121 教育實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)，關(guān)鍵在一把手........................................................................122 持久抓 見長(zhǎng)效..................................................................................................................123 立什么破什么要好好把握................................................................................................123 涵養(yǎng)我們的時(shí)代家風(fēng)........................................................................................................124 嚴(yán)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則....................................................................................................125 自強(qiáng)自立 扶殘助困..........................................................................................................126 自貿(mào)園區(qū)應(yīng)是“改革高地”............................................................................................127 落實(shí)主體責(zé)任 才有風(fēng)清氣正..........................................................................................128 “零容忍”鏟除暴恐分子................................................................................................129 高度重視苗頭性傾向性問題............................................................................................130 查擺要深實(shí) 批評(píng)應(yīng)坦誠(chéng)..................................................................................................131 牢牢把握穩(wěn)疆興疆總目標(biāo)................................................................................................132 讓服務(wù)成為基層黨組織的鮮明主題................................................................................133 解決問題才是硬道理........................................................................................................134

IV

讓核心價(jià)值在全民行動(dòng)中彰顯........................................................................................135 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能當(dāng)“甩手掌柜”........................................................................................136 從戰(zhàn)略全局高度謀劃新疆工作........................................................................................137 以深化“三轉(zhuǎn)”打造紀(jì)檢鐵軍........................................................................................138 筑牢民族團(tuán)結(jié)的生命線....................................................................................................139 精心做好宗教工作............................................................................................................140 緊貼民生推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展....................................................................................141 “歸國(guó)潮”彰顯中國(guó)魅力................................................................................................142 不斷增強(qiáng)各族人民文化認(rèn)同............................................................................................143 黃金時(shí)代，知識(shí)分子在中國(guó)大有可為............................................................................144 充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用............................................................................................145 中央規(guī)定就是鐵律............................................................................................................146 敢于擔(dān)當(dāng)，拿得出魄力....................................................................................................147 立了軍令狀就要有結(jié)果....................................................................................................148 以先進(jìn)典型為標(biāo)尺，真改實(shí)改徹底改............................................................................149 把好入口關(guān)，質(zhì)量是發(fā)展黨員的生命線........................................................................150 改革者要勇于動(dòng)真碰硬，頂?shù)米毫?...........................................................................150 善作善成，發(fā)揮好能力....................................................................................................152 李拯：以剛?cè)嵯酀?jì)之策突破利益藩籬............................................................................153 蹄疾步穩(wěn)，保持好耐力....................................................................................................154 準(zhǔn)確把握香港特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)................................................................................155 香港與祖國(guó)同發(fā)展共繁榮................................................................................................156 奏響加快發(fā)展職業(yè)教育的時(shí)代強(qiáng)音................................................................................157 不貪不占，豈能也不干....................................................................................................158 要調(diào)心態(tài)，更要在狀態(tài)....................................................................................................159 千難萬難，畏難才真難....................................................................................................160 依基本法正確處理中央與香港特區(qū)的關(guān)系....................................................................162 鏟除腐敗絕不手軟............................................................................................................163 堅(jiān)持以愛國(guó)者為主體的“港人治港”............................................................................164 法紀(jì)面前沒有例外............................................................................................................165 軍隊(duì)形象不容玷污............................................................................................................166 全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力............................................................................................166 中央對(duì)香港基本方針政策一以貫之................................................................................167

V 一鼓作氣，防止前緊后松................................................................................................168 上下銜接，防止矛盾積壓................................................................................................169 慎重處置，防止簡(jiǎn)單粗糙................................................................................................170 鞏固成果，防止短期效應(yīng)................................................................................................171 改革是塊試金石................................................................................................................172 干部的價(jià)值在干事............................................................................................................173 有能力才能解壓力............................................................................................................174 穩(wěn)中有進(jìn)，彰顯戰(zhàn)略謀劃力............................................................................................175 擺正位置看待遇................................................................................................................176 定向施策，塑造精準(zhǔn)調(diào)控力............................................................................................177 好形象要共同塑造............................................................................................................179 簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新力............................................................................................180 從嚴(yán)治黨 堅(jiān)定不移........................................................................................................181 下好戶籍改革一盤棋........................................................................................................182 懲治腐敗 深得人心..........................................................................................................183 黨紀(jì)國(guó)法 不容違逆........................................................................................................184 以制度力量培育誠(chéng)信自覺................................................................................................184 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)閃耀新亮點(diǎn)........................................................................................................185 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新特征........................................................................................................186 經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段........................................................................................................188 凝聚戰(zhàn)勝災(zāi)難的無盡力量................................................................................................189 扣好最后一粒扣子............................................................................................................190 把解決問題放在最重要位置............................................................................................191 讓群眾說出心里的話........................................................................................................192 抓實(shí)抓好基層黨建這個(gè)關(guān)鍵............................................................................................193 分享青春 共筑未來..........................................................................................................194 維護(hù)制度尊嚴(yán) 凈化政治生態(tài)........................................................................................195 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 扮靚美麗中國(guó)........................................................................................196 發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展............................................................................197 發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展........................................................................198 發(fā)展必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展........................................................................199 修身律己，校準(zhǔn)價(jià)值航向................................................................................................200 以身載道，彰顯人格力量................................................................................................201

VI

牢記責(zé)任，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚................................................................................................202 始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦................................................................................................203 堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化........................................................................................204 “兩路”精神讓西藏挺起脊背........................................................................................205 解決好黨員干部的角色定位問題....................................................................................206 人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟........................................................................207 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證............................................................................208 中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度生長(zhǎng)于中國(guó)土壤................................................................209 當(dāng)好“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人................................................................................................210 鼓起我們時(shí)代的精神風(fēng)帆................................................................................................211 讓文藝作品承載價(jià)值與夢(mèng)想............................................................................................212 黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)創(chuàng)造輝煌歷史........................................................................................213 人民政協(xié)是人民民主的重要形式....................................................................................214 協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治的特有制度....................................................................215 新風(fēng)勁吹，風(fēng)氣正起來....................................................................................................216 “嚴(yán)”字當(dāng)頭，按規(guī)矩辦事............................................................................................217 更加重視關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部....................................................................................................218 “實(shí)”字著力，有位當(dāng)有為............................................................................................219 “廉”字打底，自己先要硬............................................................................................220 用烈士精神激發(fā)復(fù)興力量................................................................................................221 “清”字為本，生態(tài)好起來............................................................................................222 珍惜良好發(fā)展局面 維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定..........................................................................224 堅(jiān)決貫徹“三個(gè)堅(jiān)定不移”............................................................................................225 堅(jiān)決維護(hù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定....................................................................................226 堅(jiān)決維護(hù)香港的法治........................................................................................................227 堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路........................................................................228 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上........................................................................................................229 筑牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)....................................................................................230 管黨治黨成于嚴(yán)................................................................................................................231 加快民族地區(qū)奔向全面小康的步伐................................................................................232 從嚴(yán)治黨重在實(shí)................................................................................................................233 做好民族工作關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人....................................................................................234 落實(shí)黨內(nèi)政治生活新要求................................................................................................235

VII 把握新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨規(guī)律............................................................................................236 堅(jiān)決支持特區(qū)政府依法施政............................................................................................237 創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品....................................................................................238 帶著貧困人口奔小康........................................................................................................239 人民需要文藝 文藝需要人民..........................................................................................240 以中國(guó)精神鑄就民族之魂................................................................................................241 用法治中國(guó)凝聚復(fù)興力量................................................................................................242 用法治精神推進(jìn)改革大業(yè)................................................................................................243 用法治觀念夯實(shí)執(zhí)政根基................................................................................................245 依法推進(jìn)香港民主發(fā)展....................................................................................................246 為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障................................................................................247 準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)................................................................................248 把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程................................................................................249 用法治為全面深化改革護(hù)航............................................................................................250 以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值....................................................................................251 牢記公安為民的莊嚴(yán)承諾................................................................................................252 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路....................................................................................253 愿中國(guó)夢(mèng)亞太夢(mèng)同頻共振................................................................................................254 以開放包容推動(dòng)一體化進(jìn)程............................................................................................256 靠改革創(chuàng)新發(fā)掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力............................................................................................257 黨的制度建設(shè)重要里程碑................................................................................................258 在互聯(lián)互通中共享共治....................................................................................................259 組織引導(dǎo)老同志為黨的事業(yè)增添正能量........................................................................260 中國(guó)外交必須具有自己的特色........................................................................................261 堅(jiān)持以人為本 推動(dòng)安全發(fā)展..........................................................................................262 不斷開創(chuàng)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新境界........................................................................263 以建設(shè)者品格共筑中國(guó)夢(mèng)................................................................................................264 學(xué)習(xí)教育重在實(shí)打?qū)?.......................................................................................................265 中國(guó)與世界的緊密聯(lián)系展現(xiàn)中國(guó)外交的廣闊前景........................................................266 鞏固從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)................................................................................................267 堅(jiān)決懲治腐敗 嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)..........................................................................................268 順應(yīng)人民期待 彰顯治黨決心..........................................................................................269 摒棄為官不為的消極狀態(tài)................................................................................................270

VIII

打破黨內(nèi)生活的不良慣性................................................................................................271 抓住聯(lián)系群眾的時(shí)代觸點(diǎn)................................................................................................272 掃除制度落實(shí)的現(xiàn)實(shí)障礙................................................................................................273 補(bǔ)好理想信念的精神鈣質(zhì)................................................................................................274 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)................................................................................................276 結(jié)束“占中”是人心所向................................................................................................277 主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)................................................................................................278 堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心........................................................................279 狠抓改革攻堅(jiān)....................................................................................................................280 突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)....................................................................................................................281 讓慈善事業(yè)激發(fā)愛心能量................................................................................................282 凝聚人心，贏得歷史新機(jī)遇............................................................................................283 為民族工作注入新動(dòng)力....................................................................................................284 正風(fēng)反腐，打好自身這塊鐵............................................................................................285 把從嚴(yán)要求貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各方面........................................................................286 厲行法治，跳出歷史周期律............................................................................................287 抖擻精神，激發(fā)社會(huì)正能量............................................................................................288 揚(yáng)帆致遠(yuǎn)，擘畫外交新格局............................................................................................289

IX

X

把握大勢(shì)，保持定力

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之二

2014年01月02日

因勢(shì)而謀，才能謀定后動(dòng)；順勢(shì)而為，才能有效作為。

從去年情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)近年少有。一方面是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可謂變幻莫測(cè)。面對(duì)于此，中央冷靜觀察、從容應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的思路，換來的是增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)中向好，速度、結(jié)構(gòu)、效益同步改善。回頭再看，把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，保持調(diào)控定力，這是我們贏得良好開局的一個(gè)重要原因，彰顯了我們黨駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嫻熟能力。

上半年，經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力加大。到6月份，出口出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)僅增長(zhǎng)6.3%，中央財(cái)政上半年同比僅增1.5%，這是多年來從未有過的情況。是否出手干預(yù)，十分突出地?cái)[在中央面前。綜合分析形勢(shì)，中央認(rèn)為，外部需求仍有新興亮點(diǎn)，內(nèi)部需求仍有廣闊縱深，應(yīng)對(duì)調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱，必須拿出歷史耐心。反之，如果一看個(gè)別指標(biāo)波動(dòng)便患得患失，貿(mào)然出臺(tái)新一輪刺激政策，雖然短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)上升，但長(zhǎng)期會(huì)加重微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激政策的依賴，加劇產(chǎn)能過剩局面，造成不良市場(chǎng)預(yù)期。

“多言數(shù)窮，不如守中。”面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這樣那樣的困難，關(guān)鍵是要發(fā)揮現(xiàn)有政策和機(jī)制作用，更好進(jìn)行宏觀調(diào)控。去年，中央果斷決策保持宏觀政策穩(wěn)定性，只要增速不滑出底線、就業(yè)保持基本穩(wěn)定，就不對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù)。在財(cái)政政策方面，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠；在貨幣政策方面，保持定力，管理好流動(dòng)性，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣的沉著應(yīng)對(duì)、穩(wěn)中有為，穩(wěn)住了局面，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。

在把控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的過程中，中央創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適當(dāng)預(yù)調(diào)微調(diào)，推出一系列創(chuàng)新性政策措施，使穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革得以協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛯?shí)際，中央科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。同時(shí)，制定與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架，不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動(dòng)力和改革紅利，以激發(fā)市場(chǎng)活力，形成增長(zhǎng)的內(nèi)生力量。這樣的調(diào)控創(chuàng)新，使宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面有所改善，經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與增長(zhǎng)質(zhì)量都向好的方向發(fā)展。

事實(shí)是最有力的說服。與上半年相比，去年三季度投資、消費(fèi)、出口等關(guān)鍵指標(biāo)都有回升。11月新登記注冊(cè)企業(yè)25.14萬戶，比上月增長(zhǎng)41.85%；前11月城鎮(zhèn)新增 就業(yè)已達(dá)1242萬人，全年實(shí)現(xiàn)“四連增”。從總體上看，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍，物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，社會(huì)預(yù)期向好，保持了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)。在推動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程中，繼續(xù)把握大勢(shì)，保持定力，我們就必能牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在持續(xù)健康發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行。

