第一篇:在民營企業法制環境協商座談會上的講話
在民營企業法制環境協商座談會上的講話
各位領導、同志們:
很榮幸能夠參加由市政協組織的民營企業法制環境視察協商活動,上午我們參觀了興廣龍建材有限公司、晟暉玻纖有限公司和佳達電線電纜有限公司等優秀民營企業,通過聽取企業的介紹和現場觀摩,讓我對民營企業的經營與發展有了更加深刻的認識,同時,也為司法行政部門如何充分發揮職能作用,切實維護民營企業合法權益,全力打造適合其生存與發展的良好法制環境指明了方向。下面,我根據活動安排談幾點意見。
一、深入開展法制宣傳教育,為民營企業發展創造良好的法治環境
在近幾年的全市司法行政工作會議上,我們都將民營企業發展環境的保障作為法制宣傳的重點課題,從法制環境保障的角度,在全市范圍內對民營企業的生存環境和發展前景做了大量的調查研究和理論研討,并出臺、實施了一系列具有很強針對性和可操作性的法制宣傳規劃,總體來說效果是很明顯的。例如我們開展的“送法進企業”活動,通過組織法制宣傳人員、法律服務人員,以咨詢、授課、開辦講座等形式,抓好民營企業領導和經營管理人員的學法用法,引導和幫助他們提高法律意識和法律素質,增強運用法律手段管理現代企業的能力,自覺地把生產經營、管理決策等各個環節納入法制化軌道,依法經營、依法管理、依法維
1權。通過抓好民營企業職工的法制宣傳教育,幫助他們不斷增強法律意識,引導他們正確處理與企業的矛盾和糾紛,依法維護自己的合法權益,維護企業和社會的穩定。對企業實行跟進式服務,企業發展到哪兒,法制宣傳就跟進到哪里。充分利用各種媒體大張旗鼓地宣傳中央和省、市發展民營企業的政策法規,宣傳司法行政機關在促進民營企業發展中的職能作用,宣傳服務民營企業、促進民營企業發展中的成功經驗,使司法行政機關在民營企業發展中的服務保障職能得到更加充分的顯現。
二、嚴格規范法律服務市場,為民營企業發展提供優質的法律服務
多年來,我們一直把抓好法律服務人員職業道德、執業紀律教育作為重中之重。教育律師、公證員、基層法律服務工作者嚴守職業道德、執業紀律,把司法部提出的“忠于法律、維護正義、誠實守信、勤勉盡責、公平競爭、廉潔自律”始終貫穿于為民營企業提供法律服務的全過程。通過不斷增強大局意識、責任意識和服務意識,努力實現法律服務的政治效果、法律效果和社會效果的統一。同時,我們不斷努力提高法律服務水平,認真學習、研究促進民營企業發展的政策法規,不斷拓展法律服務空間,滿足企業法律服務需求,提高法律服務質量。對企業委托的法律事務,無論標的大小、收費多少,一樣盡心盡力,熱情服務,不敷衍塞責。對新開辦企業或新開業的個體工商戶,盡一切可能給予
扶持,以企業是否滿意作為檢驗服務質量和執業水平的唯一標準。另外,我們還充分發揮人民調解工作在民營企業發展中的重要作用。不斷健全基層人民調解組織,通過指導、幫助有條件的民營企業建立了人民調解組織,積極協調解決了大量企業之間,企業與職工群眾之間,企業與其他法人、自然人之間的各種矛盾和糾紛,幫助企業平息紛爭、化解矛盾、減少訴訟,使企業能集中精力發展生產、搞好經營。
三、有針對性的開展調查研究,使服務保障工作適應企業的發展需求
近年來,我們不斷加強與民營企業的聯系與溝通,與政府相關經濟部門、工商業聯合會和相關企業協會等機構建立了穩定的聯系,適時互通情況、交換意見。深入不同類型、不同行業、不同規模、不同地域的民營企業,以座談、調研等形式,聽取法律保障和法律服務方面的工作意見,通過了解法律服務需求,使制定的政策更具科學性和可操作性,提供的法律服務更具針對性、及時性和有效性,使司法行政部門對民營企業的服務保障職能得以充分有效地發揮。同時,注意總結和推廣服務保障經驗,適時了解、掌握全市司法行政系統為發展民營企業提供服務保障的情況,注意總結、交流、推廣好的做法和經驗,以點上的經驗推動面上的工作。注重發揮典型的示范作用,大力宣傳、表彰和獎勵為發展民營企業作出突出貢獻的單位和個人,激發和調動全市司
