第一篇：2005年工作思路和要點

2005年工作思路和要點

2005年，全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨的十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，大力開展創建省級雙擁先進市活動，深化優撫安置改革，完善和規范城鄉居民最低生活保障制度，加強社會事務管理和區劃地名工作，推進村（居）民自治，努力維護老年人合法權益。突出雙擁、低保、社區建設、殯葬改革、安身工程、鄉村政務公開工作重點。堅持依法行政、勤政為民，與時俱進，開拓進取，實現民政事業的快速發展。

一、以創建省級雙擁先進市為契機，全面落實優撫安置政策。一是深入開展創建省級雙擁先進市活動，營造濃厚的雙擁氛圍。按照創評條件和標準，結合實際，認真制定創建規劃；落實責任制，實行目標管理，廣泛宣傳，形成聲勢；突出重點，狠抓難點；繼續深化軍警民創建活動，調動一切積極因素互辦實事。在全市真正掀起擁軍優屬、擁政愛民熱潮，確保創建目標的實現。二是認真落實和兌現優撫政策。進一步完善優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，逐步提高優撫對象的生活水平，并保證優撫金的按時、足額發放。切實解決優撫對象住房、生活、治病的“三難問題，將符合條件的優撫對象優先納入最低生活保障。繼續開展“愛心獻功臣行動”，幫助100戶重點優撫對象解決住房難問題。三是切實做好退役士兵的安置工作和干休所管理工作。認真執行退役士兵安置政策，加大安置改革力度，采取政策扶持、自主擇業，雙向選擇等方法，積極探索退役士兵安置工作的新路子，努力增大自主擇業的比例，保證安置任務的圓滿完成。加強對干休所的管理，改變服務模式，組織他們“走出庭院，融入社區”開展活動，充分發揮軍休干部的余熱。

二、進一步完善城鄉低保制度，積極推動社會福利社會化進程。切實制定救災緊急預案，做到主動防災，迅速查災，及時報災，全力救災，盡力減小災害損失，做好救災物資的儲備管理，積極爭取救災款物并及時下撥拔。加強城市低保動態管理，把符合條件的城市貧困居民納入最低生活保障，切實做到應保盡保，加大對低保的投入和實現城市低保信息管理。組織協調有關部門認真檢查監督低保資金的管理和使用情況，加強五保供養和敬老院建設工作，督促落實五保對象的供給養；繼續抓好“星光計劃”的落實，力爭四月底前完成建設任務。認真協調、指導、監督、服務，促進福利企業再上臺階，產值力爭達3.1億元，利潤310萬元，積極探索社會福利企業殘疾職工養老保險、失業保險和醫療保險；開展經常性社會捐款贈活動，認真做好一年一度的扶貧濟困送溫暖活動。積極探索計劃生育“三結合”和定點幫扶鄉（村）工作的新途徑，堅持扶貧與扶志相結合，使幫扶對象盡快脫貧致富奔小康。

三、加強民間組織管理，實現社會事務管理規范化。認真貫徹實施《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》建立社會團體黨組織，加大對民間組織業務活動的監督力度，切實做好民辦非企業單位的復查和年檢工作。開展市級民間組織的調查，對其財務、活動地域、業務開展、社團分支（代表）機構進行研究。嚴格把關，依法實施社團的審批登記工作。深入貫徹《殯葬管理條你》和市《殯葬管理實施辦法》，加大宣傳、執法力度，嚴格查處違法土葬行為，努力提高火化率；加強公墓建設和管理，治理亂埋亂葬，堅持條件，對全市5個公墓進行自查和檢查；開展建設公益性公墓的試點工作，逐步治理“三道三區“的亂埋亂葬，制止新的亂埋亂葬；狠抓殯葬工作隊伍和設施建設，提高執法水平和服務質量。強化婚姻登記管理工作，嚴格按照法定程序和條件辦理婚姻登記；組織開展對婚姻登記情況的檢查，搞好登記員培訓工作；加快推進婚姻登記體制改革步伐，積極推進縣、鄉兩級共同辦理結婚、離婚登記的體制改革，盡快實行婚姻登記由縣（市、區）民政局集中辦理的體制，制止搭車收費和亂收費行為，提高婚姻登記合格率。加強收容遣送站規范化建設，強化基礎設施建設和隊伍建設，完善各項規章制度，認真履行工作職責，不斷提高服務質量和執法水平。