確保人民群眾“舌尖上的安全”

——二論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月03日

“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議，把食品安全放在更加重要位置來謀劃，四個(gè)“最”鏗鏘有力，一個(gè)“確保”

擲地有聲。這樣的宣示與承諾，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了更高要求，回應(yīng)了全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)切，更彰顯了黨和政府勇于擔(dān)當(dāng)、為民紓困的堅(jiān)強(qiáng)決心。

民以食為天，食以安為先。中央著重強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。各級(jí)干部必須高度重視食品安全，本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，下最大氣力抓好。

食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是第一車間，源頭安全了，才能保證后面環(huán)節(jié)安全。抓食品安全，必須正本清源，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)性工程。

食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)和生活各種排污，破壞了生產(chǎn)食品的環(huán)境，對(duì)食品安全形成威脅。只有土地干凈、清潔生產(chǎn)，才會(huì)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條，就能把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)；嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品，就能把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。不管是整治生產(chǎn)環(huán)境，還是重塑生產(chǎn)過程，從根本上說，都需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全夯實(shí)基礎(chǔ)。

食品安全，也是“管”出來的。面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體量大面廣、各類風(fēng)險(xiǎn)交織的形勢(shì)，靠人盯人監(jiān)管難以奏效，多頭分管、責(zé)任不清、職能交叉等問題也消解了監(jiān)管效力。這就要求我們創(chuàng)新管理、凝聚合力，形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，抓緊建立健全追溯體系，從而織出一張確保食品安全的天羅地網(wǎng)。徒法不足以自行，面對(duì)管理有漏洞、執(zhí)法不作為、違法成本低等突出問題，針對(duì)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，更要嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，下猛藥、出重拳、絕不姑息，讓利欲熏心者得不償失，讓誠(chéng)信守法者受惠獲益。

食品安全是個(gè)社會(huì)問題，捍衛(wèi)“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。產(chǎn)品有品質(zhì)、品牌有信譽(yù)，人們的信心就會(huì)逐漸提振；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督2

作用，不斷加大監(jiān)管力度，讓犯罪分子如過街老鼠無處藏身，才能形成維護(hù)食品安全的銅墻鐵壁。實(shí)踐證明，抓和不抓大不一樣，真抓和虛抓大不一樣。讓我們積極行動(dòng)起來，把中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，讓“盤中餐”令人放心，讓生活質(zhì)量更上臺(tái)階。

從最壞處準(zhǔn)備 向最好處努力

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之四

2014年01月06 改革發(fā)展之路從無坦途，靠什么穿越激流險(xiǎn)灘，奮力攻堅(jiān)克難？國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，如何把握大勢(shì)、把控大局，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”？

站在2014的新起點(diǎn)上回望2013，我們深感成績(jī)何等來之不易。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們注重處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類問題，排憂解難、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，我們既防范經(jīng)濟(jì)增速滑出底線，又理性對(duì)待經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，著力提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。面對(duì)民生期待，既盡力而為，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)等民生工作，又實(shí)事求是地量力而行，讓社會(huì)預(yù)期更加理性。面對(duì)種種難題，我們既高度關(guān)注產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、影子銀行、群體性事件等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又采取有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，防范局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。正是因?yàn)橛悬h中央的科學(xué)研判、沉著應(yīng)對(duì)、統(tǒng)籌謀劃，我們才能迎難而上、化危為機(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“惟事事，乃其有備，有備無患。”抓住經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，下好深化改革的先手棋，首先就要穩(wěn)妥處理各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2013年的不平凡歷程說明，對(duì)前進(jìn)中的問題和矛盾認(rèn)識(shí)越充分，現(xiàn)實(shí)工作就越有針對(duì)性；對(duì)傾向性、苗頭性問題越是敏銳感知，應(yīng)對(duì)措施就越能細(xì)致周全。無懼于做最壞的打算，所以能砥礪“辦法總比困難多”的信心與勇氣；執(zhí)著于付出更多努力，所以爬坡過坎不喊苦，闖關(guān)奪隘不停頓。增強(qiáng)問題意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，這不僅是我們贏得良好開局的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是全面深化改革不可或缺的精神力量。

目前，我國(guó)正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段，矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。難走的路是上坡路。不做通盤考慮，缺乏妥善應(yīng)對(duì)，如何走出成長(zhǎng)的煩惱、轉(zhuǎn)型的陣痛？不拿出那么一股子勁兒乘勢(shì)而上，何以牢牢抓住機(jī)遇，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出？“茍日新，日日新，又日新”，在這辭舊迎新之際，我們更加感到責(zé)任之重大、任務(wù)之艱巨、實(shí)干之迫切。

從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，這是一條極其重要的經(jīng)驗(yàn)。正如總書記在新年賀詞中指出的，我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，還會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。然而，生活總 是充滿希望的，成功總是屬于積極進(jìn)取、不懈追求的人們。跨入新的一年，迎來新的征程，讓我們始終保持謙虛謹(jǐn)慎，萬眾一心、不懈奮斗，共同譜寫改革發(fā)展的新篇章。

讓創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆

2014年01月07 每一個(gè)中國(guó)人，都不會(huì)忘記這個(gè)時(shí)刻。2013年12月14日，嫦娥成功落月，玉兔信步虹灣，松軟月壤上第一次留下中國(guó)足跡，一個(gè)古老民族數(shù)千年的太空夢(mèng)想，寫到了更高遠(yuǎn)的星空。

“我們把‘玉兔號(hào)’的足跡刻在了月球上，也把中華民族非凡的創(chuàng)造力刻在了人類文明發(fā)展的光輝史冊(cè)上”，1月6日，總書記會(huì)見探月工程嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表，高度贊揚(yáng)他們?yōu)樽鎳?guó)立下的卓越功勛，殷切勉勵(lì)廣大科技工作者攻堅(jiān)克難、不斷創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。

奮斗是夢(mèng)想的動(dòng)力，創(chuàng)新是理想的風(fēng)帆。探月工程任務(wù)連續(xù)成功，正是航天領(lǐng)域落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大成果。玉兔操作系統(tǒng)，“每一行代碼都是我們自己寫的”；月面行走路線，靠新算法進(jìn)行“高精度定位”??探測(cè)器80%的產(chǎn)品和技術(shù)都是我國(guó)自主研發(fā)的最新成果，“中國(guó)創(chuàng)造”已經(jīng)與探月工程一起，載入世界航天事業(yè)的史冊(cè)，成為道路自信、中國(guó)信心生動(dòng)有力的注腳。

獨(dú)立研究、獨(dú)立制造、獨(dú)立實(shí)驗(yàn)，嫦娥三號(hào)任務(wù)，是我國(guó)航天領(lǐng)域迄今最復(fù)雜、難度最大的任務(wù)之一，不僅為我國(guó)航天事業(yè)發(fā)展樹立了新的里程碑，也在人類攀登科技高峰征程中刷新了中國(guó)高度。嫦娥探月的雄渾足音，背后是中國(guó)航天科技半個(gè)多世紀(jì)自主創(chuàng)新的恢弘交響。東方紅系列衛(wèi)星翱翔太空，長(zhǎng)征運(yùn)載火箭100多次成功發(fā)射，10年來10名航天員天地往返??中國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展，始終走的是一條自力更生、自主創(chuàng)新的道路。在獨(dú)立自主的旗幟下，正是創(chuàng)新的要求，挺起了我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)脊梁；正是創(chuàng)新的實(shí)踐，造就了一支朝氣蓬勃的科研力量；正是創(chuàng)新的品質(zhì)，熔鑄成“特別能攻關(guān)”的精神血脈，讓中國(guó)人的逐月之旅如此順暢。

從“嫦娥”登月到“蛟龍”探海，從高鐵飛馳到科技興農(nóng)，近年來，一系列創(chuàng)新突破提升了國(guó)家實(shí)力，也讓世界驚嘆“創(chuàng)新勢(shì)頭在地理上正向東方轉(zhuǎn)移”。面對(duì)復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國(guó)比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。無論是穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是守護(hù)環(huán)境建設(shè)“美麗中國(guó)”；無論是完善制度提升治理能力，還是激發(fā)活力構(gòu)筑文化強(qiáng)國(guó)，都需要謹(jǐn)記總書記的殷殷寄語，“迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新”，都需要最大限度地支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，讓全社會(huì)的創(chuàng)造活力不斷奔涌，讓各行各業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出。

科學(xué)探索中，向著未知領(lǐng)域進(jìn)發(fā)，每一點(diǎn)進(jìn)步都離不開創(chuàng)新的精神；民族復(fù)興征程上，向著現(xiàn)代化目標(biāo)進(jìn)軍，每一次前行又何嘗不需要?jiǎng)?chuàng)新的力量？改革最本質(zhì)的要4

求就是創(chuàng)新。迢迢飛天路，悠悠中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)嫦娥把五星紅旗帶上月球，讓我們滿懷信心投身全面深化改革的時(shí)代洪流，以創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆，讓中國(guó)夢(mèng)駛向更燦爛的明天。

中國(guó)人的飯碗要端在自己手上

——三論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月07日

古人常講“洪范八政，食為政首”。在我國(guó)糧食總產(chǎn)量突破1.2萬億斤、實(shí)現(xiàn)“十連增”的大好形勢(shì)下，總書記為何反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動(dòng)權(quán)必須牢牢掌控在自己手中？

“手中有糧，心中不慌”。我國(guó)13億多張嘴要吃飯，悠悠萬事、吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國(guó)的事就穩(wěn)得住。這個(gè)道理大家都懂，但在農(nóng)業(yè)形勢(shì)好的時(shí)候，往往容易麻痹松懈，認(rèn)為糧食已經(jīng)不成問題；在取得發(fā)展成就的時(shí)候，容易好了傷疤忘了疼，以為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代可回旋的余地很大。

算起來，我們揮別糧票的歷史也不過20年。在糧食問題上不能僥幸、不能折騰。因?yàn)椋坏┏隽藛栴}就會(huì)非常被動(dòng)。總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”。去年12月先后召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，都把確保糧食安全放在首位，體現(xiàn)的正是居安思危的憂患意識(shí)和駕馭全局的戰(zhàn)略視野。

糧食問題不能只從經(jīng)濟(jì)上看，必須從政治上看，從戰(zhàn)略上看。一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)家糧食安全了，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全才有基礎(chǔ)。靠別人解決吃飯問題是靠不住的。

面對(duì)國(guó)際上一度出現(xiàn)“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的悲觀論調(diào)，我們用事實(shí)進(jìn)行了有力回?fù)簦袊?guó)人靠自己穩(wěn)定地解決了世界1/5人口的吃飯問題。但也應(yīng)當(dāng)看到，盡管糧食豐收，但產(chǎn)需缺口不斷加大，進(jìn)口持續(xù)大幅增加。未來糧食需求還將剛性增長(zhǎng)，每年因人口數(shù)量增長(zhǎng)就要增加糧食需求上百億斤。因此，什么時(shí)候我們都不能輕言糧食過關(guān)了。

從保障糧食安全的途徑看，關(guān)鍵是守住“紅線”、保住“底線”。我們說嚴(yán)防死守耕地紅線，不僅是數(shù)量上的，而且是質(zhì)量上的。要像保護(hù)文物、保護(hù)大熊貓那樣，保護(hù)好耕地這個(gè)糧食生產(chǎn)的命根子。更要懂得，守住谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全這個(gè)底線，決不能以為可以放松糧食生產(chǎn)了。可以適當(dāng)增加進(jìn)口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐，決不能誤讀為可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)了。明白了這些道理，我們才會(huì)準(zhǔn)確理解國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，把中央精神、中央部署貫徹全面、執(zhí)行有力。

要把一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)帶入全面小康、帶入現(xiàn)代化，決定了我們只能立 足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問題，決定了保障糧食安全是中國(guó)的永恒課題，這根弦任何時(shí)候都不能松。確保糧食安全，我國(guó)建設(shè)發(fā)展和人民生活才有根本保障。

穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期 增強(qiáng)發(fā)展信心

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之五

2014年01月08日

無論是個(gè)人還是企業(yè)，只有在一個(gè)可預(yù)期的環(huán)境中，才會(huì)去從事創(chuàng)造和創(chuàng)新活動(dòng)。為市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，不僅對(duì)堅(jiān)定信心非常重要，也是衡量發(fā)展能力的標(biāo)尺。

過去一年，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，面對(duì)國(guó)際社會(huì)一些人“唱衰中國(guó)”的論調(diào)，中央牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，有針對(duì)性地消除輿論誤判誤讀，既正視困難和問題，又以客觀數(shù)據(jù)說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面是好的；既承認(rèn)短期局部風(fēng)險(xiǎn)，又加強(qiáng)分析風(fēng)險(xiǎn)、明確政策的導(dǎo)向，增強(qiáng)干部群眾和市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面的信心，讓國(guó)際社會(huì)看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的光明面，穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