法行政干警、法律服務工作人員服務民營企業的積極性、主動性和創造性。
各位領導,同志們!作為政府重要組成部門的司法行政機關,肩負著法律保障、法律服務和法制宣傳三大職能,在服務和保障我市民營企業發展工作中,有著不可推卸的責任。今后,我們將一如既往的不斷強化服務意識,發揮職能優勢,多層次、全方位地為我市民營企業提供優質高效的法律服務,為我市民營企業發展壯大創造良好的法制保障環境和法律服務平臺,以促進我市民營企業健康快速發展。
二○一一年五月十二日
第二篇:在民營企業座談會上的講話(模版)
在民營企業座談會上的講話
近年來,在縣委、縣政府的高度重視與堅強領導下,全縣上下深入思想解放,落實科學發展觀,營造出?想創業、敢創業、能創業?的濃烈氛圍,民營經濟發展實現量的膨脹和質的提升。民營資本廣泛融入房地產、物流倉儲、商貿服務、電力、天然氣等行業領域,一批名人、名牌、名企大量涌現。2011年,全縣民營經濟占GDP的比重達到52%;稅收收入實現6.87億元,占全縣稅收的83.33%。可以說,在推進xx發展進程中,民營經濟功不可沒。
今后民營經濟的發展,縣委、縣政府將按照規模經濟和聚集效應的原則,引導民營企業向工業園區和中心城鎮聚集,逐步做大做強?塊狀經濟?,促使其成為縣域經濟的主體。
一要大力創造發展條件。XX經濟社會的發展,主要是依靠民營資本的投入帶來的民營經濟的發展。民營經濟是國家的經濟,也是地方的經濟,更是老百姓的經濟。現在有很多老百姓寧愿把錢保存在銀行,也不愿拿出來投資創業,這是為什么呢?因此,地方政府應從有利于企業創辦和發展出發,加快打造XX平方公里工業園區發展平臺,減輕企業負擔,降低門檻,簡化程序,提高服務質量,支持和引導個體經營、小微型企業等各種業態的工商企業大發展。
二要加大服務力度。大力營造親商、安商、富商的服務環境,構筑高水平服務平臺。?政府應懂得‘呵護’民營經濟發展,扮演好培育企業的角色,先育種,后出苗,再壯大,最后收獲。?要切實轉變政府職能,從民營企業所需、所盼、所急著手,全面實行?陽光式操作?,全力打造?保姆式服務型?政府。
三要全面落實政策。營造良好的政策環境是加快發展民營經濟發展的重要保證。要放寬民營企業準入領域,對發展民營經濟不限比例、不限規模、不限經營范圍、不限開業條件、不限股權等等。為民營企業主創造一個舒心、安心、放心的投資工作環境,讓一切合法經營者有地位、有榮譽、有實惠。
第三篇:在城市建設協商座談會上的講話
各位政協常委、各位同志:
今天我們在這里舉行的城市建設情況協商座談會,得到了縣委、縣政府的高度重視,在此之前,我們組織的視察,縣委副書記***、副縣長***、***等專門抽空參加,這足以證明縣委、縣政府對城市建設的重視。剛才***副縣長還就城市建設情況作了講話,我覺得這個講話是很真實的,既介紹了我縣在城市建設方面所做出的成績,也實實在在地指出了存在的不足,并且就下步工作的開展提出了很好的設想。下面,我就今天的視察作一講話,有不當的地方請有關單位給予指正。
一、城市建設方面取得的成效
我縣城市建設在縣委、縣政府的正確領導下,在建設、土管、房管等部門的共同努力下,在眾多客商的參與下,在廣大人民群眾的積極支持下,城市基礎設施建設逐步得到了完善,投資環境得到了改善,人居環境得到了優化,城市品位得到了明顯提升。突出體現在如下幾個方面:
皇淺喬蚣芾笫鉤喬段У靡災鴆嚼┐蟆?/Agt;我縣以人民大道為軸心,沿河路和環城路為兩翼,加速了工業區、行政區、商貿區、文化區、生活區的規劃建設,人民大道在逐步地向沙堤方向延伸,街口里路兩旁建筑也在不斷增多,西郊路上座座高樓拔地而起,通往相山、石莊、禮陂等沿途建筑也在明顯增多,縣城框架在原7。1平方公里的基礎上拉大了1。2平方公里,目前實際建成區面積達8。3平方公里。