四、加強基層政權建設，切實做好區劃地名工作。進一步落實中央辦公廳、國務院辦公廳[2002]23號文件和第十一次全國民政會議精神，健全社區組織體系，培育社區工作隊伍，提高社區功能，深入開展社區建設示范單位活動，不斷把城市社區建設工作引向深入，積極抓好規范化的鄉鎮政務公開工作，以點帶面，全面推行，力爭規范化政務公開示范鄉鎮達80%。建立健全《村民自治章程》、村規民約和村級各項制度，實現管人和理事的制度化和規范化；健全以村務公開、村民評議村干部、村民民主理財小組等為主要內容的村級民主監督制度；大力扶持村委會發展集體經濟，逐步消滅集體經濟空白村委會；切實加強對村委會建設的指導工作，加強基層政權建設和基層民主政治建設。繼續做好勘界檔案的立卷歸檔保管工作，嚴格執行《地名管理條例》和國務院、省政府有關文件規定，理順地名管理工作關系，加強城區街道地名標牌設置管理，完成城區街道地名標牌設置工作，推進地名標準化進程。

五、加強老齡工作，切實

保護老年人的合法權益。廣泛宣傳貫徹落實《老年法》、《中國共產黨中央、國務院關于加強老齡工作的決定》，進一步提高全社的老齡意識，重視老齡問題，依法維護老年人合法權益，建章立制，加強領導、理順關系，爭取國家對老齡活動陣地的投入。認真抓好《四川省優待老年人規定》的落實，為老年人多辦好事、辦實事。組織老年人積極參加各項文體活動，豐富老年人的晚年精神生活，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標。

六、堅持依法行政，切實加強自身建設。結合“四五”普法，廣泛宣傳民政法規，加大民政執法力度，嚴格執法程序，加強執法隊伍建設，提高依法行政水平，杜絕違規違法，以罰代法等不良現象，對全市鄉鎮民政辦主任進行一次執法培訓。繼續加強行風建設，深入開展“政務公開，優質服務，做人民滿意公務員”活動，在民政局機關做好表率的前提下，突出抓好鄉鎮民政辦公室和民政窗口單位及各事業單位，使活動與精神文明建設、行風建設和各項民政工作有機結合起來，使全市民政系統行風建設再上新臺階。認真學習和貫徹落實黨的十六大精神，按照“三個代表”重要思想要求，在全面建設小康社會進程中，進一步加強民政干部隊伍建設，努力提高隊伍素質，進一步轉變工作作風，深入基層，深入實際，調查研究，真抓實干，腳踏實地地為民辦實事做好事。進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執行黨和政腐的各項有關規定，加大對民政經費和物資管理使用的跟蹤審計、監督檢查力度。強化民政工作目標管理，將省廳和市委、市政府下達的目標任務簽定的責任書分解到機關科（室）和縣（市、區）民政局，實行考核兌現，獎懲逗硬，確保全年各項任務圓滿完成，努力推進全市民政事業的快速發展。

第二篇：2012年工作思路及要點

芝川物價檢查所2012年工作思路及要點

2012年,我所將以黨的十七大精神為指導,堅持用科學發展的思想統領價格工作全局,認真貫徹落實省、市物價局工作會議精神,以關注民生、維護民利為立足點，堅持依法治價，加強市場價格監管，確保價格總水平基本穩定。為了營造良好的價費環境，我們將努力做好以下工作：

一、著力加強隊伍建設

一是加強能力建設，提高服務效能。我所充分利用每周一的例會時間，按組輪流，由值周組負責安排學習內容，通過集中輔導、討論等方法，進行政治學習、基本法律法規學習、典型案例分析交流、案卷文書制作培訓、調研文章寫作培訓等活動，使全體干部的隊伍素質和業務水平有新的提高。二是加強制度建設。進一步加強和完善我所的各項制度，包括工作考核制，目標責任制等，并切實加強落實，按制度辦事，以制度管人，全面加強干部隊伍的建設，塑造物價干部新形象。

二、加大宣傳力度

一方面與經營戶加強溝通，引導經營者自覺遵守價格法律法規，誠信合法經營，以推進價格誠信建設；另一方面運用報刊、網絡、新聞媒體等平臺對價格法律政策進行宣傳，不斷提高群眾的法律意識，并對明碼標價示范戶、誠信戶進行宣傳，對侵害群眾利益的價格違法行為進行及時曝光。