對(duì)于今天的中國(guó)來說，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾多發(fā)易發(fā)的情況下，避免社會(huì)沖動(dòng)、易變、浮躁的“羊群效應(yīng)”，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期，至關(guān)重要，也殊為不易。穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，既要把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，也要研判社會(huì)輿情，實(shí)現(xiàn)因勢(shì)利導(dǎo)。說到底，就是要不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，準(zhǔn)確解讀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，讓人們?cè)谵D(zhuǎn)變中看到希望，讓市場(chǎng)在轉(zhuǎn)型中激發(fā)信心，從而形成預(yù)期與發(fā)展的良性循環(huán)。

比如，對(duì)普遍關(guān)注的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所趨緩問題，中央明確指出，這是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。2013年上半年7．6％的增長(zhǎng)，完全在我們的預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)我們確定的到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要7％的增速就夠了。“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度再快一點(diǎn)非不能也，而不為也”。正如中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，為了從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長(zhǎng)速度降下來一些。有這種轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的歷史主動(dòng)，有這種對(duì)中國(guó)自身負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，可以有效穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心。

再比如，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，中央也深刻揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力：城鎮(zhèn)化每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將有1000多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，這將釋放多么巨大的消費(fèi)潛力？中國(guó)新一代勞動(dòng)者成長(zhǎng)為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強(qiáng)的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才，這將又是多么巨大的人才紅利？在財(cái)政收支矛盾突出的背景下，民生改善力度不減反增，還有什么比這更能激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力？正是看到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)出來的可持續(xù)能力”，一度唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外國(guó)投行，在2013年下半年紛紛調(diào)高6

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。而中國(guó)一年來的發(fā)展，也進(jìn)一步印證了這種樂觀預(yù)期。

讓社會(huì)預(yù)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展彼此促進(jìn)、良性循環(huán)，這是我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。展望2014年，從黨的十八屆三中全會(huì)的60項(xiàng)改革任務(wù)，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的六大任務(wù)，黨和政府正在以魄力和行動(dòng)，穩(wěn)定著人們對(duì)全面深化改革的預(yù)期，增強(qiáng)著國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)發(fā)展的信心。我們深信，有夢(mèng)想、有機(jī)會(huì)、有奮斗，中國(guó)將擁有一個(gè)更值期待的未來。

毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月09日

1月7日至8日在京召開的中央政法工作會(huì)議，是在全面深化改革的背景下召開的一次全局性重要會(huì)議。總書記在會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循。講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。各級(jí)黨委特別是政法系統(tǒng)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，努力開創(chuàng)政法工作新局面。

必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。要正確處理好黨的政策和國(guó)家法律、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

必須清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下政法工作的主要任務(wù)。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為各項(xiàng)政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。當(dāng)前，人民群眾對(duì)執(zhí)法司法的意見還比較多，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題還比較突出。確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，關(guān)鍵是廣大政法干警要有職業(yè)良知；要信仰法治，有堅(jiān)守法治的定力；還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權(quán)力在制度的籠子里運(yùn)行，通過公開樹立執(zhí)法司法公信力。要強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，也要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，始終堅(jiān)持法律面前人人平等。

必須建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。做好政法工作，必須按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。政法干警面對(duì)重大政治考驗(yàn)，必須挺身而出，絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對(duì)腐敗，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令在各級(jí)政法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。

必須深化對(duì)司法體制改革重大意義的認(rèn)識(shí)。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。深化司法體制改革，是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。要正確把握深化司法體制改革的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)司法體制改革，讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用，努力讓人民群眾從每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。

“一分部署，九分落實(shí)。”今年是全面深化改革的第一年，政法工作既承擔(dān)著深化司法體制改革的重任，又肩負(fù)著為全面深化改革提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境的光榮使命。讓我們以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好新形勢(shì)下政法工作的決策部署，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

圍繞“兩個(gè)關(guān)系”加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月10日

“法治是治國(guó)理政的基本方式”。在全面建設(shè)小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段，在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益，關(guān)系黨和國(guó)家工作大局，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

近日召開的中央政法工作會(huì)議上，總書記從戰(zhàn)略高度，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、執(zhí)法司法、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等五個(gè)方面，對(duì)政法工作提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，為新時(shí)期政法工作提供了科學(xué)指南。學(xué)習(xí)貫徹講話精神，首先就要把握政法工作的正確方向，“既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。”實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是按照總書記的要求，從理論和實(shí)踐上解決好兩個(gè)重大問題。

一是要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系。黨的政策和國(guó)家法律是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，統(tǒng)一于人民的根本意志。黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法活動(dòng)的重要指導(dǎo)。黨的政策成為國(guó)家法律后，實(shí)施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。我們要從這個(gè)高度深刻把握，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)8

人民治理國(guó)家的基本方略，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。政法工作要從這個(gè)全局，自覺維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。

二是要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。貫徹這一主張，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部就要按照總書記所強(qiáng)調(diào)的，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，保障人民法院、人民檢察院行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策，不是包辦具體事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。這是我國(guó)社會(huì)主義法治的基本要求。

黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。黨委政法委要明確職能定位，善于議大事、抓大事、謀全局，保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保障憲法和法律統(tǒng)一正確實(shí)施，推動(dòng)依法治國(guó)基本方略落實(shí)，推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)。黨委政法委帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，就能夠在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是我們國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的根本保證。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。既保持政治清醒，又能夠與時(shí)俱進(jìn)，在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政法工作就能不辱使命、不負(fù)重托，更好地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。

高度關(guān)注明天“誰來種地”

——四論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月10日

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議，從戰(zhàn)略層面高度關(guān)注明天“誰來種地”的問題，圍繞“解決好人的問題”作出了重要決策部署，這必將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

如果說近20年前“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的悲觀論調(diào)已經(jīng)被事實(shí)所否定，如今“誰來種地”已然是個(gè)擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。這些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化很快，據(jù)測(cè)算，2013年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的比重已超過40%。同老齡化一并出現(xiàn)的還有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員女性化和低文化程度化。出去的不愿回鄉(xiāng)干農(nóng)業(yè)，留下的不安心搞農(nóng) 業(yè)，這種現(xiàn)象比較普遍。長(zhǎng)此以往，再過10年、20年，誰來種地？如果不及時(shí)解決這些問題，農(nóng)業(yè)后繼乏人將日益嚴(yán)重。這不是杞人憂天，而是必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正如總書記指出的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。沒有人，沒有勞動(dòng)力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，一切都談不上。“誰來種地”這個(gè)問題，實(shí)際上就是愿不愿意種地、會(huì)不會(huì)種地、什么人來種地、怎樣種地的問題。充分調(diào)動(dòng)人的積極性，把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，正是破解種地困局的關(guān)鍵所在。

富裕農(nóng)民，才會(huì)讓人有盼頭、讓農(nóng)業(yè)有吸引力。2012年農(nóng)民人均純收入中，來自農(nóng)業(yè)的收入比重已經(jīng)降到26.6%，農(nóng)業(yè)收入對(duì)不少農(nóng)戶而言正在變成“副業(yè)”。在此背景下，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、提升效益，需要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，需要發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型主體，同時(shí)重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，從而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)吸引力，讓愿意種地的青壯年多起來。

提高農(nóng)民，才會(huì)讓人有能力，讓農(nóng)業(yè)有后勁。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，培育新型農(nóng)民是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。與傳統(tǒng)農(nóng)民不同，新型農(nóng)民不僅要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，而且要深度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。下好農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的先手棋，加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國(guó)家實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，讓更多大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生扎根農(nóng)村，我們才能造就宏大的新型農(nóng)民隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。

扶持農(nóng)民，才能讓人有定力、讓農(nóng)業(yè)有保障。農(nóng)業(yè)面對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)雙重風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家的支持保護(hù)必不可少。尤其針對(duì)農(nóng)業(yè)投入難、融資難等現(xiàn)實(shí)問題，需要加大農(nóng)業(yè)投入力度，建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新的融資渠道。以良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境抗風(fēng)險(xiǎn)、增動(dòng)力，是穩(wěn)定務(wù)農(nóng)預(yù)期、提振種地者信心的基礎(chǔ)。

一分耕耘，一分收獲。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，牢牢抓住吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民等工作重點(diǎn)，把中央惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，我們就能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障，讓希望的田野煥發(fā)勃勃生機(jī)，結(jié)出累累碩果。

邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的新高度

2014年01月11日

1月10日，黨中央國(guó)務(wù)院在北京人民大會(huì)堂隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，國(guó)家主席習(xí)近平為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主張存浩、程開甲頒獎(jiǎng)，一批優(yōu)秀科技成果受到表彰。我們謹(jǐn)向所有獲獎(jiǎng)?wù)弑硎緹崃易ＹR，向全國(guó)廣大科技工作者致以崇高敬意！

國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)是我國(guó)科技界一年一度的盛事，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)科技工作的高度重視，對(duì)科技發(fā)展的殷切期望，對(duì)科技工作者的深切關(guān)懷。2013的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)、減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，突出對(duì)青年、團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)10

導(dǎo)向，突出對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)，突出對(duì)成果創(chuàng)新水平及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，這是創(chuàng)新科技獎(jiǎng)勵(lì)制度、深化科技體制改革的重要體現(xiàn)。

“創(chuàng)新是中華民族最鮮明的民族稟賦。”正如總書記指出的，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，必須成為科技創(chuàng)新大國(guó)。放眼世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正形成歷史性交匯，搶占未來制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；立足國(guó)內(nèi)，資源環(huán)境約束加劇，要素成本上升，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，處在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家決定性階段的中國(guó)，必須把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、充分釋放全民族的創(chuàng)新能力。

要破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬、沖破制約創(chuàng)新的體制機(jī)制，除了全面深化改革，別無他途。黨的十八屆三中全會(huì)為深化科技體制改革指明了方向。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，就要形成一個(gè)有效運(yùn)行的科技體制，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，使科技創(chuàng)新成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；就要確立有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，放手讓市場(chǎng)“說話”，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制；就要完善用人機(jī)制、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍，讓創(chuàng)新的源泉充分涌流；就要營(yíng)造寬容失敗的社會(huì)氛圍，提倡理性懷疑和批判、倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主，使創(chuàng)新成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求。

2013年，廣大科技工作者奮力拼搏、銳意創(chuàng)新，為提升我國(guó)綜合國(guó)力、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)建立了卓越功勛。新的一年里，我們將在改革的道路上邁出新的步伐。堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，不僅對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高要求，也為廣大科技工作者實(shí)現(xiàn)出彩人生提供了寬廣舞臺(tái)。我們相信，全國(guó)科技工作者定會(huì)再接再厲，勇攀基礎(chǔ)研究高峰，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)突破，不斷邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的新高度，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉、建設(shè)創(chuàng)新文化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

雪域高原見證“中國(guó)力量”

2014年01月11日

玉樹新城，康巴風(fēng)情街流光溢彩；隆寶街頭，農(nóng)牧民住房拔地而起??3年前，雪山垂淚、高原嗚咽，猝然而至的地動(dòng)山搖把玉樹刻進(jìn)民族記憶；3年后，玉樹不倒、青海常青，這片曾經(jīng)滿目瘡痍、山河破碎的土地，崛起為雪域高原的一顆閃亮明珠。浴火重生的玉樹，用時(shí)間標(biāo)注不可戰(zhàn)勝的中國(guó)力量。

玉樹重生，凝聚著中華民族共克時(shí)艱、守望相助的手足深情。面對(duì)動(dòng)地而來的巨大災(zāi)難，“在一起”成為所有中華兒女的共同心聲。平均海拔近4000米，沒有讓救援止步；僅有平原地區(qū)六成的含氧量，不能讓愛心裹足。不分軍民、不分僧俗、不分地域，相濡以沫的情感，為中華民族這個(gè)命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大凝聚力，把13億顆心緊緊連在一起，正如國(guó)際媒體所感慨的，“一場(chǎng)空前的災(zāi)難，反而讓中國(guó)有機(jī)會(huì)展現(xiàn)出 漢藏一家、相濡以沫的同胞情誼”。

玉樹重生，展現(xiàn)著一個(gè)政黨以人為本、生命至上的執(zhí)政理念。廢墟下一絲希望、百倍努力的堅(jiān)持，廢墟外拼盡全力、絕不言棄的搜救，為“生命至上”的價(jià)值理念寫下最有力的注腳。災(zāi)后重建中，最為堅(jiān)固的建筑肯定是學(xué)校和醫(yī)院，最美觀耐用的樓房肯定是居民住宅，最吸引人的標(biāo)志肯定是尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情的民族建筑，一個(gè)政黨把“人是國(guó)家最寶貴的財(cái)富”的共識(shí)融入執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)化為重整河山的奇跡。