二是舊城改造為城市建設煥發了新顏。我縣以優化人居環境為目標,以“一河二岸”為依托,加快了舊城改造步伐。首先開發建設了寶水商業大街,其次是對縣城主要街道進行了“四化工程”建設,加快了中山路、勝利路沿街舊房的拆遷改造開發重建工作,啟動了開發建設縣府東路延伸工程。到目前為止,我縣基本完成了人民大道的整體建設和街口里路、西郊路、創造路、青年路的拓寬改造,完善了城市公用設施建設,建好了人民廣場,縣府東路延伸工程已經完成了房屋拆遷和主干道土方填埋與基礎設施建設,新汽車站建設正在緊張施工。
三是重點工程建設為城市建設注入了新活力。由外商投資2000萬元的縣府東路延伸工程中4300平方米建筑面積的新汽車站建設預計年底封頂,740米長、36米寬的道路基礎已基本完成,下水道及排澇渠改造工程正在進行;建筑面積12700平方米、投資500萬元、座落在寶水大街的福龍商貿城主體工程已經竣工;主街道的改造工程建設加快,在中山路段投資110萬元建筑面積為4200平方米的美城商住樓、投資260萬元建筑面積為8000平方米的中山大廈和投資150萬元建筑面積為4900平方米的山青花苑正在加緊施工,在勝利路段投資228萬元建筑面積為6200平方米的勝利商住樓、建筑面積為5000平方米的聯怡大樓工程正在加緊建設因人民大道投資267萬元建筑面積為4500平方米的國稅大樓、投資139萬元建筑面積為3900平方米的農發行宿舍、投資192萬元建筑面積為6400平方米的紅十字醫院和工業區內投資208萬元建筑面積為9000平方米的天之然學校等工程正在加緊完善工程建設。
四是“四化”工程建設為城市建設增添了新景。幾年來,我縣在強化超前規劃和精品建設的同時,加強了城內“四化”(即凈化、美化、綠化、亮化)工程建設。綠化工程進展加快:人民大道綠化正在加緊施工,縣府路的綠化隔離帶已經補栽補種修復完工,中山路和勝利路行道樹已經完成了更新改種,200多株的新品種樹已經栽種到位,望水嶺城市森林公園的封山育林工作已經取得成效,城市綠化得到了加強。美化工程取得較好成效:縣府路、中山路等主要街道(勝利路因工程施工而延緩)人行道上都鋪設了色彩迷人的彩色地面磚,給縣城頻添了一份佳色。亮化工程令人欣喜:縣城增設了4臺變壓器,進行了線路改造,并在各主要街道安裝了路燈,使得夜色中的縣城分外亮麗。凈化工程得到加強:城區內的主要街道都采取“定人員、定路段、定經費、包質量”的“三定一包”責任制進行灑水、清掃和保潔,縣城衛生較之以往有了明顯改觀。
二、存在的問題及其原因分析
近幾年來,我縣城市建設確實取得了很好的成績,但不容置疑,我縣城市建設也存在著一定的問題,現將視察中看到的、聽到的一些問題和反映,以及我們的原因分析陳述于后:
1、主要街道坑洼現象仍然存在。縣府路是我縣城市建設的一個標志,看人行道,確實有著幾分城市的味道,然而看車行道,卻令人有如進入了一個小鄉鎮,該路段存在多處坑洼,很不平整,看上去就象一個個大大的麻子。其它路段,這種現象也不同程度存在,坑洼現象存在的原因多種多樣,主要有:一是原路基質量不過關,二是公共設施的填埋造成路面破壞,三是沒有及時得到維修。
2、
第四篇:區委書記在民營企業座談會上的講話
區委書記在民營企業座談會上的講話
今天,我們召開民營企業座談會,主要任務是深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和重要講話精神,傳達學習省委、市委民營企業家座談會及重點項目視頻連線集中開工活動精神,進一步統一思想、明確任務,推動全區民營企全面提質、提效、提升,為XX區高質量發展提高動力。下面,我主要強調三點意見:
一、形勢催人奮進,要迅速收心、把握機遇