三、開展六項專項檢查

在教育、醫療、成品油、涉農收費、通訊業收費、金融行業收費等6項專項檢查中，涉農收費檢查依然將是我們工作的重心。我們將重點檢查了解農民建房收費、農村新型合作醫療和醫藥價格、糧食補貼、水電價格、高中高校收費、有線電視收費、農產品收購價格、化肥農藥等農資價格，以及農民減負優惠政策落實等方面的問題，以切實把各項支農惠農政策落到實處，并努力保持糧食、農資、化肥價格的基本穩定。

開展教育收費專項檢查。我所將重點關注非義務教育階段及民辦學校的教育收費問題，尤其是加大幼兒園收費的治理力度。

加大國家基本藥物價格監管力度。我所將積極采取措施，組織人員到轄區進行宣傳，并督促各醫療機構、藥品經營單位、個體診所及時認真執行國家相關政策。

四、抓好三項整治

為了鞏固2011年“市場價格監管年”工作成果，我們將繼續嚴格抓好3項整治工作：節日市場專項整治、餐飲業集中整治、明碼標價專項整治。

首先，3項整治工作依然實行定崗分責制。由所長全盤負責，三個檢查組進行包干劃片，各主管所長擔當片區負責人，各組長為直接責任人，任務層層落實。

其次，3項整治工作仍然圍繞明碼標價展開。其中，餐飲業的價格備案一定要到位。

最后抓好定期檢查。確定市場巡查日，定期對金城市場、金城中街及飲食街進行重點巡查，及時糾正不明碼標價、不按規定內容和方式明碼標價等行為，對典型的違法行為從嚴處罰，確保市場價格秩序規范有序，平穩運行。

五、拓寬檢查新領域

2012年，金城區拆遷改造工作全面啟動，加之義務教育收費日趨規范，我所將面臨嚴峻挑戰！所以我們將嘗試介入工商、稅務、土地、交警支隊、郵政、網絡等新的行業領域開展工作。

六、充分發揮義務物價監督員的作用

通過培訓、座談等形式，讓他們及時了解一些基本的物價政策，并調動他們的工作熱情，充分發揮他們的監督作用。

總之，我所將以《2012年目標任務書》為準繩，按照市局要求，充分認識和把握價格監督檢查工作的新形勢，繼續發揚真抓實干的優良傳統，拓寬工作思路，力爭價格執法和價格服務工作再上新臺階！

韓城市芝川物價檢查所

二〇一一年十二月

第三篇：計劃生育工作思路及要點

2011年，我鎮計劃生育圓滿地完成了各項指標任務，其中幾項硬指標如：我鎮總人口31779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環181例、取環35例、人工流引產7例)。社會撫養費應征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設投入加大，村級陣地全縣一流；協會工作配合有力，繼續有望保持全縣前矛；尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮的任務不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚，給予了農村“一盤棋”典型的贊譽。目前，根據掌握的信息，我鎮今年在縣排隊將會繼續保持第二。市模范鄉鎮也有望保持。但“十佳鄉鎮”稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區縣第2爭一個名額的話有一定難度。

2011年，我們將結合市、縣下達我鎮的人口和計生工作目標要求，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這個中心任務，以健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強化服務建設，著力提升我鎮人口和計生工作健康有序發展的水平。在繼續保持領導重視、部門配合、完善網絡的基礎上，明年我鎮將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮的計生工作再上新臺階。

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙，建設好服務所，已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發展局溝通，如果計劃發展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩定計生隊伍，提高專業水平。

去年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮婦女主任年紀偏大、任務過重、業務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮上專職醫生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫生），而且在下村透環、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業雇員。

三。積極推行綜合改革，創新工作思路。

（一）是要加強學習，應對新的政情社情。我鎮作為我省、市、縣比較好的鄉鎮，要爭取“百尺竿頭，再進一步”必須以學習為先導。首先要加強專業理論學習來指導我們的工作。比如城鄉一體化建設的理論探討，特別是取消城鄉戶籍二元制以后的人口政策的研究；其次是要多取經，他鄉之石，可以攻玉。2011年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉鎮，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領導能夠在2011年能夠批準一次讓村專干去發達地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機會，這既有她們強烈要求多年的愿意（她們在曹、陳時期就提過多次），也是我鎮獎優罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現大跨越的現實需要。