玉樹重生，彰顯著一個(gè)國(guó)家集中力量、協(xié)同整合的制度優(yōu)勢(shì)。地震之后，來自各地的萬余名解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵第一時(shí)間馳援災(zāi)區(qū)，對(duì)口支援省市和央企迅速選調(diào)數(shù)萬援建大軍趕赴雪域高原。漫長(zhǎng)的冬季，每年只有6個(gè)多月適合施工；狂野多變的氣候，時(shí)常讓援建者們“找不到北”；特殊的地理?xiàng)l件，甚至獲得一袋水泥都要經(jīng)過30個(gè)小時(shí)的跋涉??“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”，自然環(huán)境越是惡劣，越能反襯出社會(huì)主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)力量，是精神的力量，也是制度的力量。從汶川到玉樹，面對(duì)同樣的地動(dòng)山搖，一脈相承的抗震救災(zāi)精神再次迸發(fā)出再造乾坤的力量。“大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的抗震救災(zāi)精神，貫穿于玉樹災(zāi)后重建、發(fā)展振興的始終，融匯于中國(guó)精神的譜系，成為激勵(lì)全民族穿越災(zāi)難、砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

從汶川到玉樹，從舟曲到蘆山，每一次災(zāi)難都是增強(qiáng)民族凝聚力的契機(jī)，每一次災(zāi)難都挺立著一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)的中國(guó)。正如總書記指出的，“只要我們有準(zhǔn)備，團(tuán)結(jié)一心，共同應(yīng)對(duì)，就完全能夠從容應(yīng)對(duì)征途上的各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的艱難險(xiǎn)阻”。以頑強(qiáng)不屈的中國(guó)精神、堅(jiān)韌不拔的中國(guó)力量繼續(xù)奮斗，我們不僅能實(shí)現(xiàn)震區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，也將讓全面深化改革的偉大事業(yè)不斷向前。

更加注重活動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

——認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作之一

2014年01月13日

歷經(jīng)半年時(shí)間的深入開展，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)日程過半。按照中央自上而下分兩批進(jìn)行的要求，第二批活動(dòng)即將開始，現(xiàn)在正處于承上啟下的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。如何使第二批活動(dòng)從一開始就深入，一開頭就聚焦？關(guān)鍵在于認(rèn)真扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作。

“要借鑒第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際情況和特點(diǎn)出發(fā)，搞好輿論引導(dǎo)，制定好活動(dòng)方案，明確好政策原則”，總書記就認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)范圍片大面廣，涉及的矛盾和問題具體尖銳，務(wù)必對(duì)確保活動(dòng)健康發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。各地各單位從現(xiàn)在開始就要擰緊思想發(fā)條，按照總書記要求，以高度政治責(zé)任感把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做充分，主題不變、鏡頭不換、勁頭不12

減，為第二批活動(dòng)順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二批為省以下各級(jí)機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織，離基層和群眾更近，是貫徹群眾路線的“神經(jīng)末梢”。做好第二批活動(dòng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，最大的優(yōu)勢(shì)就是第一批活動(dòng)提供的重要經(jīng)驗(yàn)，最大的難處就是如何把中央要求和第一批活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)“無縫對(duì)接”到各地的實(shí)際。第一批活動(dòng)的實(shí)踐說明，教育和實(shí)踐是貫徹群眾路線的兩手，要兩手抓、兩手都要硬，在第二批活動(dòng)中怎樣才能做得更好？解決“四風(fēng)”方面的突出問題，怎樣既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、既著力治標(biāo)又注重治本？只有緊密結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮基層創(chuàng)造智慧，形成活動(dòng)方案，變成操作辦法，才能使第二批活動(dòng)有一個(gè)高起點(diǎn)、好開端。

確保活動(dòng)健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，認(rèn)真貫徹總書記“五個(gè)更加”的要求。更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保全過程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下；更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重解決實(shí)際問題，特別是對(duì)需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)，從解決具體問題抓起改起；更加注重嚴(yán)格要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，防止降格以求；更加注重銜接帶動(dòng)，推動(dòng)第一批活動(dòng)制定的整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)落實(shí)到“末梢神經(jīng)”；更加注重分類指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對(duì)可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進(jìn)行分析預(yù)判，并制定出預(yù)防和解決對(duì)策。把握了這“五個(gè)更加”，開展第二批活動(dòng)的思路就會(huì)更明確，方法也會(huì)更科學(xué)。

凡事預(yù)則立。群眾路線是黨的生命線，第二批活動(dòng)單位是彰顯生命線活力的重要載體；全黨教育實(shí)踐活動(dòng)能否取信于民，第二批活動(dòng)單位的成效是人民群眾感受和評(píng)價(jià)的直接來源。任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，各地區(qū)務(wù)必認(rèn)真做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作，確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)切合實(shí)際、科學(xué)管用，活動(dòng)開展得更有成果、更有實(shí)效。

完成“三個(gè)任務(wù)”實(shí)現(xiàn)光榮使命

——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月13日

在國(guó)家的有機(jī)體中，政法系統(tǒng)相當(dāng)于免疫系統(tǒng)，是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。剛剛閉幕的中央政法工作會(huì)議上，總書記從社會(huì)主義政法工作的本質(zhì)出發(fā)，指出了政法工作的主要任務(wù)：維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，就要深刻把握這“三個(gè)任務(wù)”的豐富內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)做好政法工作的使命感和責(zé)任感。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，這是政法工作的基本任務(wù)，也是各項(xiàng)改革事業(yè)得以順利開展的前提條件。維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定之于改革的作用，正像氧氣之于奔跑者的作用。當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定最突出、處理起來最棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。這就要求我們處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。我們要不斷完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。對(duì)群眾而言，檢驗(yàn)各項(xiàng)政法工作是否實(shí)現(xiàn)公平正義，就看是否做到“一碗水端平”。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。“決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案”，這四個(gè)“決不允許”的背后，揭示的是“100-1=0”的深刻道理，培植的是人民群眾對(duì)法治、對(duì)政法工作的信心之源。

“民惟邦本，本固邦寧”。政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。平安是人民群眾的民生需求，也是基本的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)公共品。邁向現(xiàn)代化的當(dāng)代中國(guó)，正在進(jìn)入歷史的新方位，平安的內(nèi)涵也更加豐富。做好政法工作，保障人民安居樂業(yè)，不僅包括打擊各類影響社會(huì)安定、危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪，也包括維護(hù)人民群眾的餐桌安全、信息安全、環(huán)境安全，預(yù)防和減少各類公共安全事故的發(fā)生，等等。切實(shí)做到百姓心安、社會(huì)平安，要求政法機(jī)關(guān)和廣大干警把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把群眾的小事當(dāng)成自己的大事，真正做到“一枝一葉總關(guān)情”。

當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)期和考驗(yàn)期，各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加，一些重大問題敏感程度明顯增大，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。對(duì)于政法工作來說，完成“三個(gè)任務(wù)”，面臨著更高期待，意味著更多挑戰(zhàn)，也呼喚著更強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。我們深信，政法工作大有可為，也必將大有作為。

把握嚴(yán)格執(zhí)法公正司法新要求

——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月14日

法律的生命在于實(shí)施。不能有效實(shí)施，再好的法律也會(huì)是一紙空文，依法治國(guó)就會(huì)成為一句空話。“政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”總書記的重要講話，指出了政法工作的權(quán)威和公信力所在，具有很強(qiáng)14 的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，我們的工作重點(diǎn)就是保證法律實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這就要扭住職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開運(yùn)行等環(huán)節(jié)堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要恪守職業(yè)良知。政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。職業(yè)良知來源于職業(yè)道德，要把強(qiáng)化公正廉潔的職業(yè)道德作為必修課，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅(jiān)守法治。“法不阿貴，繩不繞曲。”這是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅(jiān)守法治的定力，面對(duì)權(quán)勢(shì)、金錢、人情、關(guān)系是抵不住誘惑、抗不住干擾的。政法隊(duì)伍要把法治精神作為主心骨，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。該堅(jiān)持的就要堅(jiān)持，要相信公道自在人心。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。制度的生命力在于執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。我們要在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光，或者有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開就越有權(quán)威和公信力。要堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，也要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格文明公正執(zhí)法是一個(gè)整體，應(yīng)該全面貫徹。文明執(zhí)法、公正執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法也要強(qiáng)調(diào)。一方面，要推行人性執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，決不能搞粗暴執(zhí)法、“委托暴力”那一套；另一方面，對(duì)違法行為也要嚴(yán)格依法處理，如果不嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法司法公信力也難以建立起來。我們強(qiáng)調(diào)敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)法就是很重要的擔(dān)當(dāng)。該嚴(yán)格執(zhí)法的沒有嚴(yán)格執(zhí)法，該支持和保護(hù)嚴(yán)格執(zhí)法的沒有支持和保護(hù)，就是失職，也是要追究責(zé)任的。

政法機(jī)關(guān)是老百姓打交道比較多的部門，是人民群眾感知依法治國(guó)的一把尺子，評(píng)判黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，我們要從這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)，以更大 力度去推進(jìn)。

更加注重發(fā)揮群眾積極性

——認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作之二

2014年01月14日

敞開門方便群眾提意見、出主意、做評(píng)判，就容易見到實(shí)效、贏得信任；反之，對(duì)群眾參與羞羞答答、害怕群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)，就難逃“認(rèn)認(rèn)真真走過場(chǎng)”。這是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是開展集中教育活動(dòng)的重要方法論。認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作，就要按照總書記所要求的，“更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保全過程都發(fā)動(dòng)群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下”。

教育實(shí)踐活動(dòng)旨在解決黨員干部身上存在的突出問題，但樁樁件件都關(guān)涉群眾利益。第二批活動(dòng)范圍片大面廣，許多單位就是直接服務(wù)群眾的基層組織，很多干部的工作就是直接與群眾打交道。干部作風(fēng)存在哪些問題，群眾心里最清楚。為群眾服務(wù)哪些方面沒有做到位，群眾最有發(fā)言權(quán)。第二批活動(dòng)要讓群眾滿意，就必須一開始就扎下去聽取群眾意見、建議，注重在各環(huán)節(jié)組織群眾有序參與，及時(shí)做好公開工作，請(qǐng)群眾監(jiān)督和評(píng)議。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)懂得，更好保護(hù)群眾積極性，群眾才會(huì)真正“掏心窩”；激發(fā)群眾參與熱情，改進(jìn)作風(fēng)的正能量才會(huì)不斷集聚。

總書記早就強(qiáng)調(diào)，決不能用自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。“四風(fēng)”方面潛伏著哪些真問題？開展批評(píng)是不是動(dòng)真碰硬？整改落實(shí)有沒有知行合一？第一批活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾全程參與和監(jiān)督，我們就有了一把客觀評(píng)價(jià)活動(dòng)的尺子。群眾最反感自拉自唱的官樣子，最厭惡光說不練的花架子。自說自話、自彈自唱，閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，怎能做到對(duì)接現(xiàn)實(shí)、有的放矢？只要?jiǎng)?chuàng)造條件，以誠(chéng)相待、敞開大門，虛心傾聽、從善如流，何愁聽不到真意見，摸不到真情況，解決不了真問題？

行動(dòng)最有說服力。發(fā)揮群眾積極性的最好辦法，就是突出服務(wù)群眾。第二批活動(dòng)如何開展有步驟，但如何服務(wù)群眾不能坐等。從現(xiàn)在開始，第二批活動(dòng)單位就應(yīng)把第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合各自實(shí)際，直接變成服務(wù)群眾的行動(dòng)。在設(shè)計(jì)活動(dòng)方案時(shí)，就應(yīng)注重增強(qiáng)各級(jí)干部直接服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提升服務(wù)水平，確保服務(wù)到位，使活動(dòng)的成效落實(shí)到最基層、體現(xiàn)在最基層。同時(shí)，注重從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。把問題想在前面，把事情做在前面，就能夠掌握主動(dòng)、贏得支持。

群眾參與，是壓力也是動(dòng)力；群眾評(píng)判，是尺子也是鞭策。學(xué)會(huì)在群眾參與中改作風(fēng)，習(xí)慣在群眾監(jiān)督下干事情，第二批活動(dòng)就必定開展得更加扎實(shí)深入，各級(jí)干部的基層治理能力也必將有新的提升。

更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向

——認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作之三

2014年01月15日

密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)，作多少表態(tài)、開多少會(huì)議、寫多少總結(jié)都不難，難的是發(fā)現(xiàn)并解決問題。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)在即，如何繼續(xù)踏石留印，取得實(shí)效？關(guān)鍵還在于抓住問題。正如總書記強(qiáng)調(diào)的，要更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，注重解決實(shí)際問題。

回顧總結(jié)第一批活動(dòng)不難發(fā)現(xiàn)，那些效果好、群眾滿意的地方和部門，往往是以問題為抓手，在人們反映強(qiáng)烈的問題上動(dòng)真碰硬、勇于突破。從清理超標(biāo)辦公用房，到清理公車和樓堂館所，從壓縮會(huì)議嚴(yán)控慶典，到節(jié)減公務(wù)接待費(fèi)用，一系列立行立改之舉，無不劍指作風(fēng)之弊、行為之垢，順應(yīng)了社會(huì)的熱切期待，是對(duì)群眾路線的最好詮釋。