近段時間,省委、市委相繼召開民營企業家座談會,各級都迅速行動起來,第一時間把擔子壓下去、把責任落實下去,一方面展現出立說立行、馬上就辦的良好作風,另一方面也告訴大家,我們的各項工作任務已經非常緊迫,沒有更多的預熱時間,必須迅速進入狀態。特別是,當前全市上下、各個縣區抓招商、抓產業、抓經濟的情緒高漲、熱火朝天,市領導、市直部門抓貫徹落實的速度和力度也是空前,大家要盡快從節日氣氛中走出來,找準工作定位、把握好工作節奏,抓緊帶領黨員干部收心歸位,以飽滿的精神狀態把各項工作抓早、抓緊、抓實、抓好。
省市領導高度重視民營企業發展,省委XX書記強調“要把推動民營經濟發展擺在更加突出位置,大力支持民營企業發展壯大”,市委X書記提出要求“一定致以最高敬意,讓企業家更加光榮自豪”“當好“店小二”,不叫也到、隨叫隨到、說到做到”。這充分說明,省委、市委對民營經濟的發展是高度重視、大力扶持的,預示著我區民營經濟發展將掀起新一輪熱潮、迎來更加美好的前景。特別是,XX當前正處在經濟轉型過程中,面臨著轉型發展的巨大壓力,這些政策舉措必將對我區民營經濟發展起到巨大推動作用,我和大家的感受一樣,倍受鼓舞、倍感振奮、信心滿滿。各級各部門和廣大民營企業要深刻領會、全面貫徹上級講話精神,充分認識促進民營經濟發展的重大意義,以更大決心、更硬措施、更強力度,堅定不移推動我區民營經濟實現大發展。
二、發展任重道遠,要加快馬力、做到“三前”
省委明確,今年深化拓展再學習、再調研、再落實活動,實施提速、提效、提質行動,推動各地各部門切實做好各方面的工作。圍繞省委、市委工作要求,結合XX實際,我們的發展既要看質量,更要看速度,一季度各項經濟指標必須強勢開局、高開高走,這就要求我們要立足于早、立足于快、立足于實、立足于效,進一步開展好服務企業發展工作,當好新時代全省、全市高質量發展的開路先鋒,以實際行動、優異成績迎接黨的二十大召開。
一是政策發力要適當靠前。
近期,中央、省、市相繼出臺了一系列援企惠企助企政策,這些政策含金量高、針對性強。但是,中央、省、市的一系列支持政策,是立足于全國、全省、全市的一般性狀況,針對普遍性問題作出的總體性部署,不可能具體到某個行業、某個縣區、某家企業該做哪一條,哪一項。這就要求我們在抓落實過程中一定要做好結合文章,最大限度地提高創造性執行能力,推動中央、省、市關于民營企業發展的政策措施在XX落地見效、生根發芽。要在政策創新上下功夫,發揮政策激勵導向,勇于爭政策,敢于出政策,充分結合當前經濟形勢和XX實際,充分結合我區各地區各行業民營經濟的產業現狀、發展階段、突出問題,對各項支持政策逐一對照梳理,找出問題與政策的連接靶點,推出實施更多“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措,實現好政策與企業之需、企業之難的精準對接,力扶持企業發展。要在政策落實上功夫,落實好財政貼息、減稅降費、專項債券、社保減免等政策,千方百計降低用工、用電、用氣、物流、房屋租金等成本,該減的減,該免的免,該降的降,該緩的緩,該幫的幫,使民營企業家卸下包袱、提振信心、輕裝上陣。二是服務環境要勇于向前。
評判一個地方的營商環境,包括企業評、部門評、第三方評三個方面,但不管怎么評,最終依據還是企業認可度和群眾滿意度。良禽擇木而棲”,營商環境好,企業才能招得來,留得住,發展得好。全區上下要動真碰硬、真抓實干,切實把“人人都是營商環境、個個都是XX名片”的要求落實落細。要把提高效率作為衡量營商環境的重要標尺,聚焦企業急需的“高頻事項”,持續深化“放管服”改革,實施流程再造,推行極簡審批,大膽創新整合,真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監管把服務企業和群眾的事情一次辦好辦到位。