（二）創新工作措施，強調優質服務。

首先，要多開展上門服務，要破除以村為單位的傳統模式，針對企業的發展壯大和流動人口的快速增長，要把下去透環、送藥具等工作劃分的更細更具體，要針對不同的群體細分提供更細致的服務，把統一的以村為單位細分成以企業、以職工宿舍、以樓盤社區為單位，把村級組織延伸到棟號長、物業管理公司等；其次是要繼續加大對“四項手術”的獎勵機制，2011年各村在鎮黨委、政府的號召下，都不同程度的加大了對“四項手術”獎勵標準，收到了一定成效。但“四項手術”一直是我鎮計劃生育工作的短腿，沒有3、5年的努力，難以根除。建議黨委、政府要繼續保持對社會撫養費收取按鎮、村對半的政策，2011年是村級完善電腦和陣地建設的補助經費，2011年以后就是“四項手術”的專項經費，實行重獎重罰。三是要開展常規性工作創新。比如2011年我們準備開展短信平臺服務，與電信公司合作，利用好”一盤棋“的錄入信息，對我鎮的所有育齡婦女開展短信服務，計劃在每季透環前和重大節日等時點群發一些短信給育齡婦女以宣傳政策、提供服務、發布通知、加強溝通等作用，改革宣傳方式，保證管理到位，該項經費全年預計三萬元，基本不會超過過去年宣傳費用。

第四篇：計劃生育工作思路及要點

2011年，我們將結合市、縣下達我鎮的人口和計生工作目標要求，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題”這個中心任務，以健全和完善人口計生工作長效機制建設為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強流動人口服務管理，嚴格依法實施綜合治理，著力強化服務建設，著力提升我鎮人口和計生工作健康有序發展的水平。在繼續保持領導重視、部門配合、完善網絡的基礎上，明年我鎮將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮的計生工作再上新臺階。

一。必須加強陣地建設，樹立新的形象。

這幾年，我鎮的計生工作雖然連續多年得到市、縣表彰，但總的行業印象是“基礎工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮級陣地已經成為嚴重制約發展的障礙，建設好服務所，已經勢在必行。目前，我鎮服務所建設雖然納入省國債項目（驗收獎30萬），但遲遲沒有具體批復，看來須得領導找縣計劃發展局溝通，如果計劃發展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。

此項工作如果按單建服務所600平方，需要資金60萬。

二。穩定計生隊伍，提高專業水平。

去年，我鎮通過黨委、政府的有力領導，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻，一舉解決了我鎮婦女主任年紀偏大、任務過重、業務過雜而導致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設關鍵是鎮上專職醫生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫生，不但服務所難達標（中心所編制是2個醫生），而且在下村透環、上門手術等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領導要重點解決，或留用醫生的臨聘編、或調任公務員、或請人事局考錄專業雇員。

三。積極推行綜合改革，創新工作思路。

（二）創新工作措施，強調優質服務。

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第五篇：集團財務管理工作思路要點

集團總部財務管理工作思路要點

※ ※近期目標：梳理糾偏、建立體系與模式、提高業務能力

中期目標：把集團財務中心建設成為“經營數據中心、財務規則中心、財務知識中心、資金及融資中心”

※ 遠期目標：待定

一、資 金 管 理

1、資金調度：采用“權限調度+網銀控制+超余額即刻劃撥”，集團總部的資金調度重點在：整體監管、內部靈活調劑、提高資金使用效率，應將部分的逐筆網銀付款審核權下放；為便于融資多渠道拓展，不建議采用“集中資金池管理（集中到某一個銀行賬戶）”；

2、3、資金審批：采用“授權審批制”，詳見具體流程；

收支兩條線：仍采用目前的模式，收入集中劃撥到集團指定賬戶，按資金計劃集中劃撥到用款單位，數據及時與資金報表互動，相互核對；

4、5、資金監管：采用“預算計劃管控+定期審計”模式； 資金報表：采用“日報+臺賬”管理模式，事前采用資金月度申報，事中采用日報，事后采用周報及月報，集團制定業務標準及業務模板；

6、以上1～5項內容均在《資金管理制度》中明確。

二、會 計 核 算1、2、財務人員委派：詳見《財務人員全員委派制》

核算體系：由集團總部會計核算部統一制訂基本核算體系：會計核算業務框架、核算流程、核算范圍、核算成果清單、崗位職責、會計科目設置等統一的業務標準；各總公司財務制訂與生產經營情況相適用的詳細制度，報集團財務中心審核實施；

3、基本會計制度：集團財務中心對會計要素六個方面（收入、成本、費用、資產、負責、權益）的科目、內容、標準等進行強制性規定，下達到各總公司分解執行，制訂《萬元集團基本會計管理制度》；