第二批活動(dòng)單位的一大特點(diǎn)，是更直接面向群眾，更貼近基層一線。群眾的要求更加具體，期望也更高，活動(dòng)舉措實(shí)不實(shí)、效果好不好，群眾看得最清楚，切身感受最直接。這就要求第二批活動(dòng)更務(wù)實(shí)、更接地氣，從老百姓最需要的地方努力，從老百姓最不滿意的地方改起，下大氣力解決發(fā)生在群眾身邊的不良作風(fēng)問題，確保不“斷層”、不“夾生”。

有人會(huì)覺得，深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己長(zhǎng)年身處基層一線，不存在這些問題。看不到問題，本身就是問題。一直以來，無論是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，還是少數(shù)干部“老百姓給臉不要臉”等悖謬言論，傷害了基層群眾的利益和感情，為人們深惡痛絕。基層治理對(duì)接最復(fù)雜的中國(guó)，需要面對(duì)的挑戰(zhàn)和難題何其繁重；基層干部直接面對(duì)最廣大群眾，需要傾聽的呼聲和意見何其龐雜。倘若沒有問題導(dǎo)向，無視、回避和掩蓋問題，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不可收拾。突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，同樣是市縣機(jī)關(guān)和基層干部馬虎不得的重大課題。

問題導(dǎo)向不是一句空話。第二批活動(dòng)范圍片大面廣，涵蓋市、縣、校、企等多層面、多領(lǐng)域、多群體。認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作，心中有底，才能做起來有板有眼，把活動(dòng)開展得有聲有色。這就需要各地各部門深入調(diào)研摸底，特別是對(duì)需要側(cè)重解決的問題進(jìn)行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)，不能搞“一刀切”、“通用方”。問題底數(shù)摸清了，才能夠有的放矢、因地制宜，從解決具體問題抓起，明確整改重點(diǎn)，一把鑰匙開一把鎖，不斷把活動(dòng)引向深入、推向前進(jìn)。

問題導(dǎo)向重在落實(shí)，難在實(shí)干。光說不練假把式，與其嘴上日行千里，不如邁好腳下每一步。站在第二批活動(dòng)的新起點(diǎn)，各單位和各級(jí)干部都應(yīng)思想不能疲、勁頭不 能松、措施不能軟，著眼實(shí)際問題學(xué)起來、動(dòng)起來、改起來，把活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)講話

2014年01月15日

“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”對(duì)腐敗現(xiàn)象，我們黨始終態(tài)度堅(jiān)決。在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，總書記再次宣示了我們黨在這一問題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。

總書記的重要講話，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，充分表明了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)好、貫徹好這一講話精神，必將開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大正能量。

一年來，作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變。從中央政治局以身作則踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，到開展教育實(shí)踐活動(dòng)劍指“四風(fēng)”；從“老虎”、“蒼蠅”一起打保持高壓態(tài)勢(shì)，到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”加強(qiáng)監(jiān)督力度，我們以堅(jiān)決的態(tài)度、科學(xué)的方法和顯著的成效，讓全黨全國(guó)全社會(huì)感到了變化、看到了希望，樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾信任，做到了言必信、行必果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)，一些地方作風(fēng)不正依然嚴(yán)重，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部違法違紀(jì)行為影響惡劣。反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，決定了我們必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。當(dāng)前，擺在全黨面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要部署。

抓好主要任務(wù)，反腐倡廉工作才能落到實(shí)處，為改革發(fā)展提供保障。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作規(guī)劃已經(jīng)印發(fā)，這一重要的國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，如何貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中？改作風(fēng)開了個(gè)好頭，面對(duì)作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性，能否繼續(xù)積小勝為大勝，營(yíng)造廉潔從政的政治生態(tài)？腐敗沒有“特區(qū)”、反腐沒有“禁區(qū)”，怎樣保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗？完成好這些主要任務(wù)，是保證我們黨的肌體健康純潔、保證我們隊(duì)伍具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

深入推進(jìn)改革，反腐倡廉工作才能不斷創(chuàng)新，為全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署，這些極具針對(duì)性的重大改革舉措，有著十分重要的意義。這要求我們不斷改革黨的紀(jì)律檢查體制，強(qiáng)化制約、強(qiáng)18

化監(jiān)督、強(qiáng)化公開，完善反腐敗體制機(jī)制；繼續(xù)落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人；在各項(xiàng)改革舉措中體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，注意配套和銜接、時(shí)序和步驟，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，反腐倡廉工作才能凝心聚力，為各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患，一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。按照總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)黨性、切實(shí)遵守組織制度、切實(shí)加強(qiáng)組織管理、切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，才能把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于我們這樣一個(gè)有8500多萬名黨員、在13億人口的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政的大黨來說，可謂至關(guān)重要。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，將改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行到底、將反腐倡廉進(jìn)行到底，我們就能夠匯聚團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

打造講忠誠(chéng)有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍

——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月17日

實(shí)施依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍必不可少。打造講忠誠(chéng)有擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍，就要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書記在中央政法工作會(huì)議上的講話精神，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。

堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確保“真金不怕火煉”的政治靈魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代移易，高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。

敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。在我國(guó)社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，矛盾類型復(fù)雜多樣的情況下，既要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓忠袚?dān)當(dāng)?shù)谋臼隆Ｍㄟ^鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。紀(jì)律嚴(yán)明是政法隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期，隨著政法隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化，整個(gè)隊(duì)伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力得到了大幅提升，與此同時(shí)，紀(jì)律教育不能丟，紀(jì)律執(zhí)行不能松。尤其要看到，一些地方、一些干警在為人民服務(wù)的過程中丟掉了黨性和紀(jì)律要求，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至吃拿卡要；還有的管不住自己的交往圈，損害了政法隊(duì)伍在人民群眾眼中的整體形象。對(duì)此，必須用更加嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范和約束隊(duì)伍，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。

旗幟鮮明反對(duì)腐敗是政法隊(duì)伍必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。政法工作肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，政法隊(duì)伍中存在的腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害著人民群眾對(duì)公平正義的信心。因此，要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)這一要求，就要扎緊制度的籬笆，健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、依法制約的機(jī)制，完善各種監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，讓制度真正通過人起作用。對(duì)司法腐敗，要零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬。

“得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟(jì)。人法兼資，而天下之治成。”從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手抓建設(shè)，政法隊(duì)伍必能成為一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊(duì)伍，成為一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

立德樹人，把核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程

——一論如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年01月17日

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，受到了全黨和全社會(huì)的高度關(guān)注，引起巨大反響，各地區(qū)各部門正在結(jié)合實(shí)際，制訂方案，抓緊貫徹落實(shí)。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到民族的命運(yùn)和國(guó)家的前途，關(guān)系到每個(gè)公民的價(jià)值取向，應(yīng)該從小抓起，從教育入手，而且要貫穿于國(guó)民教育的全過程。

人不學(xué)，不知義。做什么人，立什么志，具備什么樣的道德素養(yǎng)，擁有什么樣的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，教育是關(guān)鍵。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)民教育的基本任務(wù)，沒有這樣的價(jià)值觀作為教育的主導(dǎo)，就不可能培育出合格的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不僅僅限于基礎(chǔ)教育，還應(yīng)該深入職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)。只有覆蓋到所有教育平臺(tái)，形成長(zhǎng)效的教育機(jī)制，不斷用各種方式和載體加以引導(dǎo)和熏陶，才能立德樹人，引領(lǐng)社會(huì)全面進(jìn)步。

青少年有其身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，因此，要推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，就需要根據(jù)青少年的特點(diǎn)，構(gòu)建德育課程體系和教材體系，創(chuàng)新教育方式和教學(xué)方法，多用生動(dòng)的形式、感人的事例，深入淺出地講解。在未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育中，更需要形成大中小學(xué)相互銜接的課程，以堅(jiān)持不懈的德育和美育，將國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)層面的價(jià)值取向和公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，植根于學(xué)生的心靈，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，還要引導(dǎo)家庭和社會(huì)主動(dòng)配合學(xué)校教育，讓良好的社會(huì)風(fēng)氣與學(xué)校的教育成果相輔相成。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在國(guó)民教育中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、益德益智的科研發(fā)明、力所能及的愛心活動(dòng)，都可以讓青少年深刻領(lǐng)悟價(jià)值觀在人生中的重要意義；各類實(shí)踐教育基地、高職實(shí)訓(xùn)基地、社會(huì)活動(dòng)基地，都可以讓青少年將價(jià)值觀融入日常學(xué)習(xí)生活里；網(wǎng)絡(luò)、校園文化、學(xué)校周邊人文環(huán)境，都可以使價(jià)值觀鮮活地印刻在青少年的形象思維中。因此，注重實(shí)踐教育、開發(fā)實(shí)踐課程、讓課堂知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐密切相連，建設(shè)有情操有品位有時(shí)代特征的校園文化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。

教師是學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。在國(guó)民教育中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，首先需要師德高尚，如果老師、校長(zhǎng)的品德低劣，培育核心價(jià)值觀便無從談起。為此，必須完善教師職業(yè)道德規(guī)范，健全教師任職資格準(zhǔn)入制度，將師德作為教師聘任和考核的首要標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)廣大教師自覺增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感，真正做到學(xué)為人師、行為世范。

將核心價(jià)值觀貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)治理

——二論如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年01月18日

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)夢(mèng)不是抽象的、虛幻的，它是由每一個(gè)中國(guó)人的具體理想、真實(shí)生活和腳踏實(shí)地的奮斗共同編織而成的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀也不是空洞的，它滲透在每一個(gè)中國(guó)人的生活軌跡中，與人們的生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著水乳交融的聯(lián)系。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會(huì)治理中，必須將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿其中。

把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中，要求政府確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和重大改革措施，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，都必須遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，做到講社會(huì)責(zé)任、講社會(huì)效益，講守法經(jīng)營(yíng)、講公平競(jìng)爭(zhēng)、講誠(chéng)信守約，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià) 值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施，要注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)的良性互動(dòng)。

把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中，要求充分發(fā)揮法律法規(guī)的保障作用。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中，落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面，用法律的權(quán)威來增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。厲行法治，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)公平正義。要加強(qiáng)法制宣傳教育，培育社會(huì)主義法治文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)，并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用，形成有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的現(xiàn)代社會(huì)管理機(jī)制，形成有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好法治環(huán)境。

把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理中，要求把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入制度建設(shè)和治理工作中，形成科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。創(chuàng)新社會(huì)治理，完善激勵(lì)機(jī)制，褒獎(jiǎng)善行義舉，實(shí)現(xiàn)效能與道德提升相互促進(jìn)，形成好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)，在日常治理中鮮明彰顯社會(huì)主流價(jià)值，使正確行為得到鼓勵(lì)、錯(cuò)誤行為受到譴責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理集聚強(qiáng)大的正能量。

相信憑借每一位中國(guó)人愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的操守，和他們?cè)谧杂伞⑵降取⒐⒎ㄖ蔚纳鐣?huì)環(huán)境中不畏艱難的勤勉奮斗，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展必將達(dá)到富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)，這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最終指向，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的壯麗征途。

重拳反腐零容忍

——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)講話

2014年01月19日

腐敗現(xiàn)象如同侵入黨和國(guó)家肌體的病毒，決不能掉以輕心。堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。”

十八大以來，中央在懲治腐敗問題上態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對(duì)于觸犯國(guó)家法律和黨的紀(jì)律者，一查到底、絕不手軟。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗，一批大案要案得以查處，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明，黨紀(jì)國(guó)法面前沒有例外，我們黨言出必行、說到做到，以重拳反腐22 的實(shí)際行動(dòng)，構(gòu)筑起懲防腐敗的“高壓線”與“防火墻”。

也應(yīng)看到，盡管反腐敗工作成績(jī)卓著，贏得了群眾廣泛認(rèn)可，但滋生腐敗的土壤仍在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。反腐敗斗爭(zhēng)有著長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，絕不可有松口氣的想法。要加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”；強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。要按照總書記的要求，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

“貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。”冰凍三尺非一日之寒，一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是組織在其出現(xiàn)違法違紀(jì)苗頭之時(shí)，提醒不夠、批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。如此網(wǎng)開一面、法外施恩，表面上“保護(hù)”了干部，實(shí)質(zhì)上掩蓋了問題，以至于積弊漸深，最終積重難返。堅(jiān)持抓早抓小，有病馬上治，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，才是對(duì)黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)、對(duì)黨的干部真正愛護(hù)。

每一個(gè)黨員干部也需要牢記，“手莫伸，伸手必被捉”。只有警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響，置身改革發(fā)展的時(shí)代大潮，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤應(yīng)心存敬畏而不是心存僥幸，正確對(duì)待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力。“見善如不及，見不善如探湯”，保持高度的敏銳性和洞察力，分得清善惡、辨得出真?zhèn)危拍偷米〖拍⒄镜梅€(wěn)腳跟，不斷提高拒腐防變的能力，煉就金剛不壞之身。

“對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。”懲治腐敗事關(guān)民心向背，中央一再重申，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子藏身之地。把反腐之劍高高舉起，把反腐之網(wǎng)織密織緊，涵養(yǎng)廉潔奉公的政治品格，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)越來越緊密，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就會(huì)越來越牢固。