要瞄準“全省一流、全市標桿”目標持續發力,不斷營造高效的政務環境、公平的市場環境、優質的生產環境、包容的人才環境、公平的法治環境、向上的人文環境、宜人宜居宜業的城市環境。要圍繞提升企業和群眾的滿意度和獲得感,設身處地為企業和群眾著想,發揚“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精氣神,提供“保姆式”“店小二”式優質便捷服務,切實做到“不叫也到,隨叫隨到,服務周到,說到做到”,真正做到主動服務、靠前服務、精準服務、暖心服務,用心用情解決民營企業的困難和問題,讓企業辦事更方便、更順暢、更舒心。三是要素保障要始終在前。
當前,全區企業普遍反映的“錢、地、人”和環境容量等問題,是各地企業共同面臨的難題。破解的出路,既要靠政府創新,也要靠企業挖潛,把企業的內生動力、市場的資源配置能力、政府的外部推動力結合起來。還有很重要的一條,就是針對不同企業的不同“痛點”,開出不同“藥方”,“一企一策”解決問題,把政策落實到每一個企業。比如,金融供給總量不足、質量不高等問題,要按照產業鏈成立相應的金融組,定期開展政銀企對接,引導和推動金融機構把支持實體經濟的政策落實好,必要時可以依法利用政府資源,通過過橋資金、基金投入等方式,解決企業實際困難。比如,土地問題,一方面,我們要拓展空間,加快建設XX工業園區拓展區建設;另一方面要有效利用,引進真正的大項目好項目,把“好鋼用在刀刃上”。同時,對一些小微企業急需的用地,該供的一定要解決。另外,要解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費并存的問題。再比如,人才問題,要發揮企業引才聚才的主體作用,政府提供機制和政策,做好政府該做的事。其他方面的要素保障也是這樣,只要企業有合理需求,我們的服務和政策措施就要跟進到哪里。三、使命呼喚擔當,要當好頭雁、做好表率
企業發展關乎區域經濟,支持企業發展、對企業家負責是我們義不容辭的責任。各級各部門主要領導特別是區處級領導要發揮“頭雁”作用,結合分管的領域、掛鉤聯系的地方,當好指揮員,也要做好施工隊長,圍繞著提高效率,提升效能,提升效益來抓工作。
一要盡職盡責落實政策。要切實增強責任意識,始終帶著感情、責任、追求去干工作,把全部心智放在各項政策措施落實上,旗幟鮮明地支持民營經濟發展。要進一步提升政策“執行力”,帶領職能部門承接上級各項優惠政策舉措,加強跨部門協作,進一步細化實化本土操作辦法,堅決打破政策落地過程中“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔,有力清除“看到政策,無法享受;看到空間,無法進入”的中梗阻現象,及時兌現、快速兌現、足額兌現各項惠企政策。要進一步提高政策“知曉率”,織密政策“宣傳網”,采取開會、培訓、座談等多種形式,用好各種傳播媒介平臺,構建多層次、立體化的政策宣傳解讀網絡,在全社會大力營造支持民營經濟做優做強、加快發展的濃厚氛圍,鼓勵企業多出口、加快生產、實施創新驅動、增加技改投資,幫助企業增產增效。
二要精準精細做好服務。今年,按照市委部署,全市正在開展“廣大黨員進企業”活動,目的就是幫助企業解決實際問題。要不斷強化服務意識,光明磊落的同企業家正常交流交往,胸懷坦蕩地把民營企業當親人,不因為清而劃清界限,也不因為親而沒有原則,更好營造“親”“清”政商關系。要認真落實聯系企業制度,經常到企業走訪調研,設身處地為企業排憂解難,努力讓企業在發展過程中有問題找得到人,問題怎么解決心中有數;對于企業反映的問題,要打破常規、想方設法去解決,決不允許敷衍塞責、消極應付。要進一步提升服務水平,通過放管服、減稅降費、簡政放權、打造數字政府等,在企業審批手續辦理、生產要素保障、信貸服務、產品銷售、轉型升級等方面提供更優的服務。