4、費用審批及權限：根據集團“費用充分放權，總公司總經理一支筆審批”原則，制訂統一的費用管理制度模板、費用審批流程模板，各總公司根據具體情況制訂具體管理制度及審批流程報批后實施，審計部定期對費用及權限情況進行審計，改進、糾偏；

5、會計報表、會計報告、財務分析：制訂《會計信息管理制度》，明確會計信息報告的分類、報表流程（編制、審核、節點要求等）、披露審核及權限、財務分析的基本模板（數據由各總公司定期提供，文字分析由集團總部在各總公司的基礎上編制）；

6、會計檢查：定期實施內部業務交叉檢查，將檢查結果用于：業務培訓、內部考核、融資及涉稅方案糾偏；建議每季度檢查一次，第一季度與上檢查合并，盡量不影響日常管理工作，具體時點宜選擇在月中；

7、財務人員業務培訓：制訂全年培訓計劃，每月（內部培訓與月度例會相結合）實施一次培訓，區分內部培訓與外部培訓，業務培訓與管理培訓，其他培訓由集團統一安排，財務不單獨安排；

8、財務例會：制訂《財務例會制度》，建設成為財務人員工作與團隊建設的平臺，核心內容包括但不限于：解決工作問題、交流工作心得、檢查匯報工作任務與進度、提升個人能力、討論重要業務課題。

三、融 資 工 作

1、項目確定：本以：房地產新項目融資、貿易融資、抵押物價值釋放、新融資渠道拓展四個方面的具體融資項目為重點；

2、3、融資主體：略

融資計劃：以資金計劃為基礎，制訂融資計劃，從項目維度、主體公司維度、承辦銀行維度、耒陽與長沙維度編制融資實施方案計劃；

4、息

5、銀行跟蹤與關系維護：分耒陽與長沙兩個區域，每個區域設立資料編制：建立融資臺賬，每周刷新，動態掌握全面的融資信一個跟蹤對接負責人（銀行對接任務、編制融資臺賬、融資資料

維護、第一層次融資關系維護），具體人員待定；根據重要性將銀行關系維護劃分為三個層次，第一次層次為支行副行長級別以下人員，第二層次為支行副行長至（待定）,第三層次為對口銀行的（待定）,地域上劃分為長沙與耒陽，最高一級的關系由董事長維護，不在以上三個層次以內；

6、渠道拓展：建議以“房地產以項目股權+農業公司發展私募與風投+貿易”，梳理調整股權和法人治理結構，調整組合出兩到三組優質資產作為融資拓展的方向。

四、涉 稅 管 理1、1.1 政策研究及利用：

定期與稅務上層保持溝通，及時知曉最新稅務政策，結合集團實際情況對相關政策進行分析，以書面的形式匯報到決策層，以拓寬決策層的稅務知識面，利于提前防范決策稅務風險； 1.2 通過上述分析研究，提高財務人員對最新稅務政策的理解能力；及時制訂新的稅務籌劃方案，并對公司相關經營提出稅務建議，避免稅務風險； 1.3 暫定為每季度一次，名稱暫定為《稅情咨文》，由集團財務中心主編；

2、納稅及審核管理：

2.1 由集團財務中心根據資金計劃，統一編制納稅資金計

劃，下達到各總公司執行（待定），根據經營情況、市場情況、融資進度每半調整一次；

2.2 每半結合內部會計交叉檢查執行一次稅務審核（稅務風險健康體檢），出具檢查報告，由集團財務中心整體安排和指導進行涉稅糾偏，及時調整相關稅務籌劃方案，并將檢查報告及糾偏方案作為內部業務培訓案例；

3、稅務籌劃：“五個層面，三大手段”

3.1 股本結構層面：調整梳理結構

3.2 經營層面：產品符合稅務優惠政策、開發模式使整體成本平衡，銷售定價稅務策略、成本支出模式稅務策略、計價臨界點靠近等 3.3 財務技術層面：會計核算稅務導向、涉稅審核、成本平衡節點控制、分稅種策略、納稅申報無瑕疵、入庫節奏控制、征收方式策略等 3.4 關聯關系層面：分業務板塊建立關聯平臺（公司），作為利潤分流中心

3.5 稅企關系層面：（略）3.6 會計賬務處理技巧手段：（略）3.7 關系協調手段：（略）

3.8 重大事項風險第三方轉移手段:稽查應對、整體稅負率承包、節稅共享

4、稅企關系管理：劃分區域、分層次對接、各總公司為主體、重要時間節點統籌，（詳略）；

曾 濤2012.03.05