用核心價(jià)值觀引領(lǐng)思潮凝聚共識(shí)

——三論如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年01月19日

廣泛的社會(huì)認(rèn)同與思想共識(shí)是一切事業(yè)順利推進(jìn)的前提。思想統(tǒng)一才能行動(dòng)一致，思想混亂必然導(dǎo)致行動(dòng)進(jìn)退失據(jù)。鞏固全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，需要我們大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。

富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，這24字概括的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是社會(huì)各界廣泛認(rèn)同、普遍接受、一致認(rèn)可、共同追求的主流價(jià)值觀，是各種社會(huì)認(rèn)知的最大公約數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，有利于沖破思想迷霧、廓清模糊認(rèn)識(shí)，有利于引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，有利于團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾，夯實(shí)全面深化改革的思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

今天我們引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)的任務(wù)比以往更加艱巨。國(guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，我國(guó)社會(huì)深刻變革，各種社會(huì)矛盾相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象。因此，要在眾聲喧嘩中凸顯社會(huì)主流價(jià)值，在交鋒交融中體現(xiàn)中國(guó)精神，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)人們的道路自信、理論自信、制度自信。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，新聞媒體責(zé)無旁貸。新聞媒體要發(fā)揮傳播社會(huì)主流價(jià)值的主渠道作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到采編全流程、貫穿到每一條稿件、每一塊版面、每一個(gè)節(jié)目之中。弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，不斷鞏固壯大主流輿論陣地。要強(qiáng)化傳播媒介管理和行業(yè)自律，做到一切報(bào)刊圖書、廣播影視、舞臺(tái)劇場(chǎng)都不為錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供空間，切實(shí)增強(qiáng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)能力。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)傳播陣地建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民達(dá)6.18億，網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為社會(huì)輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)空間的特征使之成為錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)的集散地和散布謠言的高發(fā)區(qū)，一些嚴(yán)重違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀的丑惡現(xiàn)象通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。為此，需要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和違法犯罪，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，必須高度重視文化建設(shè)。要把精神文化產(chǎn)品作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，發(fā)揮精神文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。文藝工作者要站在人類靈魂工程師的高度，弘揚(yáng)真善美，貶斥假丑惡，用無愧于時(shí)代、無愧于人民的精品力作傳遞時(shí)代強(qiáng)音、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

宣傳教育的作用與目標(biāo)就是使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人的意識(shí)，只有內(nèi)化于心，才能外化于行。通過廣泛深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，全國(guó)人民心往一處想、勁往一處使，必將推動(dòng)中國(guó)這艘巨輪沖破一切艱難險(xiǎn)阻，奮力前行。

更加注重分類指導(dǎo)，改掉“機(jī)關(guān)病”

——認(rèn)真扎實(shí)做好第二批活動(dòng)準(zhǔn)備工作之六

2014年01月20日

第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是層級(jí)下移、點(diǎn)多面廣，基層單位多、行業(yè)差別大。如何扎實(shí)推進(jìn)？分類指導(dǎo)是個(gè)好方法。

在聽取河北省委教育實(shí)踐活動(dòng)總體情況匯報(bào)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，第二批活動(dòng)24

要更加注重分類指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象提出不同目標(biāo)要求。這是我們黨歷來開展思想教育活動(dòng)的基本工作方法，體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想路線，貫徹著具體問題具體分析的辯證法。只有堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類要求、分類指導(dǎo)，才能確保活動(dòng)一針見血、拳拳到肉，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

不同地方、不同部門、不同單位，黨員干部工作作風(fēng)的實(shí)際狀況、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，肯定不一樣。政府部門要改掉“機(jī)關(guān)病”、國(guó)有企業(yè)“官商做派”要不得、高等院校“浮躁氣”是眾矢之的??雖然根子一樣，但病灶有差別、病征有不同，不愿辨證施治、不會(huì)對(duì)癥下藥，難免會(huì)讓活動(dòng)流于淺表、走了過場(chǎng)，最終難以標(biāo)本兼治、藥到病除。

第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的情況也表明，活動(dòng)與實(shí)際聯(lián)系得越緊密、提出的要求越具體，就越能發(fā)現(xiàn)問題、找到靶子，有針對(duì)性地改進(jìn)工作。那些注重具體分類、具體指導(dǎo)的地方，活動(dòng)推進(jìn)總能抓住要害，作風(fēng)改進(jìn)也會(huì)真刀真槍；個(gè)別大而化之、搞“一刀切”的地方，則會(huì)浮光掠影，澡洗不干凈，病也容易復(fù)發(fā)。更加注重分類指導(dǎo)，不是標(biāo)準(zhǔn)松了、力度減了，而是讓尺子的刻度更精準(zhǔn)、板子的矯正更有效。

不愿分類、不會(huì)分類、不敢分類，“左右一個(gè)樣，上下一般粗”，最終的結(jié)果是只搞些共性問題照搬照抄，不敢把個(gè)性問題放上手術(shù)臺(tái)，本質(zhì)上還是一種形式主義。一分類，就具體，必然影響到某些局部利益；一具體，就深入，就會(huì)觸及某些現(xiàn)實(shí)矛盾。沒有自我開刀的勇氣、沒有動(dòng)真碰硬的果敢，只會(huì)是“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，怎么可能由表及里、由淺入深？

活動(dòng)總標(biāo)準(zhǔn)要一視同仁，規(guī)定動(dòng)作須不折不扣，但也要處理好具體與普遍、共性和個(gè)性的關(guān)系。對(duì)不同層級(jí)要分頭部署，依據(jù)崗位特點(diǎn)制定適宜方法；對(duì)不同領(lǐng)域要各有側(cè)重，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)開展活動(dòng)；對(duì)不同對(duì)象要因地制宜，給各個(gè)黨員干部群體都量身定制。還要注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對(duì)可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進(jìn)行分析預(yù)判，制定出預(yù)防和解決對(duì)策。

教育實(shí)踐活動(dòng)的“實(shí)踐”二字，鮮明表達(dá)了求真務(wù)實(shí)的取向。扎扎實(shí)實(shí)做好準(zhǔn)備工作，實(shí)事求是提出目標(biāo)要求，腳踏實(shí)地查擺作風(fēng)問題，才能將活動(dòng)開展推向新境界，讓作風(fēng)改進(jìn)取得新成效。

以制度建誠(chéng)信社會(huì)，讓核心價(jià)值觀成為風(fēng)尚

——四論如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

2014年01月20日03:22 培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，事關(guān)道德風(fēng)尚，事關(guān)社會(huì)的和諧與進(jìn)步。利用豐富多彩的形式，廣泛持久地涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是全社會(huì)道德培育和道德實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。誠(chéng)信是社會(huì)道德的根本要求，是維系社會(huì)正常秩序的基本準(zhǔn)則。以誠(chéng)信為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德的教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的社會(huì)風(fēng)尚，是道德實(shí)踐活動(dòng)的方向。要大力宣傳道德典型、持續(xù)評(píng)選道德模范、不斷表彰和獎(jiǎng)勵(lì)道德實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、愛護(hù)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣；要充分利用各種宣傳活動(dòng)，讓誠(chéng)信觀念深入人心。還要在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)中堅(jiān)持專項(xiàng)教育和治理，建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。針對(duì)群眾反映的突出問題，從制度建設(shè)入手，提高約束力和懲戒力，讓守信光榮、失信可恥成為社會(huì)共識(shí)。

志愿服務(wù)是道德實(shí)踐活動(dòng)的載體，也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效形式。通過強(qiáng)化志愿服務(wù)理念、開展多種多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成人人為我、我為人人的社會(huì)風(fēng)氣，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于人們心中，融入人們?nèi)粘Ｉ睢＠卒h精神高度凝聚社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化，更好地開展志愿服務(wù)活動(dòng)。要建立健全志愿服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和政策法規(guī)保障機(jī)制，在扶危濟(jì)困、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面體現(xiàn)出志愿服務(wù)的獻(xiàn)身精神，在照顧空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等各個(gè)方面表現(xiàn)出志愿服務(wù)的利他精神，真正讓志愿服務(wù)進(jìn)入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入家庭。

在引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、傳遞主流價(jià)值的道德培育中，公益廣告的力量影響廣泛。從電視、廣播、報(bào)刊到各類新興媒體，公益廣告占有重要的位置；從交通工具到公共場(chǎng)所，公益廣告已經(jīng)成為亮麗的風(fēng)景線。我們要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，策劃選題、創(chuàng)新內(nèi)容，繼續(xù)壯大公益廣告的聲勢(shì)，推出一大批內(nèi)涵豐富、形式新穎、格調(diào)高雅的作品，傳播正風(fēng)正氣，傳遞社會(huì)的正能量。

重要節(jié)慶日蘊(yùn)藏著豐富教育資源，要充分發(fā)揮重要節(jié)慶日傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。各地的博物館、圖書館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館，更應(yīng)該成為培育和實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要場(chǎng)所，還要加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，讓實(shí)體展館與網(wǎng)上展館相結(jié)合，利用生動(dòng)活潑的形式，吸引更多的觀眾。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包含著中華民族最根本的精神基因，對(duì)當(dāng)代人的道德培育具有重要作用。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力挖掘其思想價(jià)值，盡心保護(hù)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，梳理并提煉其文明精華，并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新的歷史時(shí)期和新的時(shí)代條件下發(fā)揚(yáng)光大。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們的立身之本，理應(yīng)成為時(shí)代的社會(huì)風(fēng)尚，人人學(xué)習(xí)，人人踐行。

全面深化改革的必然要求

——一論承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

2014年01月22日

“教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性緊迫性，明確提出了活動(dòng)的方針原則和目標(biāo)要求。承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，讓人民群眾真切感受到活動(dòng)帶來的作風(fēng)新氣象，不斷夯實(shí)改革發(fā)展大業(yè)的群眾根基。

在攻堅(jiān)克難的中國(guó)道路上，改革仍是2014年最激蕩人心的時(shí)代強(qiáng)音。已經(jīng)拉開序幕的第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，是第一批的延伸和深化，也將進(jìn)一步煥發(fā)黨的旺盛活力和戰(zhàn)斗力。“搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)”。總書記的重要講話，指出了教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往縱深推進(jìn)，發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部就越要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅(jiān)定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推進(jìn)向前進(jìn)。

全面深化改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗(yàn)。把全面深化改革各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，攻克體制機(jī)制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自身沒有過得硬的作風(fēng)，如何帶領(lǐng)廣大群眾涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)？不能取得人民群眾信任，如何凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、革故鼎新的力量？全面深化改革，推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，補(bǔ)精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，讓廣大黨員干部真正做到為民務(wù)實(shí)清廉，才能更好地提高我們黨推動(dòng)改革的能力、解決矛盾的魄力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)力。

政之所興在順民心。改革的根本力量在于群眾，辦法來自基層。堅(jiān)持推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動(dòng)整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合，推動(dòng)樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合。這“三個(gè)結(jié)合”，為我們提供了科學(xué)方法論。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面深化改革的步伐，就要從以人為本的高度，去解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；就要從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的角度，去破除四風(fēng)之弊、行為之垢；就要以問計(jì)于民的真誠(chéng)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在改革的旗幟下，帶領(lǐng)人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

全面深化改革只有進(jìn)行時(shí)，黨的作風(fēng)建設(shè)沒有完成時(shí)。2014年是全面深化改革第 一年，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵年。乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)，在即將到來的馬年快馬加鞭，我們就能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)，打贏改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，跑好發(fā)展接力賽，不斷將中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向嶄新境界。

加快深化司法體制改革

——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會(huì)議重要講話

2014年01月22日

司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。加快深化司法體制改革步伐，就要按照總書記在中央政法工作會(huì)議上的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。

實(shí)踐證明，我國(guó)司法制度總體上是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展要求的。同時(shí)，我國(guó)司法制度也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。深化司法體制改革，首先要堅(jiān)持正確政治方向。我們推進(jìn)司法體制改革，是要更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。凡是符合這個(gè)方向的、應(yīng)該改又能夠改的，就要堅(jiān)決改。反之，如果背離這個(gè)方向，簡(jiǎn)單臨摹、機(jī)械移植，只會(huì)造成水土不服，甚至在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

深化司法體制改革，一個(gè)重要目的就是提高司法公信力，讓司法真正發(fā)揮維護(hù)社會(huì)公平正義最后一道防線的作用。從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個(gè)方面，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，才能破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙。

建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，在深化司法改革中具有基礎(chǔ)性地位。司法活動(dòng)具有特殊的性質(zhì)和規(guī)律，司法權(quán)是對(duì)案件事實(shí)和法律的判斷權(quán)、裁決權(quán)，要求司法人員具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)歷和社會(huì)閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。要通過改革建立起符合司法職業(yè)特點(diǎn)的管理制度，完善司法人員分類管理制度，建立法官、檢察官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度，增強(qiáng)司法人員的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。