三要對標對表優化環境。營商環境只有更好,沒有最好;工作永無止境,不能放松。要充分認識營商環境的極端重要性,對標上級要求、對比一流標準,久久為功,更有作為,打好優化營商環境的攻堅戰持久戰,努力為在X項目和企業家營造生產好、生活好、生態好的生產、生活環境,把管理融入服務之中,幫助他們降低運營成本,實現輕裝上陣。要聚焦關鍵領域,按照“創新性、已實施、效果好、可復制”原則,注重發現營商環境建設典型做法和創新案例,深度挖掘,定向培育,重點打造,積極向上級部門匯報推介,努力形成一批推得出、叫得響的制度創新和特色亮點,加快打造可復制、可推廣、可借鑒的XX經驗做法,推動XX在優化營商環境上走在全市乃至全省前列。
命令已經下達,戰鼓已經擂響。我們要拿出“開局就是決戰、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,橫下一條心,擰成一股繩,持續優化營商環境,全力以赴招商引資,讓更多大企業好項目入駐我區,切實為實現全區高質量發展奠定堅實基礎!
我就簡單說這些。
第五篇:市委書記在民營企業座談會上的講話
市委書記在民營企業座談會上的講話
今天,我們實地調研民營企業并召開座談會,主要是和民營企業家一起,深入學習習近平總書記關于促進民營企業健康發展重要講話精神,聽取大家的意見建議,共同推動XX民營經濟高質量發展。會前,我們實地走訪了3家民營企業;剛才,9位同志作了發言,聽了以后很受啟發、很受鼓舞。大家暢談了學習習近平總書記重要講話的體會,表達了把民營企業做大做強做優的信心和決心,結合企業生產經營中實際困難,提出了一些好的意見建議。會后,市委、市政府“兩辦”要認真梳理,有些要吸納到即將出臺的支持民營經濟發展的意見中,有些要交辦有關地方和單位予以解決。
改革開放以來,我市民營經濟從無到有、不斷壯大,如今民營經濟占GDP比重、稅收占全部稅收比重、民間投資占全社會固定資產投資比重均超過半壁江山,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用,是經濟社會發展最具活力的方面軍和穩定器,已經成為推動XX高質量發展不可或缺的重要力量。廣大民營企業家作出了巨大貢獻,在辛酸與輝煌交織中書寫了創業奮斗史。
近年來,一些民營企業在經營發展中遇到市場、融資、轉型等方面的困難和問題。對此,我們要理性看待。首先,這是國際經濟環境變化的結果。保護主義、單邊主義明顯抬頭,必然會對經濟和市場預期帶來諸多不利影響。其二,這是我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的結果。發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換,必然給企業帶來轉型升級的壓力。其三,這是政策落實不到位的結果。雖然從中央到地方都出臺了不少支持民營企業發展的政策措施,但落實效果不夠好,實際工作中有棚架,企業發展環境還不夠優。其四,這是企業自身經營比較粗放的結果。過去一部分民營企業發展比較粗放、經營不夠規范,在新形勢下必然會面臨很大壓力。總的來看,這是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱。只要我們黨委政府和企業家一起攜起手來,一定能在發展中加以解決。希望大家認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,聚焦聚力高質量發展,吃下“定心丸”,安心謀發展,再作新貢獻。