我國(guó)是單一制國(guó)家，司法權(quán)從根本上說是中央事權(quán)。各地法院不是地方的法院，而是國(guó)家設(shè)在地方代表國(guó)家行使審判權(quán)的法院。推動(dòng)省以下法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，對(duì)減少外部干擾、促進(jìn)司法公正具有重要意義。這項(xiàng)改革涉及面廣、難度大，要深入研究論證，把試點(diǎn)方案做好。

深化司法體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一。黨的十八屆三中全會(huì)繪就了深化司法體制改革的藍(lán)圖，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好推進(jìn)和落實(shí)工作，統(tǒng)籌兼顧、先易后難、循序漸進(jìn)，把藍(lán)圖變成方案、把方案變成現(xiàn)實(shí)。

打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人

——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)講話

2014年01月23日

全面深化改革，離不開高效廉潔的權(quán)力運(yùn)行體系；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，也離不開改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法。“以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”，總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了思路、確定了方向。

黨的十八屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人”的要求，對(duì)健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署。這一重大改革舉措，既是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的內(nèi)在要求，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的有力保障，對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都有十分重要的意義。在全面深化改革的歷史時(shí)期，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以為改革發(fā)展清淤排阻、助力護(hù)航；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)也只有與改革發(fā)展同步，才能發(fā)揮保障改革、推動(dòng)改革的巨大作用。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要完善制度。從實(shí)際情況看，反腐敗體制機(jī)制不健全，機(jī)構(gòu)職能分散，難以形成監(jiān)督合力，影響反腐敗成效。解決存在的問題，還得靠制度。這就要強(qiáng)化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強(qiáng)化公開，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。改革黨的紀(jì)律檢查體制，保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，才能增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要厘清責(zé)任。黨委要負(fù)主體責(zé)任，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，牢記“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”，種好自己的“責(zé)任田”；紀(jì)委要負(fù)監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都做到了守土有責(zé)，制度才不會(huì)成為紙老虎、稻草人，消極腐敗現(xiàn)象就難以滋長(zhǎng)蔓延。

以深化改革推進(jìn)反腐敗，需要通盤考慮。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。改革是一個(gè)破舊立新的過程，如果不注意配套和銜接，不注意時(shí)序和步驟，也容易產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，為權(quán)力尋租和腐敗行為埋下隱患。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施，避免出現(xiàn)制度真空。懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在了各項(xiàng)改革措施中，才能堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進(jìn)。全面深化改革，宏圖已經(jīng)展開。打好反腐“改革牌”，讓廉潔清風(fēng)與改革新風(fēng)互相激蕩，中國(guó)號(hào)巨輪一定能不斷揚(yáng)帆破浪，走得更穩(wěn)，行得更遠(yuǎn)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重大工程

——二論承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

2014年01月24日

黨的基層組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們常講“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，在擔(dān)當(dāng)歷史使命的進(jìn)程中，如何使基層基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí)、更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨需要不斷作出回答的一個(gè)重大命題。

我們黨擁有420多萬個(gè)基層組織，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位就涵蓋了其中大部。第二批活動(dòng)單位和黨員干部同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，服務(wù)群眾的主旨也更突出、更鮮明。中央分批開展教育實(shí)踐活動(dòng)，把第二批活動(dòng)作為第一批的延伸和深化，更加突出問題導(dǎo)向、突出服務(wù)群眾，目的就是使黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進(jìn)一步密切。總書記強(qiáng)調(diào)“搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平”，道理正在于此。

麻繩最容易從細(xì)處斷，木桶裝水多少取決于最短木板。黨的方針政策，要靠基層組織落到田間地頭；群眾的愿望訴求，也要靠基層干部帶到工作案頭。如果沒練好過硬本領(lǐng)、吃不透中央政策，怎能讓改革惠及群眾？如果沒補(bǔ)好精神之鈣，上面認(rèn)真整改，底下卻拖延變通，怎么讓群眾信任我們的干部？基層情況千差萬別，既是產(chǎn)生利益沖突和社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。在基層開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷提高基層干部服務(wù)群眾的能力和水平，使基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，使基層干部在服務(wù)群眾中贏得群眾的信任和支持。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，第二批活動(dòng)是重大契機(jī)。把第二批活動(dòng)組織好、推動(dòng)好，我們抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺(tái)和有力的抓手。如何使推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層落實(shí)？如何強(qiáng)化基層推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體意識(shí)？如何在基層做好推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作？在第二批活動(dòng)中著眼這樣的戰(zhàn)略思考，增強(qiáng)基層的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好結(jié)合基層特點(diǎn)和實(shí)際，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，促進(jìn)廣大基層組織積極主動(dòng)解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，每個(gè)基層黨組織就都能夠成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

群眾路線是黨的生命線，基層是最基本的載體。這條生命線活力如何，基層體現(xiàn)最直觀。扎扎實(shí)實(shí)搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，始終注重固本強(qiáng)基，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)更加牢固，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)更加穩(wěn)固。

共產(chǎn)黨最講認(rèn)真，改作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上

2014年01月25日

會(huì)期短了，議程實(shí)了，鮮花沒了，橫幅少了??正在召開的地方兩會(huì)，務(wù)實(shí)節(jié)儉之風(fēng)勁吹。在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定一周年之際，這樣的新會(huì)風(fēng)可謂政壇新氣象的一個(gè)縮影。回首一年多來的變化，花架子少了、干實(shí)事多了，奢侈浪費(fèi)少了、勤儉節(jié)約多了，老百姓的大拇指紛紛豎起來了。國(guó)際輿論也普遍認(rèn)為，中共有能力在變革中達(dá)到自我更新。

“打鐵還需自身硬”，“切實(shí)解決自身存在的突出問題”，總書記履職伊始的鏗鏘宣示，僅僅19天就化為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口推動(dòng)黨的建設(shè)、贏得良好開局，開啟了新的歷史進(jìn)軍。從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)到教育實(shí)踐活動(dòng)在全黨開展，從反浪費(fèi)到反“四風(fēng)”，在作風(fēng)建設(shè)新征程上，這一代共產(chǎn)黨人留下了閃亮的前行足跡。

子帥以正，孰敢不正？一年多來，從參觀展覽沿途不封路，到河北農(nóng)村踏雪訪真貧；從倡導(dǎo)短實(shí)新文風(fēng)，到與群眾零距離接觸，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。行動(dòng)是最有力的誓言，正是堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，我們才能激發(fā)以身作則、以上帶下的正能量，讓作風(fēng)建設(shè)破冰向前。

世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。以貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，治理“舌尖浪費(fèi)”“車輪鋪張”不松勁，管住中秋月餅、新年賀卡、春節(jié)煙花爆竹不含糊，剛性執(zhí)紀(jì)打破了一些人的幻想，讓緊箍咒越念越緊；中辦、國(guó)辦加強(qiáng)督查，中央紀(jì)委點(diǎn)名通報(bào)，截至去年底共查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題24521起，鐵面問責(zé)防止了“破窗效應(yīng)”，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。憑著踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個(gè)腳印，過了一山再登一峰，我們以改作風(fēng)的成效取信于民，讓八項(xiàng)規(guī)定贏得了“鐵八條”的贊譽(yù)。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。八項(xiàng)規(guī)定針對(duì)調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)、干部待遇等方面的突出問題，亮出了制度建設(shè)的利劍。一年多來，從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令；從《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》到“1+20”制度建設(shè)框架，不斷織密的制度之籠，體現(xiàn)了中央靠制度抓問題、管根本、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，為管住權(quán)力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。有立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新，解決作風(fēng)之弊才能變“割韭菜”為“連根拔”，人們才會(huì)越來越堅(jiān)信“改作風(fēng)不是一陣風(fēng)”。

歷史選擇為民務(wù)實(shí)者，未來屬于勇毅篤行者。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，繼續(xù)推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定所開啟的歷程，乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)，我們就一定能夠鞏固擴(kuò)大來

之不易的作風(fēng)建設(shè)成果，贏得黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的更大好轉(zhuǎn)。

創(chuàng)新機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)

2014年01月26日

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》已經(jīng)公開發(fā)布，這是繼《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》實(shí)施之后，指導(dǎo)下一階段扶貧開發(fā)的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件。《意見》突出強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新，集中力量解決突出問題，對(duì)于落實(shí)中央新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)體制機(jī)制，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，具有重要的指導(dǎo)意義。

改革開放以來，我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路，減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。《綱要》實(shí)施以來，我國(guó)將連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，加快構(gòu)建大扶貧工作格局，各項(xiàng)扶貧工作全面發(fā)力。但我們還有近1億扶貧對(duì)象，貧困群眾生產(chǎn)生活仍然十分困難，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。

隨著四化同步深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，我國(guó)的扶貧開發(fā)面臨著新形勢(shì)，也暴露出一些新問題。現(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機(jī)制對(duì)減貧的正向激勵(lì)不足，一些地方對(duì)扶貧開發(fā)重視不夠，工作不扎實(shí)，“年年扶貧年年貧”；扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng)，有效性不足；扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，扶貧開發(fā)效益有待進(jìn)一步提高??這些問題，人民群眾詬病較多，亟待改進(jìn)完善。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作，要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機(jī)制上取得新突破。圍繞貧困縣考核機(jī)制、精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制、財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制、金融扶貧機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制，《意見》提出了一系列改革措施，就是要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用，用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧，形成強(qiáng)大合力，提高扶貧成效。

全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。現(xiàn)在離2020年只剩下6年時(shí)間，各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)將扶貧開發(fā)工作放在更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅(jiān)韌的毅力，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)把《意見》提出的重點(diǎn)工作落到實(shí)處，確保貧困地區(qū)群眾和全國(guó)人民一道，如期迎接全面小康！

遵守紀(jì)律無條件

——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)講話

2014年01月26日

國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)，無規(guī)矩不成方圓。對(duì)一個(gè)執(zhí)政黨來說，有鐵的紀(jì)律，才有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才有黨風(fēng)的清正廉潔。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律。“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。”總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話，表明了從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)決態(tài)度，對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了嚴(yán)格要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。

黨的紀(jì)律是一個(gè)制度體系，各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，才能確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的領(lǐng)導(dǎo)，也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強(qiáng)大組織能力上，一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事，也干不成事的。黨的力量來自組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠組織，組織紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律得以執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，一項(xiàng)重要任務(wù)就是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。

我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，90多年來櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，形成了組織嚴(yán)密的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但也要看到，當(dāng)前黨內(nèi)存在組織觀念淡薄、組織紀(jì)律松弛、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化等問題，這是我們必須正視的現(xiàn)實(shí)憂患。如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性，更是我們需要認(rèn)真思考和回答的重大課題。

嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，增強(qiáng)黨性是基礎(chǔ)。黨性說到底就是立場(chǎng)問題，強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，才能忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德；強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，才能自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。

嚴(yán)明黨紀(jì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，剛性執(zhí)紀(jì)是保障。“木受繩則直，金就礪則利”，制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，黨的規(guī)矩，黨組織和黨員干部必須無條件遵照?qǐng)?zhí)行，既不能搞特殊、有例外；也不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。不加強(qiáng)管理，不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)成為紙老虎、稻草人。無論是執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等組織制度，還是執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，都需要各級(jí)黨組織敢抓敢管、動(dòng)真碰硬。敢于板起臉來批評(píng)，敢于狠下心來問責(zé)，就能有效防止“破窗效應(yīng)”，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

哲人有言，斷線的風(fēng)箏不僅不會(huì)得到自由，反而會(huì)一頭栽向大海。有約束才更自由，有紀(jì)律才更有力。黨的紀(jì)律為黨組織和黨員干部劃定了行為空間，明確了權(quán)利與

責(zé)任，是我們黨自我凈化、煥發(fā)活力的重要保障。加強(qiáng)紀(jì)律性，提高執(zhí)行力，我們必定能進(jìn)一步純潔黨風(fēng)，讓黨組織成為牢不可破的堅(jiān)固堡壘，把我們黨鍛造成更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

解決突出問題的有效抓手

—— 三論承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

2014年01月27日

聯(lián)系群眾，根本在服務(wù)群眾；查擺問題，目標(biāo)是解決問題。搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。

“緊緊扭住反對(duì)‘四風(fēng)’，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手”，在教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上，總書記明確要求，要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化，正是要把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效。

從節(jié)儉辦晚會(huì)到清退會(huì)員卡，從管住公款節(jié)禮到叫停賀卡掛歷，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)解決了許多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓黨風(fēng)一新、政風(fēng)一清。實(shí)踐證明，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動(dòng)力，以問題整改交出答卷，確保了活動(dòng)取得實(shí)效長(zhǎng)效。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)能否圍繞問題做文章，決定著活動(dòng)能否善做善成、有始有終。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，基層單位不等不靠、同步預(yù)熱升溫，先行先做、立行立改，“四風(fēng)”問題有明顯改觀。但毋庸諱言，庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批活動(dòng)抓住了這些突出問題，才能與人民的需求同頻、與群眾的呼聲共振。