第一,要堅定民營經濟高質量發展的信心和決心。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是社會主義市場經濟體制的根基。中央支持民營經濟發展,是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,絕不是一時的權宜之計。黨的十八大以來,圍繞民營經濟健康發展,習近平總書記作出一系列重要論述,多次重申“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,特別是在民營企業座談會上強調“民營經濟是我國經濟制度的內在要素,民營企業和民營企業家是我們自己人”“我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”,提出了大力支持民營企業發展壯大的6個方面政策舉措。這6個方面的政策舉措,從減輕企業的稅費負擔、解決民營企業融資難融資貴問題,到營造公平競爭環境,從完善政策執行方式、構建親清新型政商關系,到如何保護企業家人身和財產安全,針對性、操作性都很強,充分體現了總書記對企業家、民營經濟、民營企業的關心和關愛。前不久召開的全省促進非公有制經濟健康發展大會指出,要推動非公有制經濟創新發展、轉型發展、提質發展,并作出了全面安排部署。市里正在研究出臺支持民營經濟發展壯大的具體意見。可以說,當前民營經濟發展的方向更加清晰、前景更加廣闊、環境更加優化、基礎更加堅定,正處于一個大有可為的時代。希望大家深刻學習領會總書記重要講話的精神實質,真正吃下“定心丸”,進一步堅定發展的信心決心,努力適應新的形勢、取得新的突破,不斷開創民營經濟高質量發展新局面。
第二,要把準民營經濟高質量發展的方向和路徑。堅持新發展理念引領,推動民營經濟發展再上新臺階。
一要以創新促轉型。企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新。今天走訪的3家企業都是靠科技創新來支撐發展的。要加快技術創新。著眼于創新鏈、產業鏈、市場鏈的融合銜接,加大研發投入,加快創新資源集聚和自主核心技術研發,爭當創新驅動發展生力軍。要加快產品創新。著力推動科技成果應用轉化、技術智能綠色“三大改造”、產品品牌化,增加產品對市場需求的適應性、靈活性。品牌決定價值,地企雙方都必須高度重視、積極行動,通過多打造一些自主品牌,擴大市場占有率,增強話語權、主導權。要加快模式創新。積極應用互聯網、物聯網、大數據、云計算等新技術,加快推進產業融合發展、商業模式創新,不斷完善供應鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈,培育新的增長點。只要我們用互聯網思維審視每個產業,都有發展新空間。比如,“互聯網+旅游”、“互聯網+農業”、裝備制造業的智能化改造和以機代人等,都能催生出新業態新模式。
二要以改革激活力。建立現代企業制度是民營企業實現基業長青的必由之路。要優化產權結構。改善企業資本的構成,提高企業資本的配置效率。河南寶研既有投資商入股,又有技術入股、法人入股,下一步還有員工持股,這個股權結構就很好。要健全市場化經營機制。引進職業經理人,建立以公司制為主要形式的法人治理結構。要加強內部管理。加快人事、勞動、分配三項制度改革,以規范化管理優化運營流程、降低企業成本。推動企業上市,是建立現代企業制度的最有效途徑。我們必須予以大力扶植和支持,論證一批、培育一批、推出一批、鞏固一批,堅持不懈地抓下去。
三要以開放創優勢。開放已經成為當代中國的鮮明特征,我們要實現高質量發展,必須在更加開放的條件下進行。當前,XX積極推進“兩區同建”“三區融合”,開放平臺很多,關鍵是要用好。一方面,要加大引技引智力度,提升招商引資的技術溢出效應、產業升級效應,匯聚推動民營經濟跨越發展的強大力量。另一方面,要鼓勵企業通過平臺積極穩妥“走出去”,加快融入“一帶一路”建設,整合優勢資源,拓展多元化市場,在全球化浪潮中實現“由魚向龍”的嬗變。