解決問題，前提是要把問題找準(zhǔn)。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要問問自己有沒有不注重實(shí)效，熱衷搞形象、政績(jī)工程，有沒有心浮氣躁，拉關(guān)系、找門路、搭天線？市縣直屬單位，要查查自己有沒有辦事拖拉，對(duì)上級(jí)的任務(wù)不合意的就不辦、對(duì)群眾的事情拖著不辦？執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，要看看自己是不是“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰”？鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織，要想想自己是不是坐等上門多、主動(dòng)問需少，有沒有對(duì)群眾簡(jiǎn)單粗暴，“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”？

這些突出問題，說到底是脫離群眾的問題。第二批活動(dòng)是有利契機(jī)和有效抓手，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)群眾深惡痛絕的不正之風(fēng)，應(yīng)該好好查一查、找一找。只有一個(gè)問題一個(gè)問題加以解決，積小勝為大勝，才能在解決具體問題中讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。

毛澤東同志曾說過，一切群眾生活上的問題，都應(yīng)該提到我們的議事日程上。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中，面對(duì)的問題會(huì)更具體、更深入，解決問題的效果也會(huì)更直接、更實(shí)在。進(jìn)一步搞好活動(dòng)，下決心解決問題，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

活動(dòng)善始善終的重要保障

——四論承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)

2014年01月28日

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可懈怠。貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，尤需堅(jiān)持不懈。正如總書記所強(qiáng)調(diào)的，“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就”。承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)系整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展，是活動(dòng)善始善終、善作善成的重要保障。

步步為營(yíng)，方能久久為功。教育實(shí)踐活動(dòng)雖然分兩批進(jìn)行，但兩批活動(dòng)是一個(gè)有機(jī)整體。第一批活動(dòng)已進(jìn)入尾聲，但收尾不是收?qǐng)觯€有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。搞好第二批活動(dòng)，向前看，對(duì)鞏固和擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果至關(guān)重要；向后看，有利于進(jìn)一步形成經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、相互配合、共同推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

“由儉入奢易，由奢入儉難。”以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會(huì)出現(xiàn)。目前，在一些地方和部門，作風(fēng)問題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。第二批活動(dòng)在群眾家門口開展，更要突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、力度不減。從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，讓整改措施落地生根，讓規(guī)章制度更加完善，才能把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。

元代散曲家曾言：“作樂府亦有法，曰鳳頭、豬肚、豹尾六字是也。”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了良好開局，如何乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn)，取得圓滿成功？全黨在看，群眾在盼，社會(huì)在關(guān)注。行百里者半九十，承上啟下做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，要求我們思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。既運(yùn)用好第一批活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓、兩手硬，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，把中央要求貫徹落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。在鞏固中堅(jiān)持，在堅(jiān)持中鞏固，活動(dòng)才能贏得群眾認(rèn)可和支持，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

俗話說，好馬登程奔到頭，好漢做事做到頭。教育實(shí)踐活動(dòng)是一場(chǎng)接力賽，越是深入推進(jìn)，越應(yīng)鍥而不舍；越到百尺竿頭，越要奮發(fā)進(jìn)取。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群

關(guān)系進(jìn)一步密切，我們就能把活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情與活力，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的無窮動(dòng)力。

拿出逢山開路的闖勁兒

— — 一論“還得有那么一股子勁兒”

2014年02月10日

一年之計(jì)在于春，馬年新春闊步走來，新一輪改革大潮已經(jīng)起勢(shì)。

肩負(fù)著為全面深化改革贏得良好開局的重任，2014年注定要闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難，在新的歷史畫卷中留下光輝一頁。使命光榮，責(zé)任重大，時(shí)不我待，面對(duì)全面深化改革的藍(lán)圖，因應(yīng)不期而至的挑戰(zhàn)，以什么樣的精神狀態(tài)，才能推動(dòng)改革，克服困難，跨越艱險(xiǎn)？

“這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣”，“強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干”??總書記擲地有聲的話語，體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)改革的責(zé)任感、緊迫感，彰顯了一往無前的精神氣魄。

夫戰(zhàn)，勇氣也。在打開改革開放新局面的時(shí)候，鄧小平同志說過，“沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。35年來，我們黨正是憑著那么一股子氣與勁，以改革創(chuàng)新精神“殺出一條血路來”，將當(dāng)代中國(guó)推送至一個(gè)前所未有的高度。今天的改革，已行進(jìn)到新的歷史方位。深化改革，我們具備有利條件、具備實(shí)踐基礎(chǔ)、具備理論準(zhǔn)備、具備良好氛圍，正處于最有利的時(shí)期。同時(shí)今日之中國(guó)，正如負(fù)重攀爬、中流擊水，往前方看，朝峰頂望，前景壯闊，風(fēng)光無限；往腳下看，每一步前行，都需劈波斬浪、越障排險(xiǎn)，唯有發(fā)揚(yáng)馳而不息的龍馬精神，改革才能激流勇進(jìn)，發(fā)展才能乘勢(shì)而上。

改革的本質(zhì)要求就是創(chuàng)新，創(chuàng)新就要敢于走別人沒有走過的路，沒有闖的勁頭、冒的精神，如何能打開海闊天高的發(fā)展新境界？看看剛剛過去的2013年，無論是轉(zhuǎn)變政府職能，還是堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”；無論是堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，還是堅(jiān)持厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，哪一項(xiàng)不是在狹路相逢勇者勝中闖出來的，哪一樁不需要破釜沉舟的決心、壯士斷腕的勇氣？

改革越是觸及深層次問題，遭遇的矛盾就越多。承平日久，既有為山九仞、功虧一簣的隱憂，也有暮氣日長(zhǎng)、銳氣漸消的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)國(guó)企改革、完善金融體制、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、治理環(huán)境污染??哪項(xiàng)改革都涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，除卻已知之難，更有不測(cè)之險(xiǎn)。大石攔路，勇者視為前進(jìn)的階梯，弱者視為前進(jìn)的障礙。在困難和矛盾面前，不能止步不前，不能繞道而行，更不可半途而廢。“河出潼關(guān)，因有太華抵抗而水力益增其奔猛；風(fēng)回三峽，因有巫山為隔而風(fēng)力益增36

其怒號(hào)”，改革要蹚出一條新路，沒有現(xiàn)成答案，需要不斷探索，必須迎難而上。敢于吃螃蟹，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于破藩籬，敢于擔(dān)責(zé)任，何愁不能突破利益固化的藩籬、沖破思想觀念的障礙？

駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄，寒梅傲雪見精神。年前召開的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，對(duì)今年工作重點(diǎn)作出新的部署，抓好今年的改革，具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用。馬年新春，深化改革征程上，拿出“殺出一條血路來”的改革精神，拿出“雖千萬人吾往矣”的英雄氣概，拿出逢山開路、遇水架橋的闖勁兒，以蹄疾而步穩(wěn)的節(jié)奏一馬當(dāng)先，我們就必定能打開改革新境界、闖出一片新天地。

浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎，不達(dá)目的不能輕言收兵

2014年02月11日

請(qǐng)客送禮收斂了，春節(jié)晚會(huì)簡(jiǎn)樸了，高檔消費(fèi)冷清了??剛剛過去的馬年春節(jié)，“節(jié)儉”成為關(guān)鍵詞，為歡樂祥和的春節(jié)氣氛，增添著清新、清廉的新元素。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年后的這個(gè)春節(jié)，這種變化令人振奮。

自中央作出部署以來，從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”，到清理“車輪上的腐敗”；從整治會(huì)所中的歪風(fēng)，到肅清節(jié)日里的不正之風(fēng)；從出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，到下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，抓鐵有痕的努力，步步為營(yíng)的籬笆，使鋪張浪費(fèi)得到有效遏止，也使黨風(fēng)、政風(fēng)為之一清。一年多來，各方面的良好反響充分說明，這件事深得民心、利見長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持不懈抓下去。

鋪張浪費(fèi)絕非小事，不僅因?yàn)樗撾x我國(guó)基本國(guó)情、背離優(yōu)良傳統(tǒng)文化，還在于它敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，尤其是公款浪費(fèi)，更是危害巨大、影響惡劣。正因如此，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎”，中央將“反浪費(fèi)”作為改進(jìn)作風(fēng)的突破口，作為撬動(dòng)改革的有效支點(diǎn)，以此捍衛(wèi)執(zhí)政為民的理念，增進(jìn)黨和人民之間的信任。

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可懈怠。厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，這既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。從當(dāng)初“一陣風(fēng)”的疑慮，到今天的蔚然成風(fēng)的態(tài)勢(shì)，見證了中央一抓到底的決心；與此同時(shí)，一些浪費(fèi)行為穿上馬甲、一些奢靡場(chǎng)所潛伏地下、一些不正之風(fēng)試探回流，所有這些都提醒我們，抓好這項(xiàng)工作絕非一朝一夕，必須持之以恒、久久為功，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟，不達(dá)目的不能輕言收兵。

不達(dá)目的不能輕言收兵，就要繼續(xù)把握好三個(gè)重點(diǎn)。一是小處入手、小中見大。從每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓起，從每一個(gè)具體事務(wù)抓起，以“微小的巨變”，贏得立竿見影的成效，追求牽一發(fā)動(dòng)全身的功效，積小勝為大勝。二是依法治理、建章立制。唯有將制度之籠織得又密又牢，用硬制度來強(qiáng)化軟執(zhí)行，才能防止積弊頑疾日后回潮，從

源頭上打消一陣風(fēng)的僥幸。三是強(qiáng)化監(jiān)督、形成壓力。一年多來的實(shí)踐證明，只有讓監(jiān)督實(shí)起來、硬起來，形成群眾、輿論、紀(jì)檢等各種監(jiān)督的全覆蓋，褒揚(yáng)節(jié)約善舉、曝光浪費(fèi)劣行，才能堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”，讓反浪費(fèi)更加持久有效。

毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。反浪費(fèi)，越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”，越是爬坡過坎越應(yīng)“咬定青山”。以鍥而不舍、馳而不息的精神抓下去，就能在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的變化中、在實(shí)實(shí)在在的成效中，聚合崇儉抑奢的正能量，營(yíng)造風(fēng)清氣正的好環(huán)境，使節(jié)約的理念真正轉(zhuǎn)化為人們的習(xí)慣思維和日常行為，成為全社會(huì)的良好新風(fēng)尚。

日本制造歷史錯(cuò)覺的實(shí)質(zhì)是藐視國(guó)際正義

2014年02月11日

日本首相安倍晉三在歷史問題上的錯(cuò)誤言行受到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)，但是他仍然頑固不化，大放厥辭，一錯(cuò)再錯(cuò)。

一段時(shí)間以來，安倍在各種場(chǎng)合為其參拜靖國(guó)神社進(jìn)行狡辯，極盡所能偷換概念、無中生有、牽強(qiáng)附會(huì)。最荒謬的是，安倍在達(dá)沃斯接受記者采訪時(shí)，竟然把中日關(guān)系比作第一次世界大戰(zhàn)前的英德關(guān)系，試圖以制造歷史錯(cuò)覺的伎倆，轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)視線，混淆大是大非。

安倍的親信們也忙碌不已。有人跳出來否認(rèn)南京大屠殺、質(zhì)疑國(guó)際社會(huì)對(duì)日本軍國(guó)主義的正義審判；有人鼓噪和平憲法無效論，企圖打破世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后形成的維護(hù)和平的國(guó)際秩序；有人忙不迭地修改教科書審定標(biāo)準(zhǔn)，要求各出版社在教科書中含糊侵略史實(shí)，將自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土的釣魚島寫為“日本固有領(lǐng)土”；有人妄圖抵賴日軍強(qiáng)征“慰安婦”這一鐵證如山的罪行??

大是大非豈容半點(diǎn)含糊！日本右翼政客們的拙劣表演，不啻是歷史大舞臺(tái)上偶現(xiàn)的小丑作態(tài)，但卻不得不讓世人對(duì)其用心倍加警覺。篡改歷史，挑戰(zhàn)良知，對(duì)抗正義，這是無比危險(xiǎn)的。

安倍理虧，還偏偏饑不擇食地到一戰(zhàn)前的歷史中找“依據(jù)”。這是何等風(fēng)馬牛不相及的“依據(jù)”，又是何等叵測(cè)險(xiǎn)惡的用心！稍有歷史常識(shí)的人都知道，一戰(zhàn)前的英德博弈，那是為爭(zhēng)奪海外殖民地而開展的軍備競(jìng)賽，那是帝國(guó)主義國(guó)家之間的混戰(zhàn)。而中國(guó)，是一個(gè)曾經(jīng)飽受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺凌、掠奪、瓜分之痛的國(guó)家，是一個(gè)在推翻了三座大山之后才站立了起來的國(guó)家，是一個(gè)一心一意求和平、謀發(fā)展的國(guó)家，是一個(gè)莊嚴(yán)承諾永不稱霸的國(guó)家，是一個(gè)國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的大力倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)家。無論從哪個(gè)角度看，中國(guó)都與任何一個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家絲毫沒有雷同之處。指責(zé)中國(guó)是當(dāng)年發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的德國(guó)，目的是為了遮掩當(dāng)前日本右翼背離和平軌道的錯(cuò)誤行徑。日本制造歷史錯(cuò)覺，實(shí)質(zhì)是藐視國(guó)際正義。