四要以綠色求持續。綠色發展代表著當今科技和產業變革方向,必須牢牢守住環保底線。要堅持綠色生產。加快清潔生產技術推廣應用,讓民營經濟呈現高顏值。要深化綠色改造。以高耗能高排放環節為突破口,在節能減排增效上持續發力。要強化綠色轉型。積極進軍節能環保產業,實現從“綠色制造”到“制造綠色”轉變。
第三,要為民營經濟高質量發展提供強有力支撐。民營經濟要高質量發展,黨委政府必須真重視、真行動,落實好全國民營企業座談會、全省促進非公有制經濟健康發展大會的部署要求,秉持親商、安商、富商的理念,營造良好氛圍,真正讓民營企業安心謀發展。
一要著力構建新型政商關系。習近平總書記指出,各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處,把支持民營企業發展作為一項重要任務,花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業成長,不能成為掛在嘴邊的口號。要正確認識政商關系。各級領導干部要在守住底線的前提下與企業家真心實意地打交道,特別是在企業遇到困難問題的時候,要積極作為、靠前服務、幫助解決。
要創新政商互動機制。在定期溝通聯系機制、常態化訴求受理反饋機制、企業家參與涉企政策制定制度等方面作出具體的、操作性強的制度規定,鼓勵黨政領導干部坦蕩真誠與企業家接觸交往。要堅守政商關系底線。各級領導干部要做到不越法、不逾紀、不謀私,各位企業家也要做到聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營,共同促進政商雙方親清交往。領導干部為企業服務是應盡的職責,企業家向領導干部反映問題是正當的權利,讓我們攜起手來構建親清新型政商關系。
二要著力打造一流營商環境。把優化營商環境作為加快發展的命門之穴,為民營經濟發展營造優良的政務、市場、法制、信用環境,著力降低企業發展的制度性交易成本。要推動公平競爭。確保非公經濟享受平等的準入標準和優惠政策,平等使用生產要素,消除隱性壁壘。要抓好要素保障。著力完善產權制度和要素市場化配置機制,加大對民營企業發展所需資金、人才、土地、能源等要素的保障力度,加強政策引導,提高資源配置效率。要落實政策優惠。把各項減稅降費政策落到實處,實質性降低企業負擔,真正讓企業輕裝上陣。要提升服務意識。深入推進“放管服”改革,深化“一網通辦”前提下的“只進一扇門”“最多跑一次”改革,打通服務企業“最后一公里”。要維護合法權益。依法保護民營企業和企業家的人身權、財產權、創新權益和正常經營活動,進一步堅定企業家信心。
三要著力加強企業黨建工作。民營企業是黨的工作和群眾工作的重要陣地。要一如既往地高度重視民營企業黨建工作,抓好“兩個覆蓋”,實現民營企業黨組織應建盡建。要充分發揮黨組織的政治引領作用,利用政治優勢,做好企業服務,推動企業發展。要引導企業樹立“抓好黨建促發展”的理念,確保黨務工作與業務工作“兩手抓”。哈他科技把黨的建設與公司治理結合起來,黨的領導作用有機制保障,黨建工作開展有資金保障,實現了公司黨建與企業發展融合共進,為非公領域黨建作出了示范。
四要著力保護好企業家資源。習近平總書記指出,市場活力來自于人,特別是來自于企業家,來自于企業家精神。希望大家能主動求變,超越自我,實現新的發展。具體來講,有四點希望:一是繼續發揚艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業、做精主業的精神,把企業做強做優;二是樹立高標準、高目標,堅持綠色發展、創新發展,實現經濟效益與社會效益的有機統一;三是講正氣、走正道,練好企業內功,遵紀守法搞經營,在合規合法中提高企業競爭力;四是常存家國情懷,積極投身公益事業,在承擔社會責任中體現自身的